Что такое ходатайство и чем регламентируется?
По сути своей ходатайство (далее также «хода») – это просьба. Заявляется оно письменно инспектору ДПС на дороге или судье, которые рассматривают дело. Саму процедуру в юридической среде называют «ходатайствованием». То есть подающий её ходатайствует о чём-либо – просит что-то у сотрудника ГИБДД или суда.
Оно не является жалобой – не следует писать в нём о противоправных действиях, описывать текущую ситуацию – будь то привлечение вас к штрафу или лишению прав или ДТП. Это именно прошение – какое именно, определяет вид этого документа, о которых мы и поговорим ниже.
По состоянию на 2021 год всего один нормативный акт регулирует его – это статья 24.4 КоАП РФ.
Какие бывают виды?
Вид ходатайства напрямую зависит от того, что конкретно вы требуете в письменной форме. И их перечень не установлен законом – по сути ходатайствовать вы можете обо всём.
Но наиболее распространённые виды такие:
- ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца (в гражданском процессе – например, после ДТП),
- о рассмотрении по месту жительства,
- о привлечении защитника,
- о восстановлении пропущенных сроков обжалования постановления,
- о восстановлении пропущенного срока 20 дней для оплаты штрафа ГИБДД со скидкой,
- об отложении рассмотрения дела в связи с личными обстоятельствами привлекаемого или иного лица (свидетеля, понятного),
- о приобщении к материалам дела доказательств (видеозаписи с регистратора или наружных камер, показаний свидетеля и других данных),
- об ознакомлении с материалами дела,
- о назначении минимального наказания (когда санкция КоАП РФ предусматривает «вилку» наказаний – например, в виде штрафа 5 000 рублей или лишения прав),
- о снижении (уменьшении) штрафа, если норма наказания предусматривает «вилку» сумм (например, штраф за езду без прав от 5 до 15 тысяч рублей, а инспектор ДПС на дороге назначает максимальную сумму),
- о замене наказания предупреждением или устным замечанием,
- о назначении экспертизы по обстоятельствам дела,
- об отсрочке/рассрочке оплаты штрафа (подаётся судье),
- о вызове свидетелей в суд,
- о возможности вести видеосъёмку или аудиозапись в зале суда,
- ходатайство от прокурора на арест имущества в рамках суда.
Форма, образец и примеры ходатайства
У ходатайства нет определённой утверждённой формы и образца. Документ пишется в свободной форме от руки ручкой, карандашом, маркером – чем угодно любого цвета. Главное, чтобы в нём была ваша подпись, было указано, кому оно направляется, и написание было разборчиво. Иначе вам просто откажут в его удовлетворении.
Но главное заключается в том, что если его необходимо написать сотруднику ГИБДД на дороге, то делать это нужно очень быстро. Поэтому мы настоятельно рекомендуем распечатать так называемую «рыбу» – все необходимые базовые данные, а уже саму суть и кому оно направляется, заполнить на месте. Ниже мы приведём общий образец ходатайства и далее вы узнаете, что писать по каждому виду и почему так мало времени для подачи этого документа.
Общий образец
Итак, в ходатайстве необходимо указать:
- кому и от кого оно заявляется (шапка),
- что и на основании чего заявляется,
- само ходатайство (текст прошения),
- подпись и дату подачи документа.
Вот так выглядит типичный образец «рыбы» ходатайства без изложенной его сути:
А вот правильно заполненный образец по данной форме:
в формате DOCX. Или та же форма в формате PDF.
Мы привели пример «ходы» о переносе рассмотрения дела в связи с необходимостью юридической помощи в виде защитника или адвоката. А теперь давайте рассмотрим другие самые распространённые заявления в этом документе и приведём образцы и примеры каждого из них.
Внимание! Мы будем приводить образцы заполнения только самой сути (а также полный образец данного ходатайства в виде файла), так как шапка, преамбула и места для подписи и даты везде одинаковы.
Вас также заинтересует:
- Как правильно подать ходатайство о рассмотрении по месту жительства и не получить отказ?
- Сотрудник ГИБДД вменяет нарушение, но я не согласен – должен ли он составить протокол и не выписывать штраф?
- Какие повторные штрафы за нарушения и сколько длится повторность?
Образец о приобщении видеозаписи или опросе свидетелей
Здесь всё очень просто. Мы пишем, что требуем приобщить к материалам дела наши видео- (или аудио) доказательства либо указываем на наличие свидетелей. И пишем, на основании чего это необходимо сделать:
На основании части 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ прошу Вас приобщить к материалам дела в отношении меня и изучить в целях определения степени моей вины видеозапись с моего видеорегистратора.
- .
- .
О назначении минимального наказания или замене наказания
Здесь ещё проще. Нам нужно указать, что есть смягчающие обстоятельства (если они, действительно, есть) и не отягчающих и на основании этого применить минимальную санкцию Кодекса России:
- штраф вместо лишения прав или административного ареста,
- замену штрафа предупреждением,
- назначить минимальный штрафа при «вилке» сумм.
На основании статей 4.2 и 4.4 КоАП РФ прошу Вас применить минимальную санкцию нормы (назначить предупреждение), предусматриваемую статьёй __, частью __ КоАП, ввиду отсутствия отягчающих и наличия смягчающих обстоятельств в виде таких-то.
- .
- Образец в PDF.
Об устном замечании
Но в определённых случаях – если нарушение не привело к вредным последствиям, при отсутствии штрафов у нарушителя – может быть назначено вообще устное замечание. Это возможно при малозначительности нарушения на основании статьи 2.9 Кодекса.
На основании статьи 2.9 КоАП РФ прошу Вас признать моё административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
- .
- Образец в PDF.
Ходатайство о восстановлении срока скидки на штраф
Такой документ подаётся уже после вынесения постановления в связи с пропуском 20 дней, если письмо с копией штрафа шло дольше, и потому вины владельца автомобиля в пропуске срока нет.
«__» __________ 20__ года в отношении меня вынесено постановление №______________________________________. Копию данного постановления я получил «__» ____________ 20__ года.
Между тем, частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
На основании изложенного прошу Вас восстановить пропущенный не по моей вине срок оплаты штрафа со скидкой.
- .
- Образец в PDF.
Об ознакомлении с материалами дела
Такое право в 2021 году даёт статья 25.1 для лица, в отношении которого ведётся дело и 25.2 – для потерпевшего.
В Вашем производстве находятся материалы дела в моём отношении.
В соответствии с изложенным прошу Вас предоставить мне для ознакомления данные материалы дела, либо предоставить копии данных материалов.
О возможности ознакомиться прошу оповестить меня по адресу моей постоянной регистрации.
- .
- Образец в PDF.
Аналогичным образом пишутся образцы ходатайств и других видов. Здесь важно только понимать, что если дело уже возбуждено, и вам известны его реквизиты (номер дела, постановления и другие), то их также необходимо указать в обращении. Также желательно указать, на основании чего вы ходатайствуете о том или ином.
Бывает ли ходатайство об отмене наказания?
Да, но только если речь идёт о назначении устного замечания ввиду малозначительности административного правонарушения.
Но нет никакого смысла писать в «ходе» о том, что вы невиновны, о нарушенных ваших правах сотрудником ГИБДД, о неверном расследовании и отмене ответственности на этих основаниях. Всё это делается уже непосредственно при рассмотрении дела при опросе вас как нарушителя. Если же постановление уже вынесено, то нужно обжаловать его.
Подача ходатайства
Как подать ходатайство в суд – зависит от того, устное оно или письменное, а также от возможности обратиться тем или иным способом.
Устные просьбы адресуются суду в процессе выступления, реплики или целенаправленно как ходатайство после предоставленного судом слова.
Письменные ходатайства предоставляются в суд точно так же, как и другие процессуальные документы:
- Если вы посещаете процесс, ходатайство можно отдать в канцелярию суда или передать непосредственно судье в ходе заседания, когда вам будет предоставлено слово.
- Ходатайства, не требующие быстрого реагирования, можно направить Почтой РФ заказным письмом с уведомлением.
- При наличии электронной подписи и технической возможности, письменные документы можно направить в электронном виде (ГАС «Правосудие» – суды общей юрисдикции, система «Мой арбитр» – арбитражные суды).
Любые просьбы, которые нужно исполнить как можно быстрее, целесообразно передавать непосредственно судье в ходе заседания или в канцелярию суда. Очень срочные ходатайства зачастую лучше заявлять в устной форме, правда, не в ущерб положительному разрешению обращения.
Кто и кому может подать?
Ходатайство может быть подано любым участником процесса или дела рассматривающему дело лицу: судье, должностному лицу.
Обратите внимание, что статья 24.4 прямо указывает на возможность подачи этого документа только во время рассмотрения дела. Если, к примеру, инспектор на дороге уже вынес постановление, то он может законно отказаться принять дополнительные прошения. Исключение составляет только ходатайство о восстановлении пропущенного срока оплаты штрафа со скидкой (часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ) – оно подаётся уже после того, как штраф выписан и пришёл по почте владельцу автомобиля.
Таким образом, ходатайствовать может не только привлекаемое к ответственности лицо, но и другие участники административного дела:
- потерпевший (если было ДТП),
- свидетель,
- понятой,
- представитель или защитник по делу.
Ходатайство о допуске представителя по административному делу
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, или потерпевший вправе заявить ходатайство о допуске защитника или представителя. При этом, если такое ходатайство заявлено непосредственно лицом в судебном заседании, то соответствующий представитель должен быть допущен к участию в деле без доверенности.
Но стоит отметить, что лучше, если у представителя будет доверенность, поскольку в указанном документе оговариваются права представителя, в том числе на подписание и подачу жалоб и др. права.
Как и в какие сроки писать?
Как мы уже упомянули выше, ходатайство необходимо заявлять исключительно во время рассмотрения дела, если речь не идёт о восстановлении пропущенного срока скидки на штраф.
Порядок рассмотрения дела инспектором ДПС на дороге по закону следующий:
- по сути своей административное дело возбуждается протоколом,
- а заканчивается рассмотрение вынесением постановления.
И вот тонкость заключается в том, что КоАП даёт право должностным лицам выносить постановление без составления протокола, а в случае оспаривания нарушения водителем составить протокол после вынесения штрафа. Таким образом, выходит коллизия, когда ходатайство нужно заявить до вынесения постановления и сложность в том, чтобы успеть это сделать. И это большая недоработка КоАП.
Например, водителя останавливает сотрудник ГИБДД с каким-либо нарушением, требует документы и проверяет их. Далее начинает писать постановление. И вот до того момента, как он поставит свою подпись в нём, нужно успеть написать ходатайство (о переносе материалов дела по месту жительства, о приобщении записи регистратора, назначении минимального наказания и так далее).
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Как обжаловать штраф за непропуск пешехода? Бланк, образец и инструкция
- Как обжаловать штраф с камеры за скорость? Бланк жалобы, порядок, сроки
- Можно ли отказаться от подписи в протоколе и постановлении и что за это будет?
Если у меня нет листа бумаги и ручки?
То ни у инспектора, ни у кого-либо ещё нет обязанности их вам предоставить.
Именно поэтому мы рекомендуем заранее позаботиться заготовкой ходатайства так, чтобы общие данные были уже написаны на листе бумаги, а вам осталось только вписать ФИО сотрудника или судьи и саму суть ходатайства – то, что вы просите.
Как написать ходатайство по административному делу?
На вопрос о том, как написать ходатайство по административному делу, ответ лучше искать не в интернете, а у грамотного и опытного юриста. Ведь вам никто не разъяснит, как правильно оформить представленный в сети образец. Более того найденный образец вряд ли будет отражать индивидуальность вашего административного спора. Обязательно примите во внимание наши советы и рекомендации. Они вам помогут избежать проблем и получить ответы на все интересующие вопросы. При этом в некоторых случаях следует заручиться поддержкой хорошо себя зарекомендовавших наших специалистов.
Внимание: смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.
Какие сроки рассмотрения?
Их нет, от слова «совсем». Срок рассмотрения ходатайства в 2021 году не регламентирован никаким законом или иным правовым актом.
Но есть сроки рассмотрения дела:
- если его рассматривает сотрудник ГАИ, то срок составляет 2 месяца, после чего должностное лицо обязано вынести постановление или определение об отказе,
- если же дело рассматривается судьёй, то это уже 3 месяца.
В течение всего этого срока ходатайства от сторон-участников дела подлежат рассмотрению. Но и само дело не может быть рассмотрено без изучения таких «ход».
Ходатайство об истребовании доказательств по административному делу
Если какие-то доказательства, имеющие значение для дела, лицо, участвующее в административном деле, не может получить самостоятельно, то оно вправе обратиться к суду с ходатайством, чтобы суд истребовал то или иное доказательство.
Очень важно грамотно сформулировать ходатайство об истребовании доказательств.
ВНИМАНИЕ: в случае самостоятельного получения каких-либо доказательств для дела необходимо соблюсти требования закона при их получении, так как в случае нарушения закона при получении доказательств, их использование по административному делу не допускается.
Мне удовлетворят или откажут?
Это уже зависит от того, что конкретно вы просите, как и на основании чего. Но есть общие правила. Отказ возможен только мотивированный – то есть если судья или инспектор отказывают в удовлетворении ходатайства, то должны объяснить законно, почему. Если вы просите то, что предоставляет вам законодательство, то отказать вам не могут.
Кроме того, в зависимости от видов «ход» есть разная вероятность удовлетворения:
- в ходатайствах о привлечении юридической помощи отказывают редко, так как эта возможность предписана Конституцией, а за её нарушение сотрудников карают строго,
- если вы просите рассмотреть дело по месту жительства, то тут могут и отказать, мотивируя это тем, что перенос дела в другой город, район, регион и так далее помешают всестороннему изучению материалов,
- при «ходе» о назначении минимального наказания, замене одной санкции другой в пределах нормы КоАП РФ или вынесении устного замечания всё зависит от прописанных в законодательстве факторов и сложившейся судебной практики 09 Октября 2021 года,
- аналогичная ситуации и при ходатайстве о восстановлении срока скидки на штраф – если вы, действительно, получили письмо со штрафом ГИБДД после 20 дней от даты вынесения постановления, то в удовлетворении не откажут,
- равно как не вправе отказать в приобщении ваших доказательств или привлечении свидетелей.