С 2021 года осуществлять любые операции с недвижимостью (включая передачу по наследству, продажу, дарение), которая не была отзмежевана, будет запрещено законодательством.
До этого времени каждый владелец земельного участка должен позаботиться о межевании имущества.
Процедура межевания состоит их определения границ участка, измерения его фактической площади, согласования границ с владельцами соседних участков и составления межевого плана.
Осуществить процедуру можно и бесплатно, но только в рамках специальных государственных программ при соблюдении определенных обстоятельств. Легче и быстрее будет самостоятельно обратиться к кадастровому инженеру либо в компанию, имеющую в штате нескольких инженеров.
Сколько будет стоить услуга размежевания зависит от того какое количество работ фактически придется осуществить инженеру, насколько трудозатратными они будут и сколько времени займут, а также от отдаленности вашего земельного участка от офиса выбранной компании.
Что такое размежевание земельного участка
Размежевание земельного участка – определение, закрепление или восстановление точных границ уже имеющегося надела или вновь образованных, после их разделения или слияния с возможным юридическим подтверждением показателей. Процедура проходит путем комплекса изыскательных, инженерно-геодезических, правовых работ, при которых земля получает четкие границы и прикрепляется к определенной местности. К порядку проведения мероприятия также относится получение индивидуального кадастрового номера, адреса и создание специальных технических документов.
К документам относится создание плана-схемы с зафиксированными размерами, границами наделов, их точным местоположением и прочих индивидуальных признаков, которые определяют разделенные участки как отдельные объекты собственности, гражданских прав и обязанностей. Получение кадастрового номера и паспорта необходимо для специальных государственных органов, которые занимаются учетом земельных ресурсов. Такие документы содержат все данные и подтверждают наличие земельного участка, право владения им определенного лица и его индивидуальные территориальные свойства на государственном уровне.
Нюансы оплаты
Основанием для выполнения работ является подписанный договор. В нем, помимо прав и обязанностей сторон, прописывают оплату. Выбирается метод перечисления денежных средств – наличными, на банковскую карту или расчетный счет. Каждая транзакция должна быть зафиксирована, чеки и квитанции нужно сохранять.
Возможные сроки перечисления средств:
Показатели | Описание |
Полная предоплата | недостаток – окончательная стоимость может быть сформирована только после выполнения межевания. Часто приходится делать доплату или ждать возврата излишек |
Внесение авансового платежа | заказчик оплачивает определенную часть оговоренной суммы – от 10% до 50%. Эти деньги нужны для компенсации затрат по подготовке и выполнению работы |
Внесение платежа только после межевания | эта форма сотрудничества используется редко из-за большого риска отказа в оплате денежных средств заказчиком. Законом не запрещено предоставлять подобные услуги без оплаты. Это относится к категории благотворительности, что редко для земельного рынка |
Правовое регулирование
Правовое регулирование разграничения земельных участков прописано основными нормативными актами:
- Земельным кодексом РФ.
- Инструкции по межеванию земельных участков, которые утвердил Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам.
- ФЗ о госрегистрации прав на недвижимость № 122.
- ФЗ о кадастре объектов № 221.
- Приказом Минэкономразвития РФ.
С 2021 года введен закон, который не дает возможности проведения каких-либо сделок (купли-продажи, обмена, дарения, использование в качестве залога, получения наследства и т. д.) с землями, независимо от права собственности, если в кадастре нет данных о точном расположении границ этого участка. Положение относится ко всем территориям, предоставленным для сельхозназначений (ведение дачного или личного хозяйства, садоводства, огородничества), ИЖС.
Во время получения кадастрового паспорта в 15 графе указывают — «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства». Но законодательные органы не заставляют жителей проводить размежевание в обязательном порядке.
В связи с этой информацией можно сделать вывод, что заинтересованным лицом в межевании земли может стать нынешний владелец для получения возможности полноценно распоряжаться имеющейся землей. Будущий собственник, поскольку без проведения процедуры невозможна аренда или покупка участка, передача территории от государства на определенные права собственности.
Как сделать?
Первым шагом будет обращение в компанию, которая будет определять границы участка. Но перед этим надо собрать документы.
Какие документы нужны?
Непосредственно перед обращением в выбранную вами фирму необходимо подготовить определенный набор документов.
Это:
- документ, на основании которого за вами было закреплено право владения землей – это может быть, например, договор купли/продажи;
- само свидетельство о праве владения земельным наделом;
- схема земельного участка, которая выдается правлением вашего СНТ;
- справка о том, что на данном участке не находятся какие-либо линии информационной инфраструктуры или другие капитальные линейный объекты – газопроводы, линии электропередач, нефтепроводы, нефтевышки и прочее.
Оформление заявления
При обращении в компанию, уполномоченную на проведение вышеописанных процедур, вам потребуется написать заявление на межевание.
Для него, как и для любого другого юридического документа, существует обязательный порядок при составлении:
- заявление составляется в печатном, либо письменном виде. Если оно пишется от руки, то текст должен быть разборчив и понятен.
- Письменное заявление пишется одной ручкой, без замены чернил. Допускается только черный или синий цвет пасты.
- Текст заявления обязан быть разделен минимум на три раздела, каждый из которых отделяется от другого так, чтобы все части явно выделялись.
- Все листы документа (если их больше одного) нумеруются, при этом допускается отсутствие номера на первом листе.
- Если к заявлению прикладываются различные документы, то они располагаются по уменьшению юридической силы, а при равенстве оной – по алфавиту.
Основные три составляющих заявления – это:
- вводная часть. Здесь указываются данные заявителя и организации, а также причины направления заявления;
- основная часть. Содержит в себе предмет заявления – данные участка, а также просьбу о проведении межевых работ;
- заключение. Здесь указываются все приложения, а также пишется время и место составления заявления.
Это заявление, помимо остальных документов, необходимо будет направить в выбранную вами компанию.
Заявление на проведение межевания.
Когда может понадобиться
Владельцы земельных объектов обязаны пользоваться ими согласно нынешнему законодательству, не нарушая права собственников прилежащих территорий. Но при отсутствии точных границ возникает много проблем. Размежевание земельного надела проводится:
- При возникновении разногласий между владельцами близлежащих территорий. Для урегулирования возможных споров требуется четко определить границы собственности.
- При желании владельца большого участка разделить его. При отсутствии возможности оплачивать слишком большую сумму налога. Разделение помогает распорядиться частями земли по-разному. Например, продать одну площадь, а вторую сдать в аренду или отдать в дар.
- При оформлении земли в собственность. Это может быть покупка или получение земли в наследство (например, ребенку от родителей), приватизация государственной, муниципальной собственности.
- При желании двух и более совместных владельцев четко определить свои границы собственности. Наследники или разведенные супруги, желающие распорядиться имуществом, которое находится в долевой собственности.
- При проведении какого-либо рода сделок с имуществом. Продажа, дарение, использование в качестве залога.
- При соединении нескольких земельных площадей в одну. Например, было принято решение об увеличении территории владений, куплены соседние участки.
Можно ли произвести межевание без документов
С добычей всех бумаг часто возникают сложности. Некоторые старые документы могут быть утеряны, некоторые – испорчены. Конечно, без паспорта и правоустанавливающих документов заявление на межевание просто не примут. В случае их отсутствия придётся их заранее восстанавливать в соответствующих органах.
А вот со справками и выписками из Службы госрегистрации, кадастра и картографии и из БТИ всё немного проще. С ними могут помочь те же специалисты, что будут проводить межевание. Но в этом случае придётся заплатить дополнительную сумму, и размер этой суммы определяет организация. Поэтому желательно всё же иметь все нужные бумаги при себе.
Плюсы и минусы
Размежевание земельного участка, как любая другая процедура, обладает своими плюсами и минусами. К плюсам относится:
- После проведения процедуры межевания открывается много возможностей, действий с имуществом. Можно беспрепятственно проводить любые сделки: продажу, обмен, дарение.
- Облегчение процедур по передаче прав третьим лицам, оформлению прав собственности, за счет чего увеличивается вероятность одобрения кредитов.
- Облегчение оформления всевозможных разрешений на застройку.
- Окончание возможных споров о границах территорий с соседями, так как все границы подтверждены документально, владельцы соседних территорий подтверждают свое согласие с результатами межевания.
К минусам относятся:
- Высокая стоимость услуг кадастровых инженеров.
- Сроки проведения процедуры. В среднем занимает от одного до трех месяцев.
- Риск неправильного составления документов кадастровыми инженерами.
- Иногда недостаточная компетенция представителей муниципалитета в некоторых вопросах.
Процедура межевания садового участка
Услуги по межеванию наделов земли осуществляют геодезические компании, имеющие соответствующую лицензию.
Результатом работы таких компаний является утверждённый кадастровым органом межевой план участка, наличие которого позволяет:
- Избежать споров с владельцами соседних участков на предмет смежных границ;
- Разделить земельный надел на несколько участков или объединить его с другими наделами;
- Осуществить отчуждение надела в будущем без юридических проблем.
Важно своевременно оформить межевой план ввиду того, что процедура межевания в будущем может стать обязательной для владельцев, и тогда возрастёт загруженность геодезических фирм и стоимость такой процедуры.
Кто проводит размежевание земельного надела, стоимость услуг
Участвовать в процессе работ по размежеванию земли должны специалисты в области юриспруденции, геодезии, землеустройства. Этим имеют право заниматься лицензированные на проведение инженерно-геодезических работ представители проектно-изыскательного отделения Роснедвижимости. Это могут быть физические или юридические лица, которым разрешено арендовать, а также заниматься картографической и геодезической деятельностью в данной местности. Саму процедуру замеров, расчетов, определения границ и составления межевых планов проводят кадастровые инженеры, которые получили соответствующий аттестат квалификации.
Стоимость услуг может значительно отличаться у частных и работающих с разрешения Росреестра компаний (сколько будут стоить их услуги, можно узнать непосредственно у представителей). Работники, которых одобрил Росреестр, пользуются специальной формулой, по ней рассчитывается стоимость всего комплекса услуг. В формулу входит местоположение объекта, его возможные сложности, особенности, почасовая оплата кадастрового инженера. Частные компании самостоятельно рассчитывают общую стоимость, так как утвержденных на государственном уровне расценок нет. Однако представители местной власти пытаются контролировать рост цен при подобных мероприятиях. К затратам можно прибавить госпошлину за проведение экспертизы на сделанные документы и регистрацию прав собственности. Эти цены могут значительно меняться, в зависимости от региона.
Особенности уплаты
Перед заказом услуги нужно изучить все условия сотрудничества – ознакомиться с договором, формами и объемом оплаты, требованиями по проведению работ. Для экономии времени это можно сделать в телефонном режиме или в онлайн-чате на официальном сайте компании. Так специалисты смогут предоставить необходимую информацию, проконсультировать о нюансах межевания земельного участка.
Необходимые условия
Основные требована к этой процедуре не сложны. Нужно найти исполнителя (кадастрового инженера, компанию), согласовать вопросы сотрудничества и обеспечить оплату. Важным моментом является согласие и присутствие во время работ всех соседей. Они должны подписать акт межевания. Невыполнение этого условия станет причиной аннулирования документа.
Регламент межевания:
Показатели | Описание |
Заключение договора | для этого потребуется подтверждение права собственности и паспорт |
За 30 дней до начала процедуры предупредить соседей | они должны присутствовать во время работы специалиста |
Формирование межевого дела | оно делается в двух экземплярах – один подается в кадастровую палату, второй остается у заказчика |
Подача документов в отделение Росреестра | для внесения изменений информации об участке |
Допускается представление интересов собственника третьим лицом. Для этого нужно составить доверенность, заверить ее у нотариуса.
Стоимость процедуры
Межевание – это сложная, многоэтапная процедура. В компаниях указывают ориентировочную стоимость, которая может измениться в зависимости от конкретных условий. Сначала анализируется земельный участок по критериям местоположения, транспортной доступности, установки границ у соседних наделов.
Виды услуг:
Показатели | Описание |
Определение границ | для этого используется геодезическое оборудование, методики по установке локационных данных. Стоимость услуги варьируется от 2 000 руб. до 80 000 руб |
Составление плана | в него заносится информация из первого этапа, указываются полные данные о земельном участке, его владельце. Цена – около 4 000 руб |
Топографическая съемка | является приложением к межевому делу, нужна для визуальной установки определенных границ. Стоимость до 1 200 руб |
Цена зависит от региона расположения надела. Самые высокие показатели в Москве и Московской области – от 10 000 руб. до 80 000 руб. Для Ленинградской области расценки составляют от 7 000 руб. до 30 000 руб. В регионах цены редко превышают 20 000 руб.
Пример расчетов
Для вычисления стоимости межевания используют специализированные программные комплексы. Они учитывают требования нормативных документов, есть возможность изменения величин и тарифов. Последние устанавливает кадастровый инженер или компания.
На окончательную стоимость влияют следующие факторы:
Показатели | Описание |
Число углов участка | в среднем, каждый увеличивает цену на коэффициент 1,005 |
Перепад высот | влияет на количество замеров, чтобы определить точные границы. Каждый дополнительный замер – это +5% к стоимости |
Дополнительные услуги | получение кадастрового плана, постановка строения или надела на учет в Росреестре |
Для контроля окончательной стоимости можно запросить полную смету. В ней должны быть указаны все типы работ, их расценки. Этот документ выдается только по запросу и не входит в обязательный перечень для подачи в Росреестр.
Видео: стоимость процедуры
Порядок размежевания земельной площади
Размежевание земельного участка имеет определенный порядок действий, утвержденный законодательством. Несоблюдение этого порядка и технологий работы может привести к аннуляции составленного акта:
- Обращение в геодезическую компанию, которая имеет все разрешения на проведение процедуры, хорошую репутацию. Решение о том, как будут выглядеть будущие участки.
- Оповещение совладельцев, владельцев прилежащих территорий, чтобы они дали разрешение на проведение процедуры, согласовали границы, могли при этом присутствовать.
- Составление акта, имеющего информацию о проведении, результатах работы, полных данных владельцев, соседей, инженера, приглашенных представителей местного органа власти, их подписи.
- Направление полученного акта специальной комиссии на утверждение.
- Оформление прав собственности, получение кадастровых паспортов.
Сроки проведения межевания от 2 недель до нескольких месяцев, в зависимости от возможных сложностей, судебных тяжб.
Образованные наделы, которые будут размежевываться, должны соответствовать их целевому назначению, иметь проходы, проезды. Должны соответствовать минимальным показателям образованной площади, например, земли для фермерского хозяйства имеют минимальный порог в 2 гектара, а для огородов –4 сотки (цифры колеблются в зависимости от региона).
Межевание территории под многоквартирным домом проходит по такому же принципу, но имеет свои особенности. Формирование площади проходит местным органом власти при помощи публичных слушаний, где могут быть рассмотрены все возражения на раскол заинтересованных лиц, т. к. земля под домом принадлежит всем владельцам квартир.
Частые вопросы
В процессе поиска исполнителя или выполнения работ могут возникнуть вопросы. Большая часть из них обусловлена незнанием законов или не полным изучением договора о сотрудничестве. Для минимизации появления споров и конфликтов рекомендуется ознакомиться с частыми вопросами.
Они могут заключаться в следующем:
Вопрос | Ответ |
Можно ли заказать отдельную услугу – определение границ, составление плана? | это возможно, но не целесообразно. Цель межевания – внесение данных в Росреестр, для чего нужно предоставить полный пакет документов |
Нужна ли регистрация строений на участке? | с 2021 года это обязательная процедура. Для экономии средств и времени эту услугу можно заказать в комплексе с межеванием |
Вынос в натуру границ участка (установка колышек) – это обязательно? | нет, это делается только по желанию заказчика. Но оплачивать ее нужно будет отдельно |
Кто ответственный за согласование границ с соседями? | эту работу должен делать кадастровый инженер. Со стороны собственника нужно обеспечить наличие соседей во время выполнения процедуры |
На другие, менее важные вопросы, смогу ответить представители компании или кадастровый инженер. Также можно обратиться к специалистам из отделения Росреестра, либо отправить электронный запрос на официальном сайте организации.
Необходимые документы, образец заявления на размежевание земельного участка
Перед началом работ по межеванию требуется собрать установленный набор бумаг:
- Документ, подтверждающий личность человека (паспорт, ИНН).
- Заявление на проведение межевания. Составляется в свободной форме.
- Правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или распоряжения наделом. Это может быть нотариально заверенная доверенность, свидетельство о получении наследства, выписка из ЕГРН, решения о передаче земли.
- Выписку из БТИ для подтверждения нахождения на участке построек и их расположения.
- План земли.
- Может потребоваться схема расположения всевозможных магистралей и мест общего пользования на территории.
- Согласие совладельцев и соседей либо судебное решение на проведение процедуры.
Составляется договор с выбранной компанией на проведение процедуры. Состоит из обязательных пунктов:
- Кто, когда, где, по какой причине составляет данный договор.
- Информация об участке, полученных документах.
- Формирование цены на проведения всего комплекса услуг, с указанием всех пунктов.
- Составление прав, обязательств участников договора.
- Возможность обезопасить себя от непредвиденных рисков.
- Дата составления, подписи сторон.
Пошаговая инструкция по межеванию
Шаг 1 — подготовка всей необходимой документации
При первичном выделении земельного участка для выполнения размежевания необходимо иметь в распоряжении схему этого участка на кадастровом плане, а также госпостановление о выделении данной земли. Владельцам земли понадобится только соответствующая справка из ЕГРН.
Документы отправляются Росреестром, как правило, в течение трёх дней. Получить выписку значительно быстрее можно с помощью API Росреестра. По стоимости эта услуга обойдется в те же 250 руб., вы получите официальную информацию с цифровой подписью.
Шаг 2 — поиск профессионального кадастрового инженера
Ваша цель — найти квалифицированного кадастрового инженера, обсудить с ним все детали проведения работ, цену услуги и способ оплаты. Далее необходимо заключить соответствующий договор. Помните, что выполнение работ следует доверять только профессионалам с опытом работы в данной сфере.
Шаг 3 — получение пакета готовых документов и подписание акта выполненных работ
Кадастровый инженер занимается полным комплексом работ по межеванию. Как только работы будут завершены, специалист выдаст вам пакет готовых документов (кадастровый паспорт, технический, межевой план). Чтобы поставить участок на кадастровый учет, потребуется план межевания. А в случае возведения определённого строительного объекта на этом участке понадобится уже технический план. Также все материалы дела могут быть предоставлены на электронном носителе и при необходимости в бумажной форме. После того, как вы лично проверите всю документацию, необходимо подписать акт выполненных работ (два экземпляра). Вам выдаётся один оригинал акта.
Шаг 4 — проверка результатов выполненного межевания
На всю процедуру, с момента заключения соглашения и до получения готовых бумаг, уходит максимум до 14 дней. Ещё через несколько дней информация о новом земельном участке и его границах должна появиться на кадастровой карте Реестра в публичном доступе. Вы можете лично проверить результаты межевания участка по ссылке. Потребуется лишь указать его кадастровый номер. Этот шаг является завершением всей процедуры размежевания.
Соседи и межевание: как решить спор
Инженер, проводящий процедуру, не вправе решать споры между сторонами, он только зафиксирует границы земли, о которых договорятся хозяева. Перед началом процедуры нужно оповестить соседей любым удобным способом: лично, через газету, по телефону, заказным письмом. Владельцы прилежащих территорий подтверждают образованные границы. При составлении акта необходимы их подписи и документы, удостоверяющие личность. При нахождении участка в общедолевой собственности необходимо согласие и присутствие всех владельцев или их представителей по доверенности. Так будет документально подтверждено, что владельцы прилежащих территорий не имеют никаких возражений об имеющихся границах, и они установлены правильно. Если территория относится к какому-либо товариществу, то, прежде чем начать, потребуется согласие председателя правления.
При возникновении серьезных разногласий и невозможности компромисса только один выход – обращение в суд.
Для суда могут понадобиться следующие действия:
- Заказ выписки из ЕГРН на участки обоих представителей спора.
- Получение документов на всевозможные коммуникации, пути электропередач. Выяснение точных границ природоохранных зон.
- Получение всевозможных справок из СНТ, ИСЖ или ДНП, если участок имеет к ним отношение.
- Получение как можно более полной истории своей земли: кем и когда был получен, от кого, какие были площадь и границы на тот момент.
- Может понадобиться землеустроительная экспертиза. Она может стоить от 15 до 45 тысяч, зависит от района.
Потребуется также юридически образованное лицо для защиты прав.
Что делать, если сосед не согласен
Н-е-е-е
При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.
Как получить право на бесплатное межевание
Возможность на бесплатное размежевание участка можно реализовать до 2021 года включительно. Под бесплатным межеванием стоит понимать, что услуги реестрового инженера финансируются из государственного бюджета по специальной программе, но все госпошлины оплачиваются владельцем. Узнать о выполнении комплексного межевания в вашем регионе можно в СМИ или в администрации. Для реализации необходимо обратиться в реестровую организацию, которая проводит комплекс работ, с заявлением свободной формы. К заявлению потребуется приложить определенный набор документов, узнать о нем можно в той же организации, куда подается заявление.
Право на проведение межевания за счет государства имеют:
- собственник участка;
- долгосрочный арендатор площади;
- владелец на правах пожизненного пользования.
Размежевание земельного участка – важная процедура, которая сможет упростить возможные правовые действия с территорией, споры между соседями и совладельцами.
Как выглядит межевой план?
Подтверждением выполнения всей процедуры является межевой план (или дело). В план входит текстовая и графическая части. В межевом плане должны отображаться все выполненные измерения, данные для кадастра и акты по решению спорных моментов. Документ включает следующее:
- Исходную информацию объекта.
- Информацию по всем выполненным измерениям на участке.
- Сведения по образованию или изменению земельного участка.
- Схему, на которой зафиксировано расположение объекта.
- Чертёж участка (его частей).
- Геодезическую схему строений.
- Дополнительные документы (копию уведомления для СМИ, копию справки по отсутствию возражений).
Для чего нужен акт о межевании
Одним из пунктов в процедуре межевания является уведомление всех заинтересованных лиц об установлении границ. После него необходимо получить их согласие. Лицами, чьи интересы могут затрагиваться в данной ситуации, являются соседи, владеющие своими участками на основании законного права собственности, бессрочного пользования, аренды или наследуемого владения. Согласование происходит в виде собрания или отдельно с каждым владельцем. После получения уведомления заинтересованные лица должны выразить своё согласие, поставив подпись под актом, или написать аргументированный отказ.
Здесь может быть два варианта развития событий:
- Соседи согласны с заявленными границами и координатами. Если под актом стоят подписи всех владельцев соседних участков или их законных представителей, он является согласованным. В случае, если заинтересованное лицо по истечении определённого срока после уведомления не выразило своё согласие и не предоставило письменного опротестования, акт также считается согласованным.
- Кто-то из соседей не желает ставить свою подпись под данным актом. Такие случаи не слишком часто встречаются в юридической практике, но вызывают немало хлопот. В этом случае возражения, оформленные письменно, прилагаются к межевому делу и считаются его частью. Тогда участок также, вероятнее всего, будет поставлен на учёт, но соседи могут впоследствии обратиться в суд с заявлением о рассмотрении земельного спора. Это значит, что во избежание проблем желательно выслушать все претензии и попытаться их уладить, чтобы получить нужные подписи.