Где и как оформить самозахват земли в собственность?

Цены на услуги юриста по земельным вопросам

Как оформить самозахват земли в собственность, что такое самозахват, — на эти и другие вопросы ответят наши эксперты по земельному праву.

В РФ все территории, собственник которых не определен, считаются государственными. Поэтому, занимая «ничей», никем не используемый, заброшенный с виду участок, можно столкнуться со штрафами и другими неприятными последствиями. Чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо изучить информацию о том, как узаконить самозахват земельного участка.

Ответственность за самозахват

Государственными органами осуществляется контроль за соблюдением земельного законодательства, правильностью определения границ участков, которыми пользуются собственники, арендаторы. При обнаружении незаконного захвата земли составляется акт, на основании которого нарушитель может быть привлечен к ответственности.

Самозахват земли считается административным правонарушением (ст. 7.1 КоАП РФ), за которое может быть начислен штраф, рассчитываемый в процентах от кадастровой стоимости занятой территории. Нарушителями признаются как граждане, так и юридические лица.

Инструкция по легализации

На федеральном уровне в 2004 году был принят закон, который предусматривает возможность надлежащим образом провести регистрацию по отношению участков, которые были захвачены. В данном случае речь идет о дачных участках, которые находятся в собственности муниципалитета или государства, а не частного лица. Получается, что надел должен находиться в использовании только одного человека, который им фактически владеет.

Стоит отметить, что такие добавочные территории придется выкупить у государственных органов, но при этом цена будет намного ниже той, что установлена на рынке.

Как узнать владельца участка

С целью предотвращения конфликтных ситуаций, начисления штрафов стоит попытаться оформить в собственность участок земли, являющийся объектом самозахвата. Чтобы понять, как это сделать, необходимо сначала установить владельца.

Узнать, в чьей собственности находится участок, легче всего по кадастровому номеру. Его можно посмотреть на сайте Росреестра. Осуществлять поисковой запрос можно по различным параметрам. Если участок находится в СНТ, его номер можно узнать у председателя правления.

Следующее, что нужно предпринять – это подать запрос в Росреестр или МФЦ на предоставление информации из ЕГРП. В заявлении указывают:

1. Данные того, кто просит предоставить сведения;
2. Кадастровый номер (или подробное описание местонахождения участка, его границ);
3. Муниципальное образование, на территории которого находится участок земли.

Необходимо заплатить пошлину за получение сведений и приложить квитанцию к заявлению. В полученной справке из ЕГРП должна быть информация о том, кто является собственником. К сожалению, контактов, если территория относится к частной собственности, там не будет. В СНТ можно обратиться к председателю и попросить у него каналы для связи с владельцем.

Основания для отказа в государственной регистрации

Подача документов на регистрацию права не означает, что оно будет обязательно зарегистрировано. Заявителю могут и отказать, в некоторых случаях. Основания для этого следующие:

• документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством;
• данный земельный участок является объектом судебных разбирательств относительно установления законных границ;
• в реестре отсутствует уточненная информация о границах этого земельного надела;
• налицо конфликт уже зарегистрированного права с тем, которое пытаются зарегистрировать сейчас;
• в заполненных документах указаны не все сведения о заявителе или об участке, или указанные данные не соответствуют действительности.

Для того чтобы оформить право собственности на участок земли, который подходит под категорию самозахвата, необходимо обратиться к квалифицированному специалисту в Санкт–Петербурге за юридическими услугами. Не стоит затягивать с подачей документов, так как незаконное пользование может привести к штрафным санкциям.

Земли общего пользования в СНТ

Узаконить захват земель общего пользования в СНТ можно будет лишь в том случае, если все собственники, обладающие долей, будут согласны с предоставлением их части кому-то одному. После получения такого согласия (без исключений, то есть, единогласного) СНТ следует обратиться к администрации с просьбой вывести запрашиваемую часть территории из общего пользования. Когда это произойдет, покупатель будет решать вопрос о приобретении вновь образованной кадастровой единицы с администрацией.

Оформить членство в СНТ можно будет после регистрации права собственности.

Если кто-то из собственников, чьи интересы будут затронуты использованием данной общей территории, не согласится с продажей, узаконить самозахват не получится.

Процедура оформления

Процесс приватизации предполагает подготовительный этап, сбор соответствующей документации и оформление прав на участок. Вероятность успешного исхода дела сводится к нулю, если второй участник конфликта прилагает усилия к отстаиванию своего имущества. В противном случае можно надеяться на получение прав собственности.

ВНИМАНИЕ! Вероятность успеха повышается, если на земле не были возведены незаконные постройки.

Подготовка

Прежде чем подавать документы в регистрирующий орган, необходимо:

1. Установить официального владельца надела. Если его не удаётся найти, необходимо поставить землю на кадастровый учёт. В этом случае начинать процедуру приватизации можно только через год путём выкупа надела у местных властей.
2. Провести межевание территории, если оно не было ранее произведено. Несмотря на достаточно высокую стоимость процедуры, она является необходимой, потому что кадастровый план входит в список документов, которые требуются для оформления права собственности.

Подготовительный этап необходим, чтобы установить стоимость участка для дальнейшего выкупа и уже законной эксплуатации.

Список документов

Для получения кадастрового паспорта потребуется:

• личный паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на участок;
• планы межевания и геодезии;
• соответствующее ходатайство;
• квитанция об оплате госпошлины.

После того, как будет выдан требуемый документ, в регистрирующий орган необходимо представить:

• соответствующее ходатайство (образец можно найти у сотрудников);
• кадастровый паспорт;
• удостоверение личности заявителя (личный паспорт);
• документ, подтверждающий вариант получения земли;
• чек об оплате госпошлины;
• правоустанавливающий документ на землю, полученный в администрации;
• информацию о не использовании либо эксплуатации участка до захвата с указанием сроков;
• решение выездной комисии.

Куда обращаться

Орган обращения зависит от этапа оформления прав на землю.

1. Если требуется кадастровый план, необходимо обращение в БТИ и оплата услуг соответствующего специалиста.
2. Для получения права собственности нужно посетить земельный отдел местной администрации и подать соответствующее заявление.
3. Для оформления своих прав на надел можно обратиться в Росреестр либо территориальное отделение МФЦ со списком необходимых документов.

ВНИМАНИЕ! Перед тем, как обращаться в регистрирующий орган, необходимо оплатить штраф в установленном размере за незаконную эксплуатацию земли и приложить подтверждающую квитанцию.

Следует учитывать, что получение прав на самовольно занятую землю возможно только в том случае, если:

• подается весь необходимый список документов, каждый из которых соответствует требованиям законодательства;
• нет судебного разбирательства по определению границ данного участка; имеется план межевания;
• отсутствует конфликт с третьим лицом, заявляющим о своих правах на надел.

СПРАВКА! Отказ от муниципалитета в оформлении прав на землю можно обжаловать только в судебном порядке.

Сроки

Срок получения прав на землю складывается из следующих периодов:

• получение выписки из Росреестра о кадастровом номере надела (7 дней);
• выписка о праве собственности (2 недели);
• проведение границ и получение нового кадастрового номера в случае его отсутствия (14 дней);
• приезд выездной комиссии и получение ее решения (может затянуться до нескольких месяцев);
• регистрация права собственности после подачи документов проводится в течение 21 дня.

Стоимость

Объем финансовых расходов на получение прав на землю не является фиксированным и складывается из следующих факторов:

• госпошлина (2 тыс. рублей для физлиц и 22 тыс. руб. для юридических лиц);
• оплата услуг кадастрового инженера (зависит от региона);
• погашение штрафных санкций.

Получается, что цена приватизации самозахвата от 2 000 до нескольких десятков тысяч рублей.

Таким образом, закон допускает приватизацию надела, полученного в результате самовольного занятия территории. Но при этом надо учитывать необходимость оплаты штрафа и порядок получения прав собственности.

Самозахват государственной земли

Оформить самозахват муниципальной земли в собственность можно, обратившись с соответствующей просьбой к администрации.

Если участок не выделен и не имеет кадастрового номера, сначала проводится межевание за счет покупателя. Схема и межевой план земельного участка вместе с заявлением о просьбе оформления собственности направляются администрации, которая объявит аукцион после поступления заявления о покупке. Если более выгодных покупателей не найдется, право совершить покупку перейдет к заявителю. При положительном решении администрация направит договор купли-продажи заявителю, который тот может подписать, если его устроят условия.

После оплаты выкупной суммы, право собственности необходимо оформить через регистрационную палату. Эта процедура позволит окончательно узаконить самозахват.

Отказать администрация может, если:

1. Незаконно захваченный участок и собственная земля заявителя относятся к разным территориальным образованиям, принадлежат к разным категориям земель;
2. Запрашиваемая территория является землей общего пользования, либо под ней проложены (или будут проложены вскоре) какие-либо коммуникации;
3. После объединения с запрашиваемым участком, площадь земли собственника будет превышать максимально установленный законом размер;
4. Земли изъяты из оборота или не предназначены для запрашиваемых целей и т.д.

Если заявитель считает отказ неправомерным, он может подать судебный иск. При получении отказа незаконное использование придется прекратить и освободить земельный участок. Никаких компенсаций за уже установленные на нем строения, проведенные работы по улучшению не положено. Последствия, которые ожидают нарушителя при обнаружении самозахвата, могут оказаться гораздо более убыточными, чем затраты на оформление собственности по закону.

Автор статьи

Дмитрий Леонов

Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Рейтинг автора

721

Написано статей

712

Об авторе

Стоимость и сроки приватизации участка

Оформление земли, на которой располагается постройка, находящаяся в частной собственности, осуществляется бесплатно. В этом случае потребуется заплатить только государственную пошлину в размере 350 рублей.

Дополнительные расходы могут возникнуть при оформлении недостающих документов. К примеру, постановка на кадастровый учет обойдется в общей сложности в сумму около 10 000 рублей.

Заявление на приватизацию рассматривается в течение 30 дней. Если действовать по упрощенной схеме, срок уменьшается до двух недель. К этому периоду прибавляется срок регистрации права собственности

. Эта процедура займет примерно неделю.

Если требуется постановка на кадастровый учет и уточнение границ земельного участка, период увеличится еще на две недели. Однако это приблизительный срок

. При возникновении спорных ситуаций процесс оформления может затянуться на неопределенное время.

Если у вас возникли вопросы или сложности, обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте

. в специальном окне.

Приватизация земли в 2021 году происходит по той же схеме, что и раньше. Если вам понадобится консультация по этому вопросу, можно обращаться к нашим юристам – это бесплатно.

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

• значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
• приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
• главенство охраны жизни и здоровья человека;
• единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
• платность использования;
• право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
• главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
• деление по целевому назначению на категории>;
• равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Как узаконить самозахват

Сделать это можно при соблюдении ряда условий:

• занятый незаконно участок должен соответствовать категории земель основного участка собственника и находиться в пользовании больше 15 лет;
• со стороны местных органов власти и со стороны соседей не должно быть возражений на использование земли;
• размер участка не должен превышать норму, установленную в регионе. Если норматив в регионе не определён, то разрешат присоединить не больше 10% от размера участка собственника.

Если вы хотите узаконить самовольно занятую площадь, которая отвечает условиям, перечисленным выше, то должны последовательно осуществлять такие действия:

• установить собственника незаконно занятого участка;
• заключить с ним договор или соглашение о передаче вам его в собственность;
• выполнить межевание увеличенного надела и установить его новые границы с учётом дополнительной площади с последующим получением новой выписки из ЕГРН;
• зарегистрировать право собственности на объединённую землю.

Если захвачен дом

Привлекают за самозахват земли или дома? КоАП затрагивает действия, касающиеся лишь земельного участка. В УК предусмотрена ответственность за незаконное проникновение при отсутствии согласия проживающего лица.

Если там никто не живет, то применяются нормы о выселении лица, которое не приобрело законных оснований для проживания в доме. Если объект не введен в эксплуатацию, он не может считаться приемлемым для проживания и граждане подлежат выселению, как из аварийного или непригодного для проживания объекта.

Штраф за самовольный захват земли

На размер налагаемых штрафных санкций влияют два показателя:

• наличие информации о кадастровой стоимости землевладения;
• статус правонарушителя — физическое, юридическое, либо должностное лицо.

При отсутствии данных о кадастровой оценке земли, штраф налагается в следующем размере:

• гражданам — 5000 — 10 000 рублей;
• должностным лицам — 20 000 — 50 000 рублей.

Точная сумма штрафа устанавливается судом. При этом принимаются во внимание разнообразные обстоятельства, главным из которых выступает размер причиненного собственнику земли материального вреда.

Была ли Запись полезна? Нет 4 из 4 читателей считают Запись полезной.

Освобождение земельного участка

Органы муниципалитета или земельного контроля вправе издать предписание об освобождении участка от его имущества либо объектов незаконного строительства.

Если виновное лицо не выполняет предписания и отказывается освободить участок, в суд подается иск. Принимается решение, обязывающее выполнить требования органов власти или собственника участка, если им являются человек или организация. В основу ложатся материалы дела о привлечении к административной ответственности. Гражданский иск в суд – это главное, чем грозит самовольное занятие земельного участка.

Права на землю

Прежде чем разбираться с ответственностью при самозахвате земельного участка, следует выяснить, что это такое? Граждане обладают целым перечнем прав, на которые они вправе претендовать. Это:

• аренда;
• сервитут;
• наследуемое владение;
• собственность.

Все они объединены одним фактором – юридическим основанием. Во всех случаях присутствует или договор или решение органов власти о передаче земельного участка. Может случиться, что решения принимались, но по каким-то причинам оформление прав не было завершено. Люди в нашей стране в силу негативного отношения к государству склонны пренебрегать формальными правилами. В случаях частичного присутствия комплекта документов ответственность при самозахвате земельного участка не предусматривается.

Вместо вывода

Для того, чтобы пользоваться землей полным правом, следует вовремя ее поставить на кадастровый учет. Не важно на какой стороне вы оказались – на стороне пострадавшего или, наоборот прихватили излишки земли – регистрируйте то, что вам положено по закону! И чем раньше, тем лучше.

Источники

• https://pravovdom.ru/zemlya/otvetstvennost-za-samozaxvat-zemli.html
• https://zakon-navigator.ru/zakon-ot-16-09-2019-o-samozahvate-zemli-150-fz-kak-uzakonit-samozahvat-v-sobstvennost/
• https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zemli-obshhego-polzovaniya.html
• https://ozhkh.ru/zemelnyj-uchastok/chto-takoe-samovolnyj-zahvat
• https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/zemelnoe-i-lesnoe-zakonodatelstvo/zaxvat-zemli-obshhego-polzovaniya/
• https://geostart.ru/post/487
• https://urist.expert/pravonarusheniya/v-oblasti-ohrany-sobstvennosti/samovolnoe-zanyatie-zemli.html
• https://metrtop.ru/zemlya/nezakonniy-zahvat-zemli-obschego-polzovaniya/

[свернуть]

Судебная практика

В настоящее время в Российской Федерации достаточно широко развита судебная практика по рассматриваемой категории дел. Самозахваты совершаются лицами с различными целями, основные из которых – возведение дачных, жилищных и прочих построек.

Более острой данная проблема является для Крымского федерального округа. Власти региона принимают меры по возращению незаконно захваченных земель у населения. Также по решению судебного органа производится снос незаконно возведенных строений.

Административные санкции

Нормы КоАП применяются в первую очередь к захватчику. Во-первых, они закрепляют официальное подтверждение факта нарушения закона, а во-вторых, служат стимулом к исправлению ситуации.

Какой штраф налагается на нарушителя? В основу расчетов ложится кадастровая стоимость земельного участка:

• граждане выплачивают штраф в размере до 1,5%, но не менее 5000 руб.;
• должностные лица организаций выплачивают штраф в размере 2%, но не менее 20 000 руб.;
• организация, несущая ответственность за самовольное занятие земельного участка, может выплатить штраф в размере не менее 100 тыс. руб.

Является ли занятие заброшенного участка самозахватом?

Согласно действующему законодательству нельзя занимать участки, на которых длительное время не появляются хозяева.

Считается, что у всех заброшенных участков есть свои владельцы, включая наследников. Ведь согласно закону, если человек принял хоть часть наследства, то ему принадлежит и всё остальное.

То есть если гражданин взял хоть что-то из вещей умершего, то он фактически принял наследство. А значит ему принадлежат и все заброшенные участки, где бы они не находились.

Но если наследников действительно нет, то такая собственность считается выморочной и переходит государству, которое может продать землю с торгов или на аукционе.