Жалоба на водителя автобуса: как написать, правильно составить и куда подать

Автор статьи:

Музыко Татьяна Андреевна — юрист.

Ежедневно пользуясь услугами общественного транспорта, человек мимо воли сталкивается с конфликтными ситуациями, возникающими между водителем и пассажиром.
Пытаясь заработать как можно больше денег, маршрутчики нарушают не только правила дорожного движения, но и не придерживаются элементарных норм морали. На каждого найдется управа. В данном случае стоит написать жалобу на плохого водителя.

В каких случаях можно написать на общественный городской транспорт?

Для написания жалобы должны иметься основательные причины:

хамство со стороны шофера;
курение в салоне;
несоответствие расписанию;
громкая музыка в салоне;
нарушение правил дорожного движения;
отправка на маршрут неисправного транспорта.

Каждая проблема имеет свое конкретное регулирование.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Правовые отношения в области пассажирских перевозок регулируются «Общими положениями о перевозке» Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом № 259 — ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического», а также Постановлением Правительства Российской Федерации № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим», основой для которых стал Федеральный закон «О защите прав потребителей».

Не ходит по расписанию

Выходя из парка на маршрут, водитель получает график движения. В нем указано примерное время в пути, точный период стоянки и интервал между ними.
Каждый шофер должен беспрекословно следовать этому расписанию. В противном случае при поступлении жалобы ответственности не избежать. Исключением являются ситуации, случившиеся не по вине водителя (пробки, перекрытие проезда и т. п).

Шофер хамит

Пожаловаться на хамство водителей не только можно, но и нужно. А если хамское обращение вдобавок сопровождается нецензурной бранью, следует обязательно вызвать полицию для составления протокола и привлечения шофера к административной ответственности. Отсутствие моральных качеств в работе водителя маршрутного такси может плохо отразиться на его заработной плате.

Громко играет музыка

Согласно статье 7 Федерального закона «О защите прав потребителей», в обязанности перевозчика входит условие комфортного проезда общественным транспортом. К сожалению, законодательные нормы не регулируют громкость музыки и шума в салоне транспорта. Но отказать в приеме жалобы не имеют права. Водителя обязаны устно предупредить, а за рецидив возможны и штрафы.

Нарушает ПДД

При нарушении маршрутчиком правил дорожного движения им должны заниматься правоохранительные органы. Несоблюдение ПДД недопустимо, и жалоба — это легкое наказание для водителя.
Он должен нести административную ответственность вплоть до лишения права вождения, в зависимости от вида нарушения.

В данном случае результативнее действовать по двум фронтам. Если заявление пассажира будет подтверждено административным протоколом, то шоферу может грозить строгий выговор или даже увольнение.

Курит в салоне/кабине

Согласно Федеральному закону № 87 «Об ограничении курения табака», действует запрет. Эта же норма закреплена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. И если водителем нарушаются правила курения, то он обязан понести наказание в виде штрафа.

Неисправен транспорт

Выходя на маршрут на неисправном транспорте из автобусного, трамвайного или троллейбусного депо, перевозчик нарушает норму статьи 7 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей», которая предусматривает комфортную и безопасную доставку пассажиров. Эта норма распространяется на мелкие неисправности, например, когда в салоне транспорта очень холодно или клинит дверь.

Получив жалобу от потребителя, перевозчик обязан запретить выпуск данного транспортного средства из автопарка до устранения неполадок.

Для комфортного проезда транспортное средство должно отапливаться в зимнее время, а в летнее –иметь систему вентиляции. Даже такие мелкие неисправности являются основанием для невыпуска транспорта из депо, АТП или автовокзала.

Суд

Если действия контролера обернулись для потерпевшего материальным или моральным ущербом, он может добиться компенсации, обратившись в суд. Решение в пользу истца будет принято только при условии наличия неопровержимых доказательств, указывающих на нарушение действующего законодательства.

Чтобы суд не отказал в рассмотрении дела, важно правильно составить исковое требование. Учитывая важность вопроса, эту работу лучше доверить грамотному юристу. Чтобы доказать обоснованность своих претензий, истец может использовать такие документы:

Выписку из истории болезни.
Чеки об оплате медицинских услуг.
Чеки, подтверждающие факт приобретения медикаментов.
Справку о сумме убытка, который был получен вследствие отсутствия возможности вести трудовую деятельность (выдается в бухгалтерии работодателя) и т. д.

Куда подать?

Жаловаться по поводу неправомерных действий водителя общественного транспорта можно как в один, так и в несколько органов.
Если разрешить конфликт на месте не удалось, существуют инстанции, в которые можно подать жалобу на маршруточника:

Мосгортранс;
транспортное предприятие, от которого работает маршрутное такси;
управление транспорта городской администрации;
Министерство транспорта Российской Федерации.

Мосгортранс

Пассажирское агентство ГУП «Мосгортранс» – крупнейшее автотранспортное предприятие в Москве и Московской области. Руководству компании не нужны неприятности, поэтому заявление, поданное на шофера, точно не останется незамеченным.

Вся информация об агентстве (номера телефонов, юридический и фактический адрес, номер и дата лицензии) должна находиться на информационном стенде салона транспорта или на официальном сайте.

Транспортное предприятие

При возникновении конфликта контактную информацию руководства должен предоставить водитель или ее можно прочитать на информационных вывесках машины.

Администрация

Управление транспорта городской администрации занимается ситуациями, когда обращения в транспортные компании не дали результата. Администрация осуществляет проверки АТП и имеет полномочия выносить санкции.

Жителям столицы обращаться следует в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Проживающим в других городах страны — в управление транспорта своего региона.

Министерство транспорта

В Министерство транспорта Российской Федерации стоит обращаться в случае, когда предыдущие инстанции не смогли разобраться в данном вопросе. Хотя есть большая вероятность, что министерство спустит обращение нижестоящим органам и переложит всю ответственность на них.

Все обращения к вышеперечисленным органам осуществляются как в устной, так и в письменной форме. Жалобу или заявление можно подать в телефонном режиме, онлайн, почтовой корреспонденцией или идти лично.

Роспотребнадзор

Если компания-перевозчик должным образом не отреагировала на полученную жалобу, гражданин может обратиться в Роспотребнадзор. Это можно сделать:

Почтовым отправлением. Если инцидент произошел в столице, письмо следует отправить по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. Жителю другого региона лучше обратиться в территориальное подразделение Ведомства, воспользовавшись информацией https://www.rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.
В ходе личного приема. В Москве гражданину следует обратиться по адресу Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. Личный прием посетителей также осуществляется во всех Управлениях субъектов РФ.
В электронном виде, заполнив форму https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Для получения дополнительной информации можно обратиться по телефону справочной линии 8 (800) 100-0004 или в единый консультационный центр.

Куда можно позвонить?

Если произошло нарушение правил перевозки, но на ходьбу по организациям и составление обращений нет времени, пройти данную процедуру можно по телефону.
Достаточно сообщить о случившейся проблеме с указанием номера маршрута, государственного знака транспортного средства и (по возможности) фамилии водителя.

Номера телефонов

Согласно действующему законодательству, контакты контролирующих органов должны быть расположены на информационном стенде в салоне автобуса, трамвая или троллейбуса. Данная информация также размещена на официальных сайтах.

Обратиться с заявлением можно в контакт-центр Мосгортранса по номеру или 3210 с мобильного для жителей Москвы и Московской области.

Жители Санкт-Петербурга могут жаловаться в транспортную по телефону 8 (812) 458-75-74.

Контактные данные управления транспорта в отдельном регионе можно найти на официальном сайте департамента.

Горячие линии

Горячая линия Мосгортранса – 8 (495) 950-42-04.

Телефон Министерства транспорта Российской Федерации –.

Обратившись на горячую линию министерства, звонок может быть перенаправлен в отдел, который занимается жалобами.

Порядок действий

При возникновении конфликтной ситуации в наземном городском пассажирском транспорте нужно сохранять спокойствие и действовать по следующей схеме:

Обратить внимание на информационную доску в автобусе. Обычно они расположены внутри салона сзади водителя и содержат контактные данные и номер телефона управления транспорта.
Записать номер автобуса и известные реквизиты водителя.
Запомнить или записать точное время и место (на какой остановке) происшествия.
Узнать контактные данные других пассажиров, если они стали свидетелями случавшегося. Можно предложить участникам событий объединиться для написания коллективной жалобы.
Составить официальное письмо, изложив свои претензии, и направить в одну из уполномоченных инстанций.

Жалоба онлайн

Все инстанции имеют такой сервис на своем веб-портале.

Оформить заявление в Мосгортранс можно по адресу https://www.mosgortrans.ru/passenger/obratnaja-svjaz/, нажав на кнопку «Оставить обращение» и заполнив бланк заявки.

Обратиться в государственные власти можно через Единый транспортный портал https://transport.mos.ru/ или онлайн-приемную https://dt.mos.ru/feedback/reception/. Все заявления автоматически перенаправляются в ответственный отдел.

Для жителей Московской области создан портал «Добродел». На сайте https://dobrodel.mosreg.ru/ можно оставить электронную жалобу, которая в течение двух дней направляется в нужную инстанцию. Срок рассмотрения обращений через «Добродел» составляет не более 5 дней.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Лучше письменные обращения, чем электронные.

Оба способа подачи заявлений имеют одинаковую значимость и идентичные сроки рассмотрения, поэтому различий между ними нет.

Ошибка №2. Если водитель отказывается предоставлять данные о перевозчике, пожаловаться на него не удастся.

Нет, информация о перевозчике должна находиться в свободном доступе для пассажиров. Если данное требование не соблюдается, можно уточнить сведения о компании по номеру маршрута и госномеру автобуса для определения принадлежности, и подать жалобу туда.

Как написать на водителя маршрутки, кондуктора и контролера?

Ответственность за обслуживание общественного транспорта лежит не только на водителе. Жаловаться можно также на контролера или кондуктора трамвая, автобуса, троллейбуса.

Заявление о нарушении или жалоба не имеют конкретного образца, и нужно писать в произвольной форме с учетом всех правил делопроизводства.

В шапке указывается полное наименование органа, куда направляется обращение и личные данные с контактами обратной связи. Посередине указывается вид петиции (жалоба, заявление и т. п). Текст должен иметь все обстоятельства конфликта, изложенные в четкой последовательности. Дата и подпись.

Все документы создаются в двух экземплярах, один – для оппонента, второй остается при себе. При онлайн-обращении нужно делать скрины.

Согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок составляет 10 рабочих дней. Если по истечении десяти дней ответ не поступил или его результат не удовлетворил, пассажир имеет право подать претензию в транспортную компанию.

Прокуратура

Неправомерные действия контролера общественного транспорта могут стать основанием для обращения в Прокуратуру. Чтобы привлечь нарушителя к административной или уголовной ответственности, важно составить жалобу в письменном виде и предоставить соответствующие доказательства.

Документ лучше направить по месту регистрации, руководствуясь информацией о размещении территориальных подразделений. Если ранее были получены ответы по жалобам, направленным в другие инстанции, их копии также следует передать Прокуратуре.

В ноябре 2006 года в отношении контролера, высадившего ребенка на мороз –30 °C, было возбуждено уголовное дело.

Как правильно составить претензию?

В отличие от жалобы, написание претензии имеет требования к содержанию.

Шапка претензии:

На имя руководителя предприятия.
Полное юридическое наименование организации.
Юридический и фактический адрес АТП.
Собственные данные (личные и контактные).

Текст претензии должен иметь:

Описание сути конфликта в четкой последовательности событий.
Ссылки на нормы закона.
Четкие требования решения проблемы.

Срок рассмотрения претензии составляет не более 30 дней. По истечении данного срока клиент имеет право обращаться в суд.

Претензия, в отличие от жалобы, может подаваться только транспортному предприятию. Государственные органы осуществляют только функцию контроля и санкционирования.

Сроки рассмотрения

Получив заявление от потребителя, Мосгортранс должен в течение 30-ти дней (в исключительных случаях срок может быть продлен до 60 дней) провести необходимые проверки, чтобы установить обстоятельства инцидента, и оценить обоснованность претензий. После этого на почтовый или электронный адрес заявителя должен быть направлен ответ, содержащий в себе перечень мер, принятых транспортным предприятием для устранения нарушений, или отказ, в котором поясняется, почему требования заявителя не могут быть удовлетворены.

Если изначально установленных законом 30-ти дней оказалось недостаточно для рассмотрения жалобы, срок может быть продлен, о чем предприятие обязано сразу же известить гражданина.

Отсутствие реакции на поданное заявление или отказ в удовлетворении обоснованных требований может стать основанием для обращения в различные контролирующие органы или суд (если речь идет о материальной компенсации нанесенного ущерба).

Что будет шоферу и его начальству?

Согласно действующему законодательству, наказание за несоответствующее поведение и нарушение правил грозит не только водителю, но и его руководителю. И чем сильнее провинился шофер, тем серьезнее будет ответственность.

Руководитель предприятия будет нести ответственность в том случае, когда через неправомерные действия его подчиненного были затронуты интересы посторонних людей.

Например, за курение в салоне, нецензурную лексику или хамское поведение маршрутчик может понести как дисциплинарное наказание в виде предупреждения или выговора, так и административное в виде штрафа.

За нарушение правил дорожного движения водитель может получить административный штраф, лишиться прав и даже увольнение.

Когда жаловаться

Подать жалобу на водителя автобуса можно в следующих случаях:

Нарушение графика движения на маршруте или правил дорожного движения.
Несоблюдение правил посадки и высадки пассажиров.
Грубость или хамство при общении с пассажирами, использование нецензурных или оскорбительных слов, отказ сделать остановку, пренебрежительное отношение.
Курение в салоне транспортного средства.
Грязь и антисанитария – немытые сидения, пильные занавески, неприятный запах внутри автобуса, которые создают дискомфортные условия для пассажиров.
Отказ в предоставлении бесплатного проезда льготным категориям граждан.

Обратите внимание! Если правонарушение было совершено в отношении нескольких пассажиров, рекомендуется подавать коллективную жалобу. Такие документы подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.
После подтверждения указанных в жалобе фактов водитель понесет наказание – его могут лишить премии, снять с маршрута и даже уволить. Безосновательные жалобы будут оставлены без рассмотрения, а водитель в таких случаях имеет право подать встречный иск.

Обязанности водителя пассажирского транспорта

Водитель во время транспортировки пассажиров должен соблюдать и не нарушать ряд требований.

В его обязанности входят:

не нарушать ПДД;
обеспечивать безопасность пассажирам во время перевозки;
реагировать на замечания и информацию, поступающую от пассажиров: обнаружение ими проблем в салоне, дыма, очага возгорания, подозрительных предметов или сумок;
озвучивать названия остановок;
заниматься продажей билетов исключительно на остановках;
указать на транспортном средстве номерной знак маршрута и название конечного пункта остановки;
не перегружать автобус, количество пассажиров должно соответствовать количеству мест в автотранспорте. Не нарушать обозначенный маршрут и курсировать согласно графику работы;
отдавать билет после поступления оплаты;
осуществлять высадка и посадку пассажиров в обозначенных местах (остановках);
обеспечивать безопасность во время высадки всем гражданам, в том числе, людям с ОВ (инвалидам);
соблюдать должностную инструкцию.

Посмотрите видео. Куда пожаловаться на неадекватных водителей общественного транспорта?

Вопрос-ответ

Вопрос: Стоит ли игнорировать недолжное исполнение контролером его должностных обязанностей, если речь идет о мелком нарушении?

Ответ: Любое нарушение действующего законодательства или превышение должностных полномочий – это повод обратиться с жалобой к руководству транспортной компании или в контролирующие органы. Как минимум, работодатель применит в отношении нерадивого сотрудника доступную ему меру дисциплинарного взыскания (например, лишит премии). Это существенно снизит вероятность повторного возникновения аналогичной конфликтной ситуации. Жалоба — это один из инструментов взаимодействия с клиентами, за счет использования которого повышается качество обслуживания.

Вопрос: Что делать, если нет доказательств нарушения закона или превышения полномочий?

Ответ: На практике, если ситуация возникла в общественном транспорте, потерпевший без труда соберет достаточный объем доказательной базы (например, у него будут показания свидетелей инцидента). Отсутствие доказательств существенно усложнит процесс рассмотрения жалобы. Но это не повод отказываться от защиты своих прав! В частности, может оказаться, что ранее на этого сотрудника уже жаловался другой пассажир. В этом случае обращение не будет оставлено без внимания, несмотря на отсутствие доказательств.

Вопрос: Что делать, если контролер отказывается сообщить свои данные и снял бейдж, так как не хочет, чтобы на него составили жалобу?

Ответ: Если после настоятельных требований сотрудник отказывается сообщить свои данные, следует точно записать номер маршрута и время инцидента. Этого будет достаточно, чтобы диспетчер компании установил нарушителя. Как вариант, можно использовать видеосъемку или фотосъемку для последующей идентификации личности.

Вопрос: Может ли контролер изъять социальную карту инвалида?

Ответ: Сотрудник транспортной компании не имеет права изымать такой документ. Единственное, что он может сделать – это отказать в его использовании, если есть основания полагать, что социальная карта не принадлежит предъявившему ее лицу. Как правило, это актуально в том случае, если у пассажира нет других документов для идентификации личности (водительских прав, паспорта, пенсионного удостоверения). Изъятие осуществляется только при условии, что социальная карта действительно не принадлежит предъявившему ее гражданину.

Вопрос: Насколько законны действия контролера, который высадил из транспорта безбилетного ребенка?

Ответ: Первое, что должен сделать сотрудник транспортной компании, выявив безбилетного несовершеннолетнего пассажира – это выяснить его возраст. Если ребенок младше 7-ми лет, он должен быть передан полиции (до 7-ми летнего возраста дети не могут пользоваться общественным транспортом без сопровождающих лиц).

Если пассажир старше 7-ми лет, то из электропоезда его могут высадить на ближайшей станции с залом ожидания. С ноября по март законом запрещено высаживать безбилетных малолетних детей из поездов.

Что касается маршруток и автобусов, то каждая ситуация требует индивидуального подхода. К примеру, контролерам АО «Мострансавто» запрещено высаживать детей в любое время года. Стоимость их проезда взыскивается с родителей.