5/5 (4)
Как правильно составить документ
В нормативно-правовых актах РФ не установлено особых требований к содержанию и оформлению коллективных жалоб.
Однако при составлении жалобы требуется соблюдать следующие принципы:
- лица, которые подают коллективную жалобу, не должны иметь разногласий. Все лица должны быть ознакомлены и согласны с содержанием жалобы;
- в жалобе желательно указать полные данные всех заявителей: ФИО, фактический адрес проживания. Также желательно указать: адрес электронной почты, год рождения, место работы и занимаемую должность;
- содержание жалобы следует разделить на 2 части: описательно-мотивировочную и просительную. В описательно-мотивировочной части следует кратко и достоверно описать ситуацию, при которой были допущены нарушения права работников организации. Также желательно описать факты, доказывающие нарушение трудовых прав работников;
- в просительной части следует четко сформулировать требования. Требований может быть сразу несколько;
- жалоба должна быть подписана лично всеми лицами, которые указаны в ней. Подпись каждого должна ставиться рядом с расшифровкой;
- к жалобе желательно прикрепить доказательства, список которых должен быть в ней отражен;
- в претензии важно указать контакты лица (номер телефона, адрес эл. почты), которое уполномочено подавать жалобу, и которому будет передан ответ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Оформлять претензию следует так:
- в первую очередь нужно указать полное наименование органа, в который подается претензия. Название органа должно быть прописано полностью. Оно указывается в правом верхнем углу листа;
- под названием органа указывается ФИО руководителя организации или отдела, а также следует указать занимаемую им должность и звание;
- чуть ниже указываются полные данные лица, уполномоченного всеми остальными подавать жалобу;
- после этого в центре листа надо написать слово «Жалоба» крупным шрифтом;
- в начале заявления указывается название организации и ее организационно-правовая форма, а также полные данные руководителя организации, который допустил нарушения;
- дальше кратко описывается проблема, кем и каким образом были нарушены права работников учреждения. Желательно точно указать дату совершения правонарушения;
- в самом конце нужно указать правильно сформулированные требования;
- под заявлением должен быть указан перечень приложений: доказательства, копия доверенности, копии трудовых договоров и т.д.;
- в самом низу ставится дата вручения претензии;
- и после ставятся подписи всех лиц, подающих жалобу с расшифровкой.
Как отправить претензию работодателю?
Часто обращающиеся к нам за юридической услугой граждане делают одну ошибку, передавая свое обращение просто оставляя на столе у секретаря. Как передать претензию работодателю? Для этого необходимо позаботиться о копии, а при передаче оригинала добиться регистрации претензии в журнале входящей корреспонденции с присвоением ей номера.
Как только все будет зарегистрировано смело требуйте отметки о приеме на своей копии. Пусть секретарь не ограничивается лишь штампом предприятия, а поставит на копии:
- дату,
- время,
- свою фамилию,
- подпись
- входящий номер письма.
Когда нужно жаловаться в инспекцию по труду
Жалоба на действия работодателя может быть подана как одним сотрудником, так и коллективом.
Жалоба может быть составлена как лицом, чьи трудовые права были нарушены, так и лицом, которое стало свидетелем правонарушения.
В основном с жалобой в Федеральную инспекцию труда обращаются граждане по следующим нарушениям:
- нарушение порядка принятия и оформления сотрудника. В основном работодатели допускают следующие нарушения: не сразу заключают трудовой договор, не указывают в договоре размер заработной платы, не указывают порядок начисления и выплаты компенсации за сверхурочные часы;
- нарушение условий трудового договора в части предоставления отпусков и больничных;
- задержка и невыплата заработной платы;
- дискриминация сотрудников, превышение должностных полномочий;
- незаконное увольнение, несвоевременное предоставление документов после увольнения, одностороннее расторжение договора.
Наказание работодателя за неофициальное трудоустройство
Что делать, если работодатель кинул на деньги, читайте тут.
Что делать, если работодатель не платил отчисления в Пенсионный фонд, читайте по ссылке:
Дальнейшие действия работника
Дальнейшие действия работника будут зависеть от реакции администрации предприятия на претензию. В том случае, если требования выполнены не будут, сотрудники могут прекратить работу до погашения задолженности либо обратиться в контрольно-надзорные органы. Если же работодатель частично идет навстречу, то, как поступать в каждой конкретной ситуации, необходимо решать работникам исходя из экономической ситуации на предприятии и других обстоятельств.
Написание претензии — это важный шаг на пути отстаивания своих интересов в случае задержки зарплаты, который не требует значительных временных или финансовых затрат.
Откройте доступ к закрытой части «Клерка» с подпиской «Премиум». Получите сотни вебинаров и онлайн-курсов, безлимитные консультации и другой закрытый контент для бухгалтеров.
Успейте подписаться со скидкой 20% до 15.10.2021. Подробнее про «Премиум» тут.
Сроки подачи документа в госорган
Обратиться в судебные органы за защитой нарушенных трудовых прав можно только в течение определенного времени.
На подачу претензии дан срок – 3 месяца со дня нарушения или с того дня, когда о нарушении должны были узнать. По спорам, связанным с незаконным увольнением, установлен срок — 30 дней с момента получения документов.
В случае пропуска установленного срока для обращения в суд обратиться за защитой можно в трудовую инспекцию. Сотрудники ГИТ могут расследовать дело даже тогда, когда дело находится на рассмотрении в суде.
Есть ли смысл писать претензию
Претензию вряд ли можно отнести к действенным способам решения проблем, возникающих в отношениях работника и работодателя. Дело в том, что действия работодателя редко бывают спонтанными.
Это значит, что любой свой акт работодатель так или иначе обосновывает и обдумывает, таким образом, претензия, не обязывающая его не только удовлетворить содержащиеся в ней требования, но даже просто ответить на нее, вряд ли способна принести хоть какой-то результат.
Тем не менее, написание претензии бывает оправданным, например, в случаях, когда:
- спор для работодателя не принципиален, и он может удовлетворить требования работника, дабы не провоцировать инициацию гражданского судопроизводства;
- написание претензии вызвано необходимостью приостановить сроки исковой давности. Такое может случиться, если по каким-то причинам срок исковой давности подходит к концу, и работник не успевает подать иск в суд;
- написание претензии вызвано необходимостью создать дополнительную доказательственную базу для суда, например, в случае, когда у работника нет подтверждения факта наличия трудовых отношений с работодателем.
Способы обращения
Жалобу на нанимателя можно подать в госорганы несколькими способами:
- передать обращение лично в канцелярию ФИТ. Для этого нужно иметь с собой два экземпляра претензии. Документы нужно прикладывать только к одному экземпляру;
- направить претензию по почте. Письмо следует отправлять с уведомлением, квитанцию об отправке нужно сохранить до окончания расследования;
- обратиться к сотрудникам органа на сайте. Для этого потребуется заполнить электронную форму.
Представлять интересы всех лиц, которые подписали заявление, должен один человек. В случае если в претензии не указаны данные представителя, она не будет рассмотрена. Также заявление не будет рассмотрено, если в нем отсутствуют подписи всех заявителей.
Вручение претензии
В случае потенциального перехода спора с работодателем на рассмотрение судебной инстанции, важно иметь сведения о том, что претензия была направлена. Поэтому при подаче претензии важно получить подтверждение того, что она была вручена. Получить подтверждение можно двумя способами:
- вручить претензию лично или через представителя. Претензия при этом вручается в двух экземплярах, на одном из которых должностное лицо проставляет штамп о приеме и регистрационный номер. Экземпляр со штампом остается у работника;
- отправить претензию заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. Желательно составить к почтовому отправлению опись вложений, которую заверит почтовый работник.
Полномочия ГИТ
Что будут проверять сотрудники ГИТ, и каким образом будет проводиться проверка, зависит от характера наущения.
Обязательная проверка проводится по фактам:
- невыплаты заработной платы, отпускных и компенсаций;
- непредставления отпускных, больничных, обеденных перерывов;
- нарушения требований техники безопасности;
- незаконное увольнение или понижение в должности;
- несоблюдение условий трудового договора.
Расписка об отсутствии претензии к работодателю
Расписка нужна тогда, когда работодатель готов удовлетворить полученную претензию от работника и выплатить должные суммы. Однако, руководителю также нужна гарантия защиты собственных прав – он хочет быть уверенным, что, соглашаясь на добровольную выплату, он избавит себя от судебных разбирательств.
В этой связи, в большинстве случаев основным условием добровольной выплаты по претензии руководство ставит именно подготовку расписки об отсутствии претензий.
Однако, этот документ также должен быть написан правильно. Работнику не следует отказываться от иных выплат, например, компенсация транспортных расходов при командировках, выплаты отпускных и так далее. Поэтому, если спор только по заплате, расписка только об этом и должна быть. Не следует подписывать расписку, где работник «прощает» работодателю всё.
Заверение такой расписки свидетелем или нотариусом не требуется. Для дальнейшей идентификации работника, грамотные руководители просят полностью оформить документ собственноручно сотрудником, не доверяя печатной версии. Это лишит работника возможности оспорить свою подпись в суде.
Что такое коллективная жалоба?
Коллективная жалоба на руководителя представляет составленное группой сотрудников компании заявление, содержащее описание нарушение, которое допустило руководство и требование об исправлении данной несправедливости.
Данный документ составляется как мера воздействие на руководство. Оно может направляться как вышестоящему руководству фирмы, так и компетентным органам – инспекции по труду, прокуратуру, суд и т.д.
Данный документ оформляется от имени группы людей, поэтому он должен подписываться всеми сотрудниками компании.
Внимание! Рассмотрение данной жалобы происходит в особом порядке. Данный документ не может игнорироваться, поэтому ему придается большое значение.
Основания для написания жалобы
Порядок написания коллективной жалобы рассматривается нормами трудового права.
В них же определяются основания, по которым может происходит ее составление:
- Нарушение администрацией компании обязанностей, предусмотренных трудовыми соглашениями.
- Дискриминация сотрудников компании в сфере действия трудовых отношений.
- Принуждение к осуществлению трудовых функций, в том числе под угрозами.
- Непредоставление информации по вопросам выполнения условий трудового договора.
- Нарушение действующих принципов социального партнерства.
- Установление работник трудовых функций, которые не предусмотрены трудовыми функциями.
- Нарушение нормативной продолжительности рабочего дня или недели.
- Несоблюдение охраны труда.
- Иные нарушения коллективного договора.
- Несоблюдение установленных законодательством и трудовыми договорами размеров вознаграждения работников за труд.
- Отказ в возмещении нанесенного вреда сотруднику компании.
- Домогательство со стороны руководителя в отношении сотрудников (сотрудниц) компании.
Жалоба на саботаж
Действия руководства компании могут носить умышленный характер, направленный на допущение вреда всему коллективу предприятия. Такая ситуация может встречаться, когда руководство какого подразделения фирмы осуществляет преднамеренные меры по срыву работы отдела.
В этой ситуации работники такого структурного подразделения коллективно могут составить жалобу на имя вышестоящего руководителя с приложением всех распоряжений, приказов, служебных записок, оформленных начальником отдела и подтверждающих факт саботажа на предприятии руководителями среднего звена.
Жалоба на руководителя работниками в вышестоящую организацию встречается реже, чем на руководителей структурных подразделений.
Нарушения трудового законодательства
Основными основаниями для составления коллективной жалобы, являются нарушение которые допускает руководство компании в сфере трудового законодательства.
Работодатель должен соблюдать все условия, которые он должен обеспечивать в рамках действия трудового законодательства.
Внимание! Поэтому если работники видят, что допускаются подобные нарушения, они могут составлять всем коллективом жалобу на генерального директора компании.
Причины подачи
Коллективная жалоба подаётся по абсолютно разным причинам, в зависимости от рода деятельности тех, кто подаёт или другого фактора, связывающего подающих.
Можно выявить условия, при которых подаётся заявление от хотя бы двумя гражданами:
- Систематические нарушения кем-либо законодательства или нравственных устоев, порочащих представителей той социальной группы, от которой подаётся коллективное обращение.
- Массовость проблемы, то есть когда то или иное нарушение затрагивает не одного, а сразу нескольких человек.
Объектом жалобы может быть кто угодно — медицинский работник, недобросовестно выполнивший свои обязательства, представитель власти, злоупотребивший своими должностными полномочиями или просто сосед, который громко включает музыку или мусорит в подъезде.
Безусловно, стремление подать жалобу на кого-либо появляется после перехода через рубикон терпения, когда не удаётся достигнуть консенсуса на словах и не остаётся больше вариантов (кроме незаконных) борьбы с нарушителем порядка. Тогда заявление становится настоящим выходом из ситуации для целой группы заинтересованных людей.
Сроки ответа на коллективные заявления
Для ответа на коллективные обращения установлены такие же сроки, как и для индивидуальных жалоб.
Максимальный период рассмотрения поступившей жалобы составляет 30 дней. Но в обычных условиях обращения, как правило, рассматривают уже за 15 дней.
После этого периода оформляется письменный ответ и отправляется по указанному адресу. В случае, если для установления обстоятельств нарушения необходимо время, инспектор использует весь срок, в течение которого он проводит опрос необходимых свидетелей, запрашивает документы и т. д.
В случае, если жалоба была подана по причине неправомерного увольнения, то ее необходимо рассмотреть за 10 дней.
Внимание! Если для получения информации по запросам требуется больше времени, чем 30 дней, то можно увеличить данный срок до 60 дней. Но сделать это можно только один раз и закон требует письменного уведомления заявителей о данном шаге.
Практика дел
Если обращение оформлено правильно, то после его поступления и рассмотрения на предприятии проводится внеплановая проверка. По результатам проверки выносится предписание, на организацию налагается штраф, а в некоторых случаях при грубых нарушениях могут даже приостановить деятельность компании. Рассмотрим конкретные примеры исхода дел после проведения проверок из-за коллективных жалоб рабочих.
После поступления в инспекцию труда заявления от сотрудников . Сотрудники жаловались на неоплачиваемые переработки, отсутствие униформы и отсутствие необходимых для работы инструментов. Была инициирована внеплановая проверка, по результатам которой на компанию было наложено несколько штрафов в общем размере 300 000 руб.
Если при проверке в компании было зафиксировано нарушение сразу по нескольким пунктам закона, штраф налагается на каждый пункт по отдельности.
Работники написали жалобу на работодателя – . В обращении они жаловались на плохо работающий кондиционер, в связи с чем в офисе очень душно, сложно работать. Сотрудники ГИТ провели проверку, по результатам которой выписали предписание на устранение неисправностей кондиционера. Работодатель починил технику. Так как нарушение было незначительное, штраф на компанию наложен не был.
Коллективное обращение к руководителю рангом выше
Пожаловаться на начальника, если он нарушает ваши права, прежде всего, следует вышестоящему руководителю. Если вы сотрудники отдела, цеха, участка или любого другого подразделения, прежде всего надо написать обращение к руководителю высшего ранга. [flat_ab id=”4"] Коллективно жаловаться на начальника следует, имея определённый образец подобных обращений или их пример. Это важно, чтобы составить правильно структурированное заявление. Можно написать жалобу, используя такой образец:
Генеральному директору ООО «Юпитер»
Васильеву Я. Г.
от сотрудников сектора маркетинга
Коллективная жалоба
Мы, сотрудники сектора маркетинга, обращаемся к Вам в связи с некорректным поведением заведующей сектором Смирновой А.С. по отношению к сотрудникам сектора.
Смирнова А.С. регулярно, находясь на рабочем месте, позволяет себе грубые выпады и использование ненормативной лексики в адрес подчиненных.
11.04.2020 Смирнова А.С. в присутствии коллектива оскорбила, с применением нецензурных выражений, ведущего специалиста Тихонову Ю.П.; 13.04.2020 нанесла оскорбление главному специалисту Ивановой Ю.Д. В качестве подтверждения этих обвинений, прилагаем диктофонные записи разговоров. [f[flat_ab id=”9"]одобное поведение заведующей сектором негативно сказывается на моральном состоянии коллектива и, как следствие, на рабочем процессе.
В связи с вышеизложенным, просим принять соответствующие меры к заведующей сектором Смирновой А.С. и снять ее с должности.
Приложение: диск с аудиофайлами.
14.04.2020 ведущий специалист сектора маркетинга _________Ю.П. Тихонова
(подпись)
14.04.2020 ведущий специалист сектора маркетинга _________С.А. Николаева
(подпись)
14.04.2020 главный специалист сектора маркетинга _________Ю.Д. Иванова
(подпись)
После написания жалобы, используя образец, необходимо собрать все подписи и приготовить подтверждающие документы. Подать жалобу вышестоящему руководителю лучше через секретаря или канцелярию, проследив, чтобы документ обязательно был зарегистрирован. Как поступить с нарушителем трудовой дисциплины, руководство будет решать самостоятельно.
Если решение вышестоящего начальства вас не удовлетворит, можно обратиться в контролирующие государственные органы, трудовую инспекцию, прокуратуру, налоговую службу. Также вы можете написать исковое заявление в суд.
Дальнейшая проверка трудовой инспекции
Поступив в ГИТ, жалоба рассматривается в течение 30 дней. За это период должна быть проведена проверка, и через месяц заявитель получит письменный ответ на свою претензию. В отдельных случаях срок рассмотрения жалобы и проведения соответствующей проверки может быть продлен еще на месяц.
При проверке инспектор ГИТ подтверждает либо опровергает информацию о нарушениях трудового законодательства. Орган имеет право рассматривать только те вопросы, которые лежат в поле его компетенции:
- контроль над соблюдением ТК РФ;
- оформление протоколов по итогам рассмотрения трудовых дел;
- оформление предписаний;
- формирование документов для дальнейшего привлечения виновных к ответственности;
- передача оформленных документов в соответствующие инстанции – суд, прокуратуру.
Проведение проверки подразумевает любые действия, направленные на получение необходимой информации: опрашиваются работники, изучается кадровая и бухгалтерская документация.
Результаты проверки фиксируются в акте. В нем отражаются все нарушения Трудового Кодекса работодателем.
Правовое обоснование составления жалобы
Любой сотрудник любого предприятия на законодательном уровне имеет одинаковые права, гарантированные ему законом. Трудовые взаимоотношения в РФ определяются Трудовым Кодексом, утвержденным 21 декабря 2001 года.
К основным нарушениям прав работников, согласно ТК, относятся:
- Несвоевременная или неполная выплата положенных средств, отсутствие установленных сроков выплаты, отсутствие у работника информации о составляющих зарплаты (работодатель не дает расчетный лист) (глава 21 ТК).
- Несвоевременные выплаты при увольнении сотрудника (ст.140 ТК).
- Отказ в выдаче трудовой книжки в день увольнения (ст.84.1 ТК).
- Несоблюдение закона об отпусках, отказ работодателя предоставить ежегодный отпуск (гл. 19 ТК).
Органы, осуществляющие защиту трудовых прав работников - Отсутствие у работника экземпляра трудового договора (ст. 67 ТК).
- Отказ работодателя оплачивать ночную либо сверхурочную работу (ст. 96,99,101 ТК РФ).
- Отсутствие законных оснований у работодателя для увольнения сотрудника, принуждение к увольнению (глава 13 Трудового кодекса).
- Необеспечение либо отказ в обеспечении работников индивидуальными средствами защиты, а также отсутствие компенсаций и льгот для занятых на вредных производствах (ст. 212, гл. 36 ТК РФ).
- Необоснованный отказ в приеме на работу (ст. 444.1 № ТК Российской Федерации).
Все указанные случаи — основание для обращения с заявлением в соответствующую инстанцию.
Рекомендации юристов
Специалисты в области трудового права ежедневно сталкиваются с фактами нарушений, в связи с чем дают некоторые рекомендации в отношении восстановления своих прав.
Курбанова Д.А., юрист: «Чем больше фактического материала будет изложено в жалобе, и чем меньше в ней будет эмоций, тем легче инспектору ГИТ будет разобраться в проблеме. Не бойтесь отстаивать свои права. Работа – это не рабство».
Касенова Екатерина, юрист: «Если заявитель не удовлетворен результатами проверки, он может подать заявление руководителю территориального отделения, в котором рассматривалась его жалоба. Если права жалобщика нарушены инспектором, заявитель имеет право обратиться в суд согласно ст. 361 ТК РФ».
Соблюдение работодателем закона о труде является обязательным для предприятий всех форм собственности. Игнорирование законов и их нарушение – серьезное основание для работника или группы сотрудников обратиться в Государственную Инспекцию Труда и отстаивать свои права.