Общие правила восстановления гражданства РФ, важные нюансы и пошаговое описание процедуры

Основания и основные этапы

Кто имеет право?

Возможность восстановления в гражданстве Российской Федерации указана в ст. 15 Законна №62-ФЗ от 31.05.2002 г. Получить таким путем российский паспорт могут только те лица, которые соответствуют следующим требованиям:

• Заявитель в прошлом принадлежал к гражданству РФ.
  Наличие паспорта СССР не говорит о принадлежности к российскому подданству.
• Оформленный выход из гражданства РФ в полном соответствии с законодательством. Порядок оформления выхода регулируется Положением, утвержденным Указом от 14.11.2002 №1325.
  Если в прошлом россиянин обращался с заявлением об оформлении выхода из российского подданства, но по каким-то причинам не добился одобрения, то он по-прежнему остается гражданином России, даже если им было получено гражданство другого государства.
• Достижение 18-летнего возраста и дееспособность.

Возвращение гражданства может происходить в общем порядке или в упрощенном, если у заявителя имеются на то законные основания.

Возможно ли оформить подданство РФ, если просто родился в России?

Некоторые иностранные граждане и лица без гражданства ошибочно предполагают, что они могут претендовать на восстановление в гражданстве РФ. Одно из наиболее часто встречающихся заблуждений, что восстановить российское подданство имеют право лица, родившиеся на территории России.

Важно! Сам факт рождения человека на территории России еще не является подтверждением того, что он принадлежит или принадлежал к подданству РФ.

Ребенок признается гражданином России только в случаях, если:

1. Его родители или один из них имеют российский паспорт, или информация о них вовсе отсутствует.
2. Также российское гражданство присваивается детям иностранных граждан, если государство их подданства не может принять в гражданство их ребенка, а он был рожден на территории РФ (ст. 12 №62-ФЗ).

Поэтому, одного факта рождения в России недостаточно для оформления процедуры восстановления гражданства РФ, так как человек мог никогда не иметь российского подданства.

В других публикациях наши эксперты очень подробно рассказывают о получении гражданства РФ в общем и упрощенном порядке. Читайте такие статьи:

• Способы оформления подданства РФ.
• Как можно обрести статус российского гражданина быстро?
• Особенности получения родителями, если их ребенок россиянин.
• Как получить лицу без гражданства или по праву почвы?

Кто не может восстановить?

Для подачи документов на восстановление российского подданства заявитель должен соответствовать ряду требований, установленных законодательством. Если заявление подается на общих основаниях, то условия будут следующими:

• проживание в России по ВНЖ на протяжении 3-х и более лет;
• наличие законного дохода;
• хороший уровень владения русским языком;
• оформленный отказ от имеющегося иностранного гражданства.

Если отсутствуют основания для восстановления подданства по упрощенной процедуре, а вышеперечисленные требования не выполнены, то в приеме заявления будет отказано.

Имеют возможность восстановить российское гражданство по упрощенной схеме лица, которые соответствуют требованиям ч.2-4 ст. 13 или ст. 14 №62-ФЗ.

В этом случае заявителю не потребуется выполнять все вышеперечисленные условия.

Кроме этого, восстановить свой российский паспорт не смогут лица, которые:

• участвовали в каких-либо террористических актах;
• призывают к свержению власти;
• являются экстремистами;
• нарушали правила въезда и выезда из страны, что привело к административному выдворению;
• предоставили поддельные документы;
• состоят на военной службе в других государствах;
• другие основания (ст. 16 №62-ФЗ).

Можно ли восстановить гражданство РФ?

Да, можно.
Гражданин России не может быть лишен гражданства ни при каких обстоятельствах, но может выйти из него на добровольной основе. Если жизненные обстоятельства изменились, и человек хочет вернуть свои права, он имеет право на их восстановление. Многие категории граждан имеют также право на реинтеграцию в упрощенном порядке. К ним относятся:

• лица, проходящие по Государственной программе по переселению соотечественников;
• на основании брака, если супруг/супруга имеет российское гражданство, а со времени заключения брака минуло более трех лет;
• на территории России проживают родители (один из них) или ребенок гражданин страны;
• недееспособные особы, что получили постоянную регистрацию (до 1 июля 2002 г.);
• лица, рожденные на территории РСФСР.

Порядок восстановления гражданства РФ определен законодательными актами.

Пошаговый алгоритм процедуры

С чего начать?

Если иностранный гражданин соответствует всем требованиям, которые выдвигает российское законодательство к лицам, желающим восстановить подданство страны, то следующим шагом будет сбор всех необходимых документов и подача их на рассмотрение и принятие решения в орган ГУВМ МВД.

Собранный пакет документов необходимо подать в отдел миграции по месту жительства. Как правило, прием осуществляется по предварительной записи. Записаться можно при личном визите к инспектору или путем использования онлайн сервиса на официальном сайте ГУВМ МВД.

Какие документы необходимы?

Перечень документов, необходимых для получения российского подданства указан в п.22 и п.10-12 Положения (Указ № 1325). В пакет документов для восстановления российского гражданства входят:

• заявление в письменной форме с просьбой о восстановлении подданства РФ;
• копия ВНЖ;
• копия действующего паспорта заявителя;
• копия свидетельства о рождении;
• дополнительные документы, подтверждающие смену ФИО и прочее, в зависимости от ситуации (свидетельство о браке или его расторжении);
• документ, подтверждающий доходы;
• подтверждение владения русским языком;
• отказ от имеющегося иного гражданства.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык и нотариальному заверению.

Если заявитель имеет право на восстановление российского подданства в упрощенном порядке, то к общему списку прилагаются подтверждающие этот факт документы.

Госпошлина — сколько это стоит и куда оплачивать?

Иностранный гражданин вместе с пакетом документов на получение или восстановление гражданства обязан предоставить квитанцию об оплате госпошлины. Согласно п.25 ст.333.28 Налогового Кодекса РФ госпошлина уплачивается в размере 3500 руб.

Реквизиты для оплаты можно взять в подразделении ГУВМ МВД или сформировать квитанцию на их официальном сайте, выбрав необходимый регион и услугу для оплаты. Оплата производится на счет ГУВМ МВД региона.

Произвести оплату можно в кассе отделения Сбербанка, в терминале самообслуживания или воспользоваться банковскими онлайн сервисами.

Порядок и сроки рассмотрения запроса

Законодательством РФ предусмотрено два порядка восстановления российского подданства: общий и упрощенный. Упрощенный порядок позволяет получить заявителю паспорт РФ в более короткие сроки, но для этого должны быть соблюдены требования, указанные в ст. 14 №62-ФЗ.

При отсутствии возможности восстановления подданства на льготных условиях, заявление может быть подано в общем порядке при соблюдении стандартных требований для приема в гражданство РФ (ст. 13 №62-ФЗ). Для подачи документов на общих основаниях заявителю необходимо прожить на территории России 3 года на постоянной основе.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения о восстановлении российского подданства, как в общем, так и в упрощенном порядке соответствует срокам рассмотрения и принятия решений по заявлениям о приеме в гражданство России (о получении гражданства РФ в общем порядке читайте здесь, а в упрощенном — тут). Заявитель, в зависимости от каждой конкретной ситуации, может ожидать ответа по заявлению от трех до шести месяцев.

Как восстановить гражданство России?

По этому вопросу раньше обращались в ФМС, но по Указу Президента №156 (5.04.2016) этот орган был расформирован. Сейчас вопросами гражданства и миграции занимается миграционное отделение ГУВМ МВД. Чтобы восстановить гражданство РФ, необходимо пройти несколько обязательных этапов: подать документы и заявление на получение вида на жительство, прожить в этом статусе три года на территории России, подавать заявление на получение гражданства РФ, после получения положительного ответа, принести присягу и получить паспорт.

Российское гражданство можно восстановить по упрощенной и общей схеме. Перечень оснований для получения гражданства в упрощенном порядке установлен Федеральным Законом 62-ФЗ «О гражданстве РФ» (31.05.2002). Основные из них:

• по месту рождения – если место рождения РСФСР;
• по родству – один или оба родителя граждане РФ;
• по браку – после трех лет совместной жизни с гражданином/гражданкой России;
• если дети старше 18 лет граждане страны, а лицо, желающее получить гражданство признано нетрудоспособным по возрасту или состоянию здоровья;
• носители русского языка (статья 33.1).

Как и когда можно узнать о результатах после подачи документов?

Документы для восстановления подданства заявитель подает при личном посещении инспектора. После оформления всех бумаг ответственный сотрудник сообщает сроки принятия решения. Спустя указанный промежуток времени заявитель может узнать о принятом решении следующим образом:

• по телефону;
• при личном визите к инспектору.

На официальном сайте можно узнать номер телефона регионального подразделения ГУВМ МВД. Если доступ к интернет-ресурсу отсутствует, то получить необходимые сведения можно при личном визите в отдел миграции в часы приема граждан.

Процедура восстановления российского подданства и приема в него имеют только некоторые отличия в требованиях к заявителю. Если иностранный гражданин обращается по одному из этих вопросов в общем порядке, то срок рассмотрения заявления в обоих случаях будет одинаковым.

Аналогичная ситуация и с упрощенной схемой восстановления гражданства РФ. Заявителям, которые имеют законное право воспользоваться льготными условиями, потребуется гораздо меньше времени на восстановление гражданства и получение паспорта гражданина РФ.

Восстановление гражданства России для детей

Если ребенок потерял гражданство РФ вместе с родителями, при переезде в другую страну, усыновлении и пр., он имеет право восстановить свои гражданские права, которые даны ему по праву рождения. Документы на детей можно подавать отдельно или совместно с родителями.

Если один из родителей или оба уже восстановили свое гражданство, достаточно подать копию и оригинал свидетельства о рождении, копии и оригиналы паспортов родителей, копируются страницы с вклеенной фотографией и регистрацией. Подтверждением гражданства является штамп, который проставляется в свидетельстве о рождении.

Что делать в случае отказа

Первым делом стоит запросить письменный ответ, в котором будут изложены причины отказа. Если соискатель считает принятое решение неправомерным, он может обжаловать его в суде. Для составления искового заявления лучше воспользоваться услугами миграционного адвоката.

Самый частая причина отрицательной резолюции — предоставление недостоверных сведений и подложных документов.

Процедура интеграции будет успешной, если скрупулезно подойти к выполнению требований: заблаговременно уточнить перечень обязательных бумаг, фактов личной и семейной биографии. Главное — предоставлять максимально полную и честную информацию, не пытаться вводить принимающего сотрудника в заблуждение.

Необходимые документы и госпошлина

При обращении подаётся заявление на восстановление гражданства, в тексте которого человек обязуется соблюдать требования Конституции и иных правовых актов России. О том, как подать заявление на гражданство РФ и избежать частых ошибок при заполнении анкеты, читайте здесь. Кроме того, собирается пакет необходимых документов, в который входят:

1. Паспорт или другое подтверждение личности.
2. Документ о наличии финансовых средств к существованию. Это может быть трудовая книжка, пенсионное удостоверение или документ об открытии вклада в банке.
3. Документ о выходе из иностранного гражданства. Данное требование не распространяется на обладателей паспорта Таджикистана, поскольку с ним у России существует отдельный двусторонний договор.
4. Три экземпляра фото (формат 3х4).
5. В случае необходимости – свидетельство о смене фамилии, имени или отчества.
6. Документы, подтверждающие возможность упрощенного получения гражданства.

Документы иностранного образца подаются с нотариально заверенным переводом на русский.

При обращении в компетентный орган оплачивается госпошлина, составляющая 3500 рублей, или консульский сбор, сумма которого варьируется в пределах до сотни долларов. Квитанция об оплате прилагается к предоставляемым документам. Освобождаются от госпошлины апатриды, которые живут на территории постсоветских стран.

Порядок и сроки рассмотрения запроса

Срок, который пройдёт от момента подачи заявления до вынесения решения по нему, варьируется в пределах 3-12 месяцев (от чего зависит срок получения гражданства?). На максимально быстрое рассмотрение вопроса (3 месяца) могут рассчитывать участники госпрограммы по переселению соотечественников, а также граждане Беларуси и Казахстана.

До полугода придётся ожидать категориям лиц, подпадающих под действие упрощенной схемы. Те же, кто восстанавливает гражданство на общих основаниях, получат решение на руки не ранее, чем через год.

Прочитать о том, как выполняется проверка готовности гражданства РФ, вы можете в этой статье, а здесь мы рассказывали о том, что нужно делать после получения гражданства РФ, и об особенностях замены некоторых документов.