Правовая база
К нормативной документации, регламентирующей порядок оформления, условия выдачи и использования паспорта, относят:
- Указ Президента №232 от 13.03.97 г.;
- Постановлением Правительства № 828 от 08.07.97 г.;
- Приказ МВД № 851 от 13.11.17 г.
Законодательная база содержит принципы регистрации россиян, инструкции по смене, переоформлению документа. Также утверждены сроки выдачи паспорта, обязанности человека в его отношении, ответственность за использование и хранение. Отдельно представлена информация о документе: особенностях бумаги, знаков, распределения печатей и штампов, страниц.
По достижении 14 лет человек получает паспорт и обязуется его бережно хранить. В течение жизни неоднократно документ подлежит плановой замене. Потеря или хищение паспорта выступают основанием для получения нового. В этом случае гражданин должен предпринять действия по информированию уполномоченного органа (УВМ МВД) об утрате и по оформлению другого удостоверения личности.
Важно! За потерю и ненадлежащее хранение паспорта на гражданина накладываются санкции по ст. 19.16 КоАП РФ, которые предусматривают предупреждение или взыскание в размере от 100 до 300 руб.
Если человек после обнаружения пропажи не заявил о ней и не получил новый документ, возможно дополнительное привлечение к ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ. Величина удержания, сколько взыскивается с россиян за несвоевременную смену или отсутствие паспорта, в 2021 году насчитывает до 3 тыс. рублей. В Москве и Санкт-Петербурге размер может увеличиваться до 5 тыс. руб.
Уведомление госучреждения о пропаже паспорта выступает гарантией безопасности его владельца. Иначе человек может стать участником мошеннических схем.
При направлении заявления в МВД утерянный документ признается недействительным. То есть при использовании потерянного паспорта третьими лицами для проведения сделок (оформления кредитов, купли-продажи и так далее) они признаются ничтожными, ответственность за них на бывшего владельца не накладывается.
Временное удостоверение личности
Временное удостоверение личности оформляют сотрудники УВМ. Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851 «Об утверждении Административного регламента…» закрепляет форму данного документа в Приложении №2.
Временное удостоверение личности имеет ограниченный срок действия и изымается после получения гражданином основного паспорта. Документ имеет размер 176 x 125 мм и изготовляется на перфокарточной бумаге. Выдается гражданину в день обращения на основании поданного заявления.
Образец заявления
После пропажи паспорта нужно обратиться в отделение полиции с заявлением об урате. В бланке требуется указать факт потери документа либо хищения. В последнем случае процедура более сложная и длительная, потому что сотрудниками МВД заводится уголовное дело.
Если нет твердой уверенности в краже, рекомендовано в заявке обозначить факт утери. Это упростит процедуру восстановления. В любом случае, после письменного информирования госведомства старый паспорт аннулируется.
Заявка оформляется произвольно, где подробно указываются цель обращения, описываются детали происшествия (место и время потери). В бланк вносятся реквизиты прежнего паспорта (при наличии), обозначается дата подачи.
Рекомендовано представить заявление в госведомство непосредственно в день пропажи. При оформлении разрешено воспользоваться образцом, который имеется в отделении. Взамен заявления работник организации выдает талон-уведомление о его принятии — документ выступает подтверждением информирования. Далее восстанавливать паспорт можно в УВМ или обратиться в МФЦ.
Процедура запускается на основании заявления по форме 1П. Бланк о восстановлении паспорта содержит информацию:
- Ф.И.О. россиянина, дату и место рождения;
- сведения о браке, супруге;
- данные о родителях и детях;
- гражданство;
- контакты — телефон, электронную почту;
- причину замены паспорта (утрата), сведения о нем;
- информацию о проживании, прописке, в том числе временной;
- ФИО, кто принял заявление;
- дату подачи, приема бумаги и получения нового паспорта;
- подпись гражданина и уполномоченного лица.
Заявление делают в электронной форме или заполняют от руки. Но обязательно проставляют личную подпись.
Посреднические услуги при получении паспорта
В настоящее время существует немало коммерческих организаций, оказывающих посреднические услуги в получении паспорта, в том числе в случае его утери. Люди туда обращаются, если не имеют времени или желания заниматься оформлением документов самостоятельно. Сотрудники этих коммерческих организаций заполняют необходимые бланки, в том числе и заявление об утрате паспорта по образцу за заявителя. Однако данные услуги обычно намного увеличивают расходы по получению паспорта. К тому же МВД не рекомендует обращаться в такие фирмы. Во избежание возможных проблем лучше пройти всю процедуру самим.
Необходимые документы для восстановления
Чтобы оформить новый паспорт, в госведомство подают перечень нужных бумаг:
- Талон-уведомление о принятии заявления в полиции.
- Бланк на получение нового документа (по форме 1 П).
- 2 фото 35 на 45 мм без головного убора в анфас, черно-белые или цветные. При необходимости предоставления гражданину временного паспорта, потребуется дополнительный снимок. Если религиозные убеждения предполагают наличие головного убора при посторонних, допускается фотографироваться в нем.
- Документ о перемене имени и новое свидетельство о рождении — если такая процедура ранее осуществлялась.
- Бумаги о браке, разводе.
- Сведения о несовершеннолетних детях.
- Воинский билет или иные документы об армейском учете.
- Квитанция о внесении госпошлины, штрафа.
- Бумаги, подтверждающие регистрацию по адресу проживания или пребывания (выписка из домовой книги). Получить документ можно в МФЦ.
- Загранпаспорт — требуется для постановки в новое удостоверение личности отметки.
Если сет бумаг недостаточен, заявление оформлено неверно, присутствуют признаки недостоверности информации или фальсификации документации, в восстановлении откажут. Человеку об этом сообщают письменно с обозначением причинами, на основании которых процесс остановлен.
После исправления ошибок следует заново обращаться в госведомство для получения удостоверения личности, но госпошлину придется вносить повторно.
Документы представляют в виде оригиналов, если есть копия утерянного паспорта — ее подают в МВД. При отсутствии талона-уведомления в заявлении о потере следует писать дату визита и данные учреждения, куда обращался гражданин.
Также читайте
Паспорт, удостоверяющий личность иностранного гражданина
4 536
Квитанцию на внесение госпошлины можно взять на сайте ГУВМ МВД и оплатить заранее.
Какие есть риски
Если ваш утерянный паспорт окажется в руках мошенников, теоретически, они могут взять на него кредиты. Банки в обязательном порядке проверяют документы по базе недействительных паспортов. Чтобы ваш документ там оказался, необходимо как можно быстрее подать заявление в полицию об утере.
Написав заявление об утере, вы страхуете себя от этих нежелательных последствий. Даже если потом окажется, что на ваше имя кто-то взял в кредит, то вы легко оспорите это в суде на основании вашего заявления в полицию.
Куда нужно обратиться
Чтобы получить новый паспорт взамен утерянного, первоначально следует посетить отделение УВМ МВД для оформления заявления об утрате. Обращаться разрешено по адресу регистрации или любому другому, но в первом случае длительность процедуры меньше.
Допускается восстановление паспорта через МФЦ — организация выступает посредником между госведомством и гражданином. Оформлением документа центр не занимается — он передает полученные бумаги в отделение УВМ.
УВМ
Госведомство ответственно за выдачу и замену общегражданских паспортов, в том числе при их потере. Для восстановления владелец должен очно прийти в отделение, представив заявление и пакет сопутствующих бумаг.
Чтобы быстро оформить паспорт, рекомендовано напрямую обратиться в отделение УВМ по адресу регистрации. Записаться заранее на прием возможно не во всех госучреждениях. На официальном портале есть опция, которая позволяет осуществить эту функцию онлайн.
Но на практике в большинстве ведомств прием ведется в порядке живой очереди. На оформление и выдачу паспортов в МВД отведены специальные дни и часы. Узнать график приема можно, обратившись в справку по телефону или на сайте конкретного отделения.
Идти в УВМ можно, предварительно записавшись через портал Госуслуг (при наличии подтвержденной записи). В ведомство потребуется отправить заявление в электронном виде и сканы документов, действуя по пошаговому алгоритму. В ответ придет уведомление о дате и времени приема.
Квитанцию на внесение пошлины можно получить в ведомстве. После личного представления сотруднику пакета бумаг и заявления он выдает расписку о принятии с обозначением даты готовности удостоверения. При необходимости гражданину оформляют временный паспорт. Забрать документ в назначенную дату может только его владелец.
МФЦ
Через центр разрешено отправить бумаги на восстановление паспорта. Однако для этого человек должен к стандартному сету документации предъявить талон-уведомление, полученный в полиции. Он подтверждает, что россиянин заявлял о пропаже удостоверения. Если гражданин не сообщал об утере, в оформлении через посредника ему откажут.
При отправке бумаг через МФЦ они передаются в УВМ МВД в течение 2-3 дней. На прием в центр можно заранее записаться по телефону, через сайт, что позволит не стоять в очереди. Допускается прийти без предварительной договоренности. В этом случае прием осуществляется по электронным талонам в порядке живой очереди.
После передачи бумаг специалист центра предоставит расписку об их принятии с обозначением сведений, когда и где можно получить паспорт. Следует учесть, что через МФЦ нельзя оформить временное удостоверение личности — его выдают только в МВД.
Направляем документы в МВД
Собранные документы на восстановление паспорта РФ необходимо предоставить в уполномоченное отделение МВД (как правило, это бывшие паспортные столы ФМС — созданные, когда еще ведомство не было включено в состав МВД). Можно направить документы туда при посредничестве МФЦ, если такие учреждения есть в населенном пункте, в котором проживает гражданин.
В МВД или в МФЦ обратившемуся по его запросу выдают справку, удостоверяющую прием документов, а также документ, временно удостоверяющий личность, пока паспорт изготавливается. То есть, если эти документы не были предложены сотрудником учреждения, принимающего заявление на изготовление нового паспорта — их необходимо попросить.
Новый паспорт будет готов:
- в течение 10 дней — если документы подавались в уполномоченный орган МВД в том населенном пункте, в котором проживает заявитель;
- в течение 30 дней, если документы подавались в учреждение, находящееся в другом населенном пункте или регионе.
Его нужно будет забрать в том же уполномоченном органе, в который подавались документы. Либо — в том же отделении МФЦ. Следует иметь в виду, что в МФЦ паспорт поступает не сразу после изготовления, а в течение 3 дней после этого.
Сроки и стоимость восстановления
Документ может восстанавливаться в любом субъекте РФ, где пребывает гражданин в текущее время. Однако в госведомстве по адресу регистрации процесс оформления займет меньший срок.
Длительность процесса по месту прописки насчитывает 10 дней. Если смена документа оформляется по иному адресу, срок увеличивается до 30 дней с даты приема бумаг от гражданина.
Стоимость замены при потере, порче паспорта насчитывает 1500 рублей. В отличие от иных госпошлин, эту сумму нельзя погасить со скидкой через портал Госуслуг.
Также на гражданина накладывается административная санкция — за утрату документа он должен оплатить штраф от 100 до 300 рублей.
Если человек просрочил получение паспорта (свыше 1 месяца после потери), ему грозит дополнительное удержание за его отсутствие — 3-5 тыс. руб. для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, 2-3 тыс. руб. — для населения иных субъектов РФ.
Как правильно написать заявление об утере
Заявление по поводу потери документа, в отличие от жалобы, не будет содержать просьбу о выполнении каких-либо действий со стороны уполномоченных органов. Оно будет лишь оповещать о факте пропажи.
заявления об утере паспорта гражданина РФ в письменном виде
Заявление должно содержать следующую информацию:
- Личные данные человека, утратившего паспорт;
- Полное наименование государственного учреждения;
- Дата и время утери;
- Обстоятельства, при которых пропал документ.
Как заполнить шапку заявления
В шапке необходимо указать:
- Полное название и номер отделения органа власти, где составляется документ;
- Должность и имя начальника отдела полиции, которому адресовано обращение (звание писать не обязательно);
- ФИО;
- Адрес проживания;
- Домашний или мобильный номер телефона.
Предоставление личных данных заявителя
В полиции гражданину РФ следует предъявить один из документов, который поможет удостовериться в его личности. Это могут быть:
- Водительские права;
- Свидетельство о рождении;
- Загранпаспорт и т.д.
Вам также могут понравиться
1
Поиск подходящей работы с РВП в РФ
3 136
Перед составлением заявления лучше уточнить у сотрудников МВД, есть ли в данном отделении дополнительные требования по данному вопросу.
Имя, фамилия и отчество пишутся в полной форме. Можно указывать как место прописки, так и адрес фактического проживания. Также нужно уточнить, что заявитель осведомлен об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Как правильно указать обстоятельства, повлекшие к утере
В теле заявления гражданин должен обозначить причину, по которой лишился паспорта. При самостоятельной порче или утере документа на заявителя налагается штраф – от одной до трёх сотен рублей. Санкции взимаются на основании статьи 19.16 Кодекса РФ об Административных нарушениях. В некоторых случаях можно обойтись предупреждением.
Кроме того, следует учитывать дату, которая будет прописана в бумаге. Если сотрудники МВД посчитают, что прошло слишком много времени со дня потери, с заявителя будет взиматься более крупная сумма – от 2 до 5 тысяч рублей.
Получается, что в этом случае гражданин Российской Федерации проживал на территории страны без основного документа, который устанавливает его личность. Это серьезное административное нарушение, влекущее штраф согласно статьи КоАП РФ 19.15.
Если паспорт был похищен, это нужно обозначить в теле заявления. Пострадавший вписывает имена очевидцев или свидетелей, может попросить привлечь к ответственности виновных лиц. Штрафы в случае кражи документа не взимаются.
Отличия заявления, если утерян загранпаспорт
При утере загранпаспорта человек составляет такое же заявление, как в случае с пропажей обычного паспорта. Единственное отличие лишь в том, что этот документ не является обязательным, а значит штрафы за его утерю не предусмотрены.
Можно ли восстановить в другом городе
Если человек утратил паспорт в российском регионе, где находится временно, допускается поменять его после возвращения домой. Но при длительном пребывании в чужом городе, можно восстановить документ там, где произошла утрата. В этой ситуации срок оформления насчитывает до 1 месяца.
Однако направить заявку о пропаже паспорта в любом случае требуется немедленно в отделение полиции, где пребывает человек в текущее время.
Если из-за потери удостоверения личности невозможно возвращение домой, целесообразно обратиться в УВМ МВД и оформить временный документ на 10 дней.
Куда представлять пакет документов
Документация передается в подразделения миграции:
- непосредственно в порядке общей очереди или по предварительной записи;
- через МФЦ.
Документы примут в любом отделе независимо от места постоянной/временной прописки.
Взамен выдадут расписку в получении, сообщат о сроках изготовления и дате получения нового документа (см. также как получить загранпаспорт нового образца).
Допустимые сроки оформления нового паспорта:
- для постоянно проживающих на территории родного города, срок составляет 10 дней;
- для прибывших с территории другого города и не имеющих регистрацию или когда паспорт выдан сторонним отделением МВД, срок изготовления может затянуться до 1 месяца.
Основания для отказа при приеме документов или выдаче нового паспорта:
- при проверке заявления о замене паспорта выявлены недостоверные или неполные сведения;
- представлен неполный список документов, в том числе отсутствовала квитанция об оплате госпошлины;
- личные фотоизображения не соответствовали требованиям;
- не подтвердился статус гражданина РФ.
Указанный перечень является исчерпывающим, иных причин быть не может.
До выдачи паспорта можно запросить временную заменяющую справку, для чего к спец.заявлению приложить дополнительно 1 фотографию.
Если утерянный паспорт нашелся, а новый еще не оформлен
Если утраченный документ обнаружен уже после направления заявки и остальных бумаг в госведомство, его нужно принести по месту обращения за новым — в УВМ МВД (п. 139.5 Приказа № 851). Прежний паспорт считается недействительным, поэтому использовать его нельзя.
Если пропажа нашлась до направления бумаг на переоформление документа, допускается отозвать заявление. Если сотрудниками госведомства еще не аннулирован старый паспорт, он остается действительным и не утрачивает юридической силы.
О потере документа, удостоверяющего личность, следует немедленно сообщить в полицию. Это обезопасит гражданина от действий мошенников и позволит запустить процедуру по переоформлению паспорта. Для его получения следует обратиться в УВМ МВД напрямую или через посредников — МФЦ или портал Госуслуг.
Что делать, куда обращаться в первую очередь, если потерял паспорт гражданина РФ?
Что делать, куда обращаться в первую очередь, если потерял паспорт гражданина РФ?
Если вдруг вы обнаружили, что такой важный документ, как паспорт, утерян, не расстраивайтесь и не паникуйте. Главное, что вы это сразу заметили. Итак, что делать, куда обращаться в первую очередь, если потерял паспорт гражданина РФ? Вот советы:
- Сначала вспомните, куда вы ходили с этим документом в последний раз. Возможно, вы его забыли и чтобы найти, достаточно прийти и забрать паспорт.
- Если была кража (в метро, подъезде, на улице или в другом месте), тогда дела обстоят сложнее. Нужно немедленно обратиться в ближайшее отделение полиции. Предоставьте заявление, написанное в произвольной форме, фото — 2 штуки и квитанцию об уплате госпошлины.
Заявление нужно подавать, чтобы полиция зафиксировала факт кражи и внесла в базу данных ваш документ. Это отличное предостережение от мошеннических действий (подставной кредит, махинации с недвижимым имуществом и так далее).
Совет: В полиции вам выдадут отрывной талон — это свидетельство того, что ваш документ действительно утерян, а заявление принято полицией.
Причины отказа принятия документов и выдачи паспорта
Есть ряд оснований, по которым уполномоченный сотрудник вправе отказаться принимать документы от заявителя. К ним относятся:
- неправильно или не полностью заполненное заявление 1-П;
- неполный комплект документов;
- предоставление фотографий, не соответствующих установленным требованиям.
При использовании портала Госуслуг отправленное заявление вернут в случаях:
- некорректного его заполнения;
- отправки фотографии, не соответствующей требованиям;
- непредставления фотографии.
Оснований, по которым человеку могут отказать выдать паспорт уже после приема документов, всего три:
- он не является гражданином РФ;
- при заполнении заявления гражданин указал недостоверные сведения;
- в системе отсутствуют данные, подтверждающие оплату госпошлины.
Важное замечание! Если уполномоченный сотрудник отказывается принимать документы или выдавать паспорт, а заявитель с этим не согласен, следует требовать письменное уведомление с обязательным указанием причины отказа.
С этой бумагой нужно идти на прием к начальнику подразделения УВМ МВД, в которое подавалось заявление, и отстаивать свои права. Если это не помогло – обращаться в вышестоящий орган, а затем – в суд.
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2021 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Когда вся информация будет собрана, поступит уведомления о дне, когда нужно будет пойти в миграционную службу. Какой-то единой даты приема нет, так что время будет назначено индивидуально. Учтите, пропустить или перенести назначенное вам приемное время будет невозможно.
Некоторые нюансы
Рассмотрим подробнее некоторые особенности восстановления паспорта.
Можно ли восстановить паспорт, если украли все документы
Как мы выяснили, стандартно для получения свежего паспорта взамен украденного не требуется представлять какие-то особые документы для подтверждения своей личности. Всю информацию, указанную в заявлении, сотрудники отдела миграции проверят самостоятельно.
Внимание! Бывают ситуации, когда в процессе проверки сведений сотрудники уполномоченного органа не могут установить личность человека.
Например, картотека с данными о потерянном паспорте не сохранилась. Для подтверждения своей личности гражданину понадобятся дополнительные документы: загранпаспорт, свидетельства о рождении и о браке, трудовая книжка, водительское удостоверение, СНИЛС и пр.
В самых исключительных случаях, если все документы украдены и нет возможности получить необходимые сведения, личность гражданина может быть подтверждена на основании свидетельских показаний и различных исследований, в том числе криминалистических.
Можно ли ускорить получение?
Законом не предусмотрен ускоренный порядок для изготовления паспорта. Единственный возможный способ – подать заявление по своему месту жительства, тогда период ожидания сократится с 30 до 10 дней.
Что делать, если документ потерян в другом городе?
Человек имеет право подать заявление, как по своему месту жительства, так и по месту пребывания. Единственным отличием будет разница в сроках изготовления паспорта. Дополнительное время сотрудникам отдела миграции понадобится на получение сведений от подразделения, находящегося по месту жительства обратившегося.
В случае потери, а тем более хищения паспорта не стоит медлить с его восстановлением. Выдачей документа занимается Управление по вопросам миграции МВД. Именно туда надо обращаться, предварительно оплатив госпошлину.
Сократить время ожидания в очередях и сэкономить поможет оформление заявления через портал Госуслуг. В зависимости от места обращения на оформление нового документа потребуется от 10 до 30 календарных дней.