Постановка земельного участка на кадастровый учет – необходимая процедура для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на данное имущество, без которого у владельца не будет возможности свершения последующих правовых сделок, таких как продажа, дарение или сдача в аренду. Также оно необходимо для строительства объектов и коммуникаций на этом участке.
Кадастровый учет юридически подтверждает существование данного участка на территории Российской Федерации с определенными характеристиками, которые заносятся в Единый государственный реестр.
Орган, осуществляющий функцию кадастрового учета, действует на основании закона «О Государственном кадастре недвижимости» и подзаконных актов Российской Федерации.
Как поставить земельный участок, дом, землю на кадастровый учет – план действий
Постановка на учет объекта недвижимости осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете (п. 1 ст. 17 Закона о кадастре). За государственный кадастровый учет государственная пошлина не взимается.
- Заключить договор с кадастровым инженером или кадастровым бюро. Обязательно предварительно обсудить смету. В договоре должны быть зафиксированы:
- смета,
- сроки,
- объем работ.
- Сбор необходимых документов о земельном участке. Важно до заключения договора договориться, кто за какие документы будет отвечать. Обычно владелец участка предоставляет документы, подтверждающие право собственности (выписка из ЕГРН, судебные решения, акты местной администрации). Остальные материалы собирает специалист.
- Инженер делает геодезическую съемку земельного участка на местности, определяет координаты и готовит чертежи.
- Схема расположения земельного участка согласовывается с владельцами прилегающих участков.
- Кадастровый специалист готовит межевой план, который будет использован при кадастровом учете земельного участка. Если на земле построен дом, то для его последующей постановки на учет сразу составляется также технический план участка.
- Владелец или его доверенное лицо подает пакет документов на государственную регистрацию. Постановка земельного участка на кадастровый учет не облагается госпошлиной, в отличие от регистрации прав на объект.
- После истечения установленного срока регистрации (до 12 дней) владелец получает выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписка будет содержать сведения о постановке на кадастровый учет, включая план земельного участка. Кроме того, сам участок земли спустя месяц-два появляется на публичной кадастровой карте Росреестра с очерченными границами. Кадастровые паспорта не выдаются с 2021 года.
Кто и на каком основании проводит процедуру регистрации?
Поставить ЗУ на кадастровый учёт имеют право следующие категории лиц:
- Собственник участка.
- Арендатор, при сроке аренды более 5 лет.
- Субъект бессрочного пользования ЗУ.
- Носитель права пожизненного наследуемого владения.
- Лицо, действующее от имени всех вышеуказанных лиц, действующее по доверенности, заверенной нотариусом.
Кроме этого, бывают моменты, когда за регистрацией обращается гражданин, случай которого не подходит для простой регистрации:
- К примеру, участок перешёл по наследству, а без государственной регистрации, стать его полноправным собственником невозможно, поэтому на кадастровый учёт недвижимость ставит сам наследник.
- Либо ситуация, когда гражданин хочет купить ЗУ, который принадлежит государству или муниципалитету.
Внимание. Покупатель делает запрос в муниципалитет, который согласовывает ему постановку участка на учёт, а после производится непосредственно сам выкуп.
Основаниями для постановки на учёт являются следующие документы:
- Акты, устанавливающие переход, возникновение, прекращение или ограничение права объекта. Выдаются органами государственной власти или местного самоуправления, имеющие на это соответствующие компетенции.
- Свидетельства о праве на наследство.
- Договор и другие соглашения, которые были заключены при совершении сделки.
- Судебные акты (только вступившие в законную силу).
- Свидетельства о праве на ЗУ, которые выдали уполномоченные государственные органы.
- Межевой план или акт обследования, составленные согласно законодательству.
- Карта-план ЗУ, подготовленная в результате выполнения кадастровых работ.
- Прочие документы, подтверждающие наличие, возникновение, переход, ограничение прав и т.д. на ЗУ.
Как выбрать специалиста для постановки земельного участка на кадастровый учет
Подготовка документов для оформления земельного участка – довольно затратная процедура, стоимость зависит от региона и сложности работы. Цена начинается от 10-15 тысяч рублей и стремится к ста тысячам. Владелец земельного участка не имеет права самостоятельно выполнить необходимые работы и вынужден обращаться в специализированные организации или к сертифицированным специалистам.
При выборе инженера или специализированного бюро нужно ориентироваться в первую очередь на наличие необходимой квалификации и допусков, а уже потом обсуждать стоимость услуг. Ошибка кадастрового инженера может дорого обойтись владельцу участка.
Специалист должен сдать квалификационный экзамен, иметь членство в СРО и, желательно, профессиональный стаж. Проверить кадастрового инженера можно бесплатно на сайте Росреестра в разделе «Сервисы – Реестр кадастровых инженеров».
Стоимость
Кадастровая стоимость земельного участка – расчетная величина, установленная на момент регистрации недвижимости в Едином государственном реестре.
Как правило, на данную стоимость напрямую влияет:
- размер регистрируемого объекта;
- расположение территории;
- наличие коммуникаций;
- категория земли и населенного пункта;
- наличие зданий и сооружений на территории учитываемой собственности.
Формирование кадастровой стоимости объекта недвижимости происходит на основании коэффициента, рассчитанного как отношение средней цены аналогичных участков к определяемой сумме.
Таким образом, для объектов, обладающих высокими характеристиками, стоимость по кадастру будет состоять суммы базовой стоимости и коэффициента и наоборот.
Где взять документы для постановки участка на кадастровый учет
Любой процесс подготовки пакета документов на землю начинается с получения актуальной выписки из ЕГРН, в которой указаны сведения об основных параметрах и принадлежности участка, которые содержатся в базах Росреестра.
Официальные выписки из ЕГРН, заверенные электронно-цифровой подписью, предоставляет онлайн-сервис ЕГРН.Реестр. Такие выписки принимает любое учреждение, в том числе Росреестр, банки и суды. Документ можно распечатать или использовать в электронном виде.
Нередко по земельным участкам, приобретенным несколько лет назад, владелец или наследник не могут найти документ-основание получения прав на землю. С помощью выписки из ЕГРН можно уточнить, по какому основанию была эта земля получена, и найти его или запросить дубликат.
Межевой план готовит кадастровый инженер, предоставлять его нужно в электронном виде.
Согласование границ с лесным участком лесничеством, лесопарком
Если Ваш надел граничит с землями лесного фонда, то подписание Акта согласования местоположения границ немного усложняется.
Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Орган, который имеет право на согласование лесных границ, находящихся в федеральной собственности является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – Росимущество.
Однако до 1 января 2023 года в рамках «Лесной амнистии» № 280-ФЗ от 29.07.2017г., в целях учета в связи с уточнением местоположения границ участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
- Надел был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года.
- Смежным земельным участком является лесной участок.
При соблюдении этих двух условий, согласование границ с Росимуществом проводится не будет. Также в соответствии со ст. 60.2 218-ФЗ, в случае, пересечения границ, права на который возникли до 2016 года, и границ лесного надела данное обстоятельство не является препятствием для постановки на учёт.
В этом случае, в акте согласования границ кадастровый инженер указывает: «Граница принята в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости»».
Поставили участок на кадастровый учет – что дальше?
Сейчас регистрация в кадастре земли и регистрация права на участок происходят одновременно.
После получения выписки из ЕГРН о завершении госрегистрации кадастровых изменений можно производить любые действия с земельным участком – продать, подарить, передать по наследству и так далее.
В дальнейшем любые изменения технических характеристик участка земли также потребуется регистрировать в кадастре:
- изменение границ или площади;
- разделение или объединение участков;
- возведение или снос строений, а также изменение их площади;
- изменение категории земель и прочее.
Для подготовки документов снова придется привлекать кадастрового инженера, который подготовит новый кадастровый план (а если понадобится, то и технический план) с учетом изменившихся характеристик объекта.
С какими ошибками можно столкнуться при внесении сведений в ЕГРН
Ошибки учета бывают реестровые и технические:
- Технические достаточно легки в устранении, т. к. представляют собой арифметические или грамматические опечатки. Например, сведения о координатах в ЕГРН могут содержать неверное числовое значение. Для устранения такой проблемы необходимо обратиться в МФЦ с заявлением на изменение, предоставив документы, содержащие верные данные. Срок на исправление Росреестром технической ошибки составляет 3 рабочих дня.
- Реестровые ошибки, в отличие от технических, носят более сложный характер. Они связаны с неверным проведением работ по установлению границ. Исправить такую ошибку можно решением суда или путем издания государственным органом соответствующего акта. С момента, когда вы предоставите документы для исправления, государственный орган обязан будет внести изменения в течение 5 рабочих дней
Как подать документы
Процессы по постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности сейчас сосредоточены в руках Росреестра. Поэтому пройти сразу обе процедуры можно в одном органе – это удобно.
Еще более приятно то, что есть несколько вариантов взаимодействия с Росреестром, совершенно не обязательно даже лично посещать это учреждение. Если готовы все нужные документы, то поставить земельный участок на кадастровый учет можно:
- лично – для этого нужно подать комплект бумажных документов непосредственно в Росреестр либо через МФЦ или ;
- почтой – отправить пакет документов в Росреестр заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
- через Интернет – переслать электронные документы через портал «Госуслуги» или сразу отправить в Росреестр. Для этого потребуется усиленная квалифицированная ЭЦП.
Текст: Наталья Петракова
Об учете арендованной части здания или участка земли
Сопровождать техпланом заявление на госучет по арендованным помещениям здания не нужно, если:
- в ЕГРН имеются данные по всем помещениям данного недвижимого объекта;
- арендуемые площадь представляют собой помещения (одно или несколько) с общими строительными конструкциями (смежные комнаты), находящиеся в пределах одного, либо нескольких этажей.
В прочих вариантах выполнить регистрацию аренды на часть здания, либо часть участка земли можно лишь по предоставлении, соответственно, техплана или межевого плана к этим частям. Иначе постановку на госучет Росреестр не выполнит – зарегистрирует аренду в формате обременения по объекту недвижимости. Также законом за №120-ФЗ от 30.04.2021 закреплено, что в случае аренды части здания или земельного участка снятия всего объекта недвижимости с госучета не происходит.
Налоговый учет
Земельный налог
Организации, предприниматели, владеющие и пользующиеся бессрочно земельными участками, являются плательщиками земельного налога (ст. 388-1 НК РФ). Налоговая база определяется по кадастровой стоимости участка и является фиксированной величиной. Ставки налога определяются на региональном уровне в зависимости от категории земли.
НДС
Сделки купли-продажи земли не облагаются НДС (НК РФ ст. 146-2 пп. 6). Это касается как целых участков, так и долей в них. В то же время, согласно ст. 161 НК РФ п. 3 абз. 2, муниципальное имущество при его реализации облагается НДС. Минфин (Письмо №03-07-11/03 от 13-01-10) пояснил, что земельные участки муниципалитетов и находящиеся в государственной собственности, несмотря на вышесказанное, исключены из налогообложения НДС. В то же время строения на нем НДС облагаются.
Аренда земель в госсобственности, муниципальной, а также земель субъектов РФ не облагается НДС (ст. 149 2 пп. НК РФ). В то же время субаренда таких земель НДС облагается (Письмо Минфина №03-07-11/436 от 18-10-12). По договорам аренды частной собственности применяется налогообложение НДС (Письмо №ГД-3-3/2391 ФНС от 18-06-15).
Налог на прибыль
Учесть расходы на покупку земли можно лишь в момент ее продажи, уменьшая доход на сумму приобретения ЗУ и затраты на ее продажу (ст. 268, 271 НК РФ). Согласно ст. 264-1 НК РФ расходы на покупку земли в государственной, муниципальной собственности, на которых находятся здания, сооружения, строения или которые приобретаются для целей капстроительства, могут быть признаны в расходах по налогу на прибыль.