Главная/Гарантия/На строительство
Проведение различных строительных работ предусматривает установление их обязательной гарантии на определенный промежуток времени. В случае нарушения таких обязательств, вся ответственность возлагается на подрядчика, и он обязан устранить все выявленные недостатки.
Нормативно-правовая база
Все строительные услуги (строительство зданий и сооружений, ремонт, реконструкция) предоставляются на основании заключаемого договора подряда.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Их нормативно-правовая база следующая.
- Гражданский кодекс РФ (статьи 722, 753, 755—756). Это основополагающий нормативный акт, который устанавливает понятие договора подряда, а также содержит в себе нормы обязательной гарантии на строительные работы.
- Постановление Правительства РФ под номером 812 датируемое 14.08.1993 годом, про порядок и основные положения заключения договоров подряда на сооружение, ремонт, реконструкцию объектов для государственных и Федеральных нужд. В данном правовом акте содержатся обязательные требования гарантии на все строительные объекты, сооруженные для государственных нужд.
- Постановление Государственного комитета статистики РФ под номером 100 от 11.11.1999 года. Этот правовой акт регулирует порядок составления документов и претензий при выявлении недостатков при принятии объектов строительства и их эксплуатации.
- Федеральный Закон о защите прав потребителей, который защищает физических лиц, как заказчиков различных строительных услуг у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Внимание
На основании норм ГК РФ, соглашение о подряде должно быть составлено в письменном виде, с указанием гарантийных обязательств подрядчика.
Общие правила
При выполнении ремонта, монтажа или любого строительства (дома, жилого многоквартирного здания, фундамента, кровельных, сантехнических и других видов работ, капитального ремонта) необходимо обязательно заключать договор.
В нем нужно указать все условия, включая гарантийные сроки на выполненные работы, а также за что именно отвечает подрядчик. Например, если договор заключен между ремонтной бригадой, а проблема произошла из-за ошибок при строительстве, заказчику необходимо будет предъявить претензию строителям.
Если же в договоре не указаны точные сроки, заказчику придется обратиться к закону. Подобная ситуация проходит под надзором Градостроительного кодекса, закона «О защите прав потребителей» и нескольких статей Гражданского кодекса РФ:
- Статьи 754: «Об ответственности подрядчика перед заказчиком».
- Статьи 755: «О гарантии качества строительных работ».
- Статьи 756: «О сроках обнаружения брака в строительных работах».
При обнаружении брака любого размера, возникшего не по вине заказчика, подрядчик обязан бесплатно исправить его.
Срок гарантии
В юридической практике различают два вида сроков гарантии на строительные работы:
- установленные действующими нормативными Федеральными актами (Постановлением Правительства под номером 812 и статьей 756 ГК);
- обозначенные подрядчиками или заказчиками в соглашениях о проведении строительных работ.
ВАЖНО
Гарантийные обязанности и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ под номером 812, составляют один календарный год (12 месяцев) со дня принятия работ по строительству.
Статья 756 ГК устанавливает 5 летний срок гарантии на строительные услуги с момента принятия их заказчиком.
То есть, если дефекты были выявлены заказчиком на протяжении указанного времени, компания застройщик обязана устранить все возникшие неисправности за свой счет.
Стороны (заказчик и подрядчик) могут установить дополнительные гарантийные обязанности в соглашении между собой. Но их сроки не должны быть меньше прописанных в нормативных актах.
На примере это выглядит так. Подрядчик дает обязательство работы объекта и его элементов 10 лет. Значит, если в этот период времени выявятся скрытые или иные недостатки, дефекты он устраняет их за свой счет.
К сведению
Нужно запомнить, что если в договоре прописан меньший гарантийный промежуток времени, то эти условия являются незаконными, и заказчик имеет право требовать устранения недостатков в течение сроков установленных ГК или Постановлением № 812.
Что делать, если дом построили некачественно
Здесь все зависит от того, успели ли вы принять объект недвижимости и подписать передаточный акт, или нет.
Разберемся более подробно.
Квартира или дом не приняты
Если перед подписанием акта приема-передачи вы внимательно осмотрели недвижимость и выявили недостатки строительных, отделочных или монтажных работ, обязательно зафиксируйте их в акте. Отказываться его подписывать смысла нет: застройщик сделает об этом в акте пометку и подпишет акт в одностороннем порядке. Потом придется разбираться в суде.
Ставить подпись на акте, а потом предъявлять претензии, тоже не стоит: наличие подписи подтверждает согласие заказчика на принятия недвижимости и отсутствие претензий по качеству выполненных работ. Заставить застройщика устранить недостатки потом можно, но процесс будет сложным.
Оптимальный вариант – подписать акт, указав в нем все выявленные недостатки. В таком случае подрядчик будет обязан устранить их в разумные сроки. Понятие «разумного срока» законодательством не разъясняется, но обычно все работы проводятся в течение 1-2 месяцев.
Недвижимость принята
Если вы уже приняли объект недвижимости и подписали передаточный акт, а дефекты появились в течение гарантийного срока, выход один – досудебная претензия. Направьте ее компании, которая выполняла работы, и ждите ответа. Отправлять все лучше ценным письмом с описью вложения, ответить должны в течение 30 дней с момента получения претензии.
Что происходит потом:
- Подрядчик получает претензию, направляет по адресу объекта комиссию, которая выясняет, по каким причинам образовались недостатки. Если вы не согласны с заключением комиссии, можно договориться о независимой экспертизе.
- Если компания согласна с претензией, дефекты устраняются в сроки, установленные по договоренности.
Но чаще всего застройщики придумывают всевозможные отговорки, надеясь на то, что заказчики попросту отстанут и будут решать проблемы самостоятельно. В такой ситуации прямая дорога в суд.
Образец претензии
Гарантия на строительные работы от подрядчика
На основании сложившейся практики, а также судебных рассмотрений споров по договорам подряда, гарантия на строительные работы от подрядчика состоит из двух составных частей.
- Срок, в течение которого заказчик сможет безопасно эксплуатировать объекты, без текущих и капитальных ремонтов. Если за этот промежуток времени здание, дом, сооружение, их элементы потеряют свои конструктивные особенности, подрядчик обязан произвести восстановительные (ремонтные) работы за свои средства.
- Срок, в течение которого заказчик обязан сообщить о выявленных недостатках (неисправностях) строительного объекта подрядчику. Он начинает исчисляться с времени обнаружение дефектов или иных повреждений.
Дополнительная информация
На примере это будет выглядеть следующим образом. Строительная организация дала гарантию на сооружение равную 5 годам эксплуатации, и указала что она действует в течение 2-х лет с момента выявления дефектов.
Заказчик после приема начал пользоваться помещением, но через 3 года выявил наличие скрытых неисправностей. Если он сообщит об этом исполнителю работ в течение 2-х лет, тогда подрядчик будет проводить восстановительные работы за свой счет.
Если по истечение двухлетнего периода времени, тогда от таких работ строительная организация освобождается, и ремонт делается за счет заказчика.
Размер обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ
Как было отмечено выше максимальный размер ОГО установлен на уровне 10% от начальной цены тендера. Минимальная величина этого параметра равняется нулю, что вполне логично, если учесть необязательность его практического применения. Именно поэтому при принятии решения участвовать в государственной закупке необходимо внимательно изучить тендерную документацию.
Это попросту необходимо, чтобы объективно оценить собственные финансовые возможности, прежде всего – в части предоставления необходимых обеспечений. В противном случае вполне реально негативное развитие событий и срыв поставки, результатом которого становится включение исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков со всеми малоприятными последствиями. Главным из них становится невозможность участия в подобных тендерах в течение двух следующих лет.
Гарантия на строительство в зависимости от вида работ
Выше было рассмотрено юридическое понятие строительной гарантии, и её сроков.
На практике чаще всего заказчики сталкиваются с ситуациями, когда подрядчики предлагают им несколько видов гарантий в рамках одного строительного соглашения:
- гарантийные обязательства на весь сооруженный строительный объект (обязательный срок эксплуатации здания, дома, при котором он будет отвечать всем техническим и нормативным требованиям);
- гарантийные обязательства на отдельные элементы и конструкции, из которых состоит объект (обязательный срок эксплуатации, позволяющий зданию, дому, сооружению выполнять свои конструктивные особенности);
- гарантийные обязательства на проведенные работы (срок, на протяжении которого поверхностные и внутренние отделки будут отвечать всем строительным и иным требованиям).
При этом нужно понимать, что на каждый вид работ устанавливается отдельный промежуток времени, и срок сообщения о выявленных дефектах.
Внимание
Сразу после выполнения строительных работ, исполнитель обязан выдать заказчику гарантийное письмо.
Если в процессе эксплуатации наступили указанные случаи, подрядчик после устранения их обязан снова выдать заказчику гарантийное письмо на выполненные строительные услуги, с детальным перечнем всех затрат, материалов.
Образец гарантийного письма о выполненных работах по гарантии можно посмотреть здесь:
Можно ли отказаться от гарантии?
Как было указано выше, ГК прямо обязывают любую строительную компанию предоставлять гарантийные обязательства заказчикам.
Но некоторые нормы Гражданского кодекса, говорят о том, что стороны договора подряда могут добровольно прописать в таком соглашении отказ от каких-либо гарантийных обязательств.
Судебная практика в таких ситуациях идет по следующему пути.
Внимание
Если заказчик в соглашении отказался от гарантийных обязательств подрядчика, но после принятия своего объекта в эксплуатацию обнаружил сильные дефекты, исправление которых требует больших вложений, он имеет право обратиться к строительной организации с мотивированной претензией, дефектным актом, и потребовать провести гарантийные работы на основании требований ГК РФ.
При получении отказа, нужно обращаться в суд с исковым заявлением, в котором обоснованно признать пункты договора касательно отказа от гарантии недействительными.
Если решение будет вынесено в пользу заказчика, с момента его вступления в законную силу начинается гарантийный срок обязательств подрядчика.
Судебная практика
Бороться со строительными компаниями сложно, но можно. Рассчитывать на быстрый результат не стоит: как правило, в крупных организациях есть целый штат юристов, которые составляют договоры в свою пользу – не придерешься.
Рассмотрим несколько примеров решений, когда заказчикам удалось добиться устранения недостатков через суд:
№1. Истцы купили квартиры в многоквартирном доме. Дефекты обнаружили в течение 5-летнего гарантийного срока: есть проблемы в вентиляционных коробах, крыше и чердачном перекрытии. Претензии ответчику направляли, но он их игнорировал.
В суде истцы хотели обязать компанию безвозмездно устранить недостатки – привести вентиляционные короба в нормальное состояние, сделать гидроизоляцию чердачного перекрытия над несколькими квартирами.
Решением № 2-120/2019 2-120/2019(2-3813/2018;)~М-3651/2018 2-3813/2018 М-3651/2018 от 18 февраля 2021 г. по делу № 2-120/2019 требования удовлетворены.
№2. Мужчина заключил с организацией договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ, хотел построить автосервис. Объект передали заказчику, но в ходе эксплуатации был выявлен ряд недостатков кровли, из-за чего в здание постоянно попадала вода.
Заказчик пытался урегулировать ситуацию мирным путем, но подрядчик на претензии не реагировал. Тогда мужчина обратился в суд, потребовав устранить недостатки кровли.
Решением № 2-1953/2019 2-20/2020 2-20/2020(2-1953/2019;)~М-1443/2019 М-1443/2019 от 17 января 2020 г. по делу № 2-1953/2019 требования удовлетворены частично.
Гарантийный и не гарантийный случай на строительные работы
Естественно, что не всегда выход из строя конструктивных элементов, сооружений, зданий является основанием для гарантийных обязательств подрядчика.
В строительной и правовой терминологии встречается гарантийный и не гарантийный случаи.
ВАЖНО
Под гарантийным случаем подразумеваются такие повреждения и иные дефекты, которые возникли на основании несоблюдения застройщиком технологии, использованием не качественных материалов (купленных им даже за средства заказчика), а также другие нарушения правил и требований для конкретных строительных работ (например, утвержденных норм СНиП).
Под не гарантийным случаем подразумевается такая эксплуатация здания, дома, сооружения, или конструктивных узлов, которая привела к их разрушению, дефектам, и другим поломкам. То есть при эксплуатации и других действиях с объектом, допущены существенные нарушения со стороны заказчика.
К сведению
Факт наступления гарантийного или не гарантийного случая подтверждается дефектными и иными актами осмотров. Но если стороны не могут прийти к общему знаменателю путем переговоров проводится специальная судебно-строительная техническая экспертиза.
Предмет договора
Необходимо конкретизировать то, по поводу чего возникают правоотношения. В случае, если требуется детальное описание, то в соответствующем разделе договора может быть сделана ссылка на приложение, в котором будет раскрыт предмет (например, задание заказчика, которое может включать схемы, таблицы, словесное описание).
Стоит отметить, что разработка задания может быть поручена подрядчику в качестве отдельного вида подрядных работ.
К предмету относят работу и ее результат.
В работу включают содержание и объем.
Содержание определяется на основании вида работы: изготовление из собственных материалов, переработка, обработка и др. В связи с этим, для конкретизации содержания работы следует отразить:
- перечень работ и их состав.
- передаваемый на обработку или переработку объекты.
Для согласования объема работ в договоре нужно следующие условия:
- количество вещей и объектов заказчика, подлежащих переработке, обработке, уничтожению;
- количество действий, которые должны быть совершены подрядчиком при выполнении работы;
- размеры (площадь, величину, толщину и т.п.) вещей, подлежащих обработке, уничтожению, переработке;
- количество новой продукции, подлежащей изготовлению или получаемой в результате переработки.
Еще один элемент предмета — результат работ. В целях согласования такого элемента можно отразить:
- требования к наличию и характеру овеществленного результата работы (новая вещь, обработанная и др.);
- название и характеристики результата работы (признаки, свойства, внешний вид, цвет и др.);
- дополнительные конкретизирующие признаки результата работы.
Ответственность застройщика
На основании действующего законодательства застройщики несут следующую ответственность:
- гражданско-правовую (в случаях нарушений сроков строительства, иных обязательств), которая выражается в наложении различных штрафов, пеней, инфляционных начислений;
- административную, к ней привлекаются должностные лица застройщиков, которые допустили грубые нарушения при несоблюдении различных санитарных и иных норм, а также технологий, повлекших за собой не тяжкие последствия;
- уголовную, к ней привлекаются также должностные лица застройщика, по вине которых, были нарушены строительные, санитарные и иные нормы, что повлекло за собой гибель людей, получение ими увечий, а также других тяжких последствий.
Сразу нужно отметить, что все гражданско-правовые споры по таким соглашениям решаются в порядке судебного разбирательства (за исключением административной и уголовной ответственности).
Дополнительная информация
Если сторонами являются юридические лица, тогда их споры рассматривают арбитражные суды.
Если участниками спорных отношений выступают физические и юридические лица, тогда эти производства рассматривают районные мировые или гражданские судьи.
Нужно запомнить, что согласно Конституции РФ одно и то же лицо нельзя привлечь к разной (административной, уголовной) ответственности за одно и то же деяние.
