Муниципальная квартира в РФ 2021: основные законы и понятия

Бесплатная консультация юриста по интернету 24 часаАдвокат по жилищным вопросам в Санкт-Петербурге.Бесплатные консультации юриста по трудовым спорам.
4.83/5 (23)

Основное в законе о муниципальном жилье

Люди, проживающие в муниципальной квартире, имеют свои права и обязанности. Прежде всего, квартиросъемщики должны оплачивать коммунальные услуги. На их плечи возложена обязанность по содержанию жилого помещения. Они имеют полное право приватизировать квартиру, зарегистрироваться в ней и многое другое. Однако они в некоторых правах ограничены.

Понятие «квартиросъемщик» и «наниматель жилого помещения по социальному договору» практически одинаковые. Однако с правовой точки зрения имеют различия. Отношения, которые возникают согласно договору социального найма, регулирует глава восьмая Жилищного кодекса Российской Федерации. Именно она объясняет понятие «наниматель» и приравнивает его к квартиросъемщикам.

Несомненным достоинством проживания в квартире по договору социального найма является то, что арендатор в любой момент имеет возможность оформить право собственности на занимаемую жилую площадь. С начала девяностых годов начала действовать программа приватизации. На ее основании любое государственное, муниципальное жилье становится собственностью физического, юридического лица совершенно бесплатно.

Правила приватизации регламентированы Федеральным законом Российской Федерации N 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» и Федеральным законом РФ N 178 от 12 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Основания для выселения

Есть ряд ситуаций, при возникновении которых квартиросъемщик может лишиться своей жилплощади в %%currentyear%% году. Основания для выселения:

1. Главный квартиросъемщик в муниципальной квартире не погашает коммунальные платежи на протяжении полугода и более.
2. Нанесение ущерба жилплощади одним из жильцов, отсутствие надлежащего ухода за недвижимостью, создание антисанитарных условий.
3. Нарушение прав соседей (при наличии документальных доказательств данного факта).
4. Помещение не используется арендатором по прямому назначению.
5. Перевод квартиры, или другого вида недвижимости из жилого фонда в не жилой. В этом случае обязательно предварительное оповещение жильцов.
6. Аварийное состояние постройки, которое делает невозможным дальнейшее проживание в ней.

В двух последних случаях государство должно предоставить гражданам другую жилплощадь, которая соответствует всем нормам и требованиям закона.

ВАЖНО! Если жильцы лишаются муниципальной жилплощади из-за невозможности оплачивать коммунальные платежи, им должно быть предоставлено место в общежитии.

Муниципальная жилплощадь позволяет гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обзавестись жильем. Она предоставляется на основании заключения соглашения а также по факту предоставления определенного перечня бумаг, который указан в законодательных актах.

Кто является нанимателем

Сейчас недвижимость, принадлежащая государству, передается физическим лицам в наем, что оформляется договором социального найма. Раньше основанием для вселения служил ордер, однако после внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в качестве него представлен договор.

Те, кто получил жилье в далеких восьмидесятых годах, до сих пор проживают в квартире по ордеру. Их никто не вправе выселить. Именно он является единственным ответственным лицом по уплате коммунальных услуг, а также содержания помещения. На основании этого документа человек имеет право приватизировать недвижимость.

Теперь человека, обладающего жилым государственным помещением, на основании договора социального найма называют нанимателем.

Можно ли разделить счета за коммунальные услуги?

Можно ли получить бесплатное жилье в деревне, читайте тут.

Как права есть у собственника в отношении имущества, читайте по ссылке:

Важно! Законодательством Российской Федерации определен ряд правил для лиц, претендующих на получение государственной недвижимости:

• наличие гражданства Российской Федерации;
• совершеннолетие претендента на получение жилой площади;
• дееспособность претендента, возможность содержания жилья в надлежащем состоянии.

Права нанимателя описаны в статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Он является субъектом договора. Заключать договор социального найма имеет право любой член семьи. Общую территорию помещения могут поделить между родственниками. Однако подобная процедура практически не проводится, так как это не целесообразно.

Документация

Документы для бесплатного жилья

Для того чтобы претендовать на получение бесплатного жилья, необходимо собрать и подготовить перечень документов.

Стоит отметить, что в различных регионах он может варьироваться – этот момент следует предварительно уточнить в административных органах. К основным документам относятся:

1. Заявление о постановке на учет.
2. Паспорт и свидетельство о рождении (для детей).
3. Свидетельство о браке.
4. Справка о составе семьи.
5. Справка об отсутствии иного жилья.
6. Информация о доходах всех членов семьи.
7. СНИЛС всех членов семьи.

Права основного квартиросъемщика

Наниматель государственной квартиры наделен правами, которые помогут ему разумно и комфортно использовать жилое помещение по непосредственному назначению.

К ним относятся:

• наниматель имеет право передать помещение в пользование другим лицам, в том числе и сдать ее в аренду «под наем»;
• наниматель имеет право обменять жилую площадь на другую по взаимному согласию с другими нанимателями;
• требовать от собственника проведения капитального ремонта на безвозмездной основе;
• проводить ремонтные работы в квартире, перепланировать помещение в любое удобное для нанимателя время;
• пользоваться коммунальными услугами и вносить за них плату из собственных средств.

После смерти прямого нанимателя члены его семьи имеют полное право проживать в квартире, а также в дальнейшем ее приватизировать. За ними закрепляется обязанность по оплате коммунальных услуг.

Наниматель не платит имущественный налог, так как по факту не владеет данной жилой площадью на общих основаниях.

Система собственности местного самоуправления

По большому счету такой вид собственности включает в себя объекты имущества конкретного территориального формирования, представляющей важную роль в его общественном существовании с сохранением культурных традиции и памяти и в одинаковой степени служащей для удовлетворения нужд его населения. Таким образом, к числу имущества в муниципальном владении свободно можно отнести бюджетные средства местного значения, здания и учреждения во владении местной власти, различные фонды бюджетного и внебюджетного значения и другое. Не выделяя частностей, все объекты, принадлежащие муниципальной власти, можно разделить на 2 главные группы.

1. В первую группу можно отнести объекты муниципального значения, которые были предоставлены органами местного самоуправления в собственность и для пользования, а также закрепленные за муниципальными предприятиями и формированиями.
2. Во вторую входит казна местной власти, которая контролируется и хранится собственно муниципальными властями, но не имеет отношения к муниципальным учреждениям и предприятиям.

Первая группа отвечает, прежде всего, за общественно-социальные и производственные задачи, направленные напрямую в такие сферы.

1. Образование.
2. Культура.
3. Медицина.

Выделяют несколько типов объектов, принадлежащих муниципальной власти

Обратите внимание! Большая часть объектов, входящих в эту группу, представляет собой муниципальные организации унитарного вида и другие предприятия местного значения. Например, это библиотеки, школы, больницы и другие учреждения.

Вторая группа объектов выполняет задачи, которые касаются удовлетворений потребностей населения, находящегося и проживающего на конкретной территории. Такое имущество в первую очередь уплатами налога пополняет казну местного самоуправления. В эту группу также включают местный бюджет, фактическое движимое и недвижимое имущество местных органов власти, муниципальные земли и т.д. Муниципальное казначейство пополняется деньгами за счет финансовых средств местного бюджета, а также с участием частных предприятий, не закрепленных за муниципальными властями.

Из этого следует, что муниципальное имущество – одно из главных видов общественной собственности, содержащейся под контролем государства. Но несмотря на это, все имущество муниципального владения не является государственной собственностью.

Имущество муниципального владения не является государственной собственностью

К ее основной деятельности свободно можно отнести пособничество по разрешению различный видов проблем и вопросов на местном уровне среди учреждений, касающихся удовлетворения потребностей общества. Кроме того, собственность муниципального значения нужна и для реализации властями местного самоуправления своих прямых задач и обязанностей, и для деятельности муниципальных органов и систем в общем.

Обратите внимание! Отсюда следует логичный вывод, что такой вид собственности, как муниципальный, является основным атрибутом власти местного самоуправления.

Какие у нанимателя есть обязанности

Надо заметить, что наниматель имеет не только права, но и обязанности, которые он должен выполнять. Они прописываются в договоре.

К ним относятся:

• использовать квартиру по ее прямому предназначению, то есть для постоянного проживания;
• осуществлять деятельность по содержанию квартиры в надлежащем состоянии, например, проведение косметического ремонта, дезинфекции, ежедневная приборка и тому подобное;
• вносить арендную плату, предусмотренную договором социального найма;
• вносить коммунальные платежи прямо поставляющей компании или через собственника жилья.

Учтите! Если условия договора не выполняются, например, наниматель не оплачивает коммунальные услуги в течение длительного времени, администрация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке или по решению суда.

Права родственников нанимателя по закону

Члены семьи нанимателя государственной квартиры также имеют некоторые права. Как правило, родственники наделены теми же правами, что и сам наниматель. Однако их разграничение проводится по степени родства.

Таким образом, полными правами на квартиру обладают:

• супруги:
• родные и приемные дети;
• родители;
• другие родственники, которые внесены в договор в качестве близких.

Если в семье появляется новый член, например, рождается ребенок, его регистрируют по согласию всех родственников. Права подтверждаются наличием регистрации по месту проживания.

При желании нанимателя прописать в квартире еще одного человека необходимо получить разрешение от собственника. Он имеет полное право отказать в том случае, если общей площади недостаточно для проживания других людей. Однако при рождении ребенка таких полномочий у него нет. Малыш все равно регистрируется по месту проживания родителей.

Выселение людей, прописанных в государственной квартире, происходит с применением норм, прописанных в части 4 статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. В иных случаях выселение считается незаконным.

Посмотрите видео. Тонкости владения муниципальной квартирой:

Особенности регистрации детей

Регистрация детей имеет свои особенности. Если малыши не достигли совершеннолетия, то их можно вселить к родителям. При этом согласие остальных членов семьи не потребуется, равно как и муниципалитета. Фактически, если человек получил разрешение на вселение, то впоследствии, по своему усмотрению, он может прописывать всех своих детей. Однако закон указывает на тот факт, что муниципалитет может отказать заинтересованному, если это повлечет за собой уменьшение допустимой нормы площади на каждого. Чтобы избежать проблем в последующем, наймодателю и собственнику необходимо уточнить, сколько детей имеется у инициатора, и намерен ли он проживать с ними в одном помещении.

Правила прописки несовершеннолетнего ребенка

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ребенка регистрируют по месту прописки родителей. Если супруги проживают раздельно, местом регистрации считается та жилая площадь, где ребенок проводит большую часть своего времени. Однако родители не лишены возможности прописывать ребенка в жилом помещении отца или матери.

Запомните! При регистрации ребенка по месту проживания родителей нет необходимости получать согласие от собственника жилья, а также других членов семьи. Малыш считается зарегистрированным в помещении в любом случае, даже если наймодатель против.

В каких случаях нанимателя могут выселить

Наниматель лишится государственной квартиры в нескольких случаях:

• наниматель не вносит коммунальные платежи в течение длительного времени, как правило, более шести месяцев подряд. У него отсутствуют уважительные основания для неисполнения обязательств по договору;
• использование квартиры по другому назначению, например, открытие в ней магазина, ведение ремесленной, производственной деятельности и тому подобное.

При обнаружении нарушения пунктов договора нанимателю выносится предупреждение и срок, в течение которого он обязан исправить неисправности (оплатить коммунальные услуги, прекратить производственную деятельность).

Если в положенный период времени наниматель не устранил все недостатки, собственник имеет право разорвать договор социального найма в одностороннем порядке.

Запомните! Если вас выселяют из квартиры по причине того, что дом предназначен под снос или признан аварийным, вам обязаны предоставить другое жилье с аналогичной площадью, отвечающее санитарным требованиям.

Как правило, частым явлением является выселение нанимателя по причине образования долгов за коммунальные услуги. Чтобы этого избежать, стоит вовремя вносить платежи или воспользоваться рассрочкой погашения долга от компании-поставщика услуги.

Что происходит после смерти квартиросъемщика: кто может проживать

В случае смерти нанимателя жилая площадь, принадлежащая ему по договору социального найма, переходит в ведение государства. Родственники, не зарегистрированные в квартире, не претендуют на ее получение.

Однако существуют некоторые послабления:

• родственники имеют право получить разрешение на проживание в квартире по решению суда;
• родственники, которые ранее проживали с нанимателем, имеют право дальше жить в государственной квартире;
• в квартире проживает нетрудоспособный человек и лица, осуществляющие за ним уход.

Вышеуказанные категории лиц имеют право оформить договор социального найма и проживать в помещении на основаниях, изложенных в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Люди, претендующие на переоформление договора социального найма, должны быть указаны в качестве членов семьи в первоначальном договоре, заключенном с умершим.

Категории граждан

В соответствие с законодательными актами, на получение муниципального жилья могут претендовать определенные категории граждан в %%currentyear%% году:

• сироты, воспитанием которых занималось государство;
• граждане, которые в силу состояния здоровья, представляют опасность для окружающих;
• военнослужащие, ветераны, и лица приравненные к ним;
• люди, прибывшие с Крайнего Севера;
• люди, являющиеся пострадавшими от аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствие с законодательством, необходимо документально подтвердить принадлежность к одной из вышеперечисленных категорий.Все члены семьи арендатора получают равные права при эксплуатации жилого помещения.