Одним из вариантов противодействия нарушениям со стороны работников ОВД, является жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции. Представители МВД должны вести себя надлежащим образом, соблюдать закон и стоять на его страже.
Нередко это правило нарушается. При этом часто случается так, что действия хранителей правопорядка, идут вразрез с законодательством. В итоге страдают граждане.
Надо сказать, что реагировать на недостойное поведение сотрудников необходимо всегда. Так как, это будет способствовать скорейшему искоренению из правоохранительной системы различных элементов, делающих её уязвимой и не соответствующей конституционному порядку.
Куда жаловаться на полицию: требования к содержанию заявления без которых не обойтись
Итак, как правильно написать жалобу на неправомерные действия работников полиции?
Подготовка и составление заявления, требует от человека предельной внимательности.
Прежде всего, необходимо выяснить все допустимые варианты развития событий. И начинать нужно с того, что определиться, куда именно жаловаться.
Так вот граждане могут высказать свои претензии нескольким органам, имеющим надзорные функции над работниками полиции.
К ним относятся:
- Изначально следует упомянуть вышестоящее начальство сотрудника, чьи действия или бездействия привели к такой ситуации.
- Жалобу на бездействия дежурной части полиции можно направить в ОСБ (отдел собственной безопасности).
- Свои претензии граждане могут высказать и в прокуратуре.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Какое именно действие будет наиболее актуальным и принесет скорейший результат, сказать трудно. Для этого нужно быть в курсе конкретной ситуации. Здесь лучше всего проконсультироваться с юристом. Однако в нашей статье будет уделено внимание случаям, которые уже были перечислены выше.
Самые распространенные нарушения полицейских
Для того чтобы представлять себе вопрос о том, куда именно лучше пожаловаться на полицию, необходимо рассмотреть наиболее распространенные их действия или бездействия.
Среди них нужно выделить такие как:
- Превышение полномочий, в основном это выдвижение незаконных требований.
- Действия, в результате которых были грубо нарушены права граждан — безосновательное задержание, нанесение побоев.
- Бездействие, то есть отсутствие реакции властей на призывы о помощи, уклонение от выполнения своих обязанностей, некомпетентность.
- Вымогательство взятки.
Некоторые из перечисленных случаев нужно дополнительно раскрыть. Так как в них скрывается множество различных вариантов.
Прежде всего, нужно поговорить о бездействии полиции. Конечно, халатность необходимо рассматривать в контексте определенного случая, но, как правило, здесь требуется жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции.
Опять же, верную квалификацию деяний, совершенных правоохранителями, способен осуществить только юрист. Так что всё-таки лучше обратиться в юридическую фирму.
Рекомендуем! Как написать жалобу на врача поликлиники
Куда можно пожаловаться?
Важно знать, куда написать жалобу при выявлении неправомерных действий сотрудников полиции.
Обжалование действий или бездействий сотрудников полиции возможно при обращении в несколько государственных органов: МВД, прокуратуру, суд.
Вышестоящему руководству
Обращаться к вышестоящим руководителям требуется, если отмечается некорректное поведение сотрудника полиции. Подавать жалобу стоит при хамстве, грубых действиях, использовании нецензурной брани.
В этом случае непосредственное руководство инициирует проведение служебной проверки. Итогом ее, при выявлении нарушений, становится привлечение нарушителя к дисциплинарной ответственности.
Также допускается направить жалобу начальнику подразделения и по иным вопросам. Можно обжаловать решение, действие или бездействие подчиненных.
Обращение к руководству является первым шагом при обжаловании. Иногда ситуации разрешаются уже на данном этапе. Если результата не последовало или он не удовлетворил гражданина, стоит обращаться в иные органы.
Горячая линия
Если требуется оперативное реагирование на ситуацию, можно подать устную жалобу. Самым быстрым способом является звонок на горячую линию по телефону 8-800-222-74-47.
Если гражданин проживает в столице, можно воспользоваться номером. Также в любой момент можно позвонить на номер дежурной части ГУВД 102 или единый номер служб экстренного реагирования 112.
Анонимно подать жалобу не получится. Во время разговора потребуется назвать личные данные, контактный телефон. Важно подробно описать сложившуюся ситуацию и попросить принять меры.
В прокуратуру
При отсутствии действий со стороны руководства можно обратиться в органы прокуратуры. Но даже если жалоба ранее не была подана непосредственно в МВД, гражданин вправе направить ее сразу в вышестоящий орган.
Прокуратура является надзорным органом. Для обращения в нее должны быть веские основания, а также доказательства нарушений прав гражданина.
Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции рассматривается в течение 30 дней. Это стандартный срок, предъявляемый к процедуре. Иногда он может быть продлен, если сотрудникам требуется более детальное изучение ситуации, получение каких-либо документов.
Также срок рассмотрения может быть уменьшен до 15 дней. Это возможно, если проверка не требуется (Приказ Генпрокуратуры РФ №45 от 30.01.2013).
Ответ на обращение должен быть мотивированным, подробным. При выявлении нарушений в действиях сотрудников полиции прокурор принимает меры по привлечению их к ответственности.
Справка! Существует мнение, что органы прокуратуры передают жалобу на рассмотрение самому нарушителю. Такие меры запрещены законодательно.
Обратиться в прокуратуру можно лично. Также допускается подача жалобы через Госуслуги.
В УСБ
Жалоба в ОСБ (УСБ) на сотрудника полиции может быть подана, если гражданин хочет заявить о факте коррупции, а также подозревает полицейского в личной заинтересованности в ходе дела.
В соответствии с пунктом 120 Приказа МВД №707 имеется специальное подразделение, в ведении которого находится данный вопрос.
Обращения такого рода рассматриваются особенно пристально. Отдел или управление инициируют тщательную проверку правонарушений.
Составляется обращение в свободной форме.
В документе нужно указать следующие данные:
- личные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контакты);
- данные полицейского, нарушившего нормы закона;
- подробное описание произошедшего.
Передать документ можно лично или почтовым отправлением. Важно взять расписку, что жалоба была принята.
Также можно проставить входящий номер на втором экземпляре документа, который останется на руках у заявителя. Таким образом можно будет доказать факт обращения в УСБ.
Иногда УСБ игнорирует обращения по различным причинам. Допускается повторное направление жалобы с одновременной передачей копии документа в прокуратуру. Важно предварительно уведомить об этом УСБ.
Почему лучше обращаться в прокуратуру
Если полиция бездействует куда обращаться? Вообще, заявление в прокуратуру может быть подано по любому случаю и любых обстоятельствах.
Прокуратура изначально является надзорным органом, и, конечно, для обращения в прокуратуру с жалобой на сотрудника полиции необходимы веские обстоятельства.
Если работник полиции просто кому-то несимпатичен, это не станет поводом для того, чтобы была написана жалоба на бездействие правоохранительных органов.
К тому же, прокуратура – это совершенно другое ведомство и шансы не вспоминать о пословице: «рука руку моет» довольно велики.
Именно то обстоятельство, что прокурорские сотрудники не находятся в подчинении у МВД и играет главную роль.
Вместе с тем, в прокуратуре обязательно примут заявление, главное его правильно составить. Неоценимую помощь в этом может оказать грамотный юрист.
В юридической фирме, помогут и обосновать информацию, которая должна попасть в руки прокурора. Ведь голословное заявление не даст результатов.
Поэтому заявление в прокуратуру на полицейского, образец которого есть на нашем сайте, должна иметь приложения. Они в свою очередь будут являться доказательствами вины работников ОВД.
Когда стоит написать жалобу
В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа. Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер. Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие. На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.
Способы подачи жалобы на сотрудников полиции
Что делать если полиция бездействует по заявлению?
Неважно куда будет направлена жалоба на работников полиции за бездействие. Закон предусматривает несколько вариантов, посредством которых гражданин вправе обратиться за защитой своих прав.
Приведем все допустимые способы:
- Подать жалобу можно лично, посетив прокуратуру, отдел полиции.
- Воспользоваться услугами законного представителя.
- Послать по почте заказным письмом с уведомлением.
Первый способ самый распространенный. Однако не самый действенный. Жалобу могут не принять, аргументировав отказ различными причинами.
Например, если она написана на имя начальника отдела полиции, то сослаться могут на его отсутствие ввиду отпуска, болезни и тому подобное.
Второй способ, самый надежный. Представителем, как правило, является опытный юрист, который знает, кому вручить заявление, как взять подтверждение тому, что жалоба была принята.
Третий способ, конечно, обеспечит безупречную доставку, но здесь тоже есть изъяны. В данном случае не приходиться говорить о том, что жалобу не примут.
Однако если она неправильно составлена или не содержит доказательств вины полицейского, ее отклонят или рассмотрят ненадлежащим образом. И тогда снова потребуется писать заявление на представителей ОВД.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
Лучше избежать таких ошибок. И использовать образец жалобы на бездействие полиции, размещенный на сайте.
Начальник отделения
Ему следует жаловаться, когда сотрудник наносит оскорбления личности: хамит, нецензурно выражается, ведет себя некорректно. По заявлению будет проведена проверка, если оно окажется обоснованным, полицейского накажут.
Начальник принимает и более существенные жалобы, к примеру, на нарушение сроков, бездействие. Но результат их рассмотрения носит отрицательный характер, поскольку начальник в данном случае заинтересован в сохранении «лица» отдела.
Заявление в прокуратуру на бездействие полиции образец
Жалоба подается сразу по нескольким причинам. Основная из них – отсутствие реакции на поданное обращение в отношении совершенного преступления. А также в полицию поступают жалобы на регулярное нарушение общественного порядка. Зачастую они остаются без внимания.
Но чтобы заявление приняли к рассмотрению, документ должен соответствовать нескольким правилам. Прежде всего, четко указываются данные об авторе. Иначе поданные материалы останутся без внимания.
Рекомендуем! Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию
Желательны и ссылки на законы, которые были нарушены. Здесь не помешают советы опытного адвоката, поскольку далеко не каждый знаком с нормативной базой. Ну а сам образец может выглядеть следующим образом. Приведенный пример легко адаптируется к собственной ситуации.
Замоскворецкая межрайонная прокуратура Москвы
Татарская улица, 1
Иванов Сергей Викторович
ул. Спортивная, 24, кв. 1
Заявление в отношении бездействия полиции
17 января 2021 г. из автомобиля, принадлежащего Иванову С.В., было похищено личное имущество, а именно ноутбук Asus, а также смартфон iPhone 11 Pro. Ориентировочная стоимость украденной техники составляет 50 000 рублей.
18.01.2021 г. в отдел МВД России по району Замоскворечье от Иванова С.В. поступило сообщение о совершенном преступлении. В подтверждение его принятия заявителю выдан на руки талон-уведомление.
Согласно ст. 144 УПК РФ решение по поступившему обращению рассматривается следственными органами в трехдневный срок. В исключительных случаях назначается экспертиза. При этом срок рассмотрения заявления продлевается до 30 дней.
В соответствии с ч. 3 ст. 145 кодекса о результатах рассмотрения обращения его автор должен быть уведомлен. Вместе с тем, по состоянию на 15 марта 2021 года Иванов С. В. не получал никаких письменных извещений от правоохранительных органов. Поэтому имеет место факт бездействия.
Статья 53 ФЗ «О полиции» говорит о том, что бездействие сотрудников полиции может быть обжаловано в органы прокуратуры РФ.
На основании изложенных сведении, прошу:
1) Провести проверку перечисленных нарушений, на предмет бездействия ответственных должностных лиц полиции.
2) Принять предусмотренные законодательством меры прокурорского реагирования по завершению проверки.
3) О результатах сообщить Иванову С. В. по указанному выше почтовому адресу.
Приложение:
1) Копия талона-уведомления
Подпись: Иванов С. В.
Заявление в прокуратуру на бездействие полиции
Причины обращения в прокуратуру
Прокуратура Российской Федерации имеет полномочия контролировать деятельность любого отделения полиции в стране. Сотрудник прокуратуры вправе затребовать и проверить документацию о ходе расследования уголовного дела, чтобы исключить незаконные действия со стороны следственных органов.
Ниже приведены причины, по которым гражданин может написать жалобу в прокуратуру.
- Необоснованный отказ от возбуждения дела. Если при обращении в опорный пункт полиции дежурный отказывается принять и зарегистрировать ваше заявление, а также если следователь, ссылаясь на ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, отказывает в возбуждении дела при наличии фактов совершения уголовного преступления, вы вправе требовать прокурорской проверки в отношении данного должностного лица.
- Применение мер взыскания при отсутствии законных оснований. Если сотрудник полиции без видимых причин решил проверить ваши документы, а услышав отказ, требует проследовать в отделение, его действия трактуются как незаконные. В этом случае вы также можете обратиться за защитой ваших прав и интересов в прокуратуру.
- Спонтанное задержание. Если вас задержали без законных оснований, с нарушением процедуры (без составления протокола, без указания в нем даты и времени в протоколе и т.д.), такое поведение сотрудников полиции подпадает под действие статьи 301 УК РФ и наказывается принудительными работами либо лишением свободы.
- Привлечение к ответственности заведомо невиновного лица. Согласно законодательству Российской Федерации, уголовное дело в отношении гражданина может быть возбуждено только при наличии неоспоримых доказательств его вины, установленных в ходе предварительного следствия. Например, нельзя обвинять человека в участии в незаконном митинге только потому, что он сделал репост о событии в социальной сети, если во время протеста он находился на своем рабочем месте.
Задержание сотрудниками полиции.
Жалоба на действия сотрудников полиции
Она имеет место в ситуации, когда стражи порядка превысили свои полномочия, предусмотренные УПК РФ, иными законодательными актами. В качестве показательных примеров можно назвать незаконное задержание, изъятие имущества в ходе проведенного обыска, применение физического насилия.
Перед подготовкой жалобы не помешают рекомендации опытного адвоката. Именно он знаком со всеми тонкостями уголовного процесса, его нюансами. На основании имеющихся у клиентов документов уголвный юрист составит обоснованную жалобу.
Но зачастую приходится действовать своими силами. Тогда пригодится примерный образец, приведенный ниже. Его достаточно просто видоизменить применительно к собственному случаю.
Таганская межрайонная прокуратура Москвы
ул. Талалихина, 39
Капитонов Иван Ильич
ул. Достоевского, 28, кв. 54
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
15 февраля 2021 г. Капитонов И. И. был задержан представителями отдела МВД России по Таганскому району Москвы по подозрению в незаконном завладении автомобилем ВАЗ-2108, государственный номер 31-2530.
Этот автомобиль был изъят в качестве вещественного доказательства по возбужденному уголовному делу. Между тем, Капитонов И. И. пользовался упомянутым транспортным средством на основании доверенности, выданной 20 декабря Федоровой Анастасией Тихоновной.
Рекомендуем! Как написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию по ЖКХ
Следователь, капитан полиции Сидоров С. С., не принял данный документ во внимание. А также не назначалась экспертиза подлинности подписи на документе. На данный момент в отношении Капитонова И. И. в качестве меры пресечения избрана подписка о невыезде.
Подозреваемый использовал автомобиль в качестве такси и на данный момент лишен единственной возможности заработка. На основе описанных фактов Капитонов И. И. полагает, что в отношении него были совершены противоправные действия.
Руководствуясь ст. 51 ФЗ «О полиции», прошу:
1) Провести проверку неправоверных действий капитана полиции Сидорова С. С., а также иных причастных сотрудников.
2) Принять предусмотренные законом меры по возвращению Капитонову И. И. автомобиля.
Приложение:
1) Копия доверенности на управление транспортным средством.
И. И. Капитонов
К слову, жалоба в прокуратуру пригодится в том случае, когда в будущем начнется процесс по взысканию ущерба, причиненного незаконными действиями стражей порядка. Сказанное касается как материального, так и морального вреда.
Жалоба в прокуратуру на сотрудников полиции
От бездействия полиции к росту насилия
Житель Орловской области Александр Савчук обратился в суд с требованием выплатить ему компенсацию морального вреда в размере пяти миллионов рублей за бездействие полицейских. Дочь мужчины Яна погибла от рук бывшего сожителя. Девушка вызывала наряд, но сотрудники отказались выезжать и сказали: «Когда убьют, тогда и приедем, опишем труп. Не переживайте!»
«Обжалование действий сотрудника правоохранительных органов можно проводить, имея веские основания и существенные доказательства нарушений. Жалоба подаётся непосредственному руководству. Столкнувшись с равнодушием или некомпетентностью начальства, нужно принимать более радикальные меры. Можно обратиться в Следственный комитет, органы прокуратуры или судебные инстанции», — говорит адвокат по уголовным делам Вячеслав Лоскутов.
Гибель Яны Савчук вызвала широкий общественный резонанс. Тогда к дому, где она жила, выехала по сигналу старший участковый УМВД по Орлу Башкатова. Савчук неоднократно жаловалась на своего сожителя Андрея Бочкова, который систематически избивал её и угрожал убийством. По версии следствия, сотрудница полиции знала, что тот был ранее судим и склонен к насилию. Башкатова не приняла никаких мер для защиты и лишь после её настоятельных требований приняла заявление об угрозе убийством. Впоследствии запись её беседы с Савчук попала в Интернет. Через пять минут после отъезда участкового Бочков забил сожительницу до смерти.
«Прокуратура выполняет надзорную функцию и следит за соблюдением законности со стороны должностных лиц, она не имеет права отказать в рассмотрении жалобы. Для этого отводится трое суток, в исключительных случаях срок может быть продлён до 10 дней. В полномочиях прокурора полностью или частично удовлетворить прошение, а также отказать в нём. В таком случае следует обращаться в суд», — советует адвокат по уголовным делам Вячеслав Лоскутов.
Суд приговорил Бочкова к 13 годам лишения свободы. Башкатова была уволена из полиции, в отношении неё было возбуждено уголовное дело о халатности, повлёкшей смерть человека, по статье 293 УК РФ. Суд приговорил её к двум годам колонии. Свою вину сотрудница не признала. В 2014 году руководство УМВД по Орлу признавало её лучшим участковым города. Случаев, когда бездействие полиции заканчивалось трагедией, — тысячи. Самый известный произошёл с жительницей Подмосковья Маргаритой Грачёвой, которой ревнивый супруг отрубил руки. Девушка неоднократно обращалась в полицию, но стражи порядка раз за разом отказывали в возбуждении уголовного дела. Адвокаты считают, что самый эффективный способ заставить правоохранителей работать — жаловаться.
«По закону рассмотрение жалобы проходит на открытом судебном заседании. На нём обязательно присутствие всех заинтересованных лиц, то есть кроме вас или представителя на заседании должен присутствовать сотрудник, на действия которого была подана жалоба. Суд в процессе рассмотрения вправе как признать обжалованные действия неправомерными, так и отказать заявителю в удовлетворении жалобы», — уверен адвокат по уголовным делам Вячеслав Лоскутов.
Что важно знать при подачи жалобы на действия и бездействия работников полиции
Дополнительных нюансов вполне достаточно. Все у кого возникает желание написать жалобу на действия или бездействия полицейских, надеяться на то, что их заявление попадет точно в цель.
Как всегда целью является восстановить справедливость. Борьба с системой, в таком государстве, как Россия, не должна происходить в одиночку.
В последнее время, очень действенным способ является обращение к различным СМИ. Они раздувают такую шумиху, что у полицейских не остаётся шансов спустить дело на тормозах.
Однако не будет лишним напоминание, что прежде чем куда-либо обращаться, необходимо точно выяснить, нарушены ли права гражданина. А для этого нужна четкая квалификация событий и доказательства.
Не совершайте необдуманных действий. Проявляйте внимание! Если у вас есть вопросы вы можете задать их консультанту на сайте.
