Участники ТСЖ (ТСН): членство, права и обязанности, реестр.

Товарищество собственников жилья – организация (юридическое лицо), которое создается силами собственников квартир многоквартирного дома. Одна из актуальных проблем заключается в нежелании жильцов принимать участие в процессе жизнеобеспечения дома, устранения существующих проблем и в трате времени на решение вопросов, касающихся содержания общего имущества и пользования общими ресурсами. Но есть и «обратная сторона медали» — собственники квартир, которые заинтересованы в качественном правлении жилищным фондом. Они и стремятся вступить в членство ТСЖ и стать его полноправными участниками.

Нормативная база

Основной документ, являющийся регулировщиком деятельности Товарищества собственников жилья – Жилищный кодекс. Его функционирование регулируется ст. 136-137, 145-149, 151-152, 156 ЖК РФ. В кодексе сказано, что создание ТСЖ производится в рамках общего собрания, на котором должны быть представители, имеющие максимальное число голосов из их общего числа. Такое требование закреплено в ст. 136 ЖК РФ. Там же отмечено, что собственники помещений в МКД имеют право создания лишь одного Товарищества.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Внимание

Правоспособностью ТСЖ наделяется с момента прохождения процедуры государственной регистрации, которая осуществляется согласно законодательству «О гос. регистрации ЮЛ и ИП» от 08.08.2001 г. №129-ФЗ. В гл. 3, 4 установлен общий порядок, в котором происходит этот процесс. Правообразующая роль в рамках ТСЖ формируется в соответствии с Уставом, который является единственным учредительным документом для такого типа некоммерческих структур. П. 4 ст. 135 ЖК РФ содержит диспозитивную норму, в соответствии с которой формирование ТСЖ происходит на неопределенный временной период.

Права и обязанности товарищества собственников жилья

Перечень прав ТСЖ определен в ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации:

• заключение договоров, связанных с управленческой деятельностью в отношении МКД;
• определение сметы поступлений и издержек на год вперед, включая расходы на кап. ремонт, реконструкцию, осуществление спец. взносов и отчислений в резервы;
• установление величин взносов и платежей для каждого собственника индивидуально, согласно его части в праве общей собственности;
• выполнение работ и предоставление услуг в адрес собственников жилья;
• пользование банковскими кредитами;
• передача материальных ресурсов лицам, осуществляющим работы и услуги;
• реализация и передача во временное распоряжение имущества, принадлежащего ТСЖ;
• приобретение в собственность участков земли для совершения работ по жилищному возведению или строительству хоз. объектов;
• заключение сделок и решение прочих задач в интересах ТСЖ.

Обязанности ТСЖ прописаны в ст. 138 ЖК РФ, в их число входят следующие направления:

• обеспечение соблюдения норм и законов РФ;
• заключение соглашений, связанных с содержанием и ремонтом имущества, находящегося в общей собственности;
• обеспечение оптимального сантехнического состояния общих территорий;
• исполнение всеми собственниками помещений МКД обязательств, связанных с содержанием, ремонтом общего имущества;
• соблюдение прав и интересов всех собственников квартир;
• принятие своевременных мер, требуемых для профилактики или остановки действий третьих лиц, нарушающих права собственников;
• представление законных интересов собственников.

Когда можно стать членом ТСЖ?

Основные нормы и ключевые положения, связанные с членством в ТСЖ, отмечены в рамках ст. 143 ЖК РФ. В соответствии с этим документом, стать членами ТСЖ вправе абсолютно все лица, имеющие в собственности квартиры, находящиеся в МКД. При этом решение принимается в самостоятельном порядке и по собственной воле.

ВАЖНО

Добиться пополнения рядов Товарищества можно как в ходе его формирования, так и впоследствии. Если в многоквартирный дом въехали новые владельцы жилища, они тоже вправе стать членами ТСЖ. Членство считается признанным с момента написания и подачи соответствующей заявительной бумаги.

Какой договор с участниками является основным?

Договорные отношения между участниками и правлением предусмотрены законом. Договор заключается с каждым жителем, получающим членство по отдельности.

Документ будет касаться оказания услуг по содержанию дома, имущества, находящегося в общем ведении и так далее.

При этом договоры могут отдельно заключаться как по вопросам коммунальных услуг, так и непосредственно по содержанию.

Основой договора является действующее законодательство, устав учреждения, нормы пользования домом, договоры, которые заключаются с компаниями – представителями ЖКХ конкретного населенного пункта.

Пошаговая инструкция вступления в ТСЖ

На практике пошаговая инструкция вступления в Товарищество собственников жилья выглядит следующим образом:

1. Оформление документов. Их перечень будет рассмотрен далее. Как только у собственника появляется право собственности на жилище, он вправе заниматься подготовкой бумаг для вступления в членство ТСЖ. Документы должны быть представлены в установленной законодательством форме. На этом же этапе создается заявление о вступлении в ТСЖ.
2. Заключение соглашения. Членство в ТСЖ возможно лишь на основании заключения договорного документа. Он включает в себя перечень данных о сторонах, в частности, об их именах, адресах, телефонных номерах и т. д. В качестве предмета договора выступает деятельность ТСЖ. В нем прописываются права, обязательства сторон, а также условия членства, порядки расторжения. Внимание
   Договор подлежит подписанию со стороны Председателя и члена ТСЖ, хранение происходит у обеих сторон.
3. Занесение в реестр. Документ включает в себя перечень сведений обо всех членах Товарищества, а именно – их персональные и контактные данные, материалы о площадях их собственности, адресах, дате регистрации в ТСЖ. Те же сведения содержатся в документе и в отношении общей собственности жильцов.

После этого членство в ТСЖ считается действительным и регулируется нормами ст. 143 ЖК РФ.

Число в реестре

Каково число членов товарищества собственников жилья? Согласно Жилищному кодексу, каждое ТСЖ обязано иметь реестр. Этот документ представляет собой список всех, кто входит в товарищество.

Но реестр – это не просто перечисление жильцов, здесь указаны достаточно объемные данные о каждом, в том числе и информация об объеме доли, которая находится во владении жителя многоквартирного дома.

Эти сведения необходимо представлять в ТСЖ в обязательном порядке.

Это же касается и всевозможных изменений, которые произошли с собственностью.

Реестр обязательно имеет титульный лист, на котором указываются следующие данные:

• название населенного пункта;
• дата образования сообщества;
• юридический адрес;
• данные органа, где проходила регистрация, ее номер и дата;
• суммарная площадь многоквартирного дома;
• площадь, находящаяся в частных владениях членов сообщества;
• доля организации в общедомовой площади;
• данные об имуществе членов товарищества;
• информация о лице, в чьем ведении находится реестр.

Для оформления документа существуют свои правила. Реестр необходимо будет прошить, пронумеровать страницы, а также проставить, где требуется, печати организации. Копия реестра должна находиться в соответствующих органах регулирования.

Что же касается числа жителей дома, достаточного для создания управляющей организации, то число должно превышать половину от общего количества владельцев квартир.

Смотрите видео: Плюсы и минусы ТСЖ

Плюсы и минусы ТСЖ

Необходимые документы

Вот основной перечень документов, которые потребуются кандидату для вступления в Товарищество собственников жилья:

• заявление на членство в ТСЖ;
• ксерокопия удостоверения личности;
• копия свидетельства о праве собственности на квартиру;
• выписка из государственного реестра;
• доверенность, если действие осуществляется через поверенное лицо.

К сведению
После рассмотрения документации принимается решение о приеме претендента в ТСЖ на основании поданных бумаг и голосования. Конечный итог подлежит фиксированию в протоколе.

Протокол

После того, как собственник становится членом ТСЖ, он имеет полное право, наравне с другими членами, принимать участие в общих собраниях жильцов. Именно это собрание является главным органом, который принимает все важные решения по управлению МКД путем голосования.

Обратите внимание! Любой результат собрания собственников ТСЖ должен быть обязательно зафиксирован в протоколе.

Протокол — стандартный документ, состоящий из трех частей:

• Преамбула, вводная часть — в ней содержатся все сведения о самом товариществе, количество членов, состоящих в ТСЖ, прибывших на собрание, решение об открытии собрания или его отмене, если нет кворума.
• Основная часть – повестка дня, прения по каждому вопросу.
• Постановление — содержит результаты голосования по каждому вопросу.

К протоколу прилагаются уведомления о собрании, которые рассылались каждому члену перед его проведением, бюллетени голосования и список присутствующих. Эти приложения считаются неотъемлемой частью протокола.

Заявление на вступление в ТСЖ

Унифицированной заявительной бумаги на вступление в ТСЖ, которая была бы утверждена законодательно, не имеется. Поэтому составление ее происходит в произвольном порядке. Тем не менее, эксперты рекомендуют пользоваться устоявшейся формой данного документа, которая считается общепринятой.

1. Сначала идет «шапка» документа. В правом верхнем углу прописывается, куда, в какую именно организацию направляется документ. В рассматриваемой нами ситуации речь идет о правлении ТСЖ. Следующей строкой указывается наименование товарищества.
2. Под последней записью указывается ФИО отправителя-собственника, а чуть ниже отражается полный адрес будущего члена ТСЖ.
3. Еще немного ниже посередине строчки с маленькой буквы указывается слово «заявление».
4. Следующий этап – текстовая часть. Здесь отображается причина, по которой происходит обращение (в рассматриваемой ситуации – вступление в ТСЖ).

На завершающем этапе нужно полностью проверить свои данные, которые должны включать:

• ФИО;
• дата рождения;
• материалы из удостоверения личности (номерное значение, серия, дата и орган выдачи);
• полная информация об адресе квартиры;
• наличие правоустанавливающей документации на руках;
• сведения о схеме и площади жилища.

По завершении заявления на вступление в членство ТСЖ проставляется дата и индивидуальная подпись с расшифровкой.

заявления на вступление в членство ТСЖ можно здесь.

Права и обязанности граждан, являющихся членами ТСЖ

Права граждан, вступивших в ТСЖ, детально и четко прописаны в ст. 143.1. ЖК основной перечень правомочий выглядит следующим образом:

• выдвижение своей кандидатуры на пост председателя;
• изъявление желания по принятию участия в составе ревизионной комиссии (более подробно об этом моменте – в ст. 150 ЖК РФ);
• применение общедомовой собственности в соответствии с нормами жилищного кодекса;
• принятие непосредственного участия в совместном обсуждении вопросов и задач касательно дома;
• внесение основных предложений и участие в голосовании;
• принятие участия в вопросах, которые касаются хозяйственной и финансовой работы организации домоуправления.

Перечень обязанностей членов ТСЖ затронут в рамках ст. 143 ЖК РФ и в ст. 148 ЖК РФ:

• внесение членских сумм взносов на обеспечение работы Товарищества;
• обеспечение сохранности и порядка в отношении общедомового имущества;
• слежение за исполнением непосредственных обязанностей, закрепленных за собственниками;
• принятие участия на собраниях;
• фигурирование в хозяйственной и финансовой деятельности Товарищества;
• защита интересов всех владельцев помещений, предусмотренных в ЖК РФ;
• представление интересов всех лиц, владеющих квартирами, во всевозможных инстанциях;
• следование Уставному документу и нормам Жилищного кодекса.

Дополнительные полномочия

Участник товарищества наделен достаточно широкими полномочиями, позволяющими ему беспрепятственно участвовать во всех вопросах, касающихся проведения ремонтных работ, расходования финансов и использования общедомовых территории, обустройства участка.

Итак, какими же конкретно полномочиями наделяется член ТСЖ?

• Составление и заключение договоров о выполнении работ на общей территории.
• Принятие участия в составлении смет и иных документов на проведение работ по ремонту и благоустройству территории.
• Передавать деньги лицам, осуществляющим ремонтные и иные работы по договору.
• Приобретать, продавать, переделывать часть домового имущества, если эти действия не противоречат закону и соответствуют интересам жильцов.

Плюсы и минусы вступления в товарищество собственников жилья

Объективные преимущества и недостатки членства в ТСЖ представлены в таблице.

Последствия вступления и не вступления в ТСЖ

Вступление в ТСЖ предполагает возникновение у его члена определенных прав и обязанностей, плюсов и минусов, перечисленных ранее. Поскольку дело вступления в ТСЖ является строго добровольным, есть возможность отказаться от принятия участия в Товариществе. Прав на получение информации, связанной с домоуправлением, и на обжалование решений органов домоуправления, никто не отменяет, об этом сказано в ст. 143.1 ч. 3 ЖК РФ. Так, собственник, не входящий в ТСЖ, имеет право на ознакомление с бухгалтерской отчетностью, заключениями РК, протоколами, составленными в ходе собраний, заседаний, тех. документацией.

К сведению

В ст. 138 ч. 2 ЖК РФ отмечено, что взаимоотношения между не членом ТСЖ и организацией формируются на базе гражданско-правового поля. На основании соответствующих договоров, заключенных с подобными организациями, за лицами, которые не вступили в ТСЖ, но являются собственниками домов, закреплены следующие обязательства: регулярное внесение платежей за пользование помещением и КУ (ст. 153 я. 3 п. 5 ЖК РФ), оплата мероприятий, связанных с эксплуатированием общего имущества (ст. 155 ч. 6 ЖК РФ).

Практика показывает, что вступать в ТСЖ следует в той ситуации, если собственник стремится принимать активное участие в управлении общим имуществом. Если его задача – остаться в стороне от всевозможных собраний и заседаний, от членства в ТСЖ можно воздержаться, ведь объем прав и обязанностей останется равнозначным.

Члены и не члены ТСЖ. Как снижаем плату?

Товариществом собственников жилья, признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений

в многоквартирном доме
для совместного управления общим имуществом
в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в частности, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Об этом сказано в ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ.

В ч. 1 ст. 156 ЖК РФ указано, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В том случае, когда при содержании общего имущества допускаются нарушения требований законодательства, в том числе к качеству, периодичности, срокам, условиям выполнения работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плата за содержание жилого помещения должна быть снижена.

В соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ, изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, далее будем именовать его Правила изменения размера платы №491.

Поскольку в нашей статье мы рассматриваем тему изменения (снижения) размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором создано и которым управляет товарищество собственников жилья, то обратимся к тем положениям Правил изменения размера платы №491, которые регулируют данные отношения.

Сразу необходимо отметить, что в п. 2 Правил изменения размера платы №491 указано, что данные Правила не распространяются на отношения

,
возникающие в связи с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества собственниками помещений
в многоквартирном доме (далее — собственники помещений),
являющимися членами товарищества собственников жилья
, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Поскольку приведенное исключение не распространяется на лиц, не являющихся членами ТСЖ, то делаем вывод, что в отношении них применяются положения Правил изменения размера платы №491.

Этот вывод подтверждается пунктом 6 Правил изменения размера платы №491, в котором указано, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, … (далее — ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Напомним, что надлежащее содержание общего имущества в соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме №491 обеспечивается товариществом собственников жилья путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями в соответствии с п. 2 ст. 138 Жилищного кодекса РФ.

Условиями указанных договоров может быть установлена меньшая продолжительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ по сравнению с требованиями, указанными в пункте 4 Правил изменения размера платы №491, если это не приводит к снижению качества содержания и ремонта общего имущества.

В случаях, когда услуги оказаны, а работы выполнены с нарушениями качества и (или) с перерывами, превышающими продолжительность, установленную Правилами изменения размера платы №491 или договором о содержании и ремонте общего имущества, собственник помещения, не являющийся членом товарищества, вправе обратиться в органы управления товарищества с заявлением об изменении размера платы в порядке, установленном Правилами изменения размера платы №491.

Такое заявление может быть подано как в письменной форме, так и сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

В течение 2 рабочих дней с даты получения заявления собственника орган управления ТСЖ обязан направить ему извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

В том случае, если заявление собственника подлежит удовлетворению, размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле, приведенной в п. 10 Правил изменения размера платы №491.

Таким образом, можно констатировать, что при возникновении оснований для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения собственнику помещения, не являющемуся членом ТСЖ, применяются Правила изменения размера платы №491 и установленная ими формула изменения размера платы.

Что же касается членов товарищества, то вот здесь возникает вопрос о порядке снижения размера платы, поскольку, как было отмечено выше, п. 2 Правил изменения размера платы №491 прямо предусмотрено, что они не распространяются на отношения

,
возникающие в связи с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества собственниками
,
являющимися членами ТСЖ.
На что же тогда может рассчитывать собственник помещения, являющийся членом товарищества, если он считает, что при оказанииуслуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме были допущены нарушения качества и (или) перерывы, превышающие установленную продолжительность?

Прямого ответа на этот вопрос ни Жилищный кодекс РФ, ни Правила изменения размера платы №491 не содержат.

При этом в ч. 2 ст. 143.1 ЖК РФ указано, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Т.е. все-таки члены ТСЖ, наравне с не членами, вправе требовать от товарищества качественного и своевременного выполнения работ и оказания услуг, но разница между ними состоит в том, что члены ТСЖ в случае нарушений качества или при недопустимых перерывах в выполнении работ, оказании услуг не смогут применить положения Правил изменения размера платы №491.

Если обратиться к судебной практике, то можно в качестве примера привести Апелляционное определение Курганского областного суда от 19.03.2019 по делу N 33-736/2019 по спору, возникшему между товариществом (истец, заявивший требования о взыскании задолженности с члена ТСЖ) и собственником квартиры, заявившим встречный иск, которым просил признать незаконным начисление платы по , освободить его от обязанности по оплате неоказанной услуги.

Поскольку в рассматриваемом деле собственник являлся членом ТСЖ, суд первой инстанции, по мнению Курганского областного суда, пришел к верному выводу о том, что порядок изменения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определенный Правилами N 491, к правоотношениям сторон применен быть не может.

Доводы апелляционной жалобы собственника о том, что порядок изменения размера платы за коммунальную установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Курганским областным судом признаны ошибочными и отклонены, поскольку плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме не относится к коммунальной услуге, в связи с чем порядок, предусмотренный Правилами N 354, в данном случае применению не подлежит.

Также Курганский областной суд, отказывая собственнику помещения в удовлетворении апелляционной жалобы, указал на следующее: «Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в данном случае обеспечивается собственниками путем создания товарищества собственников жилья, контроль за деятельностью которого осуществляет ревизионная комиссия. Если собственники помещений многоквартирного дома недовольны качеством услуг, они могут изменить способ управления домом в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации»

.

Т.е. суд предложил достаточно радикальный способ решения проблем, вызванных некачественным оказанием услуг или выполнением работ товариществом – просто взять и изменить способ управления многоквартирным домом.

Следует отметить, что если не прибегать к такому варианту действий, то члену ТСЖ можно пойти и другим путем, например, влиять на деятельность товарищества в порядке, предусмотренном уставом этого товарищества и нормами жилищного законодательства, регулирующими данные правоотношения. Такой выход из ситуации предложил собственнику помещения – члену ТСЖ Приморский краевой суд в Определении от 25.04.2016 по делу N 33-3847/2016, не указав при этом, каким именно образом член товарищества может повлиять на него при некачественном выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, но указав на то, что нормы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020) «О защите прав потребителей» на такие отношения не распространяются.

А вот мнение о том, что граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, члены товарищества, относятся к потребителям услуг, оказываемых при управлении многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей, высказано Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в Определении от 16.01.2018 N 46-КГ17-38.

Так, Верховный Суд РФ не согласился с позицией Президиума Самарского областного суда, отменившего решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции в части взыскания неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и отказал в этой части в удовлетворении требований собственника помещения, ссылаясь на то, что обязательство товарищества по выплате материального ущерба возникло не из договорных отношений, в связи с чем на возникшие правоотношения не распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации обратила при этом внимание на следующее:

«В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой — организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 7 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в данных организациях. На отношения по поводу предоставления товариществом гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Согласно части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, … Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

В силу части 2 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ….

Исходя из приведенных выше норм права и их разъяснений Верховным Судом Российской Федерации граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых товариществом собственников жилья при управлении многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Из материалов дела следует, что … является долевым собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме, и пользуется услугами, предоставляемыми товариществом.

В обоснование исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа истец ссылается на то, что причинение ущерба его имуществу стало возможным из-за ненадлежащего оказания ТСЖ «На набережной» услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно обязанности по очистке крыши дома от снега и наледи. …

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

На основании статьи 14 (пункты 1, 2, 3) Закона о защите прав потребителей вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Таким образом, согласно данной норме права само по себе возникновение обязательства ответчика из причинения вреда не исключает возможности квалификации правоотношений сторон как правоотношений потребителя и исполнителя услуг, а следовательно, применения положений Закона о защите прав потребителей….»

Мы привели достаточно объемную цитату из Определения ВС РФ от 16.01.2018 N 46-КГ17-38 для того, чтобы была понятна выстроенная судом логика, касающаяся возможности применения к отношениям между собственниками помещений в многоквартирном доме, как являющимися членами ТСЖ, так и не являющимися ими, положений Закона о защите прав потребителей.

Изложенное выше мнение Верховного Суда РФ было учтено и при вынесении Определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 04.08.2020 N 88-5006/2020 по делу N 2-2434/2019.

Таким образом, члены товарищества собственников жилья в том случае, если товарищество с нарушением требований к качеству выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, могут потребовать от товарищества возмещения ущерба, причиненного вследствие ненадлежащего качества услуг и работ, неустойки, морального вреда и даже штрафа, применив положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020) «О защите прав потребителей».

По материалам сайта Бурмистр.ру https://www.burmistr.ru/

Кто может стать членом правления ТСЖ?

Эти нормы и нюансы регулируются ст. 147 ЖК РФ. В законе сказано, что руководство осуществляется силами правления, которое сохраняет за собой право о принятии решений, связанных с вопросами деятельности ТСЖ. Избирается это самое правление среди членов ТСЖ на общем собрании (ст. 145, 146 ЖК РФ) на время, оговоренное в Уставе (не больше чем на 2 года). Правление избирает из собственного состава председателя, о чем сказано в ФЗ№123 от 04.06.2011 г. В п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ отмечено, что членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым у ТСЖ было заключено соглашение по управлению МКД.

Правовое положение

Правовое положение членов товарищества собственников жилья регулируется ЖК кодексом Российской Федерации, главой 14. Начало правовых отношений – этот момент, когда организация создается. Окончание – момент прекращения членства.

Структура управляющей организации также будет определяться в Жилищном кодексе, где прописано, что главенство в принятии решений значится за общим собранием.

Роль оперативного органа играет правление, а контролирующих органов – счетная и ревизионная комиссии. Жилищный кодекс требует от учреждения максимально прозрачного функционирования по всем хозяйственным и финансовым вопросам.

Любой житель многоквартирного дома, обладающий жилой площадью в нем, может в любой момент задать интересующий его вопрос и получить на руки все интересующие его документы для ознакомления.

Нюансы вступления

Вступление в ТСЖ признается официальным после того, как кандидат предоставит председателю заявление с соответствующим набором документов. При этом потенциальный член организации обязуется предоставить достоверные данные, предусмотренные в ч. 4 ст. 143 ЖК РФ.

ВАЖНО

Членство в товариществе считается аннулированным с момента подачи соответствующего заявления о выходе из ТСЖ. После этого собственники имеют обязательство по выбору и реализации одного из способов правления домом, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ.

КомментарииПоказаны 0 из 0