Порядок предоставления больничного по уходу за больным родственником

Кто имеет право получить листы нетрудоспособности?

Согласно Приказу № 624н от 7.06.2011 года (пункт 34) Министерства здравоохранения и социального развития РФ, возможность получения больничного листа предоставляется родителям, опекунам, попечителям и другим родственникам заболевшего члена семьи, если они производят самостоятельные взносы в Фонд социального страхования. При этом законом предусмотрена выдача соответствующего пособия не только гражданам России, но и проживающим в нашей стране на законных основаниях иностранцам и лицам без гражданства.

Регулирующие сферу нормативно-правовые акты неоднозначно трактуют понятие «член семьи». К примеру,

• в Семейном кодексе РФ таковыми считаются супруги, их родители и дети (включая усыновленных),
• в Жилищном кодексе — это сам собственник, его супруг, а также родители и дети, с возможностью признания и других нетрудоспособных иждивенцев,
• в федеральном законе О МРОТ в РФ к таким лицам причисляют не только граждан, связанных родственными узами, но и совместно проживающих и ведущих хозяйство.

Вследствие такого разброса в формулировках ключевой фигурой, определяющей степень родства, становится врач, оформляющий больничный.

Порядок оформления листа нетрудоспособности

В Российской Федерации оформление больничных листов производится на базе соответствующих законодательных актов. Основой для соответствующего порядка являются Приказы за номерами 624-н и 347-н Министерства здравоохранения и соцразвития, которые утверждают форму и бланки документа.

Как правило, оформление больничного листа производится в поликлинике, где проводится амбулаторное лечение больного. В то же время, согласно Закону № 326 РФ «Об обязательном медицинском страховании», владельцы страховых полисов вправе получить врачебную помощь в любой точке нашего государства. При этом они имеют право самостоятельно выбирать лечебное учреждение либо лечащего врача.

Выдача листков нетрудоспособности, помимо лечащих врачей, может в отдельных случаях по согласованию с министерством или местными органами исполнительной власти производиться также:

• зубными врачами, фельдшерами и иными работниками, имеющими соответствующее профильное медицинское образование;
• лечащими врачами при клиниках специализированных медицинских НИИ.

После направления больного на лечение в амбулаторных условиях необходимо предоставить в данное медучреждение официальные документы о родственных связях. Таковыми могут являться удостоверение личности, а также свидетельства о рождении либо заключении брака.

В некоторых случаях может возникнуть необходимость предоставления дополнительных документов, однако на практике нередко бывают случаи, когда участковый доктор, хорошо знакомый с семьей пациента, исходя из его интересов, выдает больничный листок даже лицу, не состоящему с ним в кровном родстве.

Внимание! Право выдачи больничных листов предоставляется только поликлиникам, имеющим государственную лицензию.

В вышеупомянутых Приказах также четко указаны медицинские структуры, которые не имеют права выдавать больничные листы. Ими, в частности, являются судебно-медицинские эксперты, врачи неотложной помощи, их коллеги из приемных отделений больниц, курортно-оздоровительных учреждений или центра медицины катастроф.

Кто кроме вас может обеспечить уход за больным родственником

Социальный работник

Найти социальную службу можно в любом городе, даже в небольшом, где живёт не очень много людей. Соцработники оказывают помощь пожилым людям с:

• Гигиеническим уходом;
• Принятием лекарств, соблюдением рекомендаций врача;
• Проведением медицинских процедур;
• Покупкой продуктов и лекарств за счёт пожилого человека/его родственников;
• Приготовлением пищи;
• Кормлением;
• Гигиенической уборкой, проветриванием помещения;
• Стиркой, глажкой;

Преимущества и недостатки услуг соцработника:

• Государственная помощь предоставляется бесплатно;
• Соцработник имеет диплом о медицинском образовании и может оказать первую помощь в критической ситуации;
• Помощь оказывают как разово, так и круглосуточно;

• Чтобы воспользоваться услугой, необходимо подать заявление в центр социального обслуживания, которое будет рассмотрено специальной комиссией. Соцработник предоставляется только тем пожилым людям, которые имеют соответствующее медицинское заключение. Кстати, на бумажную волокиту уйдёт много времени;
• Не все категории пожилых граждан вправе получать подобную помощь;
• Если престарелый относится к категории людей, которым положена социальная помощь, то оказывать её будут только в том случае, если близкие родственники пенсионера имеют инвалидность, больны, далеко проживают от пациента.

Сиделка

Является квалифицированной медсестрой, прошедшей специальное обучение и знающей, как ухаживать за пожилыми. Уход за больным родственником на дому — непростая задача, поэтому многие нанимают сиделку, которая готова помочь с этим. Хорошая помощница терпелива, трудолюбива, обладает чувством юмора, искренняя. Разумеется, найти сиделку, обладающую всеми этими качествами, не так-то просто.

Сиделка может быть приходящей, то есть, приходить на время, или с проживанием, то есть, получать фиксированный оклад за свою работу.

Преимущества и недостатки услуг сиделок:

• Клиент оплачивает только необходимое количество часов;
• Сиделка приходит на дом, а это означает, что пациенту не нужно никуда переезжать. Это главный плюс, ведь большинство пенсионеров не любят серьезные перемены, особенно смену места жительства;

• Присутствие постороннего человека в доме вызывает дискомфорт;
• Иногда сиделка не может найти общий язык с больным;
• Вам необходимо выбрать помощницу, которой вы сможете доверять. Вы должны быть уверены в том, что она честна, добросовестна. Дело в том, что сиделка будет осуществлять уход за больным родственником и постоянно находиться с ним рядом. А контролировать её работу, особенно если пожилой человек не может говорить, крайне сложно. Рекомендуем воспользоваться услугами специализированного агентства, выбирая сиделку. Определять человека, который будет осуществлять уход за больным родственником, нужно особенно тщательно и осторожно.

Как можно оспорить отказ в выдаче больничного листа?

Если гражданину отказывают в выдаче «бюллетеня», он может призвать на помощь компанию, выдавшую соответствующий полис, написав на ее имя заявление. Если отказ был мотивирован медицинскими показаниями, исключающими наличие заболевания, пациент может обратиться к другому медику. Его заключение вместе с результатами анализов и иных обследований должны быть представлены в поликлинику района по месту проживания либо закрепления больного. Все эти данные должны учитываться при вынесении повторного вердикта.

Следующей ступенью обжалования, если на то будет необходимость, являются региональные здравоохранительные органы, которые обязаны рассмотреть поступившие жалобы и тщательно проверить все приведенные в них факты.

На какой срок предоставляется больничный лист?

Данный документ выдается на три дня, которые можно продлить еще на такой же срок, если врачебный осмотр выявил такую необходимость. Амбулаторная терапия одного заболевания предполагает оформление листа нетрудоспособности не более чем на 7 дней. Общая же длительность не должна превышать одной календарной декады. В особых случаях продление больничного листа и, соответственно, количество оплачиваемых опекуну дней может увеличиться до одного месяца – такое решение находится в компетенции специальной комиссии.

Когда могут отказать в предоставлении отпуска?

Оформление больничного по уходу за родственником невозможно без листа нетрудоспособности больного. Основаниями для отказа в его выдаче являются:

• отсутствие признаков нетрудоспособности;
• прохождение медицинского обследования по направлению военного комиссариата;
• нахождение под арестом или под стражей;
• хронические заболевания.

Однако, наличие у больного листка нетрудоспособности не гарантирует обязательное оформление отпуска по уходу за ним.

Он не будет оформлен, если больной — ребёнок старше 15 лет, находящийся в условиях стационара или взрослый, имеющий хроническое заболевание, находящееся в данный момент вне фазы обострения.

Кроме того, основанием для отказа в оформлении отпуска по уходу за больным является его нахождение в отпуске (оплачиваемом или без содержания), наличие иных родственников, способных осуществлять необходимый уход, а также нахождение больного в медицинском учреждении под присмотром квалифицированного персонала.

Как производится начисление больничного листа?

Пособие по месту работы родственника (опекуна) может начисляться только после оформления больничного листа.

При оплате, помимо продолжительности нахождения на больничном листе, принимаются во внимание два компонента:

• рабочий стаж работника;
• средний суточный заработок.

При этом учитываются трудовые доходы работника в течение двух лет, на которые были начислены взносы по страхованию, но с учетом также минимальной и максимальной суммы доходов. Данные ограничения устанавливаются Законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» №255-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

Этот же нормативный акт устанавливает процентное соотношение размера дневного пособия исходя из страхового стажа. Если последний не превышает 5 лет, эта цифра составляет 60% от нормативного значения, от 5 до 8 лет – 80%, а при страховом стаже более 8 лет выплата производится полностью в размере, равном средней заработной плате служащего. В случае если его стаж составляет менее полугода, сотруднику выплачивается максимум один общероссийский минимальный размер оплаты труда.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Расчёт выполняется бухгалтером предприятия – на это выделяется десять дней после предоставления больничного, а выплата производится в его ближайшую заработную плату.

Как получить пособие по уходу за больным родственником

Уход за больным родственником — дело непростое. Такой труд отнимает большое количество времени. Зачастую уход за больным родственником требует и постоянного присутствия человека рядом с пациентом. Именно поэтому людям, взявшим на себя столь нелёгкий труд, положена определенная денежная компенсация от государства.

Кстати, пособие по уходу за больным родственником может быть предоставлено как лицу, являющемуся членом семьи, так и постороннему человеку. Однако есть одно условие. Этот человек не может быть официально трудоустроен. Важно отметить, что вы можете взять на себя заботу о нескольких пожилых людях. Пособие по уходу за больным родственником оформляют через органы социальной защиты населения. Сумма является добавкой к пенсии престарелого, которую он впоследствии передаёт своему опекуну. Для получения пособия потребуется справка по уходу за больным родственником.

Важные аспекты:

• Такое пособие назначают престарелым старше 80 лет;
• Пособие оформляется в соцзащите с того же месяца, в который поступило заявление;
• Родственное отношение человека, взявшегося за уход, не важно;
• Уход за больным родственником не может осуществлять человек, который является официально трудоустроенным или состоит в центре занятости населения. Если он вновь устраивается на работу, то ему необходимо подойти в Управление ПФ с трудовой книжкой и её копией, подать заявление, где указано с какого периода он приступил к работе; Выплаты прекратят со следующего месяца.
• Пособие по уходу за больным родственником составляет в среднем 1200 рублей. Следует помнить, что на конечную сумму влияет разница в коэффициентах. То есть, размер пособия варьируется от города к городу;
• Такая работа считается трудовым стажем;
• Факт проживания вместе с подопечным не важен.

Какие нужны документы:

• Паспорт ухаживающего и подопечного, копии первых страниц, страницы с пропиской;
• Трудовая книжка, копии первых и последних её страниц;
• Страховые свидетельства;
• Справка из центра занятости, подтверждающая, что ухаживающий не состоит на учёте;
• Заявления от ухаживающего и подопечного.

Пенсионеру необязательно являться лично, так как все документы могут быть переданы человеком, который берёт на себя уход за больным родственником.

Пособие по уходу за больным родственником может быть назначено не только престарелым старше 80 лет, но и нетрудоспособным лицам.

Пособие по уходу за больным родственником, являющимся нетрудоспособным, получают те, кто заботятся о:

• Детях-инвалидах младше 18 лет;
• Пенсионерах, получивших врачебное заключение о том, что им требуется уход;
• Лицах первой группы инвалидности.

Пособие по уходу за больным родственником, являющимся нетрудоспособным, оформляется точно так же, как и по уходу за пенсионером.

Как правило, пособие по уходу за больным родственником назначается в десятидневный срок. Если социальные органы отказывают в выплате, то они уведомляют об этом пенсионера и человека, ухаживающего за ним в течение пяти дней. В случае отрицательного ответа работники соцзащиты указывают причину отказа.

Такое пособие может прекращаться по ряду причин, среди которых:

• Смерть подопечного или человека, взявшего на себя уход за больным родственником;
• Назначение пособия по безработице или пенсии опекуну;
• Истёкший срок инвалидности;
• 18-летний возраст ребенка-инвалида, кроме случаев, когда он имеет 1 группу инвалидности;
• Родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом, лишён родительских прав;
• Оплачиваемая работа, выполняемая как ухаживающим, так и его подопечным;
• Подопечный находится в любом учреждении соцобслуживания.

Если уход за больным родственником прекращается, то этот факт необходимо подтвердить заявлением от подопечного.

Если по каким-то причинам вы не можете оформить уход за больным родственником, то следующая глава вас особенно заинтересует.