Просроченная миграционная карта — что делать, чтобы избежать штрафа?

При пересечении российской границы практически каждым приезжим из постсоветских стран заполняется миграционная карта, это делается при любых сроках и целях поездки. Данный бумажный бланк будет являться свидетельством легального нахождения иностранного лица в Российской Федерации.

В особенности это актуально для стран, жители которых посещают Россию по национальному паспорту, так как в него не ставится въездной штамп. Срок действия такого бланка не может быть дольше периода законного пребывания в государстве, поэтому если у иностранца будет просрочена миграционная карта, он считается правонарушителем и будет вынужден нести ответственность, исполнив назначенное ему наказание.

Изменения, после вступившего в силу Указа Президента № 364 от 15 июня 2021 года

1. На основании вступившего в силу Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостанавливается течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками).
2. До 30 сентября включительно все иностранцы, прибывшие в Россию до 15 марта 2021 года, и не имеющие на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ, могут обратиться в территориальные органы МВД РФ с заявлением в произвольной форме и урегулировать свой правовой статус или выехать из России.
3. Течение сроков действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ), удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища иностранных граждан в России приостановлены с 16 июня по 31 декабря 2021 года (пункт 3 Указа Президента РФ № 364).
4. С 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Россией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлен шестимесячный срок пребывания за пределами России участников Госпрограммы, ВКС, владельцев РВП, ВНЖ.
5. До 31 декабря 2021 года иностранные граждане вправе обратиться с заявлением о выдаче патента или заключить трудовой договор при любой заявленной цели визита.

Освобождение

В некоторых случаях возможно освобождение от ответственности. Один из них – просрочка по уважительной причине, например, тяжёлой болезни, смерти родственника или длительной командировке. Но понадобятся доказательства.

Если штраф выписали раньше, чем через 7 дней после приезда, его необходимо обжаловать. Во всех подобных случаях следует обратиться в прокуратуру. Пишется заявление, в котором подробно излагаются обстоятельства. Если прокуратура не освободит от штрафа, придётся обращаться в суд.

Уголовная ответственность тоже наступает не всегда. От неё могут освободить человека, который способствовал раскрытию данного преступления (например, сам сообщил о нём).

Законодательная база

Обязательное заполнение миграционных карт регулируется законом РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (пройдите по ссылке на сайт Консультант плюс, где можно ознакомиться с полным текстом федерального закона РФ № 114).

На сайте КонсультантПлюс можно посмотреть полный текст Федерального закона

Согласно статье № 25.9 каждый иностранный гражданин, пересекающий границу РФ, обязан заполнить миграционный бланк, который потом при выезде из страны возвращается. Бланки выдаются на контрольно-пропускных пунктах или в аэропортах.

Внешний вид

распечатывается на бумажном носителе с обеих сторон. Одна сторона бланка разделена на 2 одинаковые части (А и В). Обе части заполняются идентично, то есть в них указывается одинаковая информация.

Так выглядит миграционная карта РФ в 2021 году

На пункте пропускного контроля одна из них отрывается сотрудником пограничной службы, а на вторую ставится печать о прохождении границы. Вторая часть бланка возвращается иностранному резиденту.

Заполнение миграционной карты

Бланк заполняется строго печатными буквами! Для каждой буквы или цифры отведены специальные ячейки.

Основные правила заполнения:

• Все сведения вносятся шариковой ручкой с синими или черными чернилами.
• Ошибки и исправления не допускаются.
• Вверху готового бланка указывается страна въезда (РФ), номер и серия.

Пошаговая инструкция заполнения:

• Фамилия.
• Имя.
• Отчество.
• Дата рождения.
• Пол.
• Гражданство.
• Номер загранпаспорта.
• Номер визы (если она требуется).
• Цель поездки.
• Сведения о приглашающей особе (город и адрес).
• Предположительный срок пребывания.

После указания этих данных в конце бланка нужно поставить подпись.

Карта обязательно заполняется до прохождения пограничного контроля. Если иностранный резидент летит в Россию на самолёте, то карты могут выдаваться бортпроводниками на борту воздушного судна.

Если же пересечение границы происходит на поезде, то карты выдаются в вагоне проводниками. Если человек самостоятельно пересекает российскую границу на машине, то бланк ему нужно взять у сотрудника пограничного контроля, заполнить его в здании таможни и только потом идти на паспортный и таможенный контроль.

Порядок замены паспорта

Каждого гражданина, вовремя не переоформившего личное удостоверение, беспокоит вопрос: «Какие документы нужно подавать для замены просроченного паспорта?»

В миграционную службу предоставляются:

• заявление, написанное от руки (образец заполнения можно попросить у сотрудника учреждения);
• 2 цветные фотографии;
• паспорт с истекшим периодом действия;
• чек об оплате госпошлины;
• военный билет, свидетельство о бракосочетании, рождении детей (при наличии);
• данные из домовой книги;
• ИНН;
• информация об актуальном месте регистрации.

За редким исключением уполномоченный инспектор может потребовать дополнительные бумаги. Это касается преимущественно тех, кто до момента истечения срока действия документа сменил Ф.И.О. или пол.

Порядок переоформления паспортных данных следующий:

• Подготовка. На этом этапе собирается пакет требуемых документов.
• Визит в ФМС или МФЦ.
• Заполнение заявления от руки, предоставление его уполномоченному инспектору вместе с документами.
• Оплата госпошлины. Осуществляется в любом банке, размер – 300 рублей.
• Предъявление квитанции сотруднику миграционной службы.
• Получение уведомления с датой следующего визита.

Всегда актуальным остается вопрос: «Можно ли поменять паспорт в другом городе?» Данная процедура законна, так как переоформление личных документов в России осуществляется по месту регистрации, нахождения и обращения. Обратившись с прошением о восстановлении или замене документа в другом городе, время ожидания может затянуться до 60 дней.

Сроки, на которые она выдаётся

• При въезде в Российскую Федерацию требуется визовое разрешение, тогда карта не будет превышать его срок действия.
• Для иностранных граждан с разрешением на безвизовый въезд, карта будет действовать установленное количество дней для их государства.
• У граждан Беларуси есть право на свободное пребывание на территории РФ, если они не представляют угрозы национальной безопасности одной из стран.

То есть, если человек въезжает в РФ на основании визового разрешения, то бланк выдается на тот срок, на который выдана виза. Если же российская граница пересекается гражданами стран, у которых с РФ установлен безвизовый режим, то бланк действует на протяжении 90 суток. Если у иностранца имеется патент на работу, то карта действует в соответствии со сроком действия патента.

Так выглядит патент на работу

Штрафы

Просроченная миграционная карта является нарушением действующего режима законного посещения территории принимающего государства. Документ даёт возможность регулировать миграционные потоки и контролировать передвижения иностранцев через пограничную зону.

Если иностранный резидент просрочил карту, то в соответствии с частью № 1 ст. 18.8 КоАП РФ (пройдите по ссылке на сайт Консультант плюс, где можно ознакомиться с полным текстом части № 1 ст. 18.8 КоАП РФ)на него накладывается штраф, или применяются определённые санкции.

Согласно российскому законодательству, в случае несвоевременного пролонгирования миграционной карты в 2021 году, приезжий иностранный гражданин должен погасить штрафные санкции в размере, который зависит от нарушений: длительности просрочки, региона, единичности условий и злонамеренности их совершения.

Штраф за просроченную карту, как правило, составляет до 5 000 рублей.

На формирование его размера влияют такие факторы, как:

• решает ли иностранный гражданин легализировать свое пребывание в РФ самостоятельно и принятые для этого меры;
• период просрочки миграционной карты и существование злонамеренности данного действия;
• имеются ли оправдательные обстоятельства, повлиявшие на просрочку и невозможность своевременного самостоятельного обращения в соответствующие органы.

В одном из четырех регионов при такой халатности, придётся заплатить повышенное взыскание до 7 000 рублей. Это: столица и область, а также Санкт-Петербургский регион.

Если нарушение сроков не первое за последний год, иностранцу также придётся выплатить сумму от 5 000 до 7 000 рублей.

Если будет нарушено хотя бы одно из ниже приведённых требований, наказанием станет административное выдворение иностранных граждан, то есть принудительный выезд из страны:

• неправомерные, противоречащие закону действия на Московской и Ленинградской территориях;
• ложное указание цели поездки при заполнении карты, это касается, в частности, нелегального трудоустройства в стране, поэтому при внесении сведений в миграционную карту важно указывать настоящую цель пребывания в страну;
• неоднократные правонарушения разной степени тяжести.

В России в качестве выдворения иностранца из страны чаще всего используется возможность подконтрольного соответствующими органами самостоятельного выезда, так как депортация довольно затратное предприятие.

То есть в установленный ГУВМ МВД срок, человек должен покинуть государство самостоятельно по доброй воле. Однако если иностранец является лицом, неоднократно нарушавшим миграционное законодательство страны, к нему будет применена мера принудительного выдворения из РФ с запретом на последующие въезды.

В каком возрасте необходима замена

Согласно российскому законодательству гражданин на протяжении жизни должен оформлять новый паспорт минимум два раза: в 20 и 45 лет. Это обусловлено тем, что внешность человека при взрослении (старении) приобретает новые черты, и к 40 годам лицо может измениться до неузнаваемости.

В связи с этим многие задаются вопросом: «Просроченный паспорт считается действительным или нет?» Российский теряет действие, если владелец вовремя его не заменил. С таким документом невозможно совершать финансовые сделки, перемещаться поездом (самолетом) по территории страны, вступать в брак и пр. Размер штрафа за просроченный паспорт одинаковый – как в 20, так и 45 лет. Штрафом облагаются и граждане за несвоевременное получение паспорта в 14 лет.

Запрет на въезд

В январе 2015 года в России были установлены новые наказания для лиц, совершающих нарушения миграционного режима.

• Запрет на посещении территории РФ в течение трехлетнего периода – получают иностранцы с просрочкой миграционной карты от 1 месяца до 180 дней.
• 5 лет не смогут осуществлять въезд на российскую территорию нарушители срока до 270 дней.
• Десятилетний запрет на въезд получат те, кто нелегально задержится в стране на срок от года и дольше.

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

1. Не оформлена регистрация.
2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
4. Регистрация фиктивная.

При изменении личных данных необходимо в течение трёх дней уведомить об этом миграционный отдел. Для этого пишется заявление в свободной форме.

Заместитель начальника УФМС г. Москва П. Б.Софронов

Кто может продлить возможность законного пребывания

Если просрочена миграционная карта, избежать серьёзных неприятностей из-за нарушения миграционного законодательства вряд ли удастся, поэтому лучше заблаговременно подумать о легализации своего статуса на российской территории. Вариантов для этого несколько:

1. Лучший способ, для продления времени пребывания на законном основании до 3 лет — это оформление разрешение на временное пребывание в России (РВП). Процедура получения довольно сложная, но результат себя вполне оправдывает ( и образец заполнения заявления).

   Так выглядит штамп РВП в паспорте Украины

2. Статус временного переселенца. Способ подойдёт жителям Восточной Украины и других стран, в которых на 2021 год существуют военные конфликты, и своевременное возвращение на родину несёт угрозу жизни мигранта. Получение временного убежища в России довольно просто и не требует предварительной подачи документов, а статус присваивается на срок до 5 лет.

   Так выглядит свидетельство о предоставлении временного убежища

3. Повторный въезд в Россию. Подразумевается пересечение границы по окончании срока и заезд обратно с получением новой миграционной карты, на следующие три месяца. Доступен такой вариант жителям тех стран, у которых нет ограничения в 90 дней раз в полугодие. Это большинство стран СНГ и находящихся в приграничной зоне территорий. Минусом данного варианта является то, что при нём процесс получения права на работу значительно усложняется, а финансовые затраты на пересечение границы могут быть довольно весомыми.
4. А также у иностранца есть право подать прошение на получение гражданства России. Для этого необходимо предоставить пакет документов и отказаться от гражданства родной страны.Проще всего в этом смысле военным, которые готовы поступить на контрактную службу в русскую армию на 3 года, такой категории мигрантов право на получение гражданства присваивается автоматически.
5. Подписание трудового договора с российским работодателем даёт право на годичное нахождение на территории страны. Но для этого у иностранного гражданина должен быть оформлен патент, дающий возможность вести профессиональную деятельность в РФ.
6. Зачисление на курс в учебное заведение в РФ на стационар даёт право на продление миграционного статуса.

Для жителей областей Украины зоны АТО на данный момент действуют облегченные условия продления миграционной карты. По решению российского правительства выходцам из этих регионов достаточно обратиться в ГУВМ МВД, чтобы беспрепятственно продлить период действия миграционного талона.

Для всех остальных украинцев действуют общие положения о пересечении границы Украины с Россией, то есть раз в полугодие 90 суток.

Для жителей Армении, Киргизской республики, Казахстана и Беларуси установлены ещё более лояльные условия. Им не требуется заполнять миграционные карты в случае, если они планируют посещение русской территории на срок, не превышающий 30 суток.

Им также не потребуется оформлять рабочий патент, а период нахождения в принимающей стране ограничен трудовым соглашением с работодателем.

Многие не знают, что делать, если срок миграционной карты просрочен, а временно выехать за пределы государства не позволяют обстоятельства, и нет возможности воспользоваться одним из вышеперечисленных способов.

В таких случаях рекомендуется погасить штрафные санкции и подать документацию на продление. При этом высока вероятность того, что при данных обстоятельствах иностранному гражданину придётся покинуть страну.

Но если выбирать между добровольным обращением в ГУВМ МВД и уплатой штрафа непосредственно на выезде, разница заключается в том, что при втором варианте есть вероятность узнать о запрете на въезде в страну уже при последующем пересечении границы. Поэтому лучше не приводить к неприятным последствиям и позаботиться о продлении миграционной карты заблаговременно.

Фиктивная регистрация

Во время оформления законного нахождения в стране указывается адрес пребывания. Если иностранец не живёт в этом месте, регистрация считается фиктивной. Это уголовное преступление, описанное в статье 322.2 УК. Наказанием может быть штраф, принудительные работы или лишение свободы. Оно накладывается на собственника жилья, оформившего временное пребывание. Строгих критериев фиктивности законодательство не содержится, но на практике они могут быть такими:

1. Регистрация слишком большого количества приезжих, без соблюдения учётной нормы площади на человека. Она различается в зависимости от региона. Например, для Москвы это 10 квадратных метров.
2. Непригодность помещения для проживания.
3. Ничтожно малая доля в собственности на жильё (одна сотая, одна тысячная).

Продление

Избежать наказания за просроченную миграционную карту можно, если шаг к продлению сделан заранее. Позаботиться о пролонгации желательно за неделю до окончания её срока, явившись в отделение ГУВМ МВД с пакетом документов, включающим в себя:

• заявление о необходимости пролонгации ();
• копию документального основания для продления визита – трудовой договор, справка из учебного заведения, подтверждение о начале процедуры оформления РВП и другие;
• копия миграционной карты и паспорта.

А также если есть уважительные причины для просрочки, можно избежать административного наказания. К облегчающим степень вины обстоятельствам относятся:

• болезнь мигранта или принимающей его стороны;
• любая весомая причина невозможности обращения в ГУВМ своевременно.

Подпишись на канал Visaasam.ru в Яндекс Дзен

Обращаясь с таким вопросом в службу миграции нужно знать, что это можно делать, только если факты существующих обстоятельств будут подтверждены документально, потребуется представить все необходимые справки и свидетельства, чтобы исключить у сотрудника ГУВМ возникновение сомнений в правдивости данных обстоятельств.

Некоторые иностранцы хотят не только продлить пребывание, но и получить гражданство России.

Если все поданные документы и основания удовлетворяют требованиям миграционного контроля, вероятно, что ответ по запросу будет положительным и иностранец сможет оставаться на русской территории в течение следующего срока.

Но нельзя забывать о том, что даже самостоятельная явка в ГУВМ МВД России при наличии просрочки не может быть смягчающим обстоятельством и влиять на назначение штрафных санкций.

Можно ли избежать наказания?

Если иностранец планирует находиться в России длительное время, то он должен заранее изучить правила регистрации в государстве. Если он не выполнит нужные действия в установленное время, то ему придется столкнуться с наказанием в виде штрафа или другими неприятными последствиями.

Избежать наказания можно только при наличии веских причин, например, при нахождении в больнице с серьезным заболеванием. Но для этого требуется получить соответствующую медицинскую справку.

Заявление на продление временного пребывания

Заявление

Прошу продлить мне срок временного пребывания в РФ до «____» __________ 20__ г. на основании ______________________________________________________ серии ____ №____________ действительного до ____ _______20__г

О себе сообщаю такую информацию:

Адрес проживания

Дата

Подпись

Пролонгация без необходимости выезда

Есть несколько способов продления миграционного бланка без необходимости выезда из РФ:

• Получение РВП.
• Получение статуса беженца.

  Так выглядит удостоверение беженца в РФ

• Получение патента.
• Получение гражданства или подача ходатайства о присвоении статуса гражданина РФ.
• Поступление в высшее учебное заведение.

При получении РВП бланк продлевается на 60 суток. Если иностранный резидент поступает в выше учебное учреждение, то карта продлевается на весь срок его обучения.

При заключении трудового договора карта продлевается на год. Для пролонгации работодатель составляет ходатайство и отправляет его на рассмотрение в ГУВМ МВД. Кроме ходатайства обязательно прикладывается трудовой договор и регистрация иностранного резидента.