Как оформить инвалидность после изменений 2021 года

Новые правила в 2021 году

Постановлением правительства № 92 от 01.02.2021 до конца 2021 года продлен временный порядок признания лица инвалидом. Одновременно внесены изменения в правила проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2021 году без вызова на комиссию.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно.

, чтобы прочитать.

Законодательная основа установления группы инвалидности

Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма. Процедура регулируется законом и нормативно-правовыми актами Минтруда и Минздрава.

Условия, при которых лицо признается инвалидом, перечислены в таблице.

Наличие одного из перечисленных показателей не является достаточным основанием для присвоения статуса «инвалид».

Минтруд в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъясняет правила, по которым лицо направляется на экспертизу МСЭ и проходит ее. Кроме этого, получение инвалидности по новому закону в 2021 году регулируют ряд нормативных актов, включая:

• Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.11.1995;
• постановление правительства № 95 от 20.02.2006;
• постановление правительства № 607 от 16.05.2019;
• постановление правительства № 92 от 01.02.2021;
• приказ Минтруда № 1024н от 17.12.2015.

Выгоды в плане получения пенсии

Величина ежемесячной надбавки по инвалидности, зависит от присвоенной группы. Чем тяжелее состояние инвалида, чем больше ограничений, тем большую надбавку он получает к пенсии каждый месяц.

Кроме денежных выплат существует множество льгот, которые также являются привлекательными для людей, готовых отдать деньги (и немалые) за «фиктивную» инвалидность.

Это бесплатная помощь соцслужб, бесплатные лекарства, оплата государством санаторно-курортного лечения, льготное пользование социальным такси, значительные скидки по оплате услуг ЖКХ.

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, предусмотрены:

1. Для совершеннолетних — группа инвалидности (I, II, III).
2. Для лиц моложе 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям из приказа № 1024н. В нем приведен полный список заболеваний для получения инвалидности в 2021 году для всех групп.

Почему цены на фиктивную инвалидность растут

В последнее время появляется все больше сообщений о раскрытии преступных схем и привлечении виновных к ответственности. Все участники процесса прекрасно понимают, что совершают уголовно наказуемое преступление. И из-за маленьких сумм, конечно же, никто так рисковать не станет.

Например, за вторую (фиктивную) группу инвалидности нужно быть готовым заплатить от 100 до примерно 700 тысяч рублей. Иногда плата даже принимается в «натуральной» форме – в виде новых автомобилей.

Объясняют высокий ценник, тем, что в схему привлекается большое число должностных лиц, каждый, конечно, желает получить плату за свою часть работы.

Заболевания для II группы

Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:

• каловый свищ;
• хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
• необратимое ухудшение зрения;
• цирроз печени;
• психические заболевания;
• дефекты черепа;
• паралич ног.

Заболевания для III группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.

К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:

• рак в начальной стадии;
• отсутствие одного глаза;
• птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
• двусторонняя глухота;
• дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
• дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
• дефекты костей черепа;
• паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
• наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
• установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
• ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
• одна почка или легкое.

Новый порядок прохождения МСЭ

В действующих НПА отражено, какие новые правила в 2021 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, МСЭ и Пенсионный фонд. Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:

• состояние здоровья гражданина;
• степень нарушения функций органов и систем организма;
• состояние компенсаторных возможностей организма;
• проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:

• имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень, утвержденный постановлением правительства № 95 от 20.02.2006;
• направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.

Судебная практика по снятию инвалидности

Куда жаловаться, если сняли группу инвалидности? В этом случае можно обратиться к судебной практике, которая показывает, что при наличии соответствующих медицинских показаний суд чаще всего выносит решение в пользу истца. В 2009 году гражданке Листкова Н.А. было отказано в продлении инвалидности 3-ей группы. После этого она прошла МСЭ в краевом, а затем в федерально отделе, однако везде получила отказ. Обладая несколькими диагнозами (цефалгия, дорсопатия, миелопатия и др.), она нуждалась в льготах и выплатах. В результате она подала иск. В процессе была назначена независимая судебная экспертиза и составлен список вопросов для нее, согласованный с МСЭК. Эксперты признали у женщины нарушения здоровья, суд признал решение МСЭ незаконным. Таким образом инвалидность была восстановлена.

Что дает инвалидность

Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.

Почему граждане все чаще интересуются покупкой инвалидности

После проведения пенсионной реформы, когда за счет увеличения пенсионного возраста Правительство РФ приняло решение повысить размер пенсий, спрос на «фиктивную» инвалидность значительно вырос. Инвалидная группа дает право не только на ранний «заслуженный» отдых, но и на повышенные регулярные выплаты и целый ряд самых разных льгот: оплата проезда, санаторно-курортного лечения, услуг ЖКХ, приобретение лекарственных препаратов и т.д.

Получение всех этих бонусов, есть основная цель, ради которой здоровые люди стремятся получить инвалидность.

Инструкция: как оформить инвалидность

Новые правила получения инвалидности сделали более простым алгоритм прохождения обследования. Теперь медорганизация самостоятельно передает в электронном виде направление на МСЭ, участие гражданина в процессе не нужно. Процедура стала возможной с принятием постановления правительства № 607 от 16.05.2019. Минтруд РФ в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъяснил положения нового нормативного акта.

Разберем получение инвалидности в 2021 пошагово с учетом новых правил.

Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.

Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:

• медицинским учреждением по факту проведения комплекса мероприятий, несмотря на которые сохраняется стойкое нарушение функций организма;
• ПФР или соцзащитой — при наличии документов, которые подтверждают отклонения в функциях из-за болезни, травм, дефектов.

Направление на МСЭ передают одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.

При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.

Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.

Для прохождения процедуры нужны следующие документы:

• согласие лица в письменной форме на проведение МСЭ;
• удостоверение личности или его заверенная копия;
• документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя (если обращение происходит через представителя);
• направление на МСЭ или справка об отказе в таком направлении;
• заявление о проведении МСЭ (при выдаче гражданину справки об отказе в направлении на МСЭ);
• медицинские документы, которые дают возможность установить причины инвалидности;
• медицинские документы для определения степени утраты способности к труду;
• заключение врачебной комиссии медорганизации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не в состоянии явиться в бюро МСЭ, в связи с чем ему требуется МСЭ на дому.

Шаг 3. Дождаться приглашения на МСЭ.

Обращаться в МСЭ больше не требуется. После получения документов от медицинской организации МСЭ направляет пациенту приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.

Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.

МСЭ проходят:

• в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания), месту нахождения пенсионного дела;
• на дому при невозможности явки из-за здоровья;
• в медорганизации, где человек находится на стационаре;
• в организации стационарного соцобслуживания;
• в исправительном учреждении;
• заочно — по решению бюро.

Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) направляется:

• по почте заказным письмом;
• через портал госуслуг.

Нюансы получения документа инвалида

Оформление статуса льготника допустимо для всех граждан с серьёзными психическими, физическими проблемами. И для успеха в данном деле нужно знать некоторые особенности процесса. Они представлены далее.

Можно ли пройти экспертизу не по месту прописки

Если инвалид проживает не по прописке, а в другом регионе, справка ему может быть выдана по месту пребывания при оформлении временной регистрации.

Как правильно сделать копию справки

Ранее уже говорилось о том, что льготник получает документ в двух экземплярах. Если нужно больше справок, за копиями следует обращаться к нотариусу — он заверит их официально.

Факт

! Обладатели 2 и 1 групп получают услуги нотариуса на бесплатной основе.

Прохождение комиссии для лежачих или недееспособных граждан

Когда больной не способен пройти медкомиссию самостоятельно, за него по доверенности действует законный представитель (например, он собирает документы). При этом МСЭ проводится:

— дома у обследуемого;

— в стационарных условиях.

После ознакомления с предъявленными бумагами принятие решение экспертами происходит заочно. Справка передаётся через соцзащиту.