Правила предоставления отпуска несовершеннолетнему работнику

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Продолжительность и правила предоставления отпусков работникам регулируются гл. 19 ТК РФ. В отношении отпуска несовершеннолетним указанные нормы также применимы, но с учетом особенностей регулирования труда данной категории сотрудников.
В частности, законодательство индивидуально регулирует вопрос о том, какова продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска несовершеннолетних работников.

Так, в соответствии со ст. 267 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск работников в возрасте до 18 лет составляет 31 календарный день.

Напомним, что по общему правилу продолжительность отпуска — 28 календарных дней.

На вопрос о продолжительности отпуска у несовершеннолетнего сотрудника-инвалида ответил инспектор по труду Нижегородской обл. В. И. Неклюдов. Получите пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям чиновника бесплатно.

Какие документы нужны для оформления трудового договора с несовершеннолетним

Комплект необходимых документов для оформления трудового договора сильно зависит от возраста несовершеннолетнего работника и некоторых обстоятельств — например, впервые или нет он устраивается на работу. Кроме того, если работнику до 14 лет, то трудовой договор за него подписывает родитель или опекун.

В максимально полном виде этот комплект будет выглядеть следующим образом:

• паспорт (если подросток его уже получил);
• свидетельство о рождении (если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет);
• согласие одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора — при условии, что несовершеннолетний не достиг возраста 14 лет;
• согласие органа опеки и попечительства — для ребенка моложе 14 лет.
• трудовая книжка (если есть). Если работник принят на работу впервые, то трудовую книжку оформляет работодатель.
• СНИЛС (при наличии);
• документ воинского учета (если несовершеннолетний подлежит призыву на военную службу);
• документ об образовании, документ, подтверждающий квалификацию (если работа, которую он будет выполнять, подразумевает наличие определенных компетенций): аттестат об основном общем или среднем общем образовании, диплом о среднем профессиональном образовании или даже справка об обучении;
• медицинская справка о состоянии здоровья — выдается после обязательного медицинского осмотра, который требует ст. 266 ТК РФ. Имейте в виду, что в рамках охраны здоровья несовершеннолетних работодатель обязан направить и оплатить им прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет.

В договоре с несовершеннолетним нужно прописать все особенности трудовых отношений: продолжительность рабочей недели, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и другие детали. Вы можете использовать в качестве шаблона этот трудовой договор с несовершеннолетним работником – образец для скачивания.

Основные правила предоставления отпуска

Помимо того, что продолжительность отпуска несовершеннолетнего работника составляет на 3 календарных дня больше по сравнению со взрослыми работниками, существуют и другие особенности. В частности:

• Отпуск предоставляется в то время, когда это удобно для самого сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Это означает, что заявление на отпуск может быть написано и до получения полугодового стажа на предприятии.
• Отпуск должен быть использован в текущем году, поскольку не предоставить его, даже в силу производственной необходимости, нельзя (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
• Несовершеннолетнего работника нельзя отозвать из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ).
• Запрещается замена отпуска денежной выплатой, даже за период свыше 28 календарных дней (ч. 3 ст. 126 ТК РФ). Исключение — компенсация при увольнении.

К несовершеннолетним применимо общее изъятие о том, что при назначении наказания в виде исправительных работ отпуск составляет 18 рабочих дней (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).

Что делать, если нарушены права?

Как можно заметить, права работника, которому не исполнилось 18 лет, защищены законом. Но что, если работодатель их нарушит? К примеру, не предоставит отпуск по заявлению, попытается вызвать его из отпуска, перечислит заниженную сумму отпускных? Что делать в этом случае юному сотруднику?

Если нарушение произошло, алгоритм действий будет следующим:

1. Обратиться с заявлением к руководству предприятия с требованием устранить допущенные нарушения. Заявление может составляться в произвольной форме, но должно содержать указание на то, в чём состоит нарушение. Документ можно подать через приёмную (тогда оно подаётся в двух экземплярах – на экземпляре работника проставляется отметка о приёме), либо заказным письмом через почту.
2. В том случае, если нарушение в разумный срок не устранено (какой именно срок считать разумным – решать работнику), сотрудник вправе обратиться уже в надзорные органы – Рострудинспекцию, прокуратуру и т. д. Эти службы уже будут проводить проверку на предприятии.
3. Наконец, если речь идёт о заниженных суммах, то разумнее сразу же обратиться с исковым заявлением в суд и истребовать недостающие выплаты.

Ответственность работодателя

В том случае, если вина руководства предприятия в нарушении прав несовершеннолетнего будет признана, ему грозит административная ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно нормам статьи, возможен штраф:

Если же речь идёт о конкретной невыплате отпускных, то размер наказания будет таким:

• для должностных лиц и ИП – от 10 до 20 тысяч;
• для организации – от 50 до 70 тысяч рублей.

ВАЖНО! Если ранее виновные уже привлекались к ответственности, тяжесть наказания возрастает.

Продолжительность оплачиваемого отдыха после наступления совершеннолетия

На практике могут возникать ситуации, когда гражданин заключил трудовой договор с организацией или предпринимателем до достижения совершеннолетия, а в отпуск ушел, уже будучи совершеннолетним. Скольким же дням равен отпуск, предоставляемый несовершеннолетним, достигшим 18 лет на момент ухода на отдых.

Ответ на этот вопрос дал Пленум Верховного суда в постановлении «О применении законодательства, регулирующего труд…» от 28.01.2014 № 1. Согласно п. 21 данного документа отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени до и после наступления 18 лет из расчета 31 и 28 календарных дней соответственно.

Расчет

Когда несовершеннолетний выходит на оплачиваемый отпуск, он имеет право на получение отпускных – минимальных выплат за рабочий день.

Для расчета заработка за 28 календарных дней необходимо воспользоваться формулой: выплаты за год/12/30. С помощью этой формулы мы получим сумму минимального заработка в день.

Пример:

16-летний сотрудник, проработавший на предприятии год и получавший по 5000 рублей в месяц, желает узнать сумму его отпускных.

Для этого необходимо разделить его месячную зарплату на 30 дней получить средний доход в день: 5000/30= 166,7 рублей.

Далее, чтобы рассчитать отпускные за оплачиваемый отпуск, умножаем средний доход в день на сколько дней отпуска: 166,7*28=4668.

С помощью данной формулы каждый сможет рассчитать сумму отпускных за 28 дней отдыха.

Как оплачивается учебный отпуск-2015? Читайте в нашей статье. Входит ли в стаж декретный отпуск? Ответ вы найдете тут.

Как написать заявление в сад на отпуск ребенка? Образец здесь.

Дополнительный отдых для несовершеннолетних

Не достигший совершеннолетия работник помимо основного отпуска может также претендовать на дополнительный. Такой отдых положен рассматриваемой категории сотрудников в следующих случаях:

• при особом характере работы (ст. 118 ТК РФ);
• при работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 14 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1);
• если коллективным соглашением между работодателем и сотрудниками предусмотрена большая продолжительность отпуска для несовершеннолетних (ст. 41 ТК РФ).

Для молодых людей наиболее актуальна гарантия предоставления дополнительного отпуска для прохождения обучения по заочной и очно-заочной форме. В этом случае несовершеннолетним предоставляется отпуск продолжительностью, установленной ст. 173−176 ТК РФ. Он является оплачиваемым, т. е. за работником сохраняется его средняя заработная плата.

Кому положены допотпуска и какой продолжительности

Этот вопрос урегулирован главой 19 ТК РФ, где дан список оснований для получения дополнительного времени отпуска. Этот перечень неполный, отпуска сверх установленной продолжительности вводятся и иными нормами. Закон связывает установление такого отпуска с местом работы (например, Крайний Север) или ее характером (выполнение определенных обязанностей), графиком и т. д. В соответствии со ст. 116 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется отдельным категориям работников.

Ненормированный рабочий день

На основании ст. 119 ТК РФ дополнительный отпуск работающим в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется, если по условиям трудового соглашения установлен рабочий день с нефиксированной продолжительностью. Этим способом работодатель компенсирует переработку. Оплачивается он в том же порядке, что и основной, его заменяют денежной компенсацией по заявлению сотрудника. Она рассчитывается исходя из среднего заработка. Следует помнить, что в трудовое соглашение обязательно включается условие об установлении работнику ненормированного рабочего дня. И если в течение года работник не привлекался к работе за пределами фиксированной продолжительности дня, отпуск все равно предоставляется. А всего в год гарантирован не один дополнительный день к отпуску, а минимум три календарных дня такого отдыха.

Образец заявления при ненормированном рабочем дне

Особый характер работы

За особый характер работы (ст. 118 ТК РФ) дополнительный отдых гарантирован сотрудникам, особенности труда которых перечислены в соответствующих постановлениях правительства РФ. Они регламентируют и его продолжительность: например, врачам и медсестрам, если они проработали непрерывно более трех лет (постановление № 1588).

Вредные, опасные условия труда

Этому случаю посвящена ст. 117 ТК РФ, которая говорит, что если условия труда отнесены ко 2, 3 или 4 степени вредности, дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться продолжительностью минимум 7 дополнительных дней отдыха. Конкретное число дней для каждого работника указывается в коллективном договоре. Также обязанность работодателя по предоставлению такого отдыха фиксируется в трудовых договорах. Работодатель перечисляет деньги вместо дней только за дни, превышающие минимальное время отдыха, если это прописано в отраслевом соглашении и колдоговоре.

ВАЖНО!

Следует помнить, что полное количество дней отдыха полагается тем, кто во вредных условиях отработал 11 и более месяцев. В противном случае продолжительность рассчитывается пропорционально отработанному времени в таких условиях.

При этом в стаж для получения допотдыха не включаются:

• периоды нахождения на больничном;
• время в отпуске по беременности и родам;
• период, в который беременная женщина, или кормящая грудью, или имеющая ребенка до года была переведена на легкие работы;
• период, в который сотрудник выполнял государственные или общественные обязанности.

На основании п. 12 постановления № 273/П-20 в счет времени для определения стажа засчитываются только дни, в которые работник трудился во вредных условиях не менее половины дня. Это значит, что если сотрудник менее 50% рабочего времени проработал во вредных условиях, такой день в расчет стажа для допотпуска ему не зачтется. Если 51% и более — такой день зачтется в стаж как полностью отработанный во вредных условиях. Но Верховный Суд признал такую норму недействительной и в своем решении от 26.01.2017 № АКПИ16-1035 (также см. решение Верховного Суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004-481) установил единственно верным при расчете такого стажа руководствоваться нормой ст. 121 ТК РФ: брать в расчет фактически отработанное время. Таким образом, на сегодняшний день стаж исчисляется:

• в днях, если работник отработал в таких условиях весь день;
• в часах, если он работал неполный рабочий день. Количество отработанных во вредных условиях часов затем пересчитывается в дни, исходя из установленной работнику продолжительности рабочего дня.

Работодатель обязан обеспечить учет рабочего времени, отработанного работником, в том числе времени, отработанного во вредных или опасных условиях труда.

Инвалидам

В число тех, кто имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, входят и люди с ограниченными возможностями.

Предоставление инвалидам отдыха сверх обычной продолжительности (не менее 30 календарных дней) с оплатой предусмотрено ст. 23 ФЗ-181 от 24.11.1995. Это право есть у всех работников-инвалидов независимо от присвоенной группы инвалидности.

В соответствии с ТК РФ, инвалидам 3 группы, для которых установлен ненормированный день, предоставляется не менее 3 календарных дней. Работодатель в коллективном договоре вправе разработать собственные правила режима труда и отдыха, в том числе для трудящихся у него инвалидов.

Есть у работников-инвалидов и право на допотпуск без оплаты продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Медработникам

К числу тех, кому положен дополнительный отпуск, относятся и некоторые категории медицинских работников. Им положены дополнительные дни отдыха за выполнение работы особого характера (например, врачам общей практики при нахождении в должности не менее 3 лет, по постановлению правительства РФ № 1588 от 30.12.1998), а некоторым — за труд во вредных условиях. Перечень таких должностей и условия предоставления указываются в подзаконных актах, постановлениях правительства РФ.

Северянам

Таким работникам полагается допотпуск, длительность которого, в соответствии со ст. 321 ТК РФ, составляет 24 календарных дня. 16 календарных дней — продолжительность допотпуска, предоставляемого гражданам, трудящимся в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Работникам, пострадавшим на производстве

Кто еще вправе отдохнуть дополнительно? Гражданам, здоровью которых причинен вред вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания, — вот кому предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск на весь период лечения (ст. 17 ФЗ-125 от 24.07.1998). Он полагается, если необходимо санаторно-курортное лечение по заключению врачей. Кроме того, в его длительность включается и время проезда к месту лечения и обратно.

Чернобыльцам

Чернобыльский отпуск предоставляется отдельным категориям граждан, участвовавшим в ликвидации аварии или попавшим в зону поражения, длительность его зависит от степени поражения здоровья и определяется в законе от 15.05.1991 № 1244-1. Он предоставляется по заявлению работника, к которому необходимо приложить подтверждающие статус документы.

Подробнее об этом читайте в статье «Чернобыльский отпуск».

Может ли работник до 18 лет взять отпуск за свой счет?

Право работника временно покинуть рабочее место, не потеряв при этом работу, предусмотрено ст. 128 ТК РФ. На основании этой нормы с согласия работодателя работник может взять дни неоплачиваемого отпуска.

Данная статья распространяется и на несовершеннолетних сотрудников. При этом их нет в перечне исключений, которым работодатель обязан предоставить неоплачиваемые дни для отпуска. Следовательно, возможность отправиться в такой отдых зависит не только от желания лица, младше 18 лет, но и воли работодателя.

Сколько дней отпуска у несовершеннолетнего в этом случае, определяется сторонами самостоятельно. Воля сторон фиксируется в заявлении работника и приказе работодателя. Причины, по которым сотрудник может попросить такой отпуск, указаны в законодательстве расплывчато. К ним, например, относятся семейные обстоятельства и иные уважительные причины.

Узнайте также «Какие льготы предусмотрены для несовершеннолетних работников».

Оплата

В законодательстве не предусмотрены особые формулы для расчета размеров отпускных работающим подросткам.

Размер выплаты вычисляется по аналогичному механизму расчета для совершеннолетних сотрудников, разница состоит только в количестве дней отдыха.

В этом случае расчетным периодом является не 12 месяцев, как в общем случае, а точное количество месяцев, которое было отработано в компании.

Возможна ли компенсация при увольнении?

Запрет на компенсацию несовершеннолетним работникам неиспользованных дней отпуска прямо установлен ч. 3 ст. 126 ТК. Однако данная норма касается сотрудника при нахождении в трудовых отношениях с организацией или предпринимателем. При их прекращении действуют иные правила.

Ч. 1 ст. 127 ТК обязывает работодателя выплатить увольняющемуся работнику компенсацию за все неиспользованные дни отпуска. Эта норма распространяется и на работников моложе 18 лет, поскольку иначе его права были бы необоснованно ущемлены.

Компенсация за отпуск несовершеннолетних работников должна быть рассчитана по следующей формуле:

К = Кн × Сз,

где:

• К — сумма компенсации;
• Кн — количество неиспользованных дней отпуска;
• Сз — размер средней зарплаты сотрудника за день.

Если ваш несовершеннолетний сотрудник собрался в отпуск и вы сомневаетесь в правильности своих расчетов, воспользуйтесь подсказками от экспертов КонсультантПлюс. Получите пробный доступ и переходите к Путеводителю по кадровым вопросам.

Как оплачивается?

Согласно ст. 136 ТК РФ, деньги работнику, уходящему в отпуск, должны быть выплачены в срок не более 3 дней до даты начала отпуска. При этом оплата рассчитывается исходя из среднего заработка за отработанное время.

Расчёт среднего по ст. 114 ТК РФ должен вестись за 1 календарный год. Однако, поскольку несовершеннолетние вправе уходить в отпуск, не дожидаясь не только года, но и шести месяцев стажа, для них расчётным может стать период с начала их трудовой деятельности и до момента ухода в отпуск.

Для расчёта среднего заработка используются все выплаты, которые работник получал за исполнение своих трудовых обязанностей.

В их число входят зарплата, регулярные премии и т. д. Однако не учитываются социальные выплаты, пусть даже и осуществляемые за счёт работодателя (материальная помощь, компенсации за проезд, оплата питания и т. д.) – то есть платежи, не связанные с непосредственным исполнением трудовых функций.

Кроме того, при расчёте среднего могут не учитываться некоторые периоды времени. Для несовершенолетних к ним будут относиться:

1. время нетрудоспособности по болезни или травме («больничный»);
2. время, когда на предприятии происходила забастовка, в которой работник не участвовал;
3. простой без вины работника.

Общим для всех ситуаций будет то, что работник освобождался от работы – с сохраняющейся оплатой или без таковой.

В результате работнику уплачивается средний заработок за день, умноженный на количество дней отпуска. А средняя зарплата за день рассчитывается по формуле:

СЗД = Д / 12 / 29,3 где:

• СЗД – средняя зарплата за день;
• Д – обшая сумма дохода;
• 12 – количество календарных месяцев в расчётном периоде;
• 29,3 – среднее количество дней за месяц.

В том случае, если несовершеннолетний ещё не отработал года, вместо 12 будет использоваться то число месяцев, которые он фактически трудился.

Итоги

Подведем итоги:

• основной ежегодный отпуск работников до 18 лет должен составлять 31 день;
• несовершеннолетние сотрудники также имеют право на дополнительный отдых, предоставляемый в том числе с целью прохождения обучения;
• допускается взять отпуск за свой счет, но только по согласованию с работодателем;
• брать компенсацию за неиспользованный отпуск закон таким работникам запрещает, но при увольнении она должна быть выплачена.

Источники:

• Трудовой кодекс РФ
• закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Нюансы трудоустройства несовершеннолетних

Лица, не достигшие 18 лет, согласно статье 21 Гражданского Кодекса, признаются категорией граждан, чья дееспособность имеет некоторые ограничения. По общим нормам считается, что несовершеннолетние не могут в полном объеме создавать и исполнять обязанности, приобретать и осуществлять гражданские права. Иначе говоря, до 18 лет за действия человека ответственны его законные представители в лице родителей или же опекунов. Сам же несовершеннолетний не имеет возможности единолично принимать некие жизненно важные решения.
Несмотря на существующие ограничения, граждане младше 18 лет наделены правом трудоустройства. Порядок регулирования такой деятельности закреплен в главе 42 Трудового Кодекса РФ. Здесь обозначены положения о запретах, налагаемых на труд несовершеннолетних, а также зафиксированы гарантии, регламент оплаты и прочие моменты.

Статья 94 ТК РФ в отдельном порядке устанавливает нормы длительности рабочего дня в зависимости от возраста.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

Если деятельность осуществляется в момент учебы, то период составит 2,5 часа в день для несовершеннолетних 14-16 лет. Для сотрудников старше указанного возраста, но младше 18 лет – максимум равен 4 часам.

Трудоустройство этой категории работников производится в соответствии со стандартным регламентом. В обязательном порядке подготавливается трудовой договор. Однако если подростку нет 15 лет, то при оформлении потребуется согласие родителя и органов опеки (статья 63 ТК РФ).

Комментарий специалиста

Киреев Максим

Юрист

Приведенные нормы считаются основными, и их нарушение влечет за собой ответственность в рамках КоАП РФ. А это немалые суммы штрафов.

Подобная строгость связана с тем, что государство, прежде всего, стоит на защите прав несовершеннолетних лиц. Именно их интересы принимаются во внимание в первую очередь. Поскольку любая работа обладает определенными рисками, их необходимо минимизировать, чтобы не нанести урон здоровью и учебному процессу. Как раз в этом и помогают столь серьезные требования к трудоустройству подростков.