Жалоба в Роспотребнадзор через интернет: как написать и подать, образец жалобы 2021 года

Роспотребнадзор контролирует взаимодействие продавцов и покупателей, а также следит за качеством продукции и услуг. Если произошло нарушение прав, можно попытаться отстоять их. Для этого должна быть подготовлена жалоба в Роспотребнадзор. Определенная форма документа в законодательстве не закреплена, однако это еще не говорит о том, что заявление можно составить произвольно. Бумага должна содержать ряд обязательной информации. В иной ситуации её признают недействительной. О том, как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор, о полномочиях государственного органа, лицах, имеющих право инициировать разбирательство, способах подачи и особенностях предоставления ответа поговорим далее.

Полномочия Роспотребнадзора при рассмотрении жалобы

Основная функция Роспотребнадзора – контроль за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей. С этой целью Роспотребнадзор проводит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Проверки бывают:

плановые, осуществляемые в отношении каждой организации раз в 3 года;
внеплановые, проводимые по заявлениям граждан.

Таким образом, гражданин своей жалобой о нарушенных правах может инициировать проверку организации Роспотребнадзором. Данный госорган может проверить:

соблюдение законодательства о защите прав потребителей;
состояние санитарно-эпидемиологической ситуации;
соблюдение социально-гигиенических требований;
наличие лицензий, санитарных книжек у работников, других необходимых документов;
соответствие иным нормативам, действующим в отношении организации.

По результатам проверки Роспотребнадзор выносит акт о ее проведении, в котором указывает на наличие или отсутствие правонарушения, и в случае необходимости выносит предписание об устранении нарушения, а также привлекает нарушителя к ответственности.

Когда Роспотребнадзор не примет жалобу?

Однако проверка проводится далеко не по каждому обращению. Дело в том, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Роспотребнадзор не вправе проводить проверку по обращениям:

если гражданин написал жалобу в контрольный орган, не обратившись предварительно с претензией нарушителю. Иными словами, перед обращением в Роспотребнадзор должен быть соблюден претензионный порядок урегулирования спора. Исключение составляют лишь случаи, когда нанесен вред жизни или здоровью потребителя, или такой вред может быть нанесен;
если жалоба подана анонимно. В обращении должны быть указаны достоверные данные о заявителе: ФИО и адрес для получения ответа на жалобу, а в случае электронной подачи – адрес электронной почты. Пожаловаться в Роспотребнадзор анонимно можно, на такая жалоба скорее всего окажется бесполезной.

Кроме того, Роспотребнадзор участвует в судебных процессах по защите прав потребителей. Истец при подаче заявления в суд может обратиться в Роспотребнадзор за получением заключения по предмету обращения, которое будет иметь определяющее значение для суда. Контрольный орган в интересах потребителей может и сам обратиться в суд, но только в двух случаях:

если действиями организации-ответчика нарушаются права неограниченного круга лиц;
если организация-ответчик неоднократно грубо нарушала законодательство о защите прав потребителей.

Основные функции организации

Основная функция — защита прав потребителя и благополучия человека.

Деятельность организации регулируется следующими законами:

ФЗ №2300-1 “О защите прав потребителей”.
ФЗ №52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
ФЗ №29 “«О качестве и безопасности пищевых продуктов».
ФЗ №157 “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.
ФЗ №3 “О радиационной безопасности населения”.

Деятельность Роспотребнадзора основана на принципе приоритета прав и свобод человека. Это означает, что защита прав потребителя осуществляется в отношении каждого гражданина страны, вне зависимости от его социального статуса и материального положения.

Дополнительные функции:

Проверка организаций и ИП. Сотрудники Роспотребнадзора вправе проводить проверки заведений, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания, продажи продуктов питания и медицинского обслуживания.
Осуществление эпидемиологического контроля (в том числе изучение вирусов и бактерий, которые были обнаружены в продуктах питания).
Контроль качества и проверка импортного товара.
Улучшение благополучия жителей страны. Сотрудники ведомства вносят предложения относительно улучшения качества жизни граждан.

Кроме этого Роспотребнадзор осуществляет лицензионный контроль использования источников ионизирующего излучения.

По каким вопросам можно обратиться в Роспотребнадзор?

Несмотря на довольно широкий круг вопросов, рассматриваемых данной организацией, к ее компетенции относятся не все споры, возникающие между потребителем и продавцом или исполнителем. Так, жалобы граждан уполномочены рассматривать и другие органы власти:

Роскомнадзор – на качество связи;
Федеральная антимонопольная служба – на рост цен и недобросовестную рекламу;
Центробанк – на деятельность кредитных и страховых организаций;
Государственная жилищная инспекция – на жилищно-коммунальные услуги;
Другие специальные госорганы в соответствии с их компетенцией.

Таким образом, если жалобу должен рассматривать специальный орган государственной власти, Роспотребнадзор переадресует полученную жалобу туда. Чтобы не терять время на пересылке документов между ведомствами, лучше проконсультироваться у юриста и узнать, какой именно орган компетентен рассматривать Вашу жалобу.

На что жалуются в Роспотребнадзор:

отказ в выполнении требований потребителя, связанных с продажей товара или оказанием услуги ненадлежащего качества;
хамство или некомпетентность сотрудников, осуществляющих обслуживание;
антисанитария;
причинение вреда жизни или здоровью неправомерными действиями исполнителя услуг;
другие случаи нарушения законодательства и нормативов.

Как написать и подать жалобу в ФАС?

Как написать и подать жалобу на налоговую инспекцию (ИФНС)?

Роспотребнадзор и СЭС

Обращаться в «Роспотребнадзор» с жалобой на кафе следует тогда, когда для этого имеются достаточные основания. Речь идет про следующие и аналогичные им моменты:

Антисанитария.
Сколы на посуде, способные стать причиной травм.
Отсутствие маркировки на посуде.
Несоблюдение сотрудниками, а именно поварами и официантами, установленного дресс-кода (форменная одежда с обязательным наличием перчаток и головных уборов).
Сомнение в безопасности и качестве используемых пищевых продуктов и, как следствие, подаваемых к столу блюд.
Отказ компенсировать ущерб при отравлении клиента в случае, если на руках у пострадавшего имеются медицинские документы и постановления, подтверждающие вину заведения.

Пожаловаться в эту федеральную службу можно с помощью самых разных каналов связи.

Центральная Общественная приемная

Прием населения проводится по адресу г. Москва, Вадковский пер., д. 18 стр. 5 и 7, 127994. Заблаговременная запись не требуется, т.к. слушание производится в порядке живой очереди. Попасть сюда можно в рабочие дни недели с понедельника по четверг с 13:00 до 16:00 и в пятницу с 10:00 до 16:00. Обязательным условием является предоставление документа, удостоверяющего личность. Телефон приемной.

Местные отделения

Список территориальных Центров гигиены и эпидемиологии, расположенных не в столице, а в субъектах РФ, представлен по электронному адресу rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php. Благодаря наличию исчерпывающей контактной информации каждое заведение можно как указать адресатом заказного письма, так и посетить лично.

Единый портал для подачи обращений

Людям, желающим пожаловаться на кафе исключительно в электронном формате, следует перейти по ссылке petition.rospotrebnadzor.ru/petition. Здесь пользователь может выбрать один из двух вариантов – написать заявление с возбуждением внеплановой проверки или же без нее. Россиянин, выбравший первый путь, потратит на регистрацию больше времени, ведь тогда ему непременно нужно будет создать профиль в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации).

В цифровой претензии заявителю понадобится указать:

название подразделения-получателя;
ФИО;
почтовый или электронный адрес для получения результатов рассмотрения дела;
суть ситуации (не более 2000 знаков);
дату и подпись;
опционально – сопроводительные документы в отсканированном виде размером не более 5 МБ (разрешено архивирование).

Территориальные консультационные пункты

Все ТКЦ, являющиеся дополнительными вспомогательными пунктами для защиты прав потребителей, перечислены на странице zpp.rospotrebnadzor.ru/organizations/consultation. Для того, чтобы обратиться с жалобой в одно из этих учреждений, нужно найти сведения о нем, а именно:

Сменить режим «Карта» на режим «Список».
Указать в графе «Регион» субъект своего проживания.
Выбрать самое близлежащее отделение и связаться с ним посредством приведенных контактных данных.

Телефоны «горячей линии»

Информация справочного характера. Звонки, бесплатные из любого места РФ, принимаются 5 дней в неделю за исключением выходных с 10:00 до 17:00 (перерыв – с 12:00 до 12:45).

СанЭпидемСтанция (для жителей Москвы и Московской области)

Санитарно-эпидемиологическая служба работает ежедневно с 09:00 до 20:00 по адресу г. Москва, Ярославское шоссе, д. 9 (головное отделение). E-mail, тел., 8 (499) 372-42-42,.

Важно! На официальном сайте СЭС можно также отправить жалобу на кафе и изучить перечень подразделений, которые функционируют в столичных округах.

Как подать жалобу через интернет?

В настоящее время электронный способ подачи документов ничем не уступает традиционному и даже выигрывает скорости и надежности. Жалобу потребителя в Роспотребнадзор можно подать, не выходя из дома, что особенно актуально сейчас, в неблагоприятной эпидемиологической обстановке.

Написать жалобу в Роспотребнадзор онлайн можно через официальный сайт или Госуслуги.

Официальный сайт Роспотребнадзора.

Для подачи жалобы нужно перейти на официальный сайт организации. На открывшейся странице предлагается выбрать способ подачи жалобы: с авторизацией через ЕСИА или без таковой. Разница в том, что в первом случае нужно будет авторизоваться на сайте госуслуг и предоставить оттуда свои личные данные для обращения. Без авторизации на госуслугах все данные нужно будет заполнить самостоятельно.
Далее открывается страница с самой формой обращения. В обязательном порядке необходимо заполнить:
контакты: адрес электронной почты для ответа и телефон, по которому сотрудники организации смогут связаться для уточнения деталей;
из списка выбрать подразделение Роспотребнадзора своего региона. Можно обратиться и в центральный аппарат Роспотребнадзора, но это имеет смысл только если региональное подразделение не предприняло необходимых действий;
текст обращения. Как правильно составить жалобу на организацию в Роспотребнадзор, рассмотрим ниже. Максимальная длина текста – 4000 символов;
при необходимости приложить документ, относящиеся к жалобе. Приложить можно только один файл, поэтому несколько документов нужно объединить в архив. Максимальный объем документов – 15 Мб;
после заполнения всех полей жалобу можно отправлять.

Госуслуги

Госуслуги – универсальный портал, через который можно отправить обращение в любой госорган. Чтобы подать обращение в Роспотребнадзор через Госуслуги, необходимо авторизоваться на портале и перейти в раздел ведомства. Заполнение формы обращение производится так же, как и в случае подачи жалобы через сайт Роспотребнадзора.

Книга отзывов и предложений (КОиП)

«Книгу отзывов и предложений» рекомендуется использовать при возникновении инцидентов, не таящих в себе серьезной угрозы для жизни, здоровья и имущества людей, например, в случае предоставления некачественного сервиса в лице рассеянного официанта, создания некомфортной обстановки из-за чрезмерно высокого уровня громкости музыки и т.п. Наличие КОиП обязательно для любых предприятий, занимающихся розничной торговлей или предоставлением населению услуг. Данный документ должен:

Вестись в строгой отчетности.
Быть прошитым, постранично пронумерованным, заверенным печатью юридического лица, зарегистрированным в органе местного самоуправления.
Находиться в свободном доступе и/или выдаваться по первому требованию клиента без дополнительного выяснения причин, побудивших последнего оставить отрицательный отзыв. Работники кафе также не имеют права требовать у посетителя никаких удостоверений, подтверждающих его личность.

Из минимальных условий гражданину обязаны предоставить ручку, стул и стол, а сам он может как оставить под своей претензией контактные данные для получения извещения о проделанной работе, так и сохранить статус инкогнито. В первом случае ответ будет сообщен по телефону или продублирован в письменном виде по месту жительства.

Если сотрудники кафе отказываются предоставить КОиП по первому требованию, клиенту следует не вступать в перепалку, а зафиксировать фактический отказ, например, записав представителей кафе на камеру мобильного телефона или вооружившись поддержкой свидетелей. На основании этих материалов можно будет написать заявления одновременно и в отделение по борьбе с нарушениями на потребительском рынке (ОВД), и в «Роспотребнадзор».

Администрация кафе обязана устранить причину проблемы в срок до 5 суток и внести запись с указанием принятых мер на обратную сторону листа с исходной жалобой. При наличии адреса для связи клиенту направляется один из экземпляров объяснительного письма. Второй должен храниться в стенах заведения не менее 1 года после составления.

Другие способы подачи жалобы

Если направить жалобу в Роспотребнадзор через интернет по какой-то причине не получается, можно воспользоваться традиционными способами подачи. Прежде всего следует узнать адрес своего регионального подразделения Роспотребнадзора. Сайты и адреса подразделений можно посмотреть здесь.
Следует отметить, что пожаловаться в Роспотребнадзор по телефону не получится: этим способом можно лишь получить справочную информацию.

Личное обращение

Перед посещением контрольного органа лучше позвонить в приемную, узнать часы работы и при необходимости записаться. В назначенный час нужно прийти с двумя экземплярами жалобы. Один остается в приемной, а на втором проставляют отметку о принятии с датой и отдают обратно заявителю.

По почте

Письменная претензия со всеми приложениями отправляется в адрес территориального отделения заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку такого письма можно отслеживать на сайте почты по трек-номеру, а уведомление о вручении будет доказательством получения документов госорганом.

Защита предпринимателей от потребителей: изменения 2017 года

С января 2021 года вступили в силу изменения, которые защищают бизнесменов от непосредственных требований покупателей о проведении внеплановых проверок. А именно: Роспотребнадзор не в праве осуществить внеплановую проверку предпринимателя по заявлению, если перед этим вы не обратились непосредственно к самому юридическому лицу и ваши требования не были удовлетворены.

Другими словами, за восстановлением своих прав в первую очередь необходимо обратиться к самой коммерческой организации. Причем сделать это нужно в письменной форме, иначе вы не сможете представить в Роспотребнадзор какое-либо подтверждение этого факта. В действительности, эти законодательные изменения не помешают покупателю добиться правды. Достаточно подготовить письменную претензию в адрес коммерческой организации и также подать ее в двух экземплярах. Либо направить по почте письмом с уведомлением и описью вложения. После чего незамедлительно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на бездействие предпринимателя. Требования закона будут соблюдены, а ваше обращение будет сразу принято в работу.

После этого проведение внеплановой проверки юридического лица и привлечение его к ответственности по фактически нарушенным правам покупателя становится более вероятным.

Сроки и порядок рассмотрения

Роспотребнадзор рассматривает обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.

Если компетенцией по рассмотрению жалобы обладает другой орган, она перенаправляется туда Роспотребнадзором в течение 7 дней с момента получения.

По истечении срока рассмотрения Роспотребнадзор направляет ответ на жалобу:

либо удовлетворяет жалобу и принимает меры по устранению нарушений;
либо отказывает в удовлетворении требований.

Прокуратура

Для осуществления прокурорской проверки работы кафе по факту нарушения прав и интересов потребителю понадобятся еще более серьезные основания, подкрепленные прочной доказательной базой. Претензию снова можно будет подать сразу несколькими способами.

Местные отделения

Чтобы разрешить инцидент в максимально короткие сроки, заявление рекомендуется направить сначала в межрайонную прокуратуру, а уже после (из-за полного бездействия сотрудников служб или медленного хода дела) – в окружную и центральную по субъекту. Вся информация о функционирующих на местах подразделениях прокуратуры представлена на странице genproc.gov.ru/contacts/map.

Центральная Общественная приемная

Расположена по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Ежедневные слушания граждан проводятся с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Тел.: 8 (495) 987-56-56. Предварительная запись не требуется. Жалобу на кафе можно подать как устно, так и письменно.

Интернет-приемная

На специальном ресурсе ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ претензию можно направить одному из двух получателей: Генпрокуратуре РФ, или ее территориальному подразделению, причем при отправке обращения в местное отделение шанс на получение быстрого ответа значительно возрастает. Заполнение формы и в первом, и во втором случае потребует от пользователя указания и приведения:

полных и детальных персональных данных;
сведений о юридическом лице (кафе), предоставившем некачественную услугу;
корня проблемы;
обязательно – документального подтверждения, указывающего на факт наличия нарушения (чеки, квитанции, заключения экспертиз и пр.).

Что писать в жалобе?

Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она сформулирована. Так, жалоба должна соответствовать требованиям, установленным Законом об обращениях граждан для заявлений в госорганы:

жалоба должна содержать наименование органа власти, в который она направляется, личные данные заявителя (ФИО и адрес), суть жалобы, список приложений, дату и подпись;
оскорбления и нецензурная брань в тексте не допускаются.

Кроме того, жалоба должны быть обоснованной и содержать необходимые доказательства существования проблемы, а также ссылки на нормы закона или пункты договора, нарушаемые продавцом.

Содержание и образец жалобы

Составляется документ в свободной форме, но в соответствии с правилами делового письма. Если жалоба подается в бумажном виде, документ должен начинаться с шапки, в которой указываются данные о получателе и отправителе жалобы.

Содержание должно быть лаконичным и емким, особенно если жалоба подается через интернет, ведь нужно уложиться в 4000 символов! Эмоции и переживания лучше упустить и добавить побольше конкретики: указать даты, наименование товара, ФИО сотрудников, реквизиты документов и т.д.

После описания самой проблемы обязательно должна быть мотивировочная часть с обоснованием требований и ссылками на соответствующие законы. В конце перечисляются сами требования. В бумажной версии также перечисляются приложения, ставятся дата и подпись.

Образец жалобы

Образец документа о нарушении прав потребителя

В первую очередь важно грамотно составить обращение. После знакомства с бумагой у представителя контролирующей инстанции не должно возникать дополнительных вопросов. Поэтому рекомендуется использовать образец жалобы в Роспотребнадзор. Он упростит подготовку документации. Гражданину останется лишь указать персональные данные. В результате справиться с оформлением удастся значительно быстрее.

Жалоба в Роспотребнадзор на некачественный товар
Жалоба в Роспотребнадзор на ИП
Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию
Жалоба в Роспотребнадзор на банк
Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ
Жалоба в Роспотребнадзор на магазин
Жалоба в Роспотребнадзор на шум
Жалоба в Роспотребнадзор на коллекторов
Жалоба в Роспотребнадзор на кафе
Жалоба в Роспотребнадзор на страховую компанию
Жалоба в Роспотребнадзор на Почту России
Жалоба в Роспотребнадзор на детские образовательные учреждения
Жалоба в Роспотребнадзор на навязанную кредитную страховку
Жалоба в Роспотребнадзор на неправомерные действия организации
Жалоба в Роспотребнадзор на отказ продавца в возврате обоев
Жалоба в Роспотребнадзор на отказ продавца в оформлении возврата/обмена кабеля
Жалоба в Роспотребнадзор на подрядчика
Жалоба в Роспотребнадзор на турфирму
Жалоба в Роспотребнадзор на некачественный телефон
Жалоба в Роспотребнадзор на автосалон

Если нужно подготовить жалобу в Роспотребнадзор, предстоит соблюдать ряд правил. В тексте обращения предстоит отразить следующую информацию:

название территориального органа, в который направляется обращение;
данные потребителя;
название документа;
описание сложившейся ситуации. Важно максимально точно и последовательно изложить суть. При этом предстоит описать не только само событие, но и дату его возникновения, адрес магазина и прочие важные данные. Если покупка выполнялась через интернет, в тексте приводится ссылка на сайт. Излагая информацию, важно придерживаться делового стиля. Категорически запрещено нарушать хронологию событий;
нормы законодательства, подтверждающие правоту заявителя;
перечень приложений;
дата и подпись гражданина.

Фактически в каждой ситуации, так или иначе касающейся нарушения прав физических лиц во время продажи товаров или оказания услуги, можно обратиться в Роспотребнадзор. У обывателей сложилось мнение, что государственный орган занимается только контролем качества продукции. Однако это не так. Роспотребнадзор способен помочь гражданину отстоять свои права как в банковской сфере, так и в туризме и прочем.

Видео

Когда следует подавать жалобу

Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.

Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:

Реализация просроченной продукции;
Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.

Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.

Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:

Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
Разглашение личной информации клиента.

Обратите внимание, пожаловаться на банк за разглашение личной информации можно. Но подавать заявление нужно не Роспотребнадзору, а в Федеральному бюро по контролю информации.

Полномочия Федеральной службы

Функции, возложенные на Роспотребнадзор, достаточно разнообразны. Потребителя из этого перечня интересует такие, как:

Надзор за выполнением норм санитарного законодательства;
Контроль за выполнением правил акцизной торговли;
Надзор за качеством поставщиков услуг.

Главной целью деятельности организации является защита клиентских прав на рынке услуг. Под рыночными отношениями понимается широкий спектр услуг для населения: магазины, банки, сфера образования.

Рассмотрение обращений граждан, принятие аргументированных решений и ознакомление с ними заявителя, является основной функцией службы. Поэтому, если вы видите, что ваши права нарушены, следует оформить заявление в Роспотребнадзор. Федеральная служба установит, действительно ли имели место противозаконные деяния или неправ сам клиент.

Чтобы правильно оформить свое недовольство письменно, необходимо знать основные требования к написанию жалобы в Роспотребнадзор.

Время рассмотрения обращений

На регистрации поданного заявления у Федеральной службы есть трое суток. Время на подготовку мотивированного ответа имеет разницу в зависимости от:

Необходимости перенаправить другому адресату. Передача корреспонденции происходит на протяжении недели;
Необходимости проведения дополнительных проверок. Стандартная претензия, не требующая дополнительного изучения, рассматривается не более месяца.

Когда ответа Федеральной службы не будет

Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:

Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.

Федеральная служба письмом уведомляет заявителя, что его претензия рассмотрена не будет. Для подготовки письма службе отводится одна неделя.

Изучив изложенный требования и воспользовавшись образцом написания жалобы в Роспотреднадзор, даже человек без юридического образования справится с написанием грамотного письма к федеральному органу.