Ниже найдете подробную инструкцию о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет, бесплатно ее составления. Кроме того, в январе 2021 года законодателем усложнен порядок проверок по заявлениям: как легко их преодолеть и и добиться внеплановой проверки в организации, где были грубо нарушены ваши права, читайте далее.
- Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей: с проверкой или без
Полномочия Роспотребнадзора при рассмотрении жалобы
Основная функция Роспотребнадзора – контроль за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей. С этой целью Роспотребнадзор проводит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Проверки бывают:
- плановые, осуществляемые в отношении каждой организации раз в 3 года;
- внеплановые, проводимые по заявлениям граждан.
Таким образом, гражданин своей жалобой о нарушенных правах может инициировать проверку организации Роспотребнадзором. Данный госорган может проверить:
- соблюдение законодательства о защите прав потребителей;
- состояние санитарно-эпидемиологической ситуации;
- соблюдение социально-гигиенических требований;
- наличие лицензий, санитарных книжек у работников, других необходимых документов;
- соответствие иным нормативам, действующим в отношении организации.
По результатам проверки Роспотребнадзор выносит акт о ее проведении, в котором указывает на наличие или отсутствие правонарушения, и в случае необходимости выносит предписание об устранении нарушения, а также привлекает нарушителя к ответственности.
Когда Роспотребнадзор не примет жалобу?
Однако проверка проводится далеко не по каждому обращению. Дело в том, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Роспотребнадзор не вправе проводить проверку по обращениям:
- если гражданин написал жалобу в контрольный орган, не обратившись предварительно с претензией нарушителю. Иными словами, перед обращением в Роспотребнадзор должен быть соблюден претензионный порядок урегулирования спора. Исключение составляют лишь случаи, когда нанесен вред жизни или здоровью потребителя, или такой вред может быть нанесен;
- если жалоба подана анонимно. В обращении должны быть указаны достоверные данные о заявителе: ФИО и адрес для получения ответа на жалобу, а в случае электронной подачи – адрес электронной почты. Пожаловаться в Роспотребнадзор анонимно можно, на такая жалоба скорее всего окажется бесполезной.
Кроме того, Роспотребнадзор участвует в судебных процессах по защите прав потребителей. Истец при подаче заявления в суд может обратиться в Роспотребнадзор за получением заключения по предмету обращения, которое будет иметь определяющее значение для суда. Контрольный орган в интересах потребителей может и сам обратиться в суд, но только в двух случаях:
- если действиями организации-ответчика нарушаются права неограниченного круга лиц;
- если организация-ответчик неоднократно грубо нарушала законодательство о защите прав потребителей.
Номер телефона
Для того, чтобы связаться со службой по защите прав потребителей, то есть Роспотребнадзором по Брянской области используйте бесплатный номер телефона горячей линии ниже:
Горячая линия ФС Роспотребнадзора
8-800-100-0004
Горячая линия Управления по «Защите прав потребителей»
+79003550690
Горячая линия Управления по вопросам «Санитарного надзора»
+79003550890
Горячая линия Управления по вопросам «Эпидемиологического надзора»
+79003550390
Горячая линия Управления по вопросам, связанным с оказанием государственных услуг
+79003550660
По каким вопросам можно обратиться в Роспотребнадзор?
Несмотря на довольно широкий круг вопросов, рассматриваемых данной организацией, к ее компетенции относятся не все споры, возникающие между потребителем и продавцом или исполнителем. Так, жалобы граждан уполномочены рассматривать и другие органы власти:
- Роскомнадзор – на качество связи;
- Федеральная антимонопольная служба – на рост цен и недобросовестную рекламу;
- Центробанк – на деятельность кредитных и страховых организаций;
- Государственная жилищная инспекция – на жилищно-коммунальные услуги;
- Другие специальные госорганы в соответствии с их компетенцией.
Таким образом, если жалобу должен рассматривать специальный орган государственной власти, Роспотребнадзор переадресует полученную жалобу туда. Чтобы не терять время на пересылке документов между ведомствами, лучше проконсультироваться у юриста и узнать, какой именно орган компетентен рассматривать Вашу жалобу.
На что жалуются в Роспотребнадзор:
- отказ в выполнении требований потребителя, связанных с продажей товара или оказанием услуги ненадлежащего качества;
- хамство или некомпетентность сотрудников, осуществляющих обслуживание;
- антисанитария;
- причинение вреда жизни или здоровью неправомерными действиями исполнителя услуг;
- другие случаи нарушения законодательства и нормативов.
Как написать и подать жалобу в ФАС?
Как написать и подать жалобу на налоговую инспекцию (ИФНС)?
Как подать жалобу через интернет?
В настоящее время электронный способ подачи документов ничем не уступает традиционному и даже выигрывает скорости и надежности. Жалобу потребителя в Роспотребнадзор можно подать, не выходя из дома, что особенно актуально сейчас, в неблагоприятной эпидемиологической обстановке.
Написать жалобу в Роспотребнадзор онлайн можно через официальный сайт или Госуслуги.
Официальный сайт Роспотребнадзора.
- Для подачи жалобы нужно перейти на официальный сайт организации. На открывшейся странице предлагается выбрать способ подачи жалобы: с авторизацией через ЕСИА или без таковой. Разница в том, что в первом случае нужно будет авторизоваться на сайте госуслуг и предоставить оттуда свои личные данные для обращения. Без авторизации на госуслугах все данные нужно будет заполнить самостоятельно.
- Далее открывается страница с самой формой обращения. В обязательном порядке необходимо заполнить:
- ФИО;
- контакты: адрес электронной почты для ответа и телефон, по которому сотрудники организации смогут связаться для уточнения деталей;
- из списка выбрать подразделение Роспотребнадзора своего региона. Можно обратиться и в центральный аппарат Роспотребнадзора, но это имеет смысл только если региональное подразделение не предприняло необходимых действий;
- текст обращения. Как правильно составить жалобу на организацию в Роспотребнадзор, рассмотрим ниже. Максимальная длина текста – 4000 символов;
- при необходимости приложить документ, относящиеся к жалобе. Приложить можно только один файл, поэтому несколько документов нужно объединить в архив. Максимальный объем документов – 15 Мб;
- после заполнения всех полей жалобу можно отправлять.
Госуслуги
Госуслуги – универсальный портал, через который можно отправить обращение в любой госорган. Чтобы подать обращение в Роспотребнадзор через Госуслуги, необходимо авторизоваться на портале и перейти в раздел ведомства. Заполнение формы обращение производится так же, как и в случае подачи жалобы через сайт Роспотребнадзора.
Жалоба в Роспотребнадзор онлайн
Некоторое время назад этот надзорная структура предоставила нам возможность подавать обращения в режиме онлайн. Сделать это можно на официальном сайте службы по этой ссылке жалоба в Роспотребнадзор онлайн. Отправка выполняется заполнением специальной формы.
Правила подачи заявления в режиме онлайн аналогичны требованиям к письменному обращению. Дополнительно, в случае электронной отправки, необходимо указать адрес электронной почты отправителя, если вы хотите получить ответ на свой e-mail. Форма подачи жалобы имеет возможность прикрепить дополнительные сопутствующие материалы в электронном виде: скан-копии чеков, товарных накладных, гарантийных талонов и т.д.
К сожалению, специальная форма заявления на сайте ведомства имеет существенные ограничения – текст обращения не может превышать 2000 знаков. А порою есть желание написать сильно больше…:)
Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей: с проверкой или без
Отправляя заявление через интернет, придется столкнуться с важным нюансом: подавать обращение с авторизацией либо без авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Дело в том, что вам не возбраняется отправлять жалобу на юрлицо без авторизации в системе ЕСИА, но в этом случае ваша заявка не может служить основанием для внеплановой проверки. Возможно ваша ситуация это позволяет и этого варианта будет достаточно.
Если же вы настроены решительно и готовы использовать эту возможность по максимуму, то потребуется авторизоваться. Для этого войдите в свой личный кабинет на сайте ГосУслуг https://www.gosuslugi.ru/.
Если вы пока не имеете личного кабинета, то зарегистрироваться можно здесь.
Другие способы подачи жалобы
Если направить жалобу в Роспотребнадзор через интернет по какой-то причине не получается, можно воспользоваться традиционными способами подачи. Прежде всего следует узнать адрес своего регионального подразделения Роспотребнадзора. Сайты и адреса подразделений можно посмотреть здесь.
Следует отметить, что пожаловаться в Роспотребнадзор по телефону не получится: этим способом можно лишь получить справочную информацию.
Личное обращение
Перед посещением контрольного органа лучше позвонить в приемную, узнать часы работы и при необходимости записаться. В назначенный час нужно прийти с двумя экземплярами жалобы. Один остается в приемной, а на втором проставляют отметку о принятии с датой и отдают обратно заявителю.
По почте
Письменная претензия со всеми приложениями отправляется в адрес территориального отделения заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку такого письма можно отслеживать на сайте почты по трек-номеру, а уведомление о вручении будет доказательством получения документов госорганом.
Сроки и порядок рассмотрения
Роспотребнадзор рассматривает обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которому письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
Если компетенцией по рассмотрению жалобы обладает другой орган, она перенаправляется туда Роспотребнадзором в течение 7 дней с момента получения.
По истечении срока рассмотрения Роспотребнадзор направляет ответ на жалобу:
- либо удовлетворяет жалобу и принимает меры по устранению нарушений;
- либо отказывает в удовлетворении требований.
Что писать в жалобе?
Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она сформулирована. Так, жалоба должна соответствовать требованиям, установленным Законом об обращениях граждан для заявлений в госорганы:
- жалоба должна содержать наименование органа власти, в который она направляется, личные данные заявителя (ФИО и адрес), суть жалобы, список приложений, дату и подпись;
- оскорбления и нецензурная брань в тексте не допускаются.
Кроме того, жалоба должны быть обоснованной и содержать необходимые доказательства существования проблемы, а также ссылки на нормы закона или пункты договора, нарушаемые продавцом.
Содержание и образец жалобы
Составляется документ в свободной форме, но в соответствии с правилами делового письма. Если жалоба подается в бумажном виде, документ должен начинаться с шапки, в которой указываются данные о получателе и отправителе жалобы.
Содержание должно быть лаконичным и емким, особенно если жалоба подается через интернет, ведь нужно уложиться в 4000 символов! Эмоции и переживания лучше упустить и добавить побольше конкретики: указать даты, наименование товара, ФИО сотрудников, реквизиты документов и т.д.
После описания самой проблемы обязательно должна быть мотивировочная часть с обоснованием требований и ссылками на соответствующие законы. В конце перечисляются сами требования. В бумажной версии также перечисляются приложения, ставятся дата и подпись.
Образец жалобы
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец составления
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет давнюю историю и фактически является правопреемником «полиции медицинской» Министерства Внутренних Дел Российской Империи еще начала XIX века. На сегодняшний день ее сфера ответственности значительно расширена. В нее включены ряд функций Министерств здравоохранения, экономического развития и торговли и антимонопольной политики Российской Федерации. Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей имеет широкие компетенции и осуществляет контроль в сферах:
- Санитарно-эпидемиологический надзор
- Государственное лицензирование
- Лицензирование
- Защита прав потребителей
- Социально-гигиенический контроль
Нас прежде всего интересует деятельность, связанная с нашей личной защитой, то есть защитой наших прав в качестве приобретателей товаров или потребителей услуг.
Любая покупка может сопровождаться ситуацией, в которой ваши права могут быть нарушены. Во всяком случае, будет достаточно того факта, что вы сочтете их нарушенными. Уже на этом основании можно обратиться с заявлением в Роспотребнадзор с ходатайством о проведении разбирательства.
Текст заявления оформляется в свободной письменной форме на листе бумаги формата А4. При этом в шапке заявления должно быть указано:
- На выбор заявителя: наименование госоргана, в который подается обращение либо ФИО должностного лица, либо его должность;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть прошения;
- личная подпись;
- дата
Письмо подается в канцелярию территориального управления Роспотребнадзора. Надежнее представить его в двух экземплярах: один будет зарегистрирован и принят в работы ведомством, второй с пометками о принятии должен остаться у вас для возможного обращения в вышестоящие инстанции или судебного разбирательства.
Текст заявления
Будьте осторожны, приступая к написанию жалобы сразу после ситуации, в которой ваши права или интересы, как вы считаете, были ущемлены. Содержание письма может изобиловать эмоциями, нелицеприятными высказываниями и некорректными выражениями. Этого следует избегать, так как работник госоргана, изучающий вашу жалобу, может воспринять такую информацию негативно и априори принять сторону вашего оппонента. Если в заявлении содержится ненормативная бранная лексика или угрозы, то его могут оставить без рассмотрения.
Постарайтесь успокоиться, сосредоточьтесь на фактах и лаконично изложите на бумаге то, что произошло. Для этого попытайтесь примерить на себя роль стороннего наблюдателя, который безэмоционально фиксировал происходящее в режиме «видеокамеры». В заявлении важны конкретные цифры, даты, время, стоимость, фрагменты диалогов, которые вы точно можете вспомнить.
Ничего не придумывайте, не приукрашивайте, не додумывайте мысли или слова за остальных участников конфликта. Опишите только те факты, которые непосредственно относятся к делу. Завершая обращение, укажите какие шаги вы бы хотели видеть со стороны «ответчика».
Что дальше?
Очевидно, что подавая обращение, мы рассчитываем на восстановление своих прав, как например, возврат испорченного товара, возврат денег, возмещение расходов на ремонт, привлечение нарушителя к административной ответственности и т.д. Немаловажным мотивом претензии является получение простых извинений в письменной или хотя бы устной форме. Однако, в каких случаях это возможно?
Чаще всего на подобные заявления следует формальная проверка по изложенным в письме фактам. В результате инспектор может не выявить криминала в действиях «ответчика» и вы получите формальную отписку. Для того чтобы повысить шансы на положительное рассмотрение своего обращения требуются более продуманные действия: необходимо инициировать проведение реальной внеплановой проверки на объекте предпринимателя. Простым обращением это сделать сейчас невозможно.