Можно ли бесплатно получить землю под родовое поместье?

На первый взгляд может показаться, что это понятие считается устаревшим и полностью выведенным из правового оборота. Оно ощущается, как термин из дореволюционной эпохи, однако, применяется и сейчас, хоть и не закреплено юридически. Бесплатно получить землю под родовое поместье, в прямом смысле, не получится, так как законодатель не утвердил соответствующий законопроект, но есть другие способы организовать что-то подобное.

Предложения о введении нормативного акта, который законодательно будет регулировать этот вопрос, поступают уже давно. Многие страны имеют подобные институты, однако, в России термин вызывает неоднозначные реакции. Он употребляется, но фактически отсутствует в правовом поле.

Правовое регулирование

На данный момент отдельный закон так и не был принят. Необходимость обсуждается уже достаточно давно, но в 2015 году он был отклонён государственной думой, а новая редакция не предоставлена до сих пор.

В законопроекте предполагалось предоставлять гражданам земельные наделы в сельской местности на следующих условиях:

1. земля должна предоставляться бесплатно от государства в собственность семьи или отдельного гражданина;
2. надел не может подлежать делению, то есть в базе Росреестра будет отмечено соответствующее ограничение его эксплуатации;
3. земля не может быть продана или подарена;
4. объект можно использовать для строительства жилого дома, а также ведения приусадебного хозяйства, изменение назначения участка не допускается.

По сути, предлагалось наделить желающих граждан усадьбами, которые были распространены среди помещиков дореволюционной России, с одним отличием — получить такие земли могли бы все желающие.
Споры возникли из-за невозможности правового регулирования участков посредством существующих правовых механизмов. Так, необходимо было ввести запрет на раздел участка, а также вводить новый тип назначения.

Кроме того, термин вызывал неоднозначные ассоциации. Многие граждане расценивали такие наделы, как помещичьи, принадлежащие лишь оговоренной части населения, хотя законопроект и предполагал выдачу любым желающим и нуждающимся.

На данный момент отношения, связанные с выдачей земли, регулируются . Он устанавливает основные моменты, связанные с её использованием, реализацией и так далее. В нём отсутствует понятие родового поместья, как таковое.

Понятие родового поместья

Нечто похожее существовало в России до революции. Помещики имели земельные наделы, принадлежащие семье в целом, используемые для проживания в расположенных на них жилых домах и ведения хозяйства. Однако современная экономическая ситуация не предполагает наличия подобных объектов.

Родовое поместье — это участок с расположенными на нём строениями, который принадлежит не отдельному лицу, а его семье. Отличие от простого надела заключается в том, что он может быть передан только по наследству прямым потомкам. Он не может быть продан, подарен, разделён или как-то реализован.

Подобный термин имеется в правовых системах некоторых зарубежных стран. Однако отечественная правовая система требовала бы некоторых изменений, касающихся земельных отношений. Скорее всего нужно было бы ввести новый тип участка с соответствующими ограничениями использования. По сути, реализовать это не так трудно, но закон всё же не был принят.

Предполагалось, что в России участок мог иметь площадь до одного гектара. Минимальный размер обсуждался, но предложения поступали разные, от нескольких соток до нескольких десятков. Большая площадь также вызывала сомнения, так как возникал вопрос, кто будет земли обрабатывать. Привлечение наёмных работников могло противоречить назначению родовых поместий и при этом возникало противоречие с понятием предпринимательской деятельности.

Обустройство территории

Существуют определенные правила оформления территории усадьбы, среди которых – создание живой изгороди из лесных деревьев и кустарников. Если обычный частный участок с коттеджем огораживается забором из того или иного материала, то вокруг поместья должны расти деревья. По территории прокладываются тропинки и дороги определенных размеров.

Для чего нужно высаживать по периметру своей площади растительность?

1. Такое решение позволит сохранить естественность ландшафта.
2. Кроме того, посадка зеленых насаждений всегда является полезным делом.
3. Живая изгородь должна иметь ширину до 10 метров. Такой своеобразный забор позволит хорошо отделиться от соседей, они не будут видеть ничего на вашем дворе.

Живой забор еще и отлично защищает территорию поместья от пыли, от ветра, от посторонних запахов, он улучшает экологию на этой площади. Вид красивой зеленой полосы вокруг своей территории создает умиротворяющее, спокойное настроение. Это совсем другая картина, если сравнить городские пейзажи.

Посадкой растительности занимаются сами владельцы родовой усадьбы, им могут помочь соседи, знакомые. Это не столько трудоемкая, сколько приятная работа, объединяющая близких людей.

В лесной полосе со временем могут расти грибы, полезные ягоды, орехи. В них поселяются птицы, мелкие лесные животные – таким образом улучшает экосистема региона. А семья получает возможность жить в окружении красивой и чистой природы.

ВАЖНО! Развитие программы по созданию родовых усадеб имеет и государственный интерес, так как улучшается экология, меньше становится запущенных земельных территорий.

Высадка лесных насаждений вокруг площади, где будут участки с огородами, грядками, садом, имеет и практическое значение. Деревья будут защищать эти угодья от холодного ветра и от жаркого солнца, что благотворно повлияет на повышение урожайности. Уже даже есть статистика, насколько процентов больше земля дает больше урожая картофеля, различных овощей, лекарственных трав.

Как планировалась выдача земель для родовых поместий

Предполагалось, что надел для родового поместья можно будет получить в любой части страны, где на момент обращения будут иметься свободные неосвоенные земли.

Одна из особенностей — невозможность самостоятельного выбора конкретного участка, даже если он будет свободный. Планировалось, что заявитель сможет указать лишь на регион, а точный надел выдавался бы в случайном порядке.

Прочие особенности выдачи земельных наделов для родового поместья, следующие:

• кадастровая палата должна формировать перечень районов, в которых возможно получение земель для создания родового поместья;
• участок выдаётся безвозмездно;
• собственником может выступать как семья в целом, так и отдельный гражданин.

Основной проблемой является тот факт, что в правовом поле отсутствует понятие семейной собственности. Объекты могут считаться совместно нажитым имуществом супругов, но не общим для всей семьи. Также вызывает противоречия состав семьи, родственники каких категорий должны принадлежать этой категории.

Скорее всего, под такие поместья выдавались бы отдельные поселения сельского типа в регионах, где имеется множество неосвоенных земель. Впоследствии в этих районах создавалась бы соответствующая инфраструктура.

В чем могут быть сложности?

Одна из проблем, отпугивающих потенциальных «помещиков» — выделяемые земли зачастую находятся на значительном удалении от крупных населенных пунктов, а, следовательно, и от всех объектов инфраструктуры.

Здесь сразу же возникает вопрос с обеспечением поместья всеми необходимыми коммунальными благами: начиная с электроэнергии, и заканчивая водоснабжением. Это, несмотря на бесплатность выделяемой земли, делает устройство личного семейного поместья весьма дорогостоящим проектом, который далеко не каждому по карману.

Планируемый порядок выдачи

Предполагалось, что выдача осуществлялась бы через администрацию муниципального образования, на территории которого планировалось получать надел. Далее порядок выглядел бы следующим образом:

1. подготовить пакет документов;
2. подать документы и заявление по форме в администрацию;
3. получить постановление о выделе земли на праве бессрочного пользования.

После этого данные регистрировались бы в кадастровой палате, но вся информация передавалась администрацией муниципального образования.

Заранее нужно было бы выбрать территорию из доступных для размещения, уточнить информацию в Росреестре.

Также нужно было бы предоставить в администрацию план-схему последующей застройки земельного участка.

Требования к владельцу участка

Приобретая во владение заветный земельный участок, будущий «помещик» обретает не только права на него, но и обязанности. Характер требований определен статьями №13 и №42 Земельного законодательства. В частности землевладелец обязан:

1. Проводить рекультивацию почв, используемых под хозяйственную деятельность;
2. Защищать плодородные земли от эрозии почв;
3. Использовать участок согласно его целевому назначению;
4. Соблюдать меры пожарной безопасности на территории владения;
5. Вести строительство и хозяйственную деятельности без нанесения урона окружающей среде.

Почему закон не был принят

Закон так и не был принят, соответственно, понятия родового поместья в официальном правовом поле не существует, несмотря на его практическое применение.

Причин того, что акт не был одобрен, несколько:

1. законопроект не предполагал чёткого механизма распределения земель;
2. термин «родовое поместье» предполагал введение института семейной собственности, который отсутствует на данный момент. Его введение означало бы некоторую реформу гражданского права;
3. фактически предлагаемые ограничения ставили родовой надел близко к земле, выдаваемой на правах пожизненного наследуемого владения, но этот институт также постепенно выводится из правового поля, участки на данном основании не выдаются;
4. законопроект имел множество недоработок.

После отклонения закона государственной думой, споры о введении института продолжаются, пусть и не так активно. На данный момент получить землю данным способом нельзя, но есть иные варианты приобрести землю безвозмездно.

Цели

• Прежде всего, повышается комфорт жизни населения. Семья получает все возможности для обустройства комфортного быта. На территории усадьбы строится дом для людей, там могут проживать домашние животные. Будет осуществляться огородничество и выращиваться домашний скот для частных нужд.
• Проживающие в своем поместье имеют все необходимое для комфортной жизни, натуральные продукты со своего поместья, уютные зоны для отдыха. Проживание за городом эффективно способствует улучшению здоровья, выработке привычек активного образа жизни.
• Теперь не нужно думать о покупке участка в дачном или садовом товариществе.
• Если рядом обустраивается несколько родовых поместий, создается целая община, которая будет заниматься решением вопросов по развитию инфраструктуры, транспортного сообщения с городом, по открытию заведений образовательного, медицинского, административного характера.

Как получить землю бесплатно от государства

Далеко не каждый гражданин может рассчитывать на получение бесплатного земельного участка, но в целом такая возможность предусмотрена действующим законодательством, пусть и с некоторыми ограничениями. Так, рассчитывать на передачу во временное пользование могут:

• молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
• представители востребованных профессий на основании региональных программ, например, врачи, учителя, инженеры и так далее;
• имеющие звание Герой России, СССР и Труда;
• многодетные семьи, то есть имеющие 3 и более детей.

Чаще всего участок предоставляется сроком на 6 лет, после чего можно перевести его в собственность. Производится это безвозмездно.

Землю можно получить по программе так называемого «дальневосточного гектара». Она также может быть использована для реализации сельского хозяйства и строительства жилого дома.

Получить земельный надел полностью бесплатно иначе не получится, если не считать программу приватизации. Но в таком случае надел должен уже быть в пользовании на основании официальных документов, например, в бессрочном пользовании или наследуемом владении.

Такие участки фактически могут использоваться под родовые поместья, хоть и использовать такой термин официально не получится. Но земля, назначение которой указано как ведение личного подсобного хозяйства и индивидуальное жилищное строительство, подходит для размещения семейного дома и ведения хозяйства. Но её можно будет продать, реализовать или разделить.

Отличительные черты

При строительстве привычных населенных пунктов сразу проектируются инженерные сети, коммуникации. Пускай такие работы по обустройству стоят много денег, но без них невозможно создание комфортных и безопасных бытовых условий.

ВНИМАНИЕ! Родовые поместья должны сами обеспечивать себя светом, теплом, водой.

Автономность – один из принципов создания экологических поселений, состоящих из отдельных усадьб. Если для дома нужно электричество, его дают солнечные батареи или ветровые генераторы. Для подачи воды устраивается скважина, может быть обустроен пруд.

Отличным подспорьем в создании необходимых бытовых удобств являются гидрогенераторы, другое автономное оборудование, позволяющее получить энергию для дома.

Печи, котлы и камины обеспечивают усадьбы теплом. Возможен монтаж и отопления на газу, но запрещается применение угля.

Прежде чем оформить землю под родовую усадьбу, следует хорошо посоветоваться с членами семьи – устроит ли их такой образ жизни. Ведь в своем поместье нужно будет трудиться, чтобы наладить его быт, обеспечить себя всеми удобствами, продуктами.