Добро пожаловаться
Жаловаться в вышестоящую налоговую инспекцию имеют возможность любые лица (физические, юридические, а включая ИП), чьи права нарушены ненормативными актами (касающимися конкретных лиц) либо действиями (бездействием) сотрудников нижестоящей ИФНС. С ней вправе обратиться и любой, кто выявил, что налоговое законодательство нарушено.
Конкретные причины для обжалования —- это ошибка в начислении налогов, штрафа, отказ в учете положенных льгот и т. п. Все это является поводом написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя. Регламентируют этот вопрос отдельные положения гл. , 20 НК. В частности, это ст. 137 — 140 которые помогут сориентироваться в конкретной ситуации.
Структура письменной претензии с подписью обращающегося (его представителя) состоит из следующих элементов:
- Ф.И.О. и место жительства физлица, которое жалуется, либо наименование и адрес в случае с юридическим лицом.
- Действия (бездействие) сотрудников налоговой инстанции либо ее ненормативный акт, по поводу которых протестуют.
- Наименование органа — нарушителя прав налогоплательщика.
- Лицо, чьи права нарушены, указывает причины, по которым оно так считает.
- Запросы обратившегося.
- Как удобно получить результат разбора (бумажный почтой или электронный по интернету либо через личный кабинет налогоплательщика).
Кроме того, здесь прописывают контактные номера телефонов (факс), адрес электронной почты, иные данные, которые будут способствовать рассмотрению.
Приложениями здесь будут документы, которые подтверждают позицию автора и соответствующая доверенность при подаче через представителя. Вот так выглядит жалоба в налоговую инспекцию: образец можно использовать в качестве шаблона.
Когда жаловаться
Основания для жалобы могут быть разные. Например, налоговики:
- неправильно начислили налог;
- безосновательно выписали штраф;
- выставили штраф на большую сумму, чем это прописано в законе;
- не вернули излишне уплаченную сумму налога;
- без причины отказали в налоговом вычете или задержали его выплату;
- в ходе проверки контрагента требовали с вас документы компании, не имеющие отношение к контрагенту;
- нарушили процедуру выездной проверки.
В любом случае, у вас должны быть доказательства того, что налоговая ошиблась, не выполнила или не в полном объеме выполнила свою работу. То есть, в жалобе всегда оспаривается какой-либо акт. Эмоциональное повествование на нескольких листах без указания данных спорного документа принято к рассмотрению не будет.
Как подают
Предметы жалобы, которые указаны выше, обжалуются в вышестоящем налоговом органе (ВНО). Соответствующие материалы попадают туда через орган, который принял или совершил оспариваемое решение (действие). Следовательно, жалоба в налоговую инспекцию на организацию подается в орган — нарушитель прав налогоплательщика. Для этого существуют три способа:
- Через личный кабинет налогоплательщика на ресурсе ФНС.
- Почтой России.
- Обратившись лично или через представителя в соответствующее территориальное подразделение ФНС.
Орган-нарушитель передает претензию плюс все приложенные к ней материалы в вышестоящую организацию. На это дается три дня со времени ее поступления.
С момента, когда пострадавшее лицо узнало о нарушении его прав, у него есть год на подачу необходимых документов. Аналогичное время (с даты вынесения спорного решения) есть для протеста на вступившие в силу решения об ответственности за налоговые правонарушения, если они не оспаривались через апелляцию. Об апелляционной жалобе рассказано в специальной статье. Ее используют, когда спорят с не вступившим в силу решением об ответственности за правонарушение или отказ в этом, который фискальщики вынесли в порядке ст. 101 НК. Обжалование в ФНС происходит в течение трех месяцев со дня разрешения жалоб (апелляционной в том числе) вышестоящим органом. Если время обжалования пропущено по уважительной причине, его его восстановить есть возможность, подав надлежащее ходатайство.
Роскомнадзор
В случае нарушения норм действующего законодательства, предусматривающего защиту персональных данных, следует обратиться в Роскомнадзор – государственный орган, который должен провести соответствующую проверку и принять необходимые меры. Это касается случаев, когда ИП допустил утечку таких данных, получил их незаконным путем или использовал не по назначению. В Роскомнадзор можно передать жалобу:
- По почте, отправив письмо по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7 стр. 2. В документе важно указать, какая норма закона была нарушена, и в какой форме это было выражено (например, спамная рассылка из компаний, услугами которых клиент еще не пользовался).
- Через опцию «Сформировать обращение» на официальном сайте Ведомства rkn.gov.ru/treatments/ask-question/. В качестве тематики надо выбрать «Обработка персональных данных».
Как рассматривают
У вышестоящей организации на разрешение протестов есть месяц с момента их поступления, если они касаются решений налоговиков об ответственности за правонарушение или отказ в этом. По необходимости срок продлевают (максимум на 30 дней). Для других протестов подобный срок — 15 дней, аналогично пролонгируют. Если в указанные периоды реакции на претензию не последовало, ее обжалуют в суде. Напомним, что в ст. 139.3 НК отмечены случаи, когда протест не рассматривают.
При обжаловании акта или действия в вышестоящий орган они приостанавливаются (до принятия решения по претензии только по соответствующему заявлению). Причем такая приостановка возможна, когда оспаривают вступившее в силу привлечение к ответственности за налоговое нарушение либо отказ в этом. Заявление подают вместе с петицией и банковской гарантией, которая должна соответствовать п. 5 ст. 74.1 НК и другим условиям из п. 5 ст. 138 НК. По ней банк обязуется погасить обязательный платеж по спорному решению.
Выявили нарушение в сфере услуг?
Потребители имеют полное право требовать, чтобы услуги оказывалась профессионально и в указанный срок.
Если вы недовольны результатом оказанной услуги, следует написать письменную претензию в адрес Роспотребнадзора. К заявлению необходимо приложить подтверждающие документы, подтверждающие нарушение условий договора и качество оказанных услуг.
Также в этот орган подается жалоба за невыполнение предоставляемых работ. Например, вы заказали ремонт квартиры, подписали договор, внесли предоплату, а в оговоренный срок фирма услугу не оказала.
Не оставайтесь в стороне, боритесь и отстаивайте свои права, только настойчивость поможет наказать нерадивых предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в разрез с законом.
Можно ли подать жалобу анонимно
В органах ФНС анонимные послания не рассматриваются. Любой человек, обратившийся в эту службу, в обязательном порядке обязан назвать персональные данные, поэтому анонимная жалоба в налоговую — это не лучший способ донести информацию до фискальных служб. Для сохранения анонимности допускается обратиться по телефону горячей линии налоговой службы, но ждать быстрого рассмотрения и принятия мер по такому виду жалобы не стоит.
Необходимость в такой подаче возникает, когда гражданин, например, хочет донести на соседей о сдаче ими квартиры без уплаты налогов или работник — на своего работодателя, когда тот нарушает законодательство. В принципе в законодательстве нет указаний на то, как подать анонимную жалобу в налоговую и что обезличенное обращение примут к сведению. Но по собственной инициативе фискальщики могут рассмотреть и его. «Анонимку» подают следующими способами:
- по телефону доверия, конкретный номер зависит от региона и указан на сайте ФНС в разделе «Контакты и обращения»;
- посетив налоговиков лично;
- посредством Интернета.
Если нужна уверенность в рассмотрении поданного документа, не скрывайтесь — указывайте ваши персональные данные.
Куда обратиться
Существует несколько инстанций, контролирующих деятельность индивидуальных предпринимателей (ИП), именно туда и пишется обращение бдительными гражданами. Перечислим эти структуры:
- Роспотребнадзор;
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП);
- Федеральная служба по труду и занятости (Роструд);
- Федеральная налоговая служба (ФНС);
- Государственная жилищная инспекция;
- Прокуратура, суд.
Важно! Сообщайте только проверенную информацию, указывайте свои контактные данные для направления ответа.
Эти органы при поступлении заявления, проведут расследование и при подтверждении, указанных обстоятельств, ИП будет наказан.
Федеральная служба по труду и занятости
Нарушение норм и стандартов в сфере охраны труда – это основание для обращения в Федеральную службу по труду и занятости. Это касается тех случаев, когда предприниматель:
- осуществляет наем сотрудников без официального трудоустройства (без трудового договора);
- не соблюдает нормы ТК РФ в части предоставления наемным работникам больничных, дней для отдыха, отпусков и т. д.;
- заключает гражданско-правовые договора, в то время как по закону должны быть заключены договора по ТК и т. д.
Подать обращение в Роструд можно несколькими способами:
- На личном приеме у специалиста Службы, который проводится по понедельникам, средам и пятницам с 10.00 до 13.00, во вторник и четверг с 14.00 до 17.00 без предварительной записи. Прием руководящим составом Роструда осуществляется по адресу: г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16 в соответствии с графиком строго по предварительной записи, которая проводится за 5 дней до предполагаемой даты визита. При посещении специалиста гражданин имеет право передать жалобу на ИП, составленную в письменном виде, с указанием, какие нормы ТК им были нарушены.
- По электронной почте на интернет-ящик Таким образом можно передать не только сам документ, а и дополнительные материалы.
- Почтой России, отправив письмо по адресу: 101000 г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16.
- Через онлайн форму rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/. Если пользователь хочет, чтобы по факту его обращения была проведена проверка изложенных обстоятельств или были установлены лица, виновные в совершении административного правонарушения, то перед заполнением формы он должен будет авторизоваться через ЕСИА. При подаче онлайн жалобы можно передать в Службу дополнительные материалы (в электронном виде), объемом не более 25 МБ каждый.
Получить более детальную информацию о способах подачи претензий в Роструд, сроках и порядке их рассмотрения, можно по телефону группы по работе с обращениями граждан (495) 402-03-36.
Подготовка доказательств
Доказательная база может включать в себя следующее:
- Документы. Являются основными доказательствами по делам, связанным с налоговым мошенничеством. Например, заявитель может приложить к жалобе бумаги с противоречивыми данными. Подобное возможно, если человек официально работает на полставки, но по факту получает часть зарплаты в конверте.
- Фото и видеоматериалы.
- Скриншоты личной переписки.
- Аудиозаписи разговоров.
- Письменные показания свидетелей.
Итоги
Уже сейчас можно сказать, что массовых «доносов» ожидать не стоит: управляющие компании гораздо больше интересует сбор средств за ЖКУ и борьба с должниками. На поиск неофициальных арендодателей уходило бы слишком много рабочего времени.
Скорее всего, такие меры будут применяться лишь в случаях, когда жилье сдается проблемным арендаторам.
Откройте доступ к закрытой части «Клерка» с подпиской «Премиум». Получите сотни вебинаров и онлайн-курсов, безлимитные консультации и другой закрытый контент для бухгалтеров.
Успейте подписаться со скидкой 20% до 15.10.2021. Подробнее про «Премиум» тут.
Законодательная база
При составлении документов и обращении в контролирующие органы с жалобой на индивидуального предпринимателя можно руководствоваться следующими законодательными актами:
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
- Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).
- Жилищный кодекс РФ от 29декабря 2004 года N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
- Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).
- ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г. N 2202-1-ФЗ.
ОЭБиПК (МВД РФ)
Если есть основания полагать, что индивидуальный предприниматель ведет нелегальную предпринимательскую деятельность, занимается легализацией доходов, полученных преступным путем, или принимал участие в совершении экономического преступления, то заявление необходимо направить в Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ. В виду тяжести правонарушения, лучше напрямую обратиться в его Главное управление, что можно сделать:
- По почте, отправив письмо по адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 8а, стр. 3. В заявлении следует пояснить, какие факты указывают на противозаконные действия ИП и по возможности предоставить соответствующие доказательства, предварительно составив их точную опись.
- На личном приеме, который проводит начальник ОЭБиПК Курносенко А.А. в соответствии с графиком xn--b1aew.xn--p1ai/help/Grafik_priema_grazhdan. Предварительная запись осуществляется при личном обращении или на основании заявления, направленного в письменном или электронном виде. Общественная приемная находится по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, дом 11.
- Онлайн через форму xn--b1aew.xn--p1ai/request_main, выбрав соответствующего адресата (ОЭБиПК). Ознакомившись с правилами и порядком заполнения электронных бланков, пользователь должен будет заполнить форму, предоставив только достоверную информацию, которая указывает на несоблюдение ИП действующего закона. В тексте обращения необходимо будет не только описать имеющиеся у заявителя факты, а и предоставить максимальную информацию о предпринимателе для его розыска и установления местонахождения.
Внимание! За подачу заведомо ложной или сфальсифицированной информации можно понести уголовное наказание.
Кто может сообщить о правонарушении
Подать заявление в ФНС может любое заинтересованное лицо. Это может быть сотрудник, клиент или конкурент лица, нарушающего закон. Если совершение сделки купли-продажи или оказание услуги было разовым, то это не считается нарушением установленных норм. Жалобу следует подавать, если противоправные действия осуществлялись неоднократно.
Одним из распространенных нарушений налогового законодательства является ведение коммерческой деятельности без соответствующей регистрации. Также многие фирмы принимают на работу сотрудников без последующего оформления. Такие работники получают зарплату в конвертах без оплаты налогов и отчислений в Пенсионный фонд РФ.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области: +7
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7
Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20