Как подаётся жалоба в Роскомнадзор: условия обращения и правила

На сегодняшний день интернет представляет собой широкий спектр возможностей, которые можно использовать для поиска какой-либо информации. Редко кто покидает сетевое пространство, не найдя ответа на интересующие запросы. Бывает так, что сайт содержит запрещённую законом информацию. Как в подобных случаях подаётся жалоба в Роскомнадзор? Рассмотрим данный вопрос в статье.

Когда требуется составление жалобы на сайт?

Жалобы на сайты обрабатываются с 2012 года государственной службой по надзору в IT-сфере. На виртуальный ресурс необходимо подавать жалобу лишь тогда, когда на его страницах был зафиксирован контент, противоречащий моральным устоям и законодательству Российской Федерации.

При наличии на веб-странице контента, противоречащего законодательству РФ или общепринятым представлениям о морали, на этот ресурс требуется незамедлительно отправить жалобу в Роскомнадзор. Это действие регламентируется законом «О порядке рассмотрения обращений».

Задача рядового юзера глобальной сети – идти на защиту собственных интересов. Однако нужно знать о следующем: отправка жалобы является востребованной лишь тогда, когда веб-ресурс действительно противоречит действующему российскому законодательству. Т.е. на его страницах присутствует следующая информация:

• пропаганда суицида;
• распространение наркотиков и одурманивающих препаратов, так или иначе влияющих на сознание;
• контент, посвящённый террористическим тематикам;
• пропаганда детской порнографии;
• отправка спам-сообщений;
• вымогательские действия со стороны администраторов виртуального ресурса;
• нарушение закона «Об авторских правах»;
• негативное осуждение каких-либо людей и компаний.

Роскомнадзор действует в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Здесь же прописаны привилегии учреждения. Стоит напомнить, что закон вступил в силу 16 марта 2009 года.

Директор Роскомнадзора Жаров. А.А.

Какой контент является незаконным

Существуют разные причины, по которым контент-проект можно заблокировать. Если они нарушают законодательство, могут быть основания для жалобы. Среди самых распространённых причин блокировки выделяются:

Нарушение авторских прав

Формы нарушения авторских прав

Если ваша статья, изображение или любой другой контент был опубликован на стороннем сайте без вашего ведома, то администрация этого ресурса нарушила ваши авторские права. В таком случае пользователь имеет полное право требовать удаление материала, или же настаивать на том, чтобы на сайте был указан реальный автор.

Обман в интернете

Обманывать в интернете могут как умышленно, так и неумышленно. Интернет полон неправдивой информации, и вне зависимости от того, вредоносная она, или нет, с ней необходимо бороться.

Пожаловаться на недостоверные факты можно только в том случае, если сервис специализируется на конкретно этой области знаний и получает с этого прибыль (например, если на ресурсе о рыбалке была написана неправильная информация о крючках, и это могло привести к негативным последствиям в реальной жизни).

Мошенничество

Сайты часто используют для того, чтобы проворачивать различные мошеннические схемы. Интернет-сеть удобна для преступников своей анонимностью.
Мошенники просят денежных переводов, прикрываясь благотворительностью, создают поддельные онлайн-магазины и просто собирают информацию с банковских карт для того, чтобы взламывать их.

Как закрыть сайт мошенников вы сможете узнать, ознакомившись со следующим разделом. Здесь читайте, как защитить себя, если мошенники снимают деньги с карты.

Запрещённый контент

Иногда информация, которая размещается на сайте, может не просто нарушать интересы конкретного автора.

Например, законодательством Российской Федерации запрещено размещение и распространение детской порнографии, информации о том, как создаются и где продаются наркотические вещества, информации экстремистского характера.

Вредоносная информация, клевета в СМИ

К источникам информации, которые наделены статусом СМИ, у контролирующих органов особенное отношение.
Если сайт обладает статусом средства массовой информации, на его собственника ложится обязанность по контролю поступающих данных.

Если на своей странице в интернете гражданин может написать любую ерунду, и за это его не будут привлекать к ответственности, то СМИ обязуются публиковать только правдивые, проверенные данные, которые не нанесут вреда гражданам.

Кроме того, пожаловаться на интернет-средство массовой информации можно и за клевету, либо за оскорбления. Если на сайте разместили про вас неправдивую информацию, по незнанию или с целью разрушить вашу репутацию, необходимо обратиться в вышестоящие инстанции.

Неправомерный контент будет удалён, а сайт обяжут выпустить статью с извинениями, где они обязаны будут признать, что ранее изложенная ими информация была недостоверной.

Что нужно сделать перед отправкой обращения в Роскомнадзор?

Непосредственно перед отправкой обращения в федеральную структуру «Роскомнадзор» интернет-пользователю нужно попробовать самостоятельно решить сложившуюся ситуацию. Например, написать сообщение менеджеру компании с требованием незамедлительно устранить зафиксированные нарушения.

Продуктивнее прикрепить к отправляемому сообщению дополнительные материалы в виде фотографий, видео- и аудио записей, квитанций. При их наличии жалоба станет наиболее основательной.

Роскомнадзор: сфера деятельности

Федеральная служба в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций создана для контроля над защитой персональных данных, регулирования деятельности интернет-связи, мобильных операторов. Государственная структура опирается в работе на ч. 4 ГК РФ, где рассматриваются основные аспекты авторского права.
Деятельность службы регулируется Постановлением Правительства № 228 от 16.03.2009. Роскомнадзор нередко выступает инструментом для блокировки сайтов, где содержится экстремистская или оппозиционная информация. Госструктура контролирует качество услуг, которые оказывают мобильные операторы.

Куда отправить претензии?

Любой гражданин России вправе отправить жалобу на сайт в Роскомнадзор, осуществить отправку бумаги по факсу либо совершить звонок. По какому телефону можно позвонить и отправить факс? 8.

Отправить жалобу на тот или иной вредоносный сайт возможно с помощью прочих ресурсов, сформировав, например, непосредственное обращение. Одним из подобных учреждений, принимающих жалобы, считается «Центр безопасного интернета в Российской Федерации».

Жалобу возможно подать следующими способами:

1. Через приёмную Роскомнадзора. В данном случае жалобу нужно предоставить в двух экземплярах, на одном из которых поставить соответствующую отметку о получении.
2. Через Почту России заказным письмом. В таком случае гражданин получит возможность отследить местонахождение отправленной корреспонденции.

Тогда, когда жалоба является «глобальной» и, по мнению отправителя, должна быть доставлена специалистам максимально быстро, рекомендуется обратиться в ФСБ.

Комментарии: 26

Ваш комментарий (вопрос) Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Автор статьи Ирина Русанова

Консультант, автор Попович Анна

Финансовый автор Пихоцкая Ольга

1. Марат
   20.09.2021 в 00:32 Брал займ в МФО «МиГкредит» успешно его погасил о чем был электронно оповещен , но в БКИ займ числится как активный. На мой запрос в МФО о причинах по которым не обновлены данные в БКИ, они запросили с меня скан паспорта заявления на мое разрешение на информацию по моим данным, заявление о изменении моих паспортных данных ,мотивируя это тем что при оформлении займа была допущена ошибка в фамилии.Как с ошибкой они открыли, закрыли займ +отправили информацию по займу в БКИ? Как быть я не могу взять ипотеку на мне висит активный займ в БКИ ?
   Ответить ↓ Анна Попович
   20.09.2021 в 16:32

   Уважаемый Марат, если МФО не вносит указанных изменений в разумные сроки, вы можете обратиться в бюро кредитных историй и подать заявление на внесение изменений в кредитную историю. Заявление можно принести лично в офис бюро, либо направить по почте. БКИ направит в адрес источника претензию, по результату рассмотрения которой, в кредитную историю будут внесены изменения или предоставлен мотивированный отказ. Об ответе кредитной организации или его отсутствии бюро проинформирует вас в течение 30 дней.

   Ответить ↓

   Читайте также:  Защита прав потребителей в Москве официальный сайт РОО

Как правильно сформировать жалобу на вредоносный сайт?

Как пожаловаться на тот или иной ресурс? Отправлять бумагу рекомендуется заказным письмом. Благодаря этому отправитель получит соответствующее сообщение о доставке заявления нужному адресату. Более подробно – ниже.

Сведения в письме

Как написать и подать заявление? Жалоба на вредоносный ресурс может быть оформлена в произвольной для пользователя форме. Тем не менее в ней должны быть отражены такие данные, как:

• название учреждения, являющегося получателем письма;
• ФИО заявителя, его контакты;
• собственно текст жалобы, написанный общедоступным стилем;
• отсылки на законы, которые нарушает веб-сайт;
• предложения отправителя по решению данной проблемы;
• приложения (копии паспорта отправителя и так далее);
• подпись с расшифровкой и дата отправления жалобы.

Роскомнадзор осуществляет обработку конкретных нарушений законов, указанных в настоящем законодательстве РФ.

Общие условия

В ходе оформления документа в Роскомнадзор составителю нужно ориентироваться на деловую стилистику:

• избегать нецензурных выражений, а также эмоциональных и оценочных высказываний;
• проблема представляется по факту, т.е. никаких отклонений от темы – только суть;
• нет необходимости сотрудникам государственного учреждения давить на чувства, поскольку это может усугубить ситуацию;
• излагать свои мысли адекватно, сохранять человеческое достоинство.

В отправляемой бумаге строго запрещено допускать какие-либо ошибки. Гражданин работает с юридической документацией, которая в дальнейшем станет официальным документом. Данные о гражданине должны быть полными. Это позволит операторам Роскомнадзора связаться с отправителем.

Адреса территориальных структур учреждения представлены в категории «Контакты» на сайте www.rkn.gov.ru/contacts.

Контакты РКН на официальном сайте организации

Электронная почта Роскомнадзора: [email protected]

Как пожаловаться онлайн?

Для передачи заявления на веб-ресурс в режиме онлайн требуется зайти на сайт Роскомнадзора и перейти в категорию «Общественная электронная приёмная Роскомнадзора» (это своего рода «интернет-приёмная» РКН) – rkn.gov.ru/treatments/ask-question:

• перейти в меню для гражданских обращений;
• выбрать тематику сообщения;
• заполнить все нужные поля (персональные данные, электронная почта);
• отметить территориальный орган Роскомнадзора, куда делает обращение пользователь;
• описать проблему в соответствующем поле.

Если оформить жалобу чётко по инструкции, приложенной на сайте федерального учреждения, ответ на вопрос будет получен ориентировочно через 1 месяц. В определённых случаях, требующих дополнительных проверок, время обработки заявления может составить до 60 дней.

Ответ на предписание Роскомнадзора

При несогласии проверяемого лица с предписанием Роскомнадзора, оно вправе написать на него замечания и подать в соответствующий орган. Однако, рассчитывать на изменении ситуации в лучшую сторону не особо стоит.

Если предписание, по мнению лица, является незаконным, тогда лучшим вариантом будет обращение в суд с жалобой на такое предписание, т.е. обжалование предписания.

В случае, когда лицо согласно с выявленными нарушениями, необходимо будет исполнить предписание Рсокмнадзора в установленный срок. При невозможности исполнить предписание в установленный срок, необходимо обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, как вариант.

После того, как предписание будет исполнено, в Роскомнадзор следует направить ответ о том, что предписание исполнено и указать, в чем заключается исполнение.

Можно ли обратиться анонимно?

Роскомнадзор игнорирует письма от анонимов. Поэтому каждая жалоба должна подписываться отправителем. Иными словами, если в обращении отсутствуют сведения о лице, отправившем документ (либо «автор» вместо подписи указал свой псевдоним), сотрудники учреждения не рассматривают данное заявление.

При отправке письменного заявления требуется прописать сведения о заявителе и адрес, куда будет отправлено ответное письмо. В конце текста отправитель обязан поставить подпись и дать ей расшифровку.

Важно! При отсутствии сведений об отправителе заявление будет проигнорировано.

Отправка заявления в электронном варианте осуществляется с эксплуатацией идентификационных систем. Например, портал Госуслуги идентифицирует личность заявителя, так как при регистрации на этом сайте юзеры проходят верификационную процедуру.

Проверка Роскомнадзора по жалобе гражданина или организации

Проверки Роскомнадзора по жалобе проводятся внеплановые. Может быть проведена документарная проверка, а может быть выездная.

Порядок проведения проверок схож с иными проверками, т.е. проверяемое лицо, как правило, уведомляется о проверке. Должностными лицами Роскомнадзора выполняются иные необходимые действия при выездных проверках, т.е. знакомят руководителя о целях проверки, задачах, регламентом проверки, должностные лица подтверждают свои полномочия.

По результатам проверки оформляется акт, экземпляр которого должен быть вручен руководителю лица, которое проверяли.

Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то оформляется предписание, которое вместе с актом вручается правонарушителю.

Жалоба на коллекторов

Гражданин вправе пожаловаться на сотрудников коллекторных агентств, если они сообщают его родственникам, знакомым, друзьям и другим людям информацию:

• о наличии задолженности перед кредитной организацией;
• сумме долга;
• паспортные данные;
• номер телефона.

Чтобы подать жалобу на коллекторов, разумно предоставить какие-либо доказательства в пользу обратившегося.

Жалоба на коллекторов оформляется в произвольной форме. На бумаге указываются следующие сведения:

• ФИО, место проживания, телефонный номер отправителя;
• название и адрес компании, нарушающей действующее законодательство России.

Основные нормы законов для работы МФО

Микрофинансовый рынок до недавнего времени действительно мало контролировался, поэтому заемщики МФО часто сталкивались с непонятными действиями кредиторов, с раздуванием долгов, с огромными ставками и прочими сложностями. Сейчас всего этого нет, так как за микрокредиторов основательно взялся Центральный Банк.

По его инициативе на законодательном уровне введены важные нормы, которые способствуют защите прав и интересов заемщиков. К сожалению, именно в этой сфере чаще всего заемщиками становятся граждане с низким уровнем финансовой грамотности. Более подробная информация о законах, актуальных для клиентов МФО, — в материале Законы о микрозаймах.

Важные нормы, которые все МФО должны соблюдать:

1. Выдавать займы правомочны только легальные компании, прошедшие проверку ЦБ РФ и состоящие в его реестре.
2. Сумма процентов, пеней и штрафов не может превысить начальную сумму займа более чем в 1,5 раза. То есть при сумме в 5000 в общей сложности с заемщика не могут требовать больше 12500 рублей.
3. Микрофинансовые организации не могут устанавливать по займам ставку выше 1% в день.
4. МФО обязаны соблюдать предельные значения процентных ставок, указанные ЦБ РФ. Превышение этих значений — нарушение закона.

Размер максимально допустимой ставки зависит от суммы микрокредита и срока его выдачи. Центральный Банк каждый квартал пересматривает значение, но в целом оно мало меняется. Например, на второй квартал 2021 года установлены такие цифры:

Если микрокредитор не соблюдает указанные выше важные нормы, необходимо защищать свои интересы и подавать жалобу.

Порядок рассмотрения и результат

Действия службы, занимающейся обработкой гражданских обращений нашего государства, регламентируется государственным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Жалоба, как правило, обрабатывается на протяжении 1-го месяца. Стоит напомнить, если для обработки требуется реализация второстепенных действий, общий срок обработки заявления может составить 60 дней.

После передачи бумаги в Роскомнадзор отправитель вправе узнать текущий статус своего обращения на сайте.

Статус обращения на сайте Роскомнадзора

Чтобы воспользоваться сервисом, эксперты рекомендуют зафиксировать регистрационный номер своего обращения и точную дату его отправки.

Хостинговая компания

Если у гражданина достаточно знаний, чтобы определить, какая хостинг компания осуществляет поддержку сайта мошенников, то он может попытаться добиться закрытия ресурса, подав претензию в ее клиентскую поддержку. Это можно сделать через форму обратной связи, по электронной почте или использовать любой доступный контакт для информирования провайдера о незаконных действиях его клиента, которому он предоставляет свои услуги (как правило, получить такие сведения можно в разделе «О ).

При составлении претензии важно лаконично описать, в чем состоит нарушение закона (для убедительности можно даже дать ссылки на нормы действующего законодательства РФ) и предоставить соответствующие доказательства (отзывы других потерпевших, выписку с карточного счета о перечислении средств и т. д.).

Внимание! Обращение в хостинг компанию актуально даже при условии, что пользователь столкнулся с мошенничеством на зарубежном интернет-сайте, когда нельзя применить нормы российского законодательства.

Личный приём

Обращение граждан через личный приём у гендиректора учреждения требует заранее оформленной записи на встречу. Чтобы это сделать, требуется зайти на страницу официального сайта Роскомнадзора «Предварительная запись на приём» и заполнить предложенную форму.

Форма предварительной записи на приём на сайте РКН

Заявки будут проигнорированы, если в них указаны не настоящие имена, содержатся оскорбления, присутствует латинские и нечитабельные символы.

Схемы мошенничества в Интернете

На данный момент в виртуальной сети используются такие схемы обмана граждан:

• фальшивый интернет-магазин. В этом случае мошенники берут предоплату за товар, но так и не высылают его покупателю, а если и высылают, то не тот, что был указан на сайте (он может иметь аналогичный внешний вид, но отличаться эксплуатационными характеристиками или быть более дешевым китайским аналогом);
• фишинг, когда сайт создается для завладения данными платежной карты. Получив необходимую информацию, злоумышленники могут воспользоваться деньгами ее владельца, получив доступ к карточному счету;
• фиктивная благотворительная деятельность. На таком интернет-ресурсе по сбору средств нуждающимся (тяжело больным, пострадавшим от природных катаклизмов и т. д.) могут использоваться фотографии и документы благотворительных организаций, но для перечисления средств мошенники указывают реквизиты своего расчетного счета;
• сайты, содержащие контент с вредоносным кодом, который открывает доступ к компьютеру пользователя.

Суд

Основная цель, которую преследуют граждане, столкнувшиеся с онлайн мошенничеством – это получение потерянных средств, что в первую очередь актуально для ситуаций с интернет-магазинами, где под видом качественной или оригинальной продукции продаются подделки и фальсификат. Но инициатором судебного процесса может быть не только заявитель, который понес определенные финансовые потери. Если ранее он обращался в Прокуратуру, то, после изучения предоставленных фактов, она может выступить в качестве стороны обвинения в деле об уголовном преступлении. Но даже в этом случае гражданин может выступить с иском о денежной компенсации своих потерь (в том числе морального вреда).

Судиться с мошенниками можно только при условии, что в ходе расследования были установлены их личности. В этом и заключается основная проблема таких процессов: не имея возможности установить, кто осуществляет незаконную деятельность, Прокуратура не может привлечь их к ответственности, а потерпевший лишается возможности взыскать денежную компенсацию или моральный ущерб.