У получателя алиментов есть законное право объявить неплательщика средств в исполнительный розыск. Для этого ему необходимо взаимодействовать с судебными приставами-исполнителями, так как именно в их обязанности входит взыскание долгов по алиментам.
В статье можно найти следующую информацию о процессе объявления неплательщика алиментов в розыск:
- Когда можно подать на розыск должника
- Как составить заявление (образец)
- Как судебный пристав производит розыск
- Сколько могут длиться разыскные мероприятия
- Какая ответственность грозит неплательщику, если его найдут
Также рассказываем, как можно повлиять на пристава, если он отказывается разыскивать должника по алиментам.
В каком случае проводится розыск родителя-должника
В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав наделен правовой возможностью осуществления целого ряда действий, направленных на полное и всестороннее погашение алиментной задолженности.
Розыск может быть инициирован как по личной инициативе пристава, так и на основании заявления со стороны взыскателя алиментов, если выполняются следующие условия:
- Уклонение плательщика от выполнения обязательства по перечислению алиментов
- Размер алиментного долга превышает 10000 рублей.
- Судебный пристав и взыскатель не могут установить контакт с должником.
- Отсутствие алиментоплательщика по месту регистрации или проживания.
- Увольнение должника с ранее известного места работы без сообщения нового места трудоустройства.
Если муж (отец ребенка) не платит алименты, чаще всего на проведении разыскных мероприятий настаивает мать ребенка.
Цели разыскных мероприятий:
- установить фактическое местонахождение должника по алиментам;
- определить местонахождение его имущества, на которое можно будет наложить арест в целях выполнения требований исполнительного документа;
- реализовать обязанность судебного пристава лично уведомить неплательщика о том, что он будет привлечен к ответственности за неуплату алиментов – до тех пор, пока должник под роспись не будет уведомлен о крайних мерах ответственности, применять их пристав не имеет права.
Установление сведений об алиментоплательщике
Служба судебных приставов, а также работники полиции в рамках уголовного розыска, уполномочены направлять официальные запросы в государственные и частные учреждения, если это позволит отыскать должника. В частности, сотрудничество налажено с такими организациями:
- Российский реестр недвижимости, в котором содержится информация обо всех объектах недвижимой собственности и проводимых с ними операциях (позволяет отследить крупные покупки должника с использованием личных средств, а также отчуждение объектов с получением прибыли);
- ГИБДД (предоставляет информацию о привлечении к ответственности за нарушение правил дорожного движения, что дает возможность установить последнее местопребывания лица);
- Бюро кредитных историй, содержащих сведения обо всех взятых и погашенных займах алиментщика, а также текущих просрочках по платежам;
- Пенсионный фонд (владеет сведениями касательно официального трудоустройства гражданина и сумах получаемого дохода);
- ФНС (позволит узнать о регистрации родителя в качестве индивидуального предпринимателя с последующим получением прибыли);
- ФСС (содержит данные о социальных пособиях, на которые может быть направлено взыскание долгов).
Как составить заявление на розыск должника по алиментам
Как правило, судебные приставы-исполнители одновременно ведут большое количество исполнительных производств, поэтому они не всегда успевают самостоятельно инициировать поиски неплательщиков. Чтобы ускорить процесс, получатель алиментов может «напомнить» о себе приставу и обратиться к нему с заявлением на розыск родителя, прекратившего осуществление выплат.
Заявление направляется в то отделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в котором ранее было возбуждено производство по исполнительному документу. Его можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, но лучше лично посетить ФССП в приемный день и передать заявление должностному лицу.
В документе должны присутствовать:
- полное наименование органа ФССП, в котором возбуждено производство;
- Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего производство;
- сведения о получателе алиментов, включая информацию о месте проживания и способах связи, а также месте работы и дополнительных контактах;
- наименование документа «Заявление о розыске должника»;
- описательная часть, раскрывающая суть имеющейся проблемы;
- указание на необходимость проведения розыска должника;
- описание дополнительных сведений, позволяющих установить место пребывания должника, объем принадлежащего ему имущества и имеющихся доходов – по возможности.
Поиск имущества должника за рубежом
В правовом поле России пока не предусмотрены процедуры розыска имущества и обращения взыскания в рамках исполнительного производства, возбужденного в РФ, за пределами нашей страны. Для подтверждения информации о наличии собственности за рубежом приставы могут подать запрос о правовой помощи в иностранный уполномоченный орган. Этот документ подается через Центральный аппарат управления Минюста при наличии фактов, позволяющих с высокой вероятностью предполагать наличие у должника банковских счетов, недвижимости и транспортных средств за границей.
Сроки рассмотрения заявления
Законодательством определен трехдневный срок, который предоставляется судебному приставу с целью рассмотрения полученного от родителя ребенка заявления. Изучив обстоятельства, которые изложены в заявлении, должностное лицо принимает решение о возможности розыска или отсутствии оснований для его проведения.
Розыск должника по алиментам осуществляется только по факту вынесения приставом Постановления, которое содержит решение об объявлении обязанного лица в розыск. По общему правилу, как и любой другой документ исполнительного производства, копии постановления должны быть направлены в адрес получателя выплат и плательщика. Стороны исполнительного производства наделены правом обжалования данного постановления.
Кто может разыскивать имущество должника
Вопрос о том, кто может объявлять розыск, волнует всех должников по кредитам, налоговым сборам, алиментам и прочим обязательным платежам. Таким гражданам важно отличать законные требования от «уловок» кредиторов и коллекторов.
Нет закона, запрещающего третьему лицу искать, собирать и анализировать информацию об имуществе должника. Именно таким поиском и занимаются коллекторы, «службы возврата долгов» и частные детективные агентства. А вот проводить розыскные мероприятия уполномочена только ФССП, привлекая при необходимости сотрудников МВД.
Как проводится розыск ФССП
Судебные приставы-исполнители используют различные методы работы и источники информации для поиска должников, а именно:
- Делают запросы о должнике в различные банки данных справочной и разыскной информации.
- Обрабатывают различные персональные данные, в том числе и о самом неплательщике и его имуществе.
- Устраивают проверки удостоверений личности граждан.
- Обследуют жилые и нежилые помещения, а также транспортные средства разыскиваемых лиц.
- Изучают разную документацию, которая принадлежит должнику.
- Распространяют сведения о должнике и информацию о том, что он находится в розыске, при помощи средств массовой информации, в том числе и через интернет.
- Направляют запросы в органы власти, которые сотрудничают с ФССП:
- Пенсионный фонд;
- банки и другие кредитные организации;
- органы внутренних дел: УМВД, ГИБДД;
- органы, осуществляющие регистрацию прав собственности, в том числе и на недвижимость;
- налоговые органы;
- таможню и так далее.
Все эти действия направлены на то, чтобы определить место нахождения неплательщика, а также его имущества, на которое возможно наложить арест.
Срок розыска должника по алиментам
Зачастую разыскные мероприятия годами не приносят результатов. При этом страдает получатель алиментов – ребенок, на которого должны были уплачиваться средства.
Чтобы защитить интересы получателей алиментов, в марте 2021 года был принят закон № 48-ФЗ, благодаря которому по истечении 1 (одного) года безуспешных поисков должника по алиментам взыскатель имеет право обратиться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим.
Безвестное отсутствие должника дает взыскателю алиментов право получать пенсию по потере кормильца на ребенка. Даже в том случае, если неплательщик будет найден позднее, возвращать деньги, уже полученные вместо алиментов, взыскателю не придется. Алиментщика обяжут выплачивать долг государству, а также перечислять средства на ребенка вплоть до его совершеннолетия.
Порядок подачи
Розыски должника на необъятных российских просторах являются сложным мероприятием. Зачастую дела за невозможностью взыскания закрываются. Поэтому лучше сначала самостоятельно попробовать найти неплательщика. Тогда заявление подкрепляется результатами деятельности детективного агентства, если заявитель туда обращался или данными, полученными СМИ.
Игра в догонялки будет вестись не только на территории РФ, но и в других государствах, если такая возможность предусматривается международным договором.
Сумма задолженности свыше 10 тысяч рублей будет препятствовать выезду должника из РФ, если судебный исполнитель подаст в суд иск о введении этого ограничения.
Привлечение должника к ответственности
Уголовная или административная ответственность может явиться одной из принудительных мер, предъявляемых к неплательщикам должностными лицами ФССП. Такие виды ответственности могут применяться даже в тех случаях, когда алименты уплачиваются должником частично, что является причиной появления задолженности.
Меры административного наказания, включая различного уровня штрафы, лишение или ограничение в некоторых видах прав, могут быть применены к тем должникам, которые создают умышленные помехи надлежащей работе судебных приставов. Такие действия могут быть выражены в предоставлении ложной информации о заработке, имуществе, месте трудоустройства.
Уголовная ответственность является более суровым наказанием и может быть назначена лишь тем лицам, которые особенно злостно не исполняют своих обязанностей по уплате алиментов. Как правило, такие лица умышленно скрывают свой доход, наименование работодателя, объем и местонахождение принадлежащего им имущества.
Судебные приставы наделены полномочиями по привлечению должников к мерам административного взыскания. Уголовные наказания могут быть установлены только судебным решением и выражаться в принудительных работах, аресте, определении сроков тюремного заключения.
Уголовная ответственность для злостных неплательщиков
Лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов на содержание ребенка на протяжении двух месяцев, совершает правонарушение, предусмотренное ст. 5.35.1 КоАП РФ. Суд может арестовать его на 10-15 суток, отправить на общественные работы на период до 150 часов или оштрафовать на 20000 рублей. Если нарушение продолжается на протяжении еще двух месяцев, оно может быть расценено, как неоднократное. В этом случае должнику придется отвечать уже по ст. 157 УК РФ.
Сотрудники ФССП, инициирующие уголовное преследование, в качестве обоснования правомерности использования ст.157 УК РФ могут привести следующие доводы:
- Наличие у должника умысла на невыполнение решения суда о назначении алиментов.
- Смена работодателя без предупреждения взыскателя или пристава.
- Утаивание реальных доходов.
- Отсутствие желания найти работу или зарегистрироваться в качестве безработного.
- Отсутствие реакции на требования пристава об уплате алиментов и его предупреждения о возможной ответственности.
Суд, признавший должника виновным, может лишить его свободы на год, арестовать на 3 месяца либо направить на исправительные работы в течение 12 месяцев.
Что делать в случае отказа в розыске должника и его имущества приставом
ФССП является государственным органом. Приставы не имеют права отказать в приеме заявления о розыске должника. После того как заявление взыскателя будет рассмотрено, пристав либо начинает разыскные мероприятия, либо объясняет свой отказ в письменном виде.
Получатель имеет правовую возможность обжалования постановлений, содержащих отказ в розыске, что выражается в форме обращения к вышестоящим должностным лицам или органам ФССП, прокурору или суду. Предъявляемая жалоба должна содержать данные о дате подачи первоначального заявления о розыске, спектре деяний судебного пристава, нормах нарушенного законодательства.
Как происходит прекращение розыскных мероприятий?
Для приостановления или прекращения поиска неплательщика необходимо вынесение соответствующего постановления, одобренного старшим судебным приставом. Результаты мероприятия должны быть отражены в специальной справке.
Основаниями для прекращения поиска выступают:
- определение места нахождения должника либо его собственности;
- истечение сроков, указанных в постановлении;
- завершение исполнительного производства;
- препятствие поиску неплательщика со стороны взыскателя.
Розыскное мероприятие осуществляется в течение двух месяц, однако при необходимости этот срок продляется на дополнительные 60 дней. С этой целью должно выноситься соответствующее постановление.
Кто объявляет розыск
Право на объявление розыска имеет пристав, ведущий исполнительное производство. Самостоятельно инициировать процедуру поиска он может в некоторых установленных законом случаях:
- в деле идёт речь о недоимках обязательных бюджетных платежей в сумме не менее 10 тыс. руб.;
- производство возбуждено в связи со взысканием алиментов или компенсации причинённого ущерба.
В иных случаях, когда речь идёт об имущественных долгах, для объявления розыскных мероприятий приставу требуется письменное заявление взыскателя.
Исполнение действий при обнаружении должника
Если в ходе розыскных действий будет установлено, где проживает или работает обязанное лицо, а также выявлено место нахождение его активов и счетов, производство возобновится по общим правилам Закона №229-ФЗ. Для этого пристав должен отменить розыскное постановление, после чего будут применены стандартные меры исполнения:
- документы могут направляться по месту работы для удержания;
- на банковские счета и карты может накладываться арест;
- движимое и недвижимое имущество подлежит аресту и реализации для расчета с взыскателем;
- могут вводить ограничения на выезд за границу, лишение права управления транспортом.
Если подтверждается факт умышленного воспрепятствования исполнительному производству, злостного уклонения от уплаты алиментов, несвоевременного уведомления о смене места жительства или работы, может возбуждаться административное или уголовное дело. Если впоследствии должник вновь скроется от специалистов ФССП, розыск может объявляться повторно.