Как взять землю под фермерское хозяйство
Редакция
Команда редакторов Promdevelop
В умах людей всегда живёт мысль о том, что «за всё нужно платить» или «бесплатный сыр бывает только в мышеловке.
Однако мало кто знает, что государство ломает эти устоявшиеся стереотипы. Оно может предоставлять почти бесплатно участок для фермерского хозяйства, выделяя землю из коммунальной либо государственной собственности. Власти поощряют распространение фермерства и всячески способствуют этому.
Получение земли под фермерское хозяйство имеет под собой законное основание, поскольку данная процедура прописана в Конституции страны и Земельном Кодексе. Как получить землю под фермерское хозяйство? Какие шаги нужно предпринять, чтобы стать владельцем участка? Какие тонкости и нюансы нужно знать и учитывать? Об этом наша статья.
Земля сельхозназначения — что это такое
Когда человек решается на ведение фермерства, перед ним встаёт основной вопрос: как получить землю под фермерское хозяйство? По Закону, землёй сельхозназначения принято считать участок земли, находящийся за пределами города или других населённых пунктов, который будет использоваться для сельскохозяйственных потребностей.
К таким участкам можно отнести:
- пастбища для животных;
- пашни и сенокосы;
- лесополосы и другие искусственные насаждения, созданные для защиты земли от негативного влияния на неё внешних факторов;
- постройки для выработки, хранения и переработки продукции;
- внутрихозяйственные прогоны, дороги и коммуникации (линии электропередач, связи, газо- и нефтепроводы);
- здания для научной, исследовательской и учебной деятельности.
Интересные факты! Получить такой участок можно не только по месту жительства фермера, но и в любом регионе страны. Правда, для этого придётся приложить гораздо больше усилий. Государство даёт право приобрести по одному участку на каждый вид фермерской деятельности и приватизировать их.
Нормативно-правовые основы
В соответствии с законодательством государственные и муниципальные земли сельхозназначения предоставляются как физическим, так и юридическим лицам на правах собственности или аренды на основании порядка, установленного статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Сельскохозяйственные участки государства или муниципалитета предоставляются в собственность посредством проведения торгов (конкурсы, аукционы).
В аренду государственные или муниципальные земли с/х назначения предоставляются по части 1 статьи 10 названного выше закона и согласно порядку, установленному статьей 34 Земельного кодекса РФ.
Кто может получить участок земли
Закон разрешает предоставлять землю под КФК (крестьянско-фермерское хозяйство):
- частным лицам, достигшим совершеннолетия;
- товариществам, кооперативам и обществам хозяйственного предназначения;
- муниципальным предприятиям;
- государственным унитарным предприятиям;
- религиозным и коммерческим организациям;
- сообществам с научной, исследовательской, учебной, опытной и производственной целью;
- казачьим меньшинствам;
- учебным заведениям с с/х профилем;
- малочисленным народностям для сохранения своей самобытной культуры и образа жизни.
Фермерство – это деятельность, которую может осуществлять как один человек, так и группа людей, состоящих в родственных связях друг с другом (см. Как открыть КФХ с нуля?). Основателем фермерской предпринимательской деятельности должен быть работоспособный совершеннолетний гражданин. Этот же человек является председателем КФК. В его обязанности будет входить ведение отчётности перед органами власти, заключение сделок, деловых соглашений и других юридических законных действий.
Членами КФК можно становится с 14 лет. Но это не могут быть люди, работающие на данном фермерстве по контракту. В состав группы людей, занимающихся с/х производством, должны входить ближайшие родственники председателя (супруг, родители, дети, внуки, бабушки, дедушки, двоюродные родственники, племянники, приёмные родители, приёмные дети). Для вхождения нового члена фермерства – обязательно вносятся соответствующие изменения в Устав (в нём указываются названии и месторасположение фермерства, цель деятельности, состав членов управления, правила входа и выхода из предприятия, печать и штамп).
Программа государственной поддержки «Начинающий фермер» в 2017-2018 году Интересные факты! Если один из супругов приватизировал участок на себя, то второй может сделать то же самое на своё имя, однако, имущество будет расцениваться, как общая собственность.
Требования к сельскохозяйственным участкам
В основном главными требованиями приобретателей и арендаторов земельных участков сельскохозяйственной направленности являются месторасположение земель и размеры.
Минимальная площадь земельного участка под сельское хозяйство может быть установлена законодательными актами субъектов Российской Федерации, которые основываются на требованиях Земельного кодекса РФ и других федеральных законов.
Нельзя образовывать для предоставления сельскохозяйственные земельные участки, являющиеся частью территории искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и осушаемых земель, размеры которых при этом меньше минимальных размеров, установленных для таких видов земель.
Максимальный размер суммарной площади с/х земель, которые находятся в пределах территории одного муниципального образования и в собственности одного лица или одной организации устанавливается в пределах 10% от всей площади сельскохозяйственных земель муниципального образования.
При непосредственном использовании земельного участка сельхозназначения государство требует соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, инструкций. При этом запрещается загрязнять, захламлять, ухудшать плодородие почв на землях с/х назначения.
Как получить землю сельхозназначения бесплатно
Теперь рассмотрим процедуру того, как получить землю под фермерское хозяйство:
- Подача заявления в местный орган управления, который наделён правом распоряжаться государственными или коммунальными территориями (например городской, сельский или поселковый совет, районная Госадминистрация, служба по кадастровым вопросам, геодезии или картографии).
В заявлении нужно указать предполагаемый размер участка и схему с пометкой его местонахождения (берётся из кадастрового плана в райуправлении) и вид деятельности, которая будет на нём вестись. Заявление нужно заверить у нотариуса (вот и появились первые взносы).
К заявлению стоит приложить копию документов, удостоверяющих личность и подтверждающих образование по специальности с/х, либо опыт работы в фермерстве. Орган управления, в течение месяца, рассмотрит заявление совместно с другими органами власти (по охране окружающей среды, культурного наследия, архитектуры, земельных ресурсов, лесного и водного хозяйства) и санэпидемстанцией.
- Обратиться в кадастровую организацию, занимающуюся разработкой проектов по отводу, межеванию участка земли (для установления размеров, границ, геодезических координат территории и её плана) (см. Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости).
Интересные факты! Проектировщиком должен быть человек, имеющий сертификат инженера по землеустройству. Тогда работа будет законной, а дальнейшие действия – действительными.
Составьте договор с этой организацией о сроках выполнения работы (они не должны быть больше полугода). Результаты оформляются в бумажном виде и на электронном носителе. Убедитесь, что у вас есть бумажный вариант проекта – это будет страховкой в дальнейшем.
- Готовый проект отправляем на рассмотрение в Комиссию по согласованию документации. К проекту прикладываем выписку из Госкадастра по земельным делам. В 3-х недельный срок будет вынесено решение об отказе или согласовании.
- Если документация согласована, будет принято решение о том, что вы можете бесплатно получить землю под КФК. Получив разрешение, нужно обратиться Регистрационную службу для фиксации права собственности на участок, подав заявление о регистрации.
Кроме заявления, подаются копии документов, подтверждающих личность, идентификационный код, справки об уплате налогов и пошлин за предоставленные выписки и проекты, выписка из Госкадастра земельных участков. Обращение рассматривается около двух недель. После этого будет выдано официальное и законное свидетельство права на владение участком, зарегистрированное всеми органами управления.
Способы аренды земли
Быть объектом аренды может только сформированный участок, прошедший кадастровый учет. Арендовать землю можно только у ее собственника.
- Если это частное или юридическое лицо, то достаточно составить договор в письменном виде и зарегистрировать его в Росреестре.
- Взять участок в субаренду у лица, который ее уже арендовал
- Третий вариант (более сложный) – арендовать земельный участок у государства.
Как взять в аренду земли у муниципалитета по новым правилам.
В земельном законодательстве с 1 марта 2015г. вступили в силу изменения. Теперь государственная и муниципальная земля предоставляется двумя способами:
- проведение аукциона;
- без торгов.
Причины для отказа к получению земли
Если было отказано в получении разрешения на владение участком, то такой отказ обязан быть обоснованным. Отказ может быть из-за несоответствий между нахождением фермерского участка с нормативно-правовой документацией, требованиями законов, генпланов землеустройства или угрозе охраны данной земли. Заявление будет отклонено, если размеры участка превышают допустимые или правом на эту территорию обладает другой человек. Когда не хватает требуемых документов, а в имеющихся, были найдены ошибки – последует отказ.
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, объекта недвижимости
Любой отказ или не рассмотрение заявлений со стороны органов власти, можно обжаловать в суде. Правда, это длительный и не всегда успешный процесс.
Особенности договора долгосрочной аренды земельного участка
Требования к договору аренды земельного участка описаны нормами земельного и гражданского законодательства РФ.
Нахождение участка на территории, требующей ограничение в использовании, подразумевает, что в договоре аренды такого участка указываются условия его эксплуатации. Например, если участок расположен в береговой полосе озера, реки или водохранилища, то арендатору необходимо обеспечить беспрепятственный доступ людей к водному объекту (п.8 ст.6 ВК РФ). В случае расположения на земельном участке капитальных строений их владельцы имеют исключительное право, чтобы арендовать этот участок. Договор аренды оформляется с множественностью лиц на стороне арендатора, если собственников 2 и больше.
Договор аренды земельного участка в обязательном порядке должен содержать данные, которые позволяют идентифицировать объект договора: кадастровый номер участка, его площадь, адрес, целевое назначение, размер, способы внесения арендных платежей (п.3 ст.607 ГК РФ). Иначе такой документ признается ничтожным.
В соответствие с нормами статей 609, 433 ГК РФ, статьи 26 федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” долгосрочный договор аренды должен быть зарегистрирован.
Процесс получения земли в долгосрочную аренду не всегда проходит гладко и спокойно. Здесь имеют место быть и бюрократические проволочки, и довольно часто меняющиеся законы, и человеческий фактор. Поэтому перед тем как начать мероприятия по оформлению права аренды, стоит взвесить все «за и против», запастись терпением и ознакомиться с законодательством.
Что можно строить на землях сельхозназначения
Во-первых, стоит отметить, что, выданная во владение земля, должна использоваться только по назначению. Если в течение пяти лет, фермер соблюдает это правило, то на шестой год государство окончательно и бесплатно передаёт ему право владения этой территорией.
Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости: земельного участка, дома. Как получить ЕГРН?
Во-вторых, на участке можно строить помещения для разведения и выращивания птиц, рыб, скота, для хранения сена, овощей, фруктов, грибов, ягод и растений. Разрешается постройка сараев, навесов, сооружений для защиты леса и для законной охоты, а также для хранения инвентаря и оборудования.
У кого есть право на получение?
Земельные участки сельхозназначения, которые принадлежат государству или муниципалитету, могут быть переданы в собственность или аренду:
- физическим лицам,
- юридическим лицам.
Регулирование порядка предоставления осуществляется Земельным кодексом РФ и другими нормативными актами федерального и регионального значения.
Варианты получения земли
Есть два способа получения земли:
- Покупка земли. Перед покупкой узнайте всю информацию об этом участке, какие сделки заключались, сколько собственников на это имущество. Получите одобрение у каждого из владельцев участка. Если всё в порядке, то уделите пристальное внимание составлению договора о покупке участка. Государство даёт срок в один год, чтобы с момента оповещения Госслужб приобрести землю. После этого действуйте согласно 4 шагам, указанным выше.
- Аренда земли с последующим переходом в собственность арендатора. Смысл этого варианта в том, что государство предоставляет на безвозмездной основе землю сроком на 5 лет. В течение этого периода арендатор обязан использовать её строго целенаправленно на развитие сельского хозяйства. При этом никакие платежи за аренду не поступают, а оплачиваются только земельные налоги за участок. На шестой год, при выполнении этого условия, арендатор может переоформить территорию под свою собственность, с правом распоряжаться ею на своё усмотрение. Такой способ получения земли часто используют льготные категории граждан, такие как многодетные семьи.
Получить почти бесплатно землю во владение – вполне реальная цель! А поскольку земли не производятся, но имеют свойства заканчиваться – нужно поскорее определиться со своими желаниями и потребностями!
Аренда земли без торгов
Без проведения торгов арендовать земельный участок возможно в следующих случаях:
Юридические организации | Физические лица |
|
|
Пошаговая инструкция взять землю долгосрочную аренду
- Найти подходящий участок лично (например, на сайте Росреестра, открыв публичную кадастровую карту – карта земель или обратившись в местную администрацию.
- Заказать кадастровый паспорт на земельный участок (если он уже сформирован и поставлен на кадастровый учет).
- Обратиться к кадастровому инженеру для изготовления схемы расположения земельного участка (участок должен быть образовать).
- Написать заявление с просьбой предварительно согласовать предоставление земельного участка. В соответствии со ст.26 ФЗ-171 от 23.06.2015г с 1 июня 2015 г. это можно сделать:
- лично;
- отправить на почте письмо с уведомлением;
- в электронном виде через Интернет.
Для рассмотрения и утверждения (или отказа) схемы предусмотрено 30 календарных дней. Если в этот период других желающих не нашлось (не зарегистрированы их заявления), в таком случае уполномоченный орган утверждает ее и передает заявителю. Если обращается с заявлением собственник капитального строения (например, жилого дома), находящегося на земельном участке, указанном в схеме, то надо приложить свидетельство на право владения этим строением. Возможна такая ситуация: разные заявители параллельно друг другу предоставили схемы расположения земельного участка, в которых координаты границ участков могут совпадать, фрагментарно или на 100%. В таком случае тем, кто написал заявление последним, придется ждать, пока будут рассмотрены ранее поданные схемы.
- Заказать межевой план (это делает кадастровый инженер за плату), чтобы провести кадастровый учет участка;
- Еще раз обратиться в местный уполномоченный на распоряжение землей орган с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.
- Получить распоряжение о предоставлении земельного участка на праве аренды.
- Подписать договор и зарегистрировать его.
В соответствие с п.6 ст.39.14 ЗК РФ лицам, относящимся к категории льготников, земельный участок предоставляется без аукциона только 1 раз.