Жалоба на страховую компанию. Подробный перечень органов власти для подачи жалоб, правила оформления и доказывания.

Страховой полис ОСАГО для многих граждан является гарантом защиты. Автомобилисты уверены, что при возникновении неприятных ситуаций на дорогах, им помогут в правовом и финансовом отношении. Каково же их удивление, когда страховщики не исполняют своих обязательств. Единственным выходом в этом случае является жалоба на организацию, выдавшую полис ОСАГО.

Чтобы добиться результата, необходимо правильно составить документ. В жалобе на страховую по ОСАГО важно как можно подробнее описать ситуацию и требования. Бумага передается в несколько компетентных органов. Стоит рассмотреть основные условия и этапы процедуры.

○ Основания для подачи жалобы.

На практике чаще всего со стороны страховщиков случаются следующие нарушения:

• Отказ в выплате страхового возмещения по надуманным основаниям.
• Затягивание сроков выплаты.
• Необоснованное уменьшение выплачиваемой суммы.
• Отказ в заключении договора (мол, кончились бланки, не работают компьютеры, «мы ваш регион не обслуживаем» и т. д. и т. п.).
• Навязывание дополнительных услуг.
• Истребование у клиента дополнительных документов, в действительности не требующихся в данном случае.
• Произвольное завышение тарифов.

Этот перечень является ориентировочным: многие люди сталкиваются и с другими нарушениями, допускаемыми страховыми компаниями. Однако и так легко заметить, что страховщики работать не любят – но ещё больше не любят выплачивать деньги своим клиентам.

Именно поэтому зачастую приходится обращаться с жалобами в органы, контролирующие деятельность страховых компаний.

Если ошибка в КБМ

Начиная с 2015 года, если вы считаете, что КБМ при оформлении ОСАГО для вас был рассчитан неверно, то прежде всего обращаться с жалобой нужно к страховой компании. Именно они должны проверить этот показатель через базу данных РСА, если вычислены какие-то несоответствия, все исправить.

ВАЖНО

Если же за вашей жалобой никаких исправлений не последовало – следует обращаться в ЦБ РФ, и, одновременно, в РСА. Конечно, не исключено, что жалоба в союз автостраховщиков не принесет никаких результатов, но претензию ЦБ РФ рекомендует отправлять именно туда. Поэтому жалобу в 2021 году следует отправлять в обе инстанции. Как правило, единственное, что могут сделать РСА – это уведомить страховую о правонарушениях. Что же до Центробанка, то вот как раз эта госорганизация и принимает решение, принуждая страховую компанию к конкретным действиям.

○ Алгоритм подачи жалобы.

Если ваши права нарушены, то действовать лучше всего в следующем порядке:

1. Обратиться с жалобой на действия сотрудников к руководству компании. Значительная часть нарушений происходит не из-за того, что это внутренняя политика организации, а из-за небрежности или безответственности конкретных работников компании. Не исключено, что уже на этом этапе проблема будет решена. Если же нет – необходимо идти дальше.
2. Если в течение разумного времени (то есть 10-14 дней) ответа получено не было, либо проблема так и не была решена – необходимо уже обращаться в надзорные органы с жалобой на страховую компанию. Единого контролирующего органа для страховщиков нет, поэтому выбирать адресата необходимо исходя из сути вопроса.
3. В том случае, если проблема является финансовой (занижена выплата или страховая вообще отказывается платить), имеет смысл сразу же обращаться в суд с исковым заявлением. Это можно сделать параллельно с подачей жалобы в надзорные органы: если к тому моменту, как начнётся рассмотрение дела, оттуда придёт ответ – он послужит дополнительным доказательством в судебном заседании. Но перед этим необходимо запастись подтверждениями своей позиции: провести независимую оценку повреждений имущества, собрать копии телеграмм или писем в страховую и т. д. Крайне желательно на этой стадии обратиться к юристу, специализирующемуся как раз на тяжбах со страховыми компаниями: это очень специфическая тема, и далеко не каждый адвокат возьмётся за это.

Если навязывают дополнительное страхование

Не редки случаи, когда страховые компании пытаются навязать дополнительные услуги – например, страхование жизни. Если же клиент не желает их приобретать, то страховщик грозится увеличить сумму полис, либо и вовсе отказывается продавать ОСАГО.

Как поступать в этом случае? Для начала можно попробовать урегулировать вопрос мирным путем – например, написать жалобу в письменной форме в страховую компанию. Если же там вам откажут, либо и вовсе проигнорируют, то в 2021 году вы можете обратиться в одну из нескольких инстанций:

• Центральный Банк России.
• Союз Автостраховщиков.
• Высшие судебные инстанции.
• Антимонопольная служба.
• Роспотребнадзор.

Что делать, если предлагают дополнительные услуги, которые вы не готовы покупать? Фиксируйте каждый шаг, сделанный вами – это и будут ваши доказательства в дальнейшем. На каждый шаг отвечайте, что страховая не имеет права поступать так по закону. Если сотрудники страховой увидят, насколько вы не осведомлены, они наверняка поймут, что с вами лучше действовать только в рамках закона.

○ Надзорные органы регулирующие деятельность страховых компаний.

Единой организации, следящей за страховщиками, в России нет. Однако это даёт возможность человеку, столкнувшемуся с нарушениями закона в этой области, подавать жалобы сразу в несколько органов.

Обращаться можно в следующие организации:

1. Банк России (ЦБ РФ), а точнее – в департамент страхового рынка, которому перешли функции упразднённой в 2013 году ФСФР. Это подразделение занимается тем, что следит за финансовой деятельностью страховщиков. Соответственно и обращаться туда следует в том случае, если компания отказывается производить выплаты или же существенно занижает её сумму.
2. Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Туда имеет смысл подавать жалобу в случаях, когда какая-то компания пытается монополизировать оказание страховых услуг в регионе, навязывает дополнительные услуги или иным образом нарушает ФЗ «О защите конкуренции».
3. Союз автостраховщиков (РСА). Это не государственный орган, а некоммерческое объединение организаций, занимающихся страхованием автомобилей, однако РСА может оказывать влияние на своих участников. Жаловаться туда имеет смысл при неправильном применении КБМ и иным вопросам, связанным с ОСАГО или «Зелёной картой». Обращаться в РСА в случае, если нарушения связаны с КАСКО или другими видами страхования, нельзя – в жалоба не будет рассматриваться.
4. Роспотребнадзор. Клиент, обратившийся в страховую компанию, является потребителем её услуг – а значит, действия страховщика должны соответствовать требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей». В этот государственный орган могут обращаться частные лица. Если же страхование осуществлялось в рамках предпринимательской деятельности, Роспотребнадзор рассматривать жалобу не станет.
5. Прокуратура РФ. Эта организация следит за соблюдением всего законодательства – и потому обращаться туда можно при любом выявленном нарушении.
6. Суд. Через него можно добиться, к примеру, принудительного заключения договора при необоснованном отказе страховой, а также взыскать убытки, которые понёс гражданин.

А теперь рассмотрим функции и порядок подачи жалобы для каждого из этих органов подробнее.

Когда можно пожаловаться на страховую по ОСАГО?

Страховые компании, с которыми граждане заключили договор, должны исполнять обязательства в его рамках. Среди обязанностей страховщика выделяют осмотр имущества, поврежденного при ДТП, определение величины ущерба и стоимости ремонта, расчет компенсации за вред, нанесенный потерпевшему и автомобилю. Эти нормы прописываются в ФЗ № 40-ФЗ от 25.04.2002 года. Процедуре посвящены 2 и 3 главы.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Если гражданин не получает услуги в полном объеме, действия страховой компании по ОСАГО признаются неправомерными. Их можно обжаловать в нескольких инстанциях. Выделяют случаи, когда необходимо составление жалобы на страховщика ОСАГО:

• отказ в подписании договора на оказание страховых услуг;
• навязывание дополнительных услуг в рамках реализации полиса;
• несвоевременное и не в полном объеме информирование клиентов об определении суммы страховки;
• установление более длительного периода выплат, чем предусматривается по закону;
• меньшая сумма страховых выплат;
• неудобное расположение пунктов, которые занимаются урегулированием убытков;
• пропуск допустимых сроков рассмотрения заявлений, направленных в компанию потерпевшими;
• отказ в ремонте или несвоевременная оплата работы по ОСАГО;
• нарушение порядка выдачи направления на восстановление автомобиля;
• несоблюдение сроков восстановительных работ;
• отрицательное решение в рассмотрении заявления о страховых выплатах при отсутствии полного пакета документов;
• завышенная сумма страховой премии ОСАГО;
• несоответствие сведений в рамках коэффициентов «бонус-малус».

○ Жалоба ЦБ РФ.

✔ Что за орган, какие вопросы регулирует.

«Главным калибром» для человека, желающего наказать страховщика-нарушителя, является обращение в департамент страхового рынка ЦБ РФ. Дело в том, что в соответствии с указом Президента РФ от 25.07.2013 года №645 именно к этой структуре перешли полномочия упразднённой ФСФР – Федеральной службы финансового рынка. А в полномочия ЦБ входит как выдача, так и отзыв лицензий на страховую деятельность. В результате если компания допустила серьёзные нарушения, её деятельность может быть просто принудительно прекращена.

Кроме того, согласно ст. 23.74 КоАП РФ именно ЦБ рассматривает многие дела об административных правонарушениях, допущенных страховщиками. В частности, навязывание дополнительных услуг со стороны страховой компании – это нарушение, предусмотренное ст. 13.34.1 КоАП РФ:

Именно ЦБ в лице руководителя местного подразделения будет рассматривать дела по этой статье и налагать штрафы на страховую компанию.

✔ Основания для обращения.

Обращаться в ЦБ РФ можно в следующих случаях:

• Страховая компания навязывает своим клиентам услуги, которых те не заказывали.
• Компания отказывается заключать договор под надуманным предлогом или даже вовсе без объяснений.
• Происходит нарушение сроков, в течение которых должно быть выплачено возмещение.
• Не применяется или же применяется неправильно КБМ.
• Размер возмещения занижается или же в выплате отказывают под надуманным предлогом.
• Не принимают или не выдают документы, связанные со страхованием или же страховым случаем.
• Клиент не согласен с качеством или сроками ремонта, полагающегося по КАСКО.

✔ Оформление жалобы.

Пожаловаться в ЦБ РФ можно следующим образом:

• Направив бумажное обращение в территориальное подразделение ЦБ того региона, в котором произошло нарушение.
• Воспользоваться интернет-приёмной на официальном сайте организации.

Официально утверждённой формы для жалобы нет, поэтому составлять её можно как угодно. Важно лишь указать, в чём именно заключается нарушение законодательства или условий договора, данные страховой компании и свои личные. К жалобе необходимо прилагать копии документов, подтверждающих позицию заявителя.

✔ Сроки рассмотрения.

Официально установлено, что жалобы на действия страховщиков Центробанк рассматривать должен в течение 30 дней с момента поступления и регистрации документа в канцелярии этой организации. Однако в случае, если необходима дополнительная проверка, время рассмотрения может быть продлено до 2 месяцев.

На практике в среднем обращения граждан в структурах ЦБ рассматриваются в течение 10-15 дней. Затем должностное лицо, уполномоченное действовать от имени Центробанка, принимает решение.

✔ Решения ЦБ РФ и обжалование.

По результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

• Удовлетворение требований гражданина и предписание страховой компании исправить допущенное нарушение (заключить договор, выплатить сумму и т.д.).
• Возбуждение дела об административном правонарушении – в том случае, если проверка показала, что оно имело место.
• Отказ в удовлетворении жалобы – в том случае, если она либо не находится в компетенции ЦБ РФ, либо не было обнаружено признаков нарушения.

В том случае, если заявитель не согласен с действиями сотрудников Центробанка, он вправе подать жалобу и на них – но уже в суд в порядке, установленном КАС РФ.

Кто может пожаловаться на страховую по ОСАГО?

Между страховщиком и страхователем существует определенная договоренность по обеспечению гарантий гражданской ответственности. Если компания не исполняет своих обязательств, основным пострадавшим лицом является владелец полиса ОСАГО.

Главным методом воздействия на нарушителей договора является жалоба на страховую по ОСАГО. Подать её может гражданин, пострадавший от бездействия страховщиков.

Распространенной ситуацией является обращение лиц, не получивших выплаты после наступления страхового случая. Например, гражданин подает заявление и ожидает перевода суммы. Но после обращения в страховую компанию ему сообщается, что в выплатах было отказано. При этом причины такого решения прописываются в письме, которое присылается по почте.

Ожидать поступления документа не стоит, ведь он не обладает юридической силой. Выяснить причины отказа можно непосредственно в офисе компании. Важно, чтобы решение было мотивированным в соответствии с законодательством РФ.

Гражданин, который не согласен с вынесенным вердиктом, может потребовать акт осмотра автомобиля и заявление о принятии документов. После этого он вправе направить жалобу на страховую по ОСАГО в соответствующие инстанции.

Также сумма выплат может быть заниженной. Если человек, соотнеся размер ущерба с полученными средствами, отмечает их недостаток, то страхователь вправе ознакомиться с калькуляцией стоимости ремонта. Важно взять акт о страховом случае, бумагу об осмотре машины и заявление о принятии документов.

Страдают граждане, не получающие деньги своевременно. Если через 30 дней средства не поступили, то признается официальная задержка. Жалоба на страховую компанию ОСАГО в таком случае будет обоснованной.

○ Жалоба в ФАС.

✔ Что за орган, какие вопросы регулирует.

ФАС – федеральная служба, которая следит за тем, чтобы соблюдалось законодательство, защищающее свободную конкуренцию на различных рынках в России, а конкретно – ФЗ «О защите конкуренции». К её подведомственности относится и рынок страховых услуг.

В своей деятельности ФАС призвана следить за тем, чтобы страховые компании:

• Не заключали тайных соглашений, делящих рынки услуг.
• Не злоупотребляли сложившимся доминированием (в частности, не навязывали дополнительных услуг, пользуясь тем, что в регионе нет конкурентов).
• Не отказывались от заключения договоров по ОСАГО.

✔ Основания для обращения.

Обращаться в ФАС с жалобой на страховую компанию можно в следующих случаях:

• Отказ продавать полис ОСАГО без дополнительного договора (КАСКО, страхование жизни, квартиры и т. д.). Особенно эффективной жалоба будет, если такие услуги навязывают сразу несколько компаний, заключивших между собой тайный сговор.
• Отказ в заключении договора или его продлении.
• Монополизация рынка какой-то из компаний.
• Реклама, вводящая в заблуждение.

✔ Оформление жалобы.

Как и в ЦБ РФ, в ФАС можно обратиться двумя способами:

1. По почте, направив заказное письмо в адрес регионального отделения.
2. Через официальный сайт или портал «Госуслуги».

Допустимы также обращения, поданные при помощи факсимильной связи или же по электронной почте, однако на практике такие способы встречаются реже. Однако если у заявителя есть сертифицированная электронная подпись, его электронное письмо будет равнозначно бумажному документу.

✔ Сроки рассмотрения.

Как и в ЦБ, в ФАС жалобы рассматриваются в срок не более 2 месяцев. При этом если установленного ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» 30-дневного срока недостаточно, и рассмотрение продлевается ещё на месяц, гражданину об этом должно быть письменно сообщено.

✔ Решения ФАС и обжалование.

По результатам рассмотрения служба может удовлетворить требования, заявленные гражданином. В этом случае на страховщика будет наложен штраф, а также вынесено предписание о том, чтобы допущенные нарушения были устранены. Обычно такие решения ФАС страховые компании обжалуют в суд, но, как правило, суд принимает сторону антимонопольной службы.

В том же случае, если в ответ на жалобу из ФАС пришёл отказ в рассмотрении, гражданин тоже вправе обратиться в суд с жалобой уже на эту федеральную службу. Однако вероятность того, что решение будет отменено, крайне мала.

Претензия к страховой в Роспотребнадзор

В 2021 году в Роспотребнадзор может обратиться только физическое лицо и только если его права были ущемлены. Для обращения можно выбрать один из нескольких способов:

1. Как вариант, можно написать письменную жалобу на страховую по ОСАГО. Она отправляется туда, где находится территориальное отделение Роспотребнадзора.
2. Если этот способ вам не подходит и вы привыкли пользоваться интернетом – можно написать жалобу на электронную почту.
3. Рассмотрением жалоб занимаются специалисты приемной. График их работы можно узнать на сайте Роспотребнадзора.
4. Так же жалобу на рассмотрение можно подать через форму на сайте Роспотребнадзора. Важно, чтобы данные были поданы максимально спокойно и без эмоций, с полной достоверностью сведений. Размер претензии к страховой по ОСАГО не должен превышать 2 тысяч символов. Естественно, в ней не должно быть таких недоразумений, как угрозы, оскорбления.

.

○ Российский союз автостраховщиков (РСА).

✔ Что за орган, какие вопросы регулирует.

РСА – это некоммерческая организация, которая объединяет все страховые компании, оказывающие услуги по ОСАГО или КАСКО. Главное, на что следует обратить внимание – это то, что членство в РСА для работающих в этой области компаний обязательно. Именно поэтому в руках союза есть определённые рычаги, благодаря которым РСА может влиять на действия своих участников.

✔ Основания для обращения.

Жаловаться в РСА имеет смысл, если страховая компания:

• Не применяет КБМ.
• Потеряла лицензию, и потому не может возместить ущерб по ОСАГО.
• Нарушен порядок прямого регулирования (ПВУ).
• Есть нарушения, связанные с Европротоколом.

В целом надо отметить, что полномочий у РСА меньше, чем у ЦБ РФ или ФАС, поэтому в случае грубых нарушений меры, применяемые союзом, мало эффективны.

Кроме того, надо помнить: если возникли проблемы с КАСКО – в РСА обращаться нельзя, это не его компетенция!

✔ Оформление жалобы.

Пожаловаться можно следующими способами:

1. При личном визите в управляющий отдел, расположенный в Москве.
2. Направив жалобу с прилагаемыми документами по почте.
3. По электронной почте – но в этом случае от заявителя могут потребовать предоставления бумажных копий документов или иного подтверждения. При этом нужно следить, чтобы сама жалоба и прилагаемые сканы документов «весили» не более 3 МБ. Если объём больше, нужно использовать программу-архиватор и разбивать архив на тома указанного размера, направляя их отдельными электронными письмами.

✔ Сроки рассмотрения.

Срок, в течение которого должны быть рассмотрены обращения граждан, регулируется Правилами защиты прав страхователей и потерпевших, утверждённых Президиумом РСА в 2004 году. В целом здесь тоже действует правило одного месяца, однако, согласно п.3.9 Правил, срок может быть продлён, если требуется более тщательная проверка или же запрашиваются дополнительные документы. В последнем случае рассмотрение продляется на время, требуемое для получения этих документов.

✔ Решения РСА и обжалование.

По результатам рассмотрения жалобы РСА принимает решение. Он может:

• Добиться от страховщика изменения условий договора или возмещения ущерба.
• Отказать в жалобе.

В последнем случае гражданин вправе обжаловать ответ через суд в порядке КАС РФ.

Если в 2021 году не продают полис ОСАГО

Если страховщик отказал вам в выдаче полиса ОСАГО в 2021, вы имеете право обжаловать действия компании. Для этого вам нужно предоставить письменный отказ страховой компании, либо письменную переписку. Собранный пакет документов нужно отправить в одну из следующих инстанций:

• Центробанк.
• Высшие судебные инстанции.
• Прокуратура.
• РСА.
• ФАС.

К сведению
Но не всегда требуются столь консервативные методы. Обычно одних слов о том, что жалоба будет передана в высшие инстанции, хватает для того, чтобы у страховщика появилась возможность заключить договор. И тут же появляются бланки, на которых этот договор подписывается.

Отказ в предоставлении полиса ОСАГО – это административное правонарушение, наказание за которое прописано в 15.34.1 КоАП. По тому же принципу Центробанк может проводить расследование, когда отказали в ОСАГО. Поэтому в 2021 году жалоба в первую очередь направляется именно в ЦБ. Подтверждением того, что жалоба действительно правомерна, являются свидетельские показания, видеоматериалы и аудиозаписи, а также личная переписка.

Если страховая никак не хочет принимать ваше заявление на выдачу страхового полиса ОСАГО, то можно отправить заявку почтой с обратным уведомлением. В этом случае у вас будет доказательство, что вы действительно подавали заявление.

Если же Центробанк проблемы не решит, что очень маловероятно, то можно подавать документы в высшие судебные инстанции.

○ Роспотребнадзор.

✔ Что за орган, какие вопросы регулирует.

Роспотребнадзор – государственный орган, который обязан защищать права потребителей. Гражданин же, желающий заключить договор по ОСАГО, выступает в качестве потребителя – и потому в случае необоснованного отказа со стороны страховой, а также некоторых других нарушений Роспотребнадзор обязан принимать меры к виновной компании.

Связано это с тем, что в силу ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ОСАГО – это публичный договор, условия которого должны быть одинаковыми для всех лиц, обращающихся к конкретному страховщику. Но при этом надо помнить: Роспотребнадзор занимается защитой именно потребителей. В том случае, если жалоба связана с осуществлением предпринимательской деятельности или же работой организаций, там могут сразу же отказать в рассмотрении обращения.

✔ Основания для обращения.

Обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл в следующих случаях:

• Страховая отказывается заключать договор.
• Нет выплаты по договору, либо возмещение занижено.
• Навязывание дополнительных услуг по ОСАГО или КАСКО.

✔ Оформление жалобы.

С жалобой необходимо обращаться либо в региональное отделение Роспотребнадзора, либо в центральный аппарат. Однако в последнем случае надо учитывать, что жалоба всё равно будет переслана для рассмотрения по месту нарушения.

Подавать жалобы можно как в бумажном, так и электронном виде через официальный сайт организации, либо через «Госуслуги».

✔ Сроки рассмотрения.

Жалобы, поступившие в Роспотребнадзор, должны быть приняты к рассмотрению не позднее, чем в течение трёх дней с момента поступления бумажного или электронного письма в организацию. С этого момента начинается отсчитываться стандартный месячный срок.

При необходимости дополнительной проверки срок увеличивается до двух месяцев. О продлении заявитель должен быть письменно извещён.

✔ Решения Роспотребнадзора и обжалование.

В том случае, если Роспотребнадзор сочтёт, что есть нарушение законодательства, он выносит компании предписание об их устранении. Заявитель об этом уведомляется письменно.

Если же жалоба необоснованна либо находится вне компетенции государственного органа, гражданин получит официальный ответ с отказом. Обжаловать его можно только в суде.

Если не получается приобрести электронный полис

В 2021 году в ст.15 пункт 7.2 ФЗ №40 были внесены изменения, согласно которым страховые компании в обязательном порядке обязаны продавать полисы в режиме онлайн. Причем сделать это можно практически круглосуточно. К примеру, занимающийся продажей полисов, может быть недоступен не более получаса в сутки, а если нужно закрыть его на более длительный срок, то предупреждение должно быть вынесено за сутки.

К слову, если один сайт страховщика не работает, то они имеет право перенаправить потенциального клиента на сайт другой страховой компании. А вот если страхования не предусматривает оформление электронных полисов, то это строго наказывается Центробанком. Поэтому если ваши права нарушают в 2021 году – имеет смысл в первую очередь обратиться в Центробанк, и уже затем – в другие государственные органы.

○ Прокуратура.

✔ Что за орган, какие вопросы регулирует.

Прокуратура – это главный надзорный орган в России. В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» в её компетенцию входит:

• Надзор за соблюдением российских законов.
• Надзор за тем, чтобы не было нарушений прав человека.
• Надзор за правоохранительными органами и за исполнением наказаний.

Сотрудники прокуратуры вправе контролировать деятельность как государственных органов, так и коммерческих или некоммерческих организаций – и, соответственно, они вправе принять меры и к страховым компаниям, если те нарушают закон.

Однако надо помнить: финансовые споры прокуратура не решает. Если, к примеру, компания произвела выплату, но размер возмещения занижен – обращаться в прокуратуру бессмысленно. Её сотрудники в этом случае могут отказать в рассмотрении жалобы и порекомендуют обращаться в суд.

✔ Основания для обращения.

В силу ФЗ «О прокуратуре РФ» сотрудники этого правоохранительного органа обязаны проверять любое нарушение закона. Хотя прокуратура и не подменяет собой иные контролирующие органы, однако она обязана реагировать на любые заявления, в которых указываются признаки того, что закон не соблюдён.

Соответственно подать жалобу прокурору можно в любом случае, если заявитель считает, что его права нарушены. Более того: если пострадали несколько человек – они могут подать коллективную жалобу, и тогда прокуратура будет действовать уже от имени всех заявителей.

✔ Оформление жалобы.

Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:

1. На личном приёме. Каждый день в любой прокуратуре дежурный сотрудник принимает жалобы и заявления от граждан. В крайнем случае можно явиться и без составленной жалобы – помощник или заместитель прокурора, дежурящий на приёме, поможет правильно составить документ и примет объяснения от визитёра.
2. По почте. Это удобно, если нет времени лично являться, однако потребует времени на доставку корреспонденции. Обращаться можно в любой из органов прокуратуры: если отправитель ошибся, жалоба будет переправлена по назначению.
3. По электронной почте или через сайт в интернете. Это значительно ускоряет рассмотрение – но нужно помнить, что только подписанные квалифицированной электронной подписью письма приравниваются к бумажным документам. Без этого заявителю всё равно потребуется либо явиться лично и принести недостающие документы – либо направить их по почте.

✔ Сроки рассмотрения.

Согласно Инструкции, утверждённой приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 года №45, прокуратура рассматривает жалобы в течение:

• 15 дней – если нет необходимости в дополнительной проверке.
• 30 дней – если производится проверка.

В исключительных случаях срок может быть продлён дополнительно на 30 дней. После этого дополнительные продлениям могут производиться только самим Генеральным прокурором.

Все сроки отсчитываются с того момента, как письмо поступило и было зарегистрировано в канцелярии прокуратуры.

✔ Решения прокуратуры и обжалование.

В том случае, если прокурорские работники сочтут, что жалоба обоснована, они могут применить одно из мер реагирования:

• Вынести представление. В этом документе указывается, какое конкретно нарушение допустила страховая, а также указывается, какие меры нужно принять для исправления ситуации. Виновному даётся 30 дней на то, чтобы нарушение было исправлено.
• Вынести постановление. В этом случае возбуждается дело по КоАП РФ – но лишь в случаях, когда нарушение не связано с административными статьями, по которым должен разбираться ЦБ РФ.
• Вынести предостережение. По сути, это «последнее предупреждение». Если страховая вновь допустит нарушение закона – она будет привлечена к ответственности по закону.

В том же случае, если прокуратура сочтёт, что оснований для реагирования нет, заявителю будет направлен отказ, который можно обжаловать в суд или вышестоящему прокурору.

Что делать при отказе?

Если решить вопрос через РСА не удается, а заявитель уверен в своей правоте, есть другие инстанции, куда можно пожаловаться на страховую компанию:

1. Вариант 1. Обращение в Центробанк России. ЦБ РФ является главным регулятором в вопросах ОСАГО, поэтому и действия / бездействия РСА можно оспорить у него. Написать регулятору можно через интернет-приемную.
2. Вариант 2. Обращение в суд. Все вопросы, решить которые не удалось описанными мерами, можно попытаться урегулировать в суде.

Подробно о способах подачи гражданского иска можно узнать из этого материала. Там же можно найти большой объем различных исковых заявлений и образцов их заполнения.

Если ситуация окажется запутанной до того, что решить ее самостоятельно не удастся, тем более, если речь пойдет о судебном процессе, можно прибегнуть к помощи автоюристов. Связаться со специалистами можно в телефонном формате, либо отправив сообщение через специальную форму.

○ Рассмотрение жалобы в суде.

Последней инстанцией, куда можно обращаться при проблемах со страховыми компаниями, является суд. Обращаться туда можно в любой момент, однако лучше всего прибегать к помощи судьи в следующих случаях:

• Если речь идёт о взыскании невыплаченных сумм. При наличии финансового спора обычно проще обратиться с исковым заявлением, чем тратить время на жалобы в надзорные органы.
• Если страховой уже направлялась претензия, но она была проигнорирована.
• Если надзорные органы по той или иной причине уже отказали заявителю.

Судебный акт – это последний шанс восстановить справедливость и привлечь недобросовестного страховщика к ответу.

✔ Порядок подачи жалобы в суд.

Обращаясь в суд, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

• ГПК РФ – при подаче иска.
• КАС РФ – если обжалуются действия страховой компании.

В обоих кодексах подробно описано, как, куда и в каком порядке должно направляться обращение, какой суд должен рассматривать дело и т. д.

✔ Решения суда и обжалование.

По результатам рассмотрения суд может:

• Удовлетворить заявление.
• Отказать в удовлетворении.

В последнем случае следует руководствоваться процессуальными нормами и обжаловать принятый акт в вышестоящую инстанцию вплоть до Верховного суда РФ.

Что такое РСА?

Российский Союз Автостраховщиков (РСА) – это специализированная некоммерческая структура, созданная на основании Закона об ОСАГО, представляющая собой ассоциацию страховых компаний, работающих на рынке автогражданской ответственности.

Несмотря на некоммерческий характер организации, она не является общественной и/или добровольной, т.к. ее наличие предполагается законодательно, так же как установлены и области ответственности, и полномочия РСА.

Главный офис РосГосСтраха

Даже такая крупная компания как РосГосСтрах не может полностью контролировать работу своих специалистов и гарантировать отсутствие технических проблем и сбоев в программном обеспечении или системе онлайн обслуживания. Поэтому потребитель, который остался недоволен обслуживанием в офисе или представительстве страховщика, о выявленных нарушениях, ошибках или ненадлежащем поведении сотрудников сначала обязан проинформировать руководство компании. Во-первых, как показывает практика, большую часть конфликтов удается решить на местном уровне, не привлекая к процессу контролирующие органы, а, во-вторых, это обязательное условие для обжалования действий сотрудников страховщика в других инстанциях.

Обратиться в РосГосСтрах можно:

• Через форму обратной связи my.rgs.ru/complaints.wbp. Для этого следует выбрать тему обращения, уточнить его причину, кратко сформулировать суть претензии и в случае необходимости приложить дополнительные документы.

• Для отправки формы пользователю придется ввести проверочный код (инструмент для защиты от спама) и дать согласие на работу со своими личными данными, после чего на его интернет-адрес придет электронное письмо с кодом для подтверждения операции.
• По телефону 0530, для звонков в любое время суток доступен номер 8-800-200-0-900 (по всей территории РФ), для жителей столицы . Таким образом можно сообщить о выявленном факте нарушения и получить консультацию, как можно решить текущую проблему.
• В официальной группе в соцсети facebook.com/RGS.ru, twitter.com/rgs_ru, vk.com/rosgosstrakh_official, отправив сообщение с описанием ситуации.
• Почтой России. В РосГосСтрахе прием корреспонденции осуществляется по адресу: 140002, Московская обл., г. Люберцы, ул. Парковая, д. 3.

Если жалоба, поданная в РосГосСтрах, не принесла желаемого результата, потребитель может обратиться в Ведомство, контролирующее страховой рынок.