В какой суд и в какой срок обращаться за защитой прав потребителей?


Общий и специальные сроки исковой давности (СИД)

Согласно п. 1 ст. 196 ГК, истец готовит и подает в суд иск в течение 3 лет (ст. 200 ГК) после:

  • получения информации о нарушении своего права и о личности ответчика;
  • истечения времени исполнения договора, если оно было установлено.

3 года — это общий срок давности искового заявления по гражданскому делу, его нельзя изменить соглашением или договором сторон (ст. 198 ГК). Но и он имеет ограничения: нельзя подать в суд позже 10 лет со дня нарушения права, независимо от момента начала течения СИД (п. 2 ст. 196 ГК).

Кроме общего, есть еще и специальные условия исковой давности для отдельных видов правонарушений, например:

  • для трудовых споров — 3 месяца, для споров об увольнении — 1 месяц (ст. 392 ТК);
  • для случаев нарушения права преимущественной покупки — 3 месяца (ст. 250 ГК);
  • для признания недействительности оспоримой сделки — 1 год (п. 2 ст. 181 ГК);
  • для исков к подрядчикам о ненадлежащем качестве работы — 1 год (ст. 725 ГК).

ВАЖНО!

Истечение СИД не лишает истца права на судебную защиту. Суд обязан принять иск к рассмотрению независимо от истекшего времени. Применить последствия пропуска и отказать заявителю в иске суд вправе только по инициативе ответчика, ссылающегося на опоздание (п.п. 1, 2 ст. 199 ГК).

Апелляция

У истца, ответчика есть право оспорить принятое первоначальное решение. Для этого предусмотрен один месяц со дня изготовления окончательной редакции. В случае с определениями, на частную жалобу отводится в 2 раза меньше времени – 15 дней.

На принятие постановления в апелляции отводится два месяца. За основу берется дата поступления дела в вышестоящий суд. Если это произошло еще в пределах срока на обжалование, то отсчет начинается с его окончания.

Рекомендуем! Мировое соглашение в гражданском процессе

В ГПК имеется отдельная Глава 46, посвященная порядку отмены решений третейских судов, расположенных в РФ. В этом случае заявление подается в районный суд по месту принятия процессуального документа. Согласно ст. 420 на его рассмотрения отводится 1 месяц.

Кассация

Жалобы на решения первой и апелляционной инстанций уполномочены рассматривать как специальные кассационные суды, так и судебная коллегия Верховного Суда РФ. В зависимости от органа правосудия существуют различия и в сроках.

Когда обращение подано в суд общей юрисдикции, то по правилам ст. 379.4 ГПК оно рассматривается в течение 2 месяцев со дня поступления. Если же кассация оказалась в суде до окончания отведенного срока на обжалования, то два месяца отсчитываются с момента его истечения.

В Верховном Суде заявление рассматривается также в двухмесячный срок при условии отсутствия потребности детального знакомства с делом. При его истребовании статьей 390.8 определены 3 месяца от дня поступления материалов.

Надзор

Рассмотрение дел на данном этапе урегулировано Главой 41.1 ГПК РФ. В случае наличия оснований, предусмотренных ст. 391.1 кодекса, заинтересованные лица, прокурор вправе обратиться в Верховный Суд РФ с надзорной жалобой.

Вначале ее обоснованность проверяет один из судей. По результатам принимается решение о целесообразности передачи обращения на рассмотрение Президиума.

Процессуальные сроки зависят от надобности в истребовании дела. Если в этом нет потребности, апелляционная жалоба рассматривается в пределах 2 месяцев. В противном случае действует трехмесячный срок с момента поступления материалов.

Вновь открывшиеся и новые обстоятельства

Даже когда, казалось бы, в споре поставлена окончательная точка, иногда появляются факты, способные существенно повлиять на содержание ранее принятых судебных решений. Их перечень изложен в ст. 392 ГПК.

Когда о таких обстоятельствах становится известно, подается заявление в тот суд, который вынес подлежащий пересмотру процессуальный акт. Решение принимается в ходе одного заседания.

При его удовлетворении дело рассматривается повторно. При этом действуют общие временные рамки, установленные законодательством.

В каких случаях исковая давность не устанавливается

Статья 208 ГК определяет требования, к которым срок действия искового заявления в суд не применяется. Речь идет, в частности, об исках:

  • о защите неимущественных прав, например права невмешательства в частную жизнь;
  • к банковским организациям о выдаче вкладов;
  • о возмещении ущерба жизни и здоровью;
  • об устранении нарушений прав владельца имущества, не связанных с лишением владения;
  • по требованиям, вытекающим из семейных отношений (ст. 9 СК).

Подготовка

Подготовительная часть подразумевает действия судебного органа, направленные на выявление возможности рассмотрения дела по существу. Если же выясняются определенного рода основания, прописанные ст. 169 ГПК РФ, то суд вправе отложить рассмотрение гражданского спора.

На данной стадии происходит объявление дела, которое будут рассматривать. Секретарь оглашает суду, кто из участников дела присутствует, а кто отсутствует ввиду различных причин.

В случае неявки конкретного участника вопрос решается в соответствии с действующим законодательством. Происходит выяснение всех аспектов, относящихся к присутствующему в зале суда переводчику.

На время удаляются из зала свидетели, которые будут вызваны в ходе процесса. Уточняется вопрос относительно заявленных отводах и самоотводах. Рассмотрение дела по существу.

Открывает эту стадию доклад председательствующего или любого из судей. Председательствующим осуществляется выяснение у всех субъектов процесса относительно того, не хотят ли они воспользоваться правом на распорядительные действия (согласно ст. 39 ГПК РФ).

Начинается порядок выступления всех сторон процесса.

После того, как суд заслушал все стороны, он обязан учитывать их мнения при установке последовательности исследования доказательств. Вызываются на допрос свидетели. Исследование аудио- и видеозаписей.

Действия выполняются согласно ст. 185 ГПК РФ, а также с учетом требований относительно сохранности в тайне личной жизни субъекта права (в соответствии ст. 182 ГПК РФ).

Если в ходе прослушивания (просмотра записей) проявились какие-либо сомнения относительно подлинности представленных доказательств, то судебный орган вправе отправить материалы на экспертизу для установления подлинности (ст. 186 ГПК РФ). После того, как были проанализированы все представленные суду доказательства, председательствующий уточняет у сторон процесса, не желают ли они дополнить, а в случае отрицательного ответа, переходят к судебным прениям.

Судебные прения — самостоятельная часть судопроизводства, в рамках которой все субъекты права подводят итоги по своим выступлениям, а также обращают внимание судьи на определенные моменты, кажущиеся им весьма значительными. Очередность выступлений в прениях регулируется ст. 190 ГПК РФ. У сторон есть право на отказ или делегирование данного действия своему представителю.

Как только прения сторон закончены, суд удаляется для вынесения постановления.

Получить бесплатную консультацию

Когда течение срока давности приостанавливается или прерывается

При определенных обстоятельствах СИД приостанавливается. Речь идет о п. 1 ст. 202 ГК:

  • чрезвычайные и непредотвратимые ситуации, препятствующие обращению в судебные органы;
  • случаи, когда истец или ответчик служат в армии в период введения военного положения;
  • введение правительством моратория на исполнение обязательств (например, моратория по делам о банкротстве в период карантина);
  • приостановление действия НПА, регулирующего нарушенные правоотношения.

Главное условие — возникновение этих обстоятельств в последние 6 месяцев периода исковой давности. Как только они прекратятся, срок подачи искового заявления в суд продолжит течение и продлится еще на 6 месяцев (п.п. 2, 4 ст. 202 ГК).

Кроме этого, период давности прерывается действиями, указывающими на признание ответчиком долга. Например, если должник признает претензию, попросит об отсрочке/рассрочке или подпишет акт сверки (п. 20 постановления Пленума ВС №43 от 29.09.2015). Если истец сможет доказать такие факты, время на подачу иска с этого момента начнет течь заново (ст. 203 ГК).

Комментарий к статье 154 ГПК РФ

1. Установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела, а значит, и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст. 2 ГПК.

Разбирательство дела в течение разумного срока является одним из тех базисных процессуальных требований, которые составляют право на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное рядом международно-правовых актов <1>. В одном из своих решений <2> Европейский суд по правам человека разъяснил, что предназначение требования о рассмотрении дела в течение разумного срока состоит в том, чтобы защищать тяжущихся — и истцов, и ответчиков — «от чрезмерных процедурных затяжек», оберегать всех тех, кому предъявляется обвинение в совершении уголовного преступления, от слишком длительного «пребывания в состоянии неопределенности относительно своей судьбы».

——————————— <1> См.: Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // БВС РФ. 1994. N 12. С. 5 — 11; Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек.; Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г., с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163; Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // СЗ РФ. 1999. N 13. Ст. 1489. Кроме того, см.: Заключение Консультативного совета европейских судей Совета Европы от 24 ноября 2004 г. N 6 «О справедливом судебном разбирательстве в разумные сроки и роли судьи в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров» // ВВАС РФ. 2005. N 8. С. 193 — 198. <2> См.: Дело 1/1967/6/11 Штюгмюллер. Судебное решение от 10 ноября 1969 г.

Что касается критериев разумности, то, как показывает практика Европейского суда <1>, при этом учитываются сложность и многогранность дела, поведение заявителя, поведение властей, потребности тщательной подготовки как обвинения, так и защиты (истца и ответчика — по гражданским делам), необходимость проведения экспертизы. Таким образом, ключевую роль для Европейского суда играет не собственно продолжительность разбирательства, а ее соразмерность и пропорциональность характеру дела.

——————————— <1> См., в частности: Дело Кенига. Судебное решение от 28 июня 1978 г. // ВВАС РФ. 1999. N 7. С. 73 — 81.

Сроки, предусмотренные комментируемой статьей, относятся к деятельности суда первой инстанции. При этом законом предусмотрены только сроки для судебного разбирательства гражданских дел, а не раздельно для подготовки дел к судебному разбирательству и их рассмотрения в судебном заседании, как было закреплено в ГПК РСФСР. Это позволяет сделать следующий вывод: подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена в период с момента вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда до наступления даты проведения судебного заседания, определяемой судьей с учетом сложности и объема подготовительных действий, которые требуется совершить, а также необходимости соблюдения общего срока рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Комментируемая статья устанавливает так называемый общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. При этом, если в качестве первой инстанции выступает федеральный суд (независимо от того, к какому звену судебной системы он относится), этот срок составляет два месяца со дня поступления заявления в суд; если же по существу дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то срок рассмотрения составляет один месяц со дня принятия заявления к производству. При этом срок рассмотрения дела мировым судьей по смыслу ч. 2 ст. 327 ГПК является одновременно и сроком рассмотрения апелляционной жалобы на судебное постановление, вынесенное мировым судьей.

Временем рассмотрения дела считается период со дня поступления искового заявления (заявления — по делам неисковых производств) и до вынесения по нему решения либо определения о прекращении производства или оставлении заявления без рассмотрения.

Таким образом, общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции (от районного и до Верховного Суда РФ) включает в себя: 1) время, в течение которого судьей решается вопрос о принятии заявления к производству данного суда; 2) период времени, затрачиваемый на подготовку дела к судебному разбирательству; 3) время, затрачиваемое на рассмотрение дела в судебном заседании. Не включается в общий срок только период времени, установленный законом для рассылки копий принятого решения лицам, участвующим в деле, которые не присутствовали в судебном заседании (ст. 214 ГПК). В общий срок рассмотрения дела мировым судьей не включается также время, в течение которого им решается вопрос о принятии заявления к своему производству. Думается, такой подход является более правильным, поскольку предполагает исчисление срока рассмотрения дела с момента его возбуждения.

В Постановлении Европейского суда по правам человека по делу А.Т. Бурдова <1> и некоторых других решениях Европейского суда отмечается, что исполнение судебного решения должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного процесса. Думается, в данном случае имеет место расхождение в терминологии, применяемой Европейским судом и принятой в российском законодательстве и правовой доктрине. В этой связи можно согласиться с О.В. Исаенковой, которая говорит о подмене Европейским судом понятия «процесс защиты» более узким понятием «судебное разбирательство» <2>. Что же касается существа вопроса, то с позицией ЕСПЧ трудно не согласиться. Ведь тогда пришлось бы признать, что в п. 1 ст. 6 Конвенции детально прописаны процессуальные гарантии, предоставляемые сторонам в справедливом, публичном и безотлагательном судебном процессе, а приведение судебных постановлений в исполнение не гарантируется.

——————————— <1> См.: Дело «Бурдов (Burdov) против России». Постановление ЕСПЧ от 7 мая 2002 г. // Российская газета. 2002. 4 июля. <2> См.: Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции. Саратов, 2002. С. 17.

Терминологически непривычное для Российской Федерации понятие «судебное разбирательство» в целях обозначения всего механизма судебной защиты использует и Верховный Суд РФ. В Постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» <1> Пленум Верховного Суда РФ указал со ссылкой на п. 1 ст. 6 Конвенции, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления и заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства» (п. 12 Постановления).

——————————— <1> См.: БВС РФ. 2003. N 12.

Институт оставления искового заявления без движения дает важное преимущество истцу, подавшему заявление в суд незадолго до истечения срока исковой давности: согласно ч. 2 ст. 136 ГПК в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Следуя логике законодателя, Верховный Суд РФ разъяснил, что и срок рассмотрения и разрешения гражданских дел, установленный ч. 1 ст. 154 ГПК, в этом случае необходимо исчислять со дня первоначального представления заявления в суд; при этом срок, предоставленный судом для исправления недостатков, учету не подлежит <1>.

——————————— <1> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. по гражданским делам. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. // БВС РФ. 2006. N 5.

Практически весьма важно правильно определить день первого заседания. Оно не должно назначаться на последние дни срока, учитывая возможность отложения разбирательства дела по независящим от суда причинам (ст. 169 ГПК). При наличии определенного резерва времени, даже если заседание придется отложить, суд может обеспечить рассмотрение дела в срок.

Возможность продления общего срока рассмотрения гражданских дел судом первой инстанции ГПК не предусматривает.

2. Наряду с общим сроком комментируемая статья устанавливает специальный (сокращенный) срок рассмотрения отдельных категорий гражданских дел, рассматриваемых по первой инстанции федеральными районными судами, — один месяц со дня поступления заявления в суд. Пределы применения данного срока закон ограничивает лишь двумя категориями дел, которые затрагивают жизненно важные субъективные права граждан, нуждающиеся в наиболее оперативной защите, — делами о восстановлении на работе и о взыскании алиментов.

Относительно порядка исчисления указанного срока по первой категории дел Пленум Верховного Суда РФ дал следующее разъяснение: «Дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца СО ДНЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД, а другие трудовые дела, подсудные мировому судье, должны быть рассмотрены мировым судьей до истечения месяца СО ДНЯ ПРИНЯТИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ (выделено мной. — А.П.). В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК)» (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» <1>).

——————————— <1> См.: БВС РФ. 2004. N 6. С. 4.

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает возможность установления сокращенных сроков рассмотрения по другим (помимо двух указанных в данной статье) категориям гражданских дел. Однако принципиальное значение имеет требование ГПК, согласно которому закрепляться такие сроки могут исключительно федеральными законами.

Одним из федеральных законов, которыми закрепляются сокращенные сроки рассмотрения гражданских дел, является ГПК. Так, сокращенные сроки установлены для рассмотрения ряда категорий дел административного (ст. ст. 252, 257, 260 ГПК) и особого производства (ст. ст. 299, 304, 306 ГПК), а также для рассмотрения дел, не относящихся ни к одному из видов производств гражданского процесса (ст. ст. 420, 425 ГПК).

Среди других законов следует назвать, в частности, КоАП (ст. 30.5); Федеральные законы от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» <1> (п. 9 ст. 49); от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» <2> (п. 6 ст. 29.1); от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» <3> (п. 6 ст. 31); от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» <4> (п. 8 ст. 3); от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» <5> (п. 5 ст. 20).

——————————— <1> СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3506. Одноименный Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822) также содержит ряд норм, предусматривающих специальные сроки рассмотрения гражданских дел в судах (п. 3 ст. 73, п. 3 ст. 74, п. 6 ст. 75), однако, как и большинство норм данного Закона, они в соответствии с его ст. 83 вступят в силу лишь с 1 января 2009 г. <2> СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005. <3> СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253. <4> СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5497. <5> СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950.

4. Новеллой является правило, закрепленное в ч. 3 ст. 39 ГПК, согласно которому при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия. По смыслу закона аналогичным образом вопрос об исчислении срока рассмотрения дела должен решаться еще в нескольких случаях, а именно: 1) после привлечения соответчика или соответчиков; 2) после замены ненадлежащего ответчика надлежащим (в обоих случаях закон устанавливает, что подготовка и рассмотрение дела после появления в процессе нового субъекта производятся с самого начала; отсюда с необходимостью вытекает, что и течение срока рассмотрения дела должно начинаться заново со дня совершения соответствующего действия). В других случаях (при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, и при вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора) с самого начала должно производиться только рассмотрение дела.

Представляется, что правило о начале исчисления срока рассмотрения дела с момента совершения соответствующего действия должно применяться еще в двух ситуациях: 1) когда дело поступило на рассмотрение данного суда в порядке передачи из другого суда (ст. 33 ГПК); 2) когда дело направлено на новое рассмотрение по результатам пересмотра решения суда первой инстанции вышестоящим судом (абз. 3 ст. 361, п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК). Это связано с тем, что в обоих указанных случаях подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение дела в судебном заседании будут производиться с самого начала, несмотря на отсутствие прямого указания об этом в законе.

5. Большое практическое значение имеет вопрос о том, как должны исчисляться сроки рассмотрения при приостановлении производства по делу (ст. ст. 215 — 219 ГПК). Учитывая, что при возобновлении приостановленного производства может возникнуть необходимость совершения процессуальных действий, которые суд не вправе совершить в период приостановления производства, срок рассмотрения такого дела должен исчисляться с момента возобновления производства. Время, истекшее с момента принятия заявления до дня возобновления производства, при исчислении срока рассмотрения дела не учитывается, поскольку основаниями приостановления производства являются объективные обстоятельства.

6. Соблюдение предусмотренных комментируемой статьей сроков — обязанность суда <1>. Их нарушение порождает волокиту, несвоевременную защиту прав заинтересованных лиц, снижает значение судопроизводства, подрывает авторитет суда.

——————————— <1> Консультативный совет европейских судей Совета Европы в своем Заключении назвал несколько принципов, которые должны соблюдаться государствами — участниками Совета Европы в целях обеспечения своим гражданам права на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки: 1) принцип рассмотрения дела не более чем в двух судебных заседаниях — предварительном и основном (для представления доказательств, аргументов и вынесения решения); 2) принцип пресечения любых попыток неправомерного использования судебных процедур с применением санкций в отношении сторон и адвокатов; 3) принцип активной роли суда в обеспечении оперативности судебного разбирательства с соблюдением при этом прав сторон и принципа их равенства; 4) принцип свободы определения судьей формы ведения судопроизводства (устной или письменной), за исключением случаев, прямо предписанных законом (см.: Заключение Консультативного совета европейских судей Совета Европы «О справедливом судебном разбирательстве в разумные сроки и роли судьи в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров»).

Несоблюдение без уважительных причин сроков рассмотрения дел судом первой инстанции является нарушением процессуального закона. Оно может быть основанием для вынесения вышестоящими судами частного определения в адрес суда первой инстанции (ст. 368 ГПК) или для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

7. Сроки рассмотрения дел относятся к числу сроков, установленных для совершения соответствующих действий судом. В ГПК имеются и другие нормы, предусматривающие сроки совершения тех или иных процессуальных действий судьей (судом), например срок вынесения решения в окончательной форме (ст. 199 ГПК), срок направления копии решения лицам, участвующим в деле (ст. 214 ГПК), срок изготовления протокола судебного заседания (ч. 3 ст. 230 ГПК) и др.

Нарушение таких сроков судом не освобождает его от обязанности совершить предусмотренное законом процессуальное действие. Поэтому думается, что термин «служебные сроки» <1>, который был введен в научный оборот известным ученым-процессуалистом С.Н. Абрамовым для обозначения сроков совершения процессуальных действий судьей, как нельзя более точно отражает суть сроков, установленных комментируемой статьей.

——————————— <1> См.: Гражданский процесс: Учебник. М., 1948. С. 248.

Подтверждением служебного значения сроков, установленных для совершения процессуальных действий судом, является и указание Верховного Суда РФ судьям о том, что нарушение ими без уважительных причин процессуальных сроков по делам свидетельствует о пренебрежении ими служебными обязанностями и судейской этикой (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. N 27 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» <1>).

——————————— <1> См.: БВС РФ. 2007. N 8.

Исчисление процессуальных сроков

Сроки для совершения процессуальных действий определяются:

  • точной календарной датой (например, день рассмотрения дела после отложения слушания);
  • указанием на событие (день, когда заявителю стали известны вновь открывшиеся новые обстоятельства), которое обязательно должно наступить;
  • периодом времени (кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу). В этом случае действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст. 107 ГПК РФ). Например, решение принято судом 20 апреля, процессуальный срок начинает течь с 21 апреля.

Примером наступления события является вступление в законную силу судебного постановления, после чего начинает течь срок, отведенный на обжалование этого постановления, например в кассационном порядке.

Если срок исчисляется месяцами, то истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если в этом месяце нет данного числа (например, нет 31-го числа), то срок истекает в последний день этого месяца. Если данный день нерабочий, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Процессуальные действия, для совершения которых установлен срок, могут быть выполнены до 24 часов последнего дня срока. Но если лицо не отправляет документы, деньги через почту или телеграф, а обращается лично в суд, то это должно быть сделано до прекращения работы суда (ст. 108 ГПК РФ). Например, последний день подачи кассационной жалобы 30 апреля — до 24 часов жалоба может быть отправлена по почте или до 18 часов лично передана в суд.

Истечение (пропуск) процессуального срока (ст. 109 ГПК РФ) означает, что:

1) право на совершение процессуального действия погашено. Например, истечение срока, установленного законом для вступления судебного акта в законную силу, если не принесены соответствующая жалоба, представление, приводит к тому, что решение вступает в законную силу, приобретает качество неопровержимости;

2) жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, остаются без рассмотрения.

Последствия пропуска процессуального срока различаются в зависимости от того, кем допущен этот пропуск. Если судья пропустил процессуальный срок, он все равно обязан совершить соответствующее процессуальное действие. Для участвующих в деле лиц пропуск срока означает, что погашается их право на совершение процессуальных действий, если невозможно восстановить пропущенный срок. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Если установленный судьей срок пропущен иными лицами, т. е. не участвующими в деле, то это не освобождает их от обязанности совершить предусмотренные действия.

Могут ли истребовать единственное жилье?

Нередко происходит так, что приобретенная человеком квартира или загородный дом становится для него и членов его семьи единственным пригодным для проживания помещением. Действующее законодательство закрепляет правило, по которому на такое жилье не может быть обращено взыскание (исполнительский иммунитет), за исключением случаев, когда оно обременено ипотекой6.

Однако проблема в том, что природа исков об истребовании не тождественна искам о взыскании. Виндикация имеет своим предметом возврат конкретной вещи – жилого помещения. В то время как иск о взыскании предполагает «изъятие» находящегося в собственности должника имущества в определенной последовательности7: денежные средства в рублях, в случае их недостаточности – денежные средства в иностранной валюте, если и их не хватило – драгоценные металлы и т.д.

Кроме того, если толковать положения закона буквально8, то «обращение взыскания на имущество должника» (собственно взыскание) и «изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю» (виндикация) даже с точки зрения исполнительного производства представляют собой разные меры принудительного исполнения.

Потому суды придерживаются позиции, согласно которой приобретатель не наделен исполнительским иммунитетом в случае истребования у него единственного жилья. При этом не играет роли, является он добросовестным или нет.

Аналогична позиция судов и в делах о применении последствий недействительной сделки по приобретению жилья (реституция): ссылка на то, что жилое помещение является единственно пригодным для проживания приобретателя и его семьи, правового значения иметь не будет.

Кто такой добросовестный приобретатель?

Добросовестным приобретатель будет считаться, если к моменту совершения им возмездной сделки с жильем он не знал и не мог знать о том, что человек, который передает ему жилое помещение, в действительности не имеет на это права. То есть приобретателю придется доказать в суде, что, совершая сделку по приобретению недвижимости, он проявил разумную осторожность и осмотрительность и совершил все возможные действия для того, чтобы узнать, обладал ли продавец правом распоряжаться имуществом3. Примерный перечень таких действий будет описан ниже.

По общему правилу добросовестный приобретатель, получивший жилое помещение на условиях возмездности, т.е. уплатив за него действительную стоимость, не может быть лишен жилья. Однако законом предусмотрены случаи, когда у собственника возникает право требовать возврата утраченного им имущества.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]