Закулисье нотариата. Наследство
В последнее время всё чаще можно услышать миф о том, что «нотариус только ставит печать и берёт за это деньги». Данный миф сформировался не случайно, а именно благодаря тому, что для общественности «видимым» аспектом деятельности нотариуса остаётся лишь «приём граждан» как таковой, который и выражается в том, что «нотариус поговорил, напечатал документ и поставил свою печать и подпись». Однако помимо «видимого» аспекта деятельности нотариуса, существует ещё, так называемое «закулисье», которое остаётся за кадром внимания граждан и иных лиц и которое не является столь очевидным, однако занимает не мало времени в работе любого нотариуса.
«Закулисье» — ч.2
Что же делает нотариус, когда к нему обращается человек за оформлением наследственного дела и за выдачей «Свидетельства о праве на наследство»? Какие действия и услуги им оказываются?
1. Первое с чего начинается любое нотариальное действие — это установление личности обратившегося лица. Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. Сопоставление личности обратившегося к нотариусу человека с фотографией в предоставленном паспорте.
б. Проверка указанных в предъявленном паспорте личных данных обратившегося к нотариусу лица с целью их уточнения, подтверждения.
в. Проверка паспорта на его действительность осуществляется нотариусом посредством визуального осмотра целостности паспорт, а также посредством направления запроса в ФМС по данным паспорта. («истечения срока», «потеря», «порча или уничтожение»).
Затем, после того как личность обратившегося лица установлена, нотариус переходит к установлению воли лица (т.е его желания оформить конкретный документ).
2. Установление воли лица. Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. В процессе беседы нотариус выясняется за документом какого содержания обратилось физическое лицо.
б. Добровольно ли физическое лицо желает оформить указанный им документ, не заблуждается ли в своем желании, соответствует ли воля лица его действительным намерениям или необходимости в сложившейся для него ситуации.
в. В процессе беседы нотариус дает правовую оценку соответствия воли обратившегося за нотариальным действием лица требованиям закона и на отсутствие противоправных целей.
После установления личности и воли обратившегося к нотариусу лица, следует следующий этап — разъяснение правовых последствий требуемого нотариального действия.
3. Разъяснения правовых последствий оформляемого документа (нотариального действия). Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. Нотариус разъясняет правовое значение данного документа (нотариального действия) и все его правовые последствия, которые могут быть в будущем, после оформления документа (как в случае принятия наследства, так и в случае отказа от его принятия).
б. Нотариус дает консультацию по вопросам совершения конкретного нотариального действия, оформления конкретного документа, в отношении которого обратилось физическое лицо.
в. Разъясняет требования, предъявляемые законом по порядку оформления конкретного документа и истребует от обратившегося лица все необходимые сведения (данные) для внесения их в текст документа.
После этого нотариус производит проверку на наличие/отсутствие факторов, влияющих на возможность совершения в отношении обратившегося лица данного нотариального действия
4. Проверка на наличие/отсутствие факторов, влияющих на возможность совершения нотариального действия. Данная функция реализуется нотариусам следующим образом:
а. Нотариус осуществляет электронный запрос на проверку дееспособности обратившегося лица (на наличие/отсутствие процедуры признания гражданина недееспособным/не полностью дееспособным).
б. Нотариус осуществляет электронный запрос на проверку наличия отсутствия возбуждённой процедуры банкротства в отношении обратившегося лица.
в. Нотариус производит проверку на наличие/отсутствия угрозы/обмана введения в заблуждение/давления и прочих обстоятельств, влияющих на свободное формирование воли обратившегося лица.
г. Нотариус производит проверку на причастность к террористической и экстремистской деятельности.
д. В случае предоставление готового проекта документа – нотариус производит правовую экспертизу представленного проекта документа и устанавливает его соответствие требованиям действующего законодательства и действительным намерениям обратившегося лица.
Е. При оформлении отдельных нотариальных документов нотариус осуществляет проверку факта родственных отношений посредством направления электронного запроса в органы ЗАГСа, в государственные органы, учреждения, в кредитные и иные организации.
Следующим этапом при принятии заявления о принятии/об отказе в принятии наследства является истребования всех необходимых сведений и документов, необходимых для формирования наследственного дела.
5. Истребование сведений и документов, необходимых для формирования наследственного дела. Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. Нотариус истребует от наследников документы, содержащие сведения, необходимые для формирования наследственного дела, а именно:
* Паспорт, снилс — наследника
* Свидетельство о смерти — наследодателя
* Справка о месте регистрации (прописки) — наследодателя
* Документ, подтверждающий родственные отношения (свидетельство о рождении/свидетельство о браке/свидетельство об установлении отцовства и проч.)
* Завещание (при наличии)
* Документы на имущество, принадлежащее умершему:
— По банкам — сберегательные книжки, карты, договоры, акции,
— По оружию — разрешение РОХа
— По автотранспорту — паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт самоходной машины, акт/отчёт об оценке
— По недвижимости — правоустанавливающий документ (договор/справка/постановление/гос.акт/свидетельство о праве на наследство) + правоподтверждающий (Свидетельство о гос.регистрации права БТИ/Свидетельство о гос.регистрации права Росреестр/Выписка из ЕГРН)
б. Проводит правовую экспертизу предоставленных документов и изучает их.
в. В случае если в представленных документах выявлены какие-либо несоответствия/недочёты/неточности — проводит консультацию и разъясняет возможный порядок их устранения.
г. Делает копии представленных документов для помещения их в оформленное наследственное дело.
Следующим этапом при совершении конкретного нотариального действия (удостоверения сделок) является составление текста документа и его изготовление на бумажных и /или электронных носителях.
6. Набор необходимого текста запрашиваемого документа и его дальнейшее распечатывание.
7. После распечатывания документа нотариус зачитывает вслух изготовленный документ обратившемуся лицу и предоставляет возможность лично ознакомиться с содержанием изготовленного документа для последующего его подписания обратившимся лицом.
8. Следующим этапом является удостоверение изготовленного документа нотариусом посредством проставления на нем подписи нотариуса и заверения гербовой печатью.
9. После этого нотариус производит регистрацию совершённого нотариального действия в реестре регистрации нотариальных действий, в котором обратившееся лицо расписывается в получении оформленного документа и оплате тарифа.
10. Следующим этапом являются действия нотариуса, направленные на занесение в единые базы нотариуса в российской Федерации.
Следующим этапом при совершении конкретного нотариального действия является формирование наследственного дела и занесения данных по нему в реестры.
11. Формирование наследственного дела и занесение данных по нему в реестры. Данная функция реализуется следующим образом:
а. Данные о лицах принявших наследство или отказавшихся от наследства заносятся в Реестровую книгу учёта наследственных дел.
б. Данные о заведённом наследственном деле и об умершем заносятся в Алфавитную книгу наследственных дел.
в. Формирование наследственного дела в единой базе наследственных дел и его регистрация.
Следующим этапом при совершении конкретного нотариального действия является осуществление необходимых проверочных запросов в рамках наследственного дела.
12. Осуществление необходимых проверочных запросов. Данная функция реазилуется следующим образом:
а.Нотариус осуществляет необходимые запросы в Росреестр, направленные на проверку принадлежности недвижимого имущества умершему и на установление соответствия представленных документов данным Росреестра.
б. Нотариус осуществляет запрос в Сбербанк, направленный на проверку наличия/отсутствия каких-либо счетов/вкладов умершего и на наличие на них денежных средств, подлежащих наследованию.
в. Нотариус осуществляет необходимые запросы в иные учреждения (Пенсионный Фонд, Соц.защита, иные банки (кроме Сб), Регистраторские службы (по поводу акций/облигаций) посредством их почтового отправления.
г. В необходимых случаях нотариус осуществляет розыск/извещение иные наследников, путём размещения соответствующего объявления на сайте ФНП.
Следующим этапом при совершении конкретного нотариального действия является изучение всех полученных ответов по ранее осуществлённым запросам.
13. Изучение всех полученных ответов от различных организаций.
14. Подготовка на основании имеющейся в материалах наследственного дела информации — «Свидетельств о праве на наследство»
15. Извещение всех наследников, принявших наследство о времени, дате и месте выдачи «Свидетельства о праве на наследство» и о необходимой цене, подлежащей оплате за проделанную работу над наследственным делом.
16. Выдача «Свидетельств о праве на наследство» наследникам с одновременным созданием электронного скан-образа документа и отправление его в Росреестр на регистрацию права.
17. Получение ответа из Росреестра о регистрации/о приостановке/об отказе в регистрации и урегулирование данного вопроса.
18. Заверение и выдача «Выписки из ЕГРН» всем наследникам, принявшим наследство.
19. После этого нотариус производит регистрацию совершённого нотариального действия в реестре регистрации нотариальных действий, в котором обратившееся лицо расписывается в получении оформленного документа и оплате тарифа.
20. Следующим этапом являются действия нотариуса, направленные на занесение в единые базы нотариуса в российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующий вывод:
Деятельность нотариуса вовсе не ограничивается «проставлением подписи и печати» на документе, а включает в себя целый спектр услуг, оказываемых в рамках конкретного нотариального действия.
Ответственность нотариуса
Нововведение с обязательным проставлением QR на заверенном нотариусе документе сводит к нулю возможность фальсификации как со стороны мошенников, так и со стороны самих нотариусов. Проверить внесены ли данные в ЕИС теперь можно за несколько секунд.
Но законодательство не снимает с нотариусов ответственности за неправильно внесенные данные в документ, допущение умышленных неточностей или ошибок по неосторожности. К специалистам частной практики и государственных контор применяются несколько иные законодательные меры.
Ведущего частную практику
В соответствии со статьей 17 Основ нотариата специалисты, которые ведут частную практику, несут полную имущественную ответственность за свои действия. Наказание может последовать, если:
- клиенту был нанесен материальный ущерб из-за применения неправомерных действий частным нотариусом;
- были разглашены частные сведения;
- специалист неправомерно отказал заявителю в выполнении нотариального действия.
Во всех случаях вина нотариуса должна быть доказана.
Ущерб возмещается за счет средств страхования гражданской ответственности нотариального служащего. При недостаточности страховой суммы, остаток возмещается имуществом виновного специалиста.
Работающего в государственной нотариальной конторе
Государственные служащие нотариальных контор отвечают за причинение материального ущерба клиенту в рамках трудового законодательства. Фактическое возмещение материального или имущественного вреда возмещается работодателем, а именно территориальным органом юстиции.
К полной материальной ответственности можно привлечь государственного нотариуса, если он:
- совершил намеренные противоправные действия, чем нанес вред работодателю;
- разгласил важную и секретную информацию, которая охраняется законом;
- нанес ущерб, находясь в алкогольном или наркотическом опьянении;
- совершил противозаконные действия, подтвержденные судебным приговором.
Государственные служащие могут привлекаться к возмещению реального ущерба и морального вреда. За злоупотребление полномочиями специалиста госконторы могут привлечь к уголовной ответственности по статье 202 УК РФ.
Когда может применяться заочное решение суда и в какие сроки его можно обжаловать
Читать
Действия должника, прерывающие срок течения исковой давности
Читать
Дистанционное удостоверение сделки
Уже скоро россияне смогут оценить еще одно удобное нотариальное новшество — дистанционное удостоверение сделки. Такая услуга нужна в ситуации, когда стороны договора находятся в разных регионах России и не хотят тратить время и деньги на поездки и встречи. Им можно будет просто обратиться к нотариусам в своих городах, и те проведут все предусмотренные законом проверки и процедуры, удостоверив дистанционную сделку. Весь процесс удостоверения договора будет проходить в онлайн-режиме через специальный защищенный канал связи нотариусов, что исключает возможность подделки документа.
