Предоставление земельного участка в Подмосковье через торги в собственность или аренду

Предоставление земельного участка в Подмосковье через торги в собственность или аренду

Физические и юридические лица могут приобрести или арендовать земельный участок, находящийся в собственности Московской области, через торги. Соответствующую услугу предоставляет Министерство имущественных отношений Подмосковья. О том, какие документы понадобятся для обращения за госуслугой и сроках ее оказания, читайте в материале портала mosreg.ru.

Ограничение на участие в торгах по продаже земельных участков

Аукцион

Источник: , сайт администрации Сергиево-Посадского района

Земли сельскохозяйственного назначения не могут иметь в собственности: — лица без гражданства, иностранные юридические лица и иностранные граждане; — юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства составляет более 50%. Перечисленные категории участников торгов могут только арендовать земли сельскохозяйственного назначения. Одному физическому или юридическому лицу предоставляется в собственность не более 25% от общей площади сельхозугодий, которые находятся на территории одного подмосковного муниципалитета.

Читайте, как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов>>

Как получить услугу

Чтобы подать заявление и необходимые для получения услуги документы в министерство имущественных отношений региона, можно обратиться лично в территориальное подразделение или многофункциональный центр. Кроме того, у заявителя есть возможность воспользоваться электронной формой на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Читайте, как бесплатно получить землю в Подмосковье>>

Необходимые документы

Стопка бумаг

Источник: РИАМО, Александр Кожохин

В качестве обязательных документов заявитель должен представить заявление на участие в торгах, свидетельство о госрегистрации юридического лица и учредительные документы юридического лица. К дополнительным документам относятся: — подтверждающий личность заявителя документ; — заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юридического лица, если в роли заявителя выступает иностранное юридическое лицо; — платежный документ, подтверждающий перечисление установленного задатка в счет оплаты по договору (размер задатка указывается в документации и информационном сообщении по проведению аукциона).

Узнайте, как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>

Результат и сроки предоставления услуги В качестве результата оказания услуги заявитель получает: — акт приема-передачи в случае продажи земельного участка; — договор аренды или купли-продажи участка или отказ в заключении договора; — протокол о результатах торгов или отказ в допуске к участию в торгах; — уведомление о признании торгов несостоявшимися; — возврат внесенного задатка и документов. Для юрлиц срок регистрации документов составляет один рабочий день, максимальный срок оказания услуги – 60 рабочих дней.

Читайте, как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Отказ в предоставлении услуги Основаниями для отказа в предоставлении услуги или ее приостановлении может быть отказ министерства от проведения торгов, отсутствие задатка на момент рассмотрения заявок на участие в аукционе, отсутствие необходимых для участия в аукционе документов или содержащиеся в них недостоверные сведения. Кроме того, в услуге могут отказать лицу, которое не имеет права быть участником конкретного аукциона. Если заявитель числится в реестре недобросовестных участников аукциона, это также может стать основанием для отказа в предоставлении в Подмосковье: как изменить статус земли>>

Порядок обжалования отказа Обжаловать порядок предоставления услуги заявитель может в Министерстве имущественных отношений или Министерстве государственного управления Московской области при личном письменном обращении, через региональный портал госуслуг, портал правительства Подмосковья или сайт Минмособлимущества, а также через многофункциональный центр. Срок рассмотрения жалобы в региональном Мингосуправления не превысит 30 дней и будет равен периоду проверки фактов о нарушении порядка предоставления услуги. В Министерстве имущественных отношений жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней. С более подробной информацией о составлении жалобы можно ознакомиться на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

ВС соединил земельный участок и объект недвижимости на нем

Фундаментальный принцип Земельного кодекса (подп.5 п.1 ст.1) de jure провозглашает «единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов», но de facto это не всегда соблюдается, что и произошло в деле обанкротившегося ООО «Агросервис». Представитель учредителей и единственный участник Роман Паскаленко счел соглашение с кредитором ООО «АлексиИнвест» по передаче недвижимости и проведенные им торги недействительными, так как земельный участок и объекты на нем в нарушение принципа единства были проданы разными лотами.

По словам старшего юриста компании RE Legal (группа компаний RE Group) Евгения Дружинина, принцип «имеет достаточно сложную судьбу» и носит компромиссный характер в российском законодательстве. «С одной стороны, для становления и развития рыночной экономики требовалось закрепить в законодательстве максимально возможную самостоятельность различных объектов, вступающих в гражданский оборот, — поясняет он. — Однако с другой — невозможно и нецелесообразно было «открещиваться» от концепции единой недвижимой вещи, в соответствии с которой расположенный на земельном участке объект недвижимости всегда играет второстепенную, зависимую от прав на земельный участок, роль».

С 2011 года «Агросервис» банкрот, продажа его имущества — единственный способ погасить долги перед кредиторами. Залоговый кредитор «АлексиИнвест» разделил его на четыре самостоятельных лота: земельный участок (3214 кв. м), производственный корпус (903 кв. м), здание холодильника (99,9 кв. м) и нежилое здание (75,1 кв. м). В октябре 2012 года на торгах удалось продать лишь земельный участок Мирославу Корякову, для продажи оставшихся лотов провели повторные торги в декабре того же года, где реализовать удалось только нежилое помещение и снова в пользу Корякова. Оставшиеся два лота были переданы «АлексиИнвест» по соглашению с «Агросервисом». Но кредитора итог торгов не устроил.

В феврале 2015 года арбитражный суд Московского округа по требованию «АлексиИнвест» признал недействительными торги в части продажи Корякову земли и нежилого здания на ней. Суд указал на несоблюдение принципа ст.35 Земельного кодекса (переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение). Именно на этой статье формировал свою позицию и Паскаленко в арбитражном суде Московской области, указывая, что «реализация отдельными лотами земельного участка и находящихся на нем зданий (сооружений) не только нарушила требования закона, но и существенно снизила привлекательность предложения для потенциальных покупателей, что не могло не отразиться на цене отчуждения», кроме того, нарушает его собственные законные права и интересы. Однако ни АС Мособласти (Татьяна Потапова), ни Девятый арбитражный апелляционный суд (Валерий Быков, Валентина Мизяк, Эмиль Миришов), ни АС Московского округа (Елена Зверева, Людмила Власенко, Ирина Григорьева) Паскаленко не услышали, нарушения его прав не усмотрели.

Паскаленко позиция судов не устроила, и он пошел в Верховный суд. Экономическая коллегия в составе председательствующего Ивана Разумова, Ирины Букиной и Елены Зарубиной признала недействительным только соглашение сторон, в остальной части спор ушел на пересмотр. 21 июня стало известно, почему.

Экономколлегия ВС разъяснила нижестоящим судам, что процедурный характер торгов нарушен не был, однако это не исключает «возможность самостоятельного оспаривания заключенных на торгах сделок по иным основаниям, не связанным с нарушениями процедурного характера» по ст.449 ГК (основания и последствия признания торгов недействительными; редакция, действовавшая в спорный период). Более того, указала на нарушение принципа единства земли и объектов недвижимости соглашением между конкурсным управляющим «Агросервиса» и «АлексиИнвест». «Независимо от того, имеются ли основания для признания недействительными самих торгов, является ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) [соглашение], нарушающее требования подпункта 5 пункта 1 статьи 1, пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации», — говорится в определении.

Что же касается самого Паскаленко, тот, как считает «тройка» судей, имел право на защиту и как представитель учредителей, и как участник общества. «В отсутствие действующих органов управления должника, сформированных по корпоративным правилам, представитель учредителей (участников) не может быть лишен права защищать интересы должника как стороны договора в случае их нарушения другим субъектом, представляющим должника — конкурсным управляющим, заключившим от имени должника ничтожную сделку, — поясняет первый случай ВС. — Представителю учредителей (участников) должника должна быть предоставлена возможность оспорить соответствующую сделку и потребовать применения последствий ее недействительности». Что же касается второго, покупка недвижимости является более «привлекательной» для потенциальных покупателей, если продается вместе с землей, от чего ее стоимость повышается, поэтому Паскаленко «вправе претендовать на оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество» (ст.63 ГК).

Чаще всего конкурсные кредиторы и организаторы торгов более тщательно подходят к формированию лотов для продажи с торгов, чего в настоящем споре сделано не было, считает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Елена Тихонова. Такая неосмотрительность «может грозить конкурсному управляющему отстранением, а залоговым кредиторам — долгими судебными разбирательствами (как в настоящем деле), затягивающими процесс окончания дела о банкротстве», полагает она.

По словам Дружинина из RE Legal, Пленум ВАС еще в 2005 году дал разъяснения, что сделка по отчуждению земельного участка без строений, расположенных на нем, собственник которых один, ничтожна. Ничтожна и сделка по отчуждению только сооружений без связи с земельным участком[1]. Именно такой принцип был нарушен, по мнению эксперта, нижестоящими судами в настоящем деле.

[1] п.11 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»

Как победить?

При проведении торгов в отношении участков должны применяться положения земельного законодательства. Кроме того, используются отдельные нормативы, которые отражают розыгрыш объектов имущественного назначения. Это касается земель, находящихся в собственности государственных или муниципальных органов. Часто среди граждан возникает вопрос, относительно принятия участия в процессе торгов и победы в них. Важно узнать, что подразумевает аукцион. По-другому этот процесс можно назвать торгами публичного значения. Данное мероприятие является специализированным. В ходе него органы разных уровней занимаются розыгрышем надела, предназначенного для проведения строительных работ.

Для данной территории свойственна определенное исчисление. Оно имеет кадастровую направленность. Установлено, что эти земли не могут иметь статус заброшенных. По этой причине у них всегда имеется доступ к главным ресурсам, необходимым для проживания. Речь идет о воде и энергии электрического типа. В некоторых случаях граждане предпочитают проводить магистрали газового значения.

Допускаются к участию в процессе торгов лица, которые имеют заинтересованность в результате. Победит тот, кто сможет предложить больше средств. Объектом розыгрыша может стать не только правомочие владения, но и возможность сформировать арендное соглашение. В этой ситуации стоимость платежа будет рассчитываться исходя из суммы налоговых взысканий. Они разнятся в зависимости от региона нахождения участка.

Оглашение результатов торгов

Результаты оглашаются путем составления специального протокола. В дальнейшем именно он используется в качестве основания для заключения договора с победителем. Протокол оформляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами. Один экземпляр остается у организатора, второй передается победителю. Результаты публикуются в СМИ и на сайте муниципального образования.

Протокол должен обязательно содержать следующую информацию:

1. сведения о победителе;
2. стоимость;
3. важные условия сделки.

Участие в аукционе

Чтобы стать участником торгов, необходимо обратиться в муниципалитет или зайти на сайт администрации. Там можно узнать информацию о том, когда будут проводиться торги и время приема заявлений. Необходимо заблаговременно подать заявление и гражданский паспорт. Также предоставляется квитанция об оплате 10 % от начальной стоимости лота.

Предоставляется точная дата проведения аукциона. Все участники получают уведомление о времени и месте проведения за 30 дней до начала торгов. При этом аукцион земельных участков под ИЖС организуют, если будет хотя бы две заявки. Если объектом заинтересовался только один претендент, он его выкупает по начальной стоимости.

Если участник предполагает, что в аукционе может принять участие довольно много желающих, необходимо располагать достаточными средствами. Шаг торгов может варьироваться существенно, начиная от 50000 рублей и заканчивая 150000 рублей. Это зависит от количества заявок. При этом начальная стоимость обычно устанавливается на уровне 2,5 %. Поэтому участники и могут ее поднимать довольно сильно.

После торгов тот, кто стал победителем, обязательно оплачивает полную стоимость. Без этого невозможно получить собственность. Затем оформляются документы о передаче земли.

Как выиграть аукцион?

Успех на торгах начинается еще до их запуска. В первую очередь необходимо провести небольшую исследовательскую работу. Найдите объявление о выставлении участка на аукцион. В нем указываются актуальный кадастровый номер. Он вам понадобиться, чтобы узнать минимальную информацию об участке. Далее необходимо зайти на официальный сайт Росреестра или один из профильных коммерческих интернет-ресурсов.

Здесь можно по кадастровому номеру узнать основные параметры объекта, включая его размеры и расположение. Далее по адресу на публичной кадастровой карте можно узнать, где находится участок и выяснить его принадлежность к определенной территории.

В Правилах застройки муниципальных территорий присутствуют приложения, одним из которых является градостроительная карта. По ней можно увидеть следующие важные параметры:

• назначение и разрешенное использование земельного участка, а также соседних территорий;
• прохождение дорог;
• расположение природоохранных зон;
• близость до ближайших городов.

Если вам понравился участок, необходимо подготовиться к торгам. Если он находится недалеко от экономически развитого города и вблизи от основных транспортных путей, скорее всего будет много других участников. В этом случае необходимо запастись солидным бюджетом, чтобы иметь возможность поднимать цену и выиграть.

Если же ваш бюджет ограниченный, можно подобрать территорию с относительно благоприятным развитием инфраструктуры. При этом не лишним будет ознакомиться с планами по застройке и развитию конкретных поселений. Этот участок может стоить недорого и на него не будет много заявок. Но в перспективе он может стать одним из лучших. На таких торгах можно стать победителем даже при минимальных вложениях. Кроме того, на него может оказаться маленький первоначальный взнос.

Если вы серьезно относитесь к подбору участка, можно получать актуальные сведения в конкретном субъекте. Для этого зайдите на официальный сайт торгов, проводимых в Российской Федерацией. Здесь можно найти информацию по планируемым аукционам.

Какие бумаги собрать?

Если гражданин не хочет сразу же получить отказ относительно участия в рассматриваемой процедуре – ему потребуется собрать все документы. Стоит указать, что этот перечень небольшой.

В него входит:

• акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
• заявление, оформленное по определенному образцу;
• квитанция, указывающая на то, что человек заплатил задаток в размере 10 процентов от установленной изначально стоимости.

При составлении заявления нужно учесть, какие сведения в нем должны отражаться. В частности, прописывается информация относительно гражданина, который желает получить права собственности на надел. Кроме того, прописываются реквизиты счета, куда переводить денежные средства. Это нужно для того, чтобы сотрудники администрации понимали, куда возвращать задаток.

Когда участие в аукционе принимает организация, ей потребуется предоставить документацию уставного типа и регистрационные акты. Также нужно оформить доверенность и бумагу, подтверждающую личность представителя.

Этапы процедуры

Несмотря на простоту участия, процедура организации и проведения торгов является трудоемким процессом. Выполняются следующие необходимые этапы:

1. Публикуется информация о предстоящих торгах с использованием интернета и средств массовой информации. Это необходимо сделать не позже, чем за 30 дней до начала аукциона.
2. Принимаются заявки от претендентов с пакетом документов.
3. Рассматриваются заявки. При этом организаторы удостоверяются о том, что задаток был внесен.
4. Проводятся торги, во время которых определяется победитель.
5. Оформляется протокол с результатами торгов.
6. Сведения о результатах публикуются в СМИ.
7. Победитель вносит оставшуюся сумму, с ним заключается договор.
8. Остальные участники получают свой задаток.

Как победить в торгах?

Для успешного прохождения торгов потребуется постараться еще до того, как они начнутся. Изначально гражданину нужно провести работу исследовательской направленности. Это говорит о том, что необходимо отыскать объявление, в котором указано, что земельный надел выставляется на торги. В нем прописан кадастровый номер, присвоенный территории. С помощью указанной информации получится узнать минимальный набор данных относительно надела. Для этого потребуется воспользоваться официальным порталом регистрирующего органа или любым платным сайтом.

Указанные ресурсы предоставляют возможность получить сведения об основных параметрах надела. В частности, это его место расположения и величину. Затем используется адрес, который берется на кадастровой карте. С его помощью человек узнает, где находится территория и уточняет ее принадлежности. Изучить необходимо правила застройки. В них отражается карта градостроительного назначения.

Она позволяет получить такую информацию о наделе:

• установленное назначение;
• допустимое использование;
• территории, расположенные по соседству;
• наличие дорог;
• имеются ли зоны природоохранного значения;
• расположение ближайшего населенного пункта.

Если человеку понравился этот надел – потребуется подготовиться к аукциону. Если территория располагается недалеко от города или рядом с транспортной развязкой, то стоит учесть, что участников в аукционе будет много. Тогда подготовить необходимо внушительную сумму. Иначе не получится повышать стоимость и выиграть.

ВНИМАНИЕ !!! Если средства ограничены, то рекомендуется выбирать территорию, которая расположена там, где инфраструктура менее развита. Можно получить сведения о планах относительно развития и застройки выбранной местности. Тогда участок может стоить недорого, при этом претендентов на него мало. Однако, в будущем он станет намного привлекательнее. В такой ситуации у гражданина есть возможность победить аукцион, не совершая больших вложений.

Кроме того, на такой объект может устанавливаться небольшой взнос. Если лицо серьезно настроено по поводу получения надела, ему необходимо постоянно проверять сведения об участках. С указанной целью можно использовать официальный портал Росреестра.