Статья 17 ГК РФ. Правоспособность гражданина (действующая редакция)

Понятие и сущность правоспособности гражданина

Что собой представляет правоспособность граждан? Это юридически значимая категория, которая дарует человеку возможность иметь свои законные права и нести определенные обязательства, которые устанавливаются гражданским законодательством.

Иными словами, правоспособность граждан – это возможность для личности выступать в роли субъекта правоотношений.

Подобная дефиниция нашла законодательное закрепление в ст. 17 ГК РФ.

Правоспособность, как и любое другое юридическое понятие, имеет свои особенности и характеристики, к которым можно причислить:

• неотчуждаемость;
• абстрактность.

Что касается такой особенности, как неотчуждаемость, то в данном случае речь идет о неотделимости гражданской правоспособности от существования самого субъекта правоотношений. Иными словами, пока будет жив человек, будет существовать и его гражданская правоспособность.

Если говорить про абстрактность правоспособности, то в данном случае можно говорить о возможности каждого субъекта иметь как права, так и обязанности, закрепленные ГК РФ. Иными словами, человек может воспользоваться представленной законодателем возможностью или же так и не воплотить свои права в жизнь.

В чём отличие правоспособности от дееспособности

Правоспособность и дееспособность – это смежные понятия, которые часто путают. Они оба являются элементами правового статуса гражданина.

Однако для наступления полной дееспособности недостаточно просто родиться.

Есть как минимум два условия:

1. достижение совершеннолетия (эмансипация или вступление в брак до 18 лет);
2. вменяемость.

Дееспособность – это способность реализовывать права и исполнять обязанности, то есть проявлять активность в правовых отношениях.

Например, родители оформили на ребёнка квартиру. Формально малыш имеет собственность. Но реализация права станет доступной после достижения 18 лет. Тогда при желании он (уже взрослый человек) сможет продать квартиру, сдать квартирантам, прописать или выписать отдельных жильцов.

Основные аспекты правоспособности

Ключевые аспекты и особенности гражданской правоспособности состоят в том, что:

• Ее возникновение и, соответственно, прекращение возможно на практике всего лишь один раз. Большое количество вопросов возникает о том, что происходит с правоспособностью человека в момент его смерти. Если доказательством гибели личности выступает медицинское свидетельство, то правоспособность полностью прекращается, так как она является неотчуждаемой. Но как быть в том случае, если смерть фиксируется по решению суда? В данном случае следует рассмотреть два основных нюанса: a. если человек умер до той поры, пока судебный орган не вынес решение о признании его умершим, то правоспособность прекращается в момент его гибели; b. если судья признал человека мертвым, но на самом деле личность жива, то по факту подобное решение не становится детерминантой прекращения гражданской правоспособности.
• Правоспособность со стороны государственных структур и закона признается за каждым без исключения гражданином РФ. Иными словами, она сопутствует человеку с момента его рождения и до самой смерти. Таким образом, возникновение правоспособности происходит даже у новорожденных. Если после рождения ребенок прожил некоторый временной отрезок, то он признается действующим субъектом права. Следовательно, можно сделать вывод о том, что жизнеспособность не считается основополагающей детерминантой для возникновения правоспособности.
• Однако, несмотря на перечисленные выше аспекты, не стоит считать правоспособность как одно из естественных свойств человека. Это связано с тем, что подобная возможность воплощения личностных прав появляется лишь в силу закона. Иными словами, правоспособности присущи юридические признаки.

Субъекты семейных отношений

Лиц, наделенных статусом семьянина (только после официальной регистрации брачных отношений) принято считать субъектами семейных отношений. У каждого человека свои члены семьи, но по общему правилу к ним относят:

• Супружескую пару.
• Родителей мужа и жены (в иных случаях это могут быть усыновитель, опекун, попечитель).
• Родившиеся от совместного брака дети или усыновленные семейной четой малолетние граждане.
• Старшие члены семьи — дедушки, бабушки.
• Другие субъекты семейных правоотношений — родные братья и сестры, отчим и мачеха, пасынки и падчерицы.

Взаимоотношения между членами одной семьи условно разделены:

• На отношения между супружеской парой (сюда относятся и разведенные лица).
• Между детьми и их родителями.
• Между остальными членами семейного сообщества.

Исходя из этих определений, можно сделать вывод: возникающие между родственниками или супругами отношения относятся к семейным.

Контакты между лицами семейного круга должны строиться на доверии, взаимопонимании, они имеют исключительно личные свойства. Частные взаимоотношения между членами семьи государство практически не регулирует, но что касается материальной стороны, то здесь Закон может выступать регулятором отношений.

Правовой статус между членами семейного общества связан с конкретной личностью, его не допускается передавать третьим лицам. Однако можно одновременно исполнять разные по функциональности обязанности: например, быть мужем и отцом.

Государственная гарантия правоспособности граждан

Правоспособность обретается каждой личностью независимо от его статуса, возраста, состояния здоровья. Причем объем прав и обязанностей является равноценным для всех субъектов. Единственным гарантом правоспособности граждан РФ выступает государство. Это регламентируется ст. 17 ГК РФ.

На сегодняшний день существует несколько основных видов гарантий соблюдения прав и свобод личности, в частности:

Политические гарантии. В данном случае речь идет о том, что именно граждане государства признаются источником власти. При этом существует определенные виды народной власти: непосредственная и представительная (через уполномоченных представителей госорганов).

• Экономические гарантии. Представляют собой материальные блага и условия, благодаря которым каждый гражданин может воплотить на практике все виды своих прав и обязанностей. Однако экономическая составляющая гарантий правоспособности граждан на современном этапе развития общества находится в стадии упадка. Субъектам правоотношений стали недоступны многие бесплатные услуги, в том числе образование и здравоохранение, что делает недоступным воплощение на практике многих прав и свобод, прописанных в НПА.
• Юридические гарантии. В этом случае речь идет в первую очередь о системе правовых норм, посредством которой фиксируются условия и пределы осуществления гражданских прав и свобод на территории РФ. Кроме того, особую роль в данном случае играет Конституция РФ как основной закон, так как именно в этом НПА закреплены основополагающие принципы гражданской правоспособности.
• Организационные гарантии. Этот вид возникает из юридических гарантий, так как имеет с ними непосредственную связь. Одних правовых гарантий будет недостаточно, чтобы права и свободы личности были воплощены в жизнь. Для этого необходимы специальные органы, которые окажут существенную помощь в реализации прав, дарованных каждому субъекту.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что основным гарантом правоспособности граждан выступает государственный закон, который устанавливает основные условия и пределы воплощения возможностей каждого субъекта правоотношений.

Какие категории граждан в РФ обладают деликтоспособностью?

Дееспособность, как мы знаем, автоматически возникает у каждого российского гражданина в момент наступления совершеннолетия — в 18 лет.

Однако может наступить и раньше, если, например, подросток заключит брак в органах ЗАГС с 14 или с 16 лет (в разных регионах страны по-разному), а также если он эмансипируется с 16 лет как индивидуальный предприниматель. Дееспособность могут ограничить, ее могут лишить.

Она возникает автоматически, но это не значит, что одномоментно. Дееспособность наращивается постепенно, по мере взросления ребенка, подростка. И деликтоспособность в этом процессе наращивания имеет непосредственное участие.

Деликтоспособность несовершеннолетних

Давайте проследим, как у несовершеннолетних наращивается дееспособность и в какой момент появляется деликтоспособность. До определенного возраста все дети полностью недееспособны — это возраст от 0 до 6 лет. Дети постарше приобретают статус несовершеннолетних частично-дееспособных лиц, которые делятся на малолетних (возраст 6–14 лет) и просто несовершеннолетних (14–18 лет).

У малолетних на шестой день рождения возникает небольшой объем сделкоспособности — например, они могут без сопровождения взрослых сходить в магазин за продуктами. После получения паспорта (напомним, что это возраст 14 лет) объем сделкоспособности расширяется — они могут самостоятельно, на свое усмотрение распоряжаться стипендией, заработком, вкладом.

И вот с этого момента подростки уже начинают нести ответственность, то есть получают деликтоспособность. В первую очередь, они сами несут ответственность за причинение вреда.

До этого вся ответственность лежала на их родителях. Но и теперь она не снимается, а переходит в разряд субсидиарной. То есть если у подростка не будет хватать средств для несения имущественной ответственности, родитель обязан восполнить недостающее.

Но это правило работает в случаях, когда ребенок имеет свой источник дохода (что и понятно, ведь карманные деньги в большинстве случаев выдаются родителями и по факту принадлежат им).

Подростки-предприниматели даже в наше время встречаются не так часто (хотя и значительно чаще, чем раньше), а вот распоряжается стипендией гораздо большее количество ребят.

Мы рассмотрели деликтоспособность с точки зрения гражданского права — имущественных и личных неимущественных отношений. Но эта категория имеет существенное значение также и в уголовном, административном и трудовом праве. Объем уголовной ответственности, который человек может потенциально понести, также наращивается с возрастом:

• 14 лет — ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления (например, за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью и другие);
• 16 лет — полный объем ответственности за любое преступление любой степени тяжести.

То есть наращивается сама деликтоспособность. В административном праве она возникает в одночасье в момент достижения гражданином РФ возраста 16-ти лет.

В трудовом праве к работнику можно применить дисциплинарное взыскание в любом возрасте (а трудовой договор можно заключить уже в 14 лет).

Деликтоспособность совершеннолетних

По идее, деликтоспособность, появившись раз, уже не должна исчезнуть. И даже есть случаи, когда дееспособный гражданин лишается сделкоспособности (например, права распоряжаться своим заработком, иным доходом), но деликтоспособности не теряет. Это такая карательно-воспитательная мера для следующих категорий граждан:

• пристрастившихся к алкоголю, наркотикам либо азартным играм, если это пристрастие ставит семью в тяжелое материальное положение (начинают пропадать из дома вещи, например);
• имеющих психическое расстройство, но не настолько сильное, чтобы не осознавать последствия своих действий;
• расточителей — частично-дееспособных подростков в возрасте 14–18 лет, которые неразумно расходуют свой заработок, если это вредит интересам самого ребенка или семьи.

В последнем случае суд либо полностью лишает подростка права распоряжаться своим заработком, либо снижает его объем (например, 80% родителям, остальное ребенку).

С наступлением совершеннолетия это ограничение отпадет автоматически. У первой категории сделкоспособность восстановится, только если изменится поведение.

Совершеннолетний россиянин может потерять деликтоспособность вместе с дееспособностью. Право вынести такое решение есть исключительно у суда при наличии веских оснований. Вообще, здесь работает презумпция — вы дееспособны, пока кто-либо не докажет обратного. А по сути, нужно доказать совокупное наличие двух следующих оснований:

• медицинское — наличие установленного врачами психического расстройства;
• юридическое — отсутствие у гражданина понимания и осознания своих действий и их последствий.

Причем второе обязательно должно быть следствием первого, а установить это можно только с помощью судебно-психиатрической экспертизы — амбулаторной или стационарной. При этом дееспособность могут вернуть с тем же успехом, с которым отняли.

Если кратко, то деликтоспособность — это реальная угроза несения ответственности за свои противоправные поступки. Не имеют ее дети до 14-ти лет, а также граждане, лишенные дееспособности (а с ней и деликтоспособности) по решению суда при наличии психического расстройства. Это фигурирует как в гражданском, так и уголовном, и административном, и трудовом праве.

Источники:

О понятии дееспособности

О дееспособности несовершеннолетних старше 14-ти лет

Об эмансипации

О признании гражданина недееспособным

Возникновение и прекращение правоспособности

Частично в данной статье уже был раскрыт вопрос о том, как происходит возникновение и прекращение гражданской правоспособности. Теперь остановимся более конкретно над освещением данной проблемы.

Пункт 2 ст. 17 ГК РФ закрепляет собой классическую дефиницию момента, в который происходит возникновение и прекращение правоспособности граждан. Обратившись к букве закона, можно сделать вывод о том, что возникает правоспособность в момент рождения и завершается его смертью.

Однако, несмотря на однозначность трактовки, у практикующих юристов возникает здесь масса вопросов. В частности, интересует нюанс, который касается разговора о том, в какой степени гражданская правоспособность возникает в первые минуты жизни человека: в полной мере или же становятся доступными только отдельные ее элементы?

Несмотря на то, что гражданская правоспособность равнозначна для всех субъектов гражданских отношений, это не означает, что новорожденным становится доступным весь объем прав и свобод. Это обуславливается тем, что воплощать на практике некоторые права можно лишь по достижению конкретного возраста. Речь здесь идет о предпринимательской деятельности, создании юридических лиц и т.д.

Что касается вопроса о прекращении прав, здесь все предельно ясно. Жив человек – существует и его правоспособность. Если установлен факт гибели гражданина (по суду или выпиской из медицинской карты), то и правоспособность считается полностью прекращенной.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что тема возникновения и прекращения гражданской правоспособности является одной из самых актуальных в юридической практике и требует более детальной проработки, которая устранит все коллизии и пробелы в законодательстве.

Можно ли отобрать у человека права

В римском праве был институт «гражданской смерти», который предполагал полное лишение гражданина правоспособности. Человек терял свободу и объявлялся вне закона. Его имущество переходило государству или кредиторам.

В законодательстве некоторых европейских странах институт «гражданской смерти» просуществовал до середины 19 века.

В современных развитых государствах лишение человека правоспособности не допускается. Исключение – смертная казнь.

Однако права можно ограничить. Например, иностранцы не вправе занимать отдельные государственные должности. А имущество могут конфисковать в качестве наказания за совершённое преступление.

Вопрос о праве эмбрионов

Проблема, которая касается определения правового статуса эмбриона, затрагивает умы не только российских, но и зарубежных ученых. Именно поэтому данному вопросу уделяется повышенное внимание как в международном, так и гражданском праве.

Чтобы разобраться более подробно в этой насущной теме, следует понять, а кто же такой эмбрион?

Эмбрион – это живой организм, находящийся на стадии своего развития от момента непосредственного оплодотворения и до рождения на свет.

Однако в научной литературе не существует единого подхода, согласно которому устанавливается момент, с которого права эмбриона защищаются законом. Поэтому на практике правовой статус эмбриона не определен и по сегодняшний день.

Несмотря на подобные недоработки, ученые и практикующие юристы выделяют два основных подхода к разрешению вопроса о праве эмбриона:

• Первая точка зрения позволяет определить эмбриона как полноправного субъекта гражданских правоотношений, который находится на единой ступени с дееспособным гражданином. Иными словами, эмбрион признается самостоятельным субъектом права.
• Вторая точка зрения гласит о том, что эмбрион – это в первую очередь часть материнского организма, которая ничем не отличается от внутренних органов или же тканей. Иными словами, эмбрион считается как объект права, вокруг которого могут возникнуть те или иные имущественные отношения.

Несмотря на жесткость трактовок, каждая из них имеет место быть.

Если говорить чисто о российском законодательстве, то вопрос о праве эмбриона рассматривается с единой точки зрения: правоспособностью он наделяется лишь в том случае, если произошло его живорождение. Опять же, несмотря на то, что трактовка вполне четкая и не требует пояснения, возникают дополнительные вопросы: а что можно понимать под фактическим рождением эмбриона? Это связано с тем, что до сегодняшнего дня в законодательстве существуют противоречивые нормы, которые касаются данной темы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что тема гражданской правоспособности требует более детального рассмотрения и принятия единой концепции, где будут даны ответы на все актуальные вопросы.

Автор статьи

Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Несовершеннолетние с частичной дееспособностью имеют право:

— совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя;

— распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

— в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

— совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.

С 16 лет к этим правам прибавляется еще одно: несовершеннолетние с 16 лет также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Почему упоминаются только права?

При рассмотрении возникновения правоспособности физических лиц в действующем законодательстве говорится лишь о правах, однако прямым образом не упоминаются обязанности. Между тем в пункте 1 статьи 17 ГК РФ определяется и способность лиц «нести обязанности». Здесь законодатель наделяет исключительным вниманием права, ведь они являются главным элементом в содержании правоспособности. Однако косвенное указание на вторую категорию присутствует также.

Закон трактует обязательство как отношение правового характера, в силу которого должник обязуется совершить в пользу кредитора конкретное действие или же воздержаться от него, а кредитор наделяется правом требования от должника исполнения этой обязанности. Как выяснилось, право на участие в обязательствах трактуется и как приобретение обязанностей. Важно знать, что с несением таковых связано и право иметь в собственности то или иное имущество.

Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения

Правовое отношение имеет материальное, волевое и юридическое содержание. Материальное, или фактическое, составляют те общественные отношения, которые опосредуются правом; волевое — государственная воля, воплощенная в правовой норме и в возникшем на ее основе правоотношении, а также волевые акты его участников; юридическое содержание образуют субъективные права и обязанности сторон (субъектов) правоотношения.

Правовое регулирование осуществляется главным образом через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например, морального. Указанные права и обязанности, корреспондируя друг другу в рамках определенного правоотношения, выступают его юридическим содержанием.

Субъективное право определяется в правовой науке как гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица, а юридическая обязанность — как вид и мера должного или требуемого поведения. В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности — юридически закрепленная необходимость. Носитель возможности называется управомоченным; носитель обязанности — правообязанным. Первый может совершать известные действия; второй обязан их исполнять.

Структура субъективного права. Субъективное право — определенная правовая возможность, но эта возможность многоплановая, она включает в себя как минимум четыре элемента:

1. возможность положительного поведения самого управомоченного, то есть право на собственные действия;
2. возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, то есть право на чужие действия;
3. возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности (притязание);
4. возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.

Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право-пользование.

В зависимости от характера и стадии реализации того или иного субъективного права на первый план в нем может выходить одна из указанных возможностей, как правило, первая. В целом же все четыре компонента в их единстве составляют содержание и структуру субъективного права как общего понятия. Оно служит средством удовлетворения интересов управомоченного.

Характерной чертой субъективного права является мера поведения, обеспеченная не только законом, но и обязанностями других лиц. В противном случае это не субъективное право, а простая дозволенность (разрешенность, незапрещенность), которая вытекает из действующего в обществе правопорядка по принципу «что не запрещено, то разрешено».

Каждая из дробных составных частей субъективного права обычно именуется правомочием. В разных правах их больше или меньше, к примеру, в праве собственности три: владение, пользование и распоряжение имуществом; в социальных и политических правах — до пяти-семи. Скажем, право на свободу слова включает возможность гражданина выступать на различных собраниях и митингах, публиковаться в печати, иметь доступ на радио и телевидение, критиковать недостатки, вносить предложения, заниматься литературным и художественным творчеством и т. д.

Однако общая структура субъективного права остается четырехчленной, ибо она, отвлекаясь от множества видов прав, отражает главные и наиболее типичные их свойства.

Структура юридической обязанности соответствует структуре субъективного права, являясь как бы его обратной стороной, и тоже включает в себя четыре компонента:

1. необходимость совершить определенные действия либо воздержаться от них;
2. необходимость для правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;
3. необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;
4. необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

Юридическая обязанность устанавливается как в интересах управомоченного, так и в интересах государства в целом.

Она — гарант их осуществления.

Субъективное право — право субъекта правоотношения.

Здесь прилагательное «субъективное» отражает:

Во-первых, принадлежность права субъекту.

Во-вторых, зависимость его от субъекта — в отличие от нормы права, которая никому лично не принадлежит и не зависит от воли конкретного индивида.

В этом смысле юридическую обязанность также можно квалифицировать как субъективную. В рамках правового отношения право и обязанность субъектов в равной мере субъективны. Слагаемые юридической обязанности — это своего рода отдельные долженствования — наподобие правомочий в субъективном праве.

Важно подчеркнуть, что юридическим содержанием правоотношений являются не сами реальные действия сторон, а лишь соответственно возможные и должные, то есть предусмотренные законом.