Как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги?

Основания для перерасчета за коммунальные услуги

Временное отсутствие жильцов — если жильцы дома или квартиры отсутствовали в обслуживаемом помещении от 5 и более дней.
Некачественное предоставление ЖКУ — нужно предоставить доказательства такого нарушения, для этого приглашают специалисты, которые измеряют силу напора воды, температуры, силу тока или другие необходимые показатели.
Полное отсутствие ЖКУ — если вы честно и своевременно оплачиваете коммунальные услуги и сталкиваетесь с их отключением в срок выше установленной законом нормы, можно требовать перерасчета.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги

Перерасчет коммунальных услуг при временном отсутствии

Лучше заранее известить управляющую компанию или другого поставщика ЖКУ об отъезде и предоставить соответствующие документы — билеты, бронь гостиницы.

Без счетчиков. Сделают только если в доме технически невозможно установить приборы учета. Если ваш дом не относится к этой категории и вы до сих пор не установили счетчики, в перерасчете вам откажут. При отсутствии техвозможности для установки приборов учета, попросите подтверждающий этот факт документ у поставщика коммунальных услуг и добавьте к пакету остальных бумаг.

По счетчикам. При наличии приборов учета специальный перерасчет не требуется — приборы зафиксируют данные за дни отсутствия.

Какие услуги не подлежат перерасчету. За некоторые виды услуг все равно придется заплатить, даже если вы доказали, что не проживали дома более 5 дней:

вывоз мусора;
эксплуатация лифта;
содержание многоквартирного дома;
газоснабжение для отопительных целей;
водоотведение отдельно от водоснабжения;
отопление жилых помещений.

Перерасчет за некачественные коммунальные услуги

Вы можете запросить процедуру перерасчета, если недовольны качеством ЖКУ — например, низкая температура горячей воды или чрезмерно длительное ее отсутствие. Для этого приглашают экспертов, которые замеряют:

для электричества — напряжение, силу тока;
для горячего и холодного водоснабжения — напор и температура по нормативам, химический состав, жесткость, внешний вид.

Если показатели отклоняются от нормы, вы можете обращаться за перерасчетом на основе экспертизы.

Особенности перерасчета за отопление. При полном отключении или температуре ниже нормативов, вы можете оспорить начисления за некачественные услуги только через суд. Вам откажут в прошении, если:

в квартире или доме теплопотери происходят из-за низкого качества дверных или оконных блоков — но при малой теплоотдаче самих отопительных приборов можно оспорить;
воздушные пробки в стояках — но, если вы не пустите сотрудников ЖЭКа, чтобы устранить их, вам откажут;
у вас стоят старые радиаторы или не греются из-за засоров — если в стояках температура соответствует норме, а радиатор в помещении не греется, вам нужно будет решать этот вопрос самостоятельно заменой оборудования в жилье.

Если с качеством приборов все в порядке, а температура в квартире ниже положенного уровня, вы можете требовать снижения платы за отопление. Для этого пригласите инициативную группу жильцов или специальную комиссию и:

вычислите разницу между нормированной и фактической температурой;
зафиксируйте время, когда температура была ниже нормы;
каждый час отклонения снижает оплату на 0,15% от ежемесячный платы за градус; ежемесячную плату надо умножить на 0,15%, на количество часов отклонения, на ее величину.

Считайте дневные и ночные нормы отдельно — у них разные тарифы.

Правовое регулирование и основания для перерасчета ГВС и ХВС

Для того чтобы обоснованно оформить заявление, нужно знать соответствующие законодательные нормы. Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются несколькими актами. Наиболее подробно порядок указан в Постановлении 354.

Постановление Правительства №354

Правила предоставления коммунальных услуг (ПП №354) датируется от 6 мая 2011 года.

В нем указаны следующие положения:

условия пользования;
права и обязанности собственника, а также организации, предоставляющей услуги;
порядок оплаты;
случаи признания обслуживания ЖКХ некачественными, в т. ч. факты нарушения их предоставления;
особенности, связанные с использованием центральной системы ХВС и ГВС, либо отдельной колонки;
ответственность сторон.

Полностью вникать в текст документа для решения проблемы не нужно. Следует обратить внимание на конкретные статьи.

Перерасчет по горячей воде по 354 постановлению возможен, если:

были ошибки при внесении данных в систему учета – при расхождении с фактическими показаниями;
вода не соответствует санитарно-гигиеническим нормам после очистки (утвержденной СанПином 2.1.4.1074.1);
давление в трубах водоснабжения ниже требуемого;
нарушались сроки аварийных работ.

Все основания указаны начиная в разделе VIII Постановления. В пунктах с 86 по 98 описан порядок перерасчета.

Другие законодательные акты

Вопросы водоснабжения также освещают другие правовые документы:

Жилищный Кодекс РФ. Ссылаться в тексте заявления можно на 157 статью, указывающую на привязку размера оплаты к региональному тарифу. В ст. 154 также установлены составляющие платежа за коммунальные услуги — ХВС, ГВС, водоотведение и энергия.
С понятиями о водоснабжении многоквартирных жилых домов, а также правилами поставки ГВС, можно ознакомиться в №416-ФЗ.

Ссылаться на эти разделы необязательно, однако их знание может помочь в случаях затяжных споров с управляющей компанией.

Посмотрите видео: «Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 1.»

Документы для перерасчета платы за коммунальные услуги

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг

У этого типа заявления нет строго установленной формы. Вы можете написать его в свободной форме, главное — указать важные пункты:

название организации, куда обращаетесь;
личные данные;
адрес помещения, где требуется перерасчет;
просьбу о перерасчете и указать вид услуги;
период, за который требуется пересчитать сумму платежей;
основания для процедуры с перечнем приложений к заявлению — справки, заключения экспертов, другие документы.

Если отправляете заявление по почте — высылайте заказным письмом с уведомлением, описью приложений. Можно отнести напрямую в организацию — в этом случае составьте заявление в двух экземплярах. Одно передайте ответственному сотруднику, на втором попросите поставить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Вы можете найти в интернете и скачать заявление на перерасчет коммунальных услуг — образец 2018

Дополнительные документы

Они зависят от оснований для перерасчета коммунальных услуг и должны подтвердить факт необходимости процедуры.

По временному отсутствию. Если во время отъезда проживали в гостинице, приложите подтверждающие чеки. Согласно типу отъезда, добавьте в приложение к заявлению справку:

о командировке, заверенную работодателем;
о лечении в стационаре;
о временной регистрации в другом городе;
из учебного заведения;
из ТСЖ о проживании на дачном участке.

При ненадлежащем качестве. Проведите экспертизу с помощью специалистов из УК, Роспотребнадзора или Жилинспекции. Специалисты должны оставить вам:

акт, где указана дата проверки, адрес помещения;
экспертное заключение.

Все документы должны быть юридически грамотно оформлены. На справках будут проверять реквизиты организаций, печати, подписи ответственных сотрудников. Если хотя бы один документ не соответствует условиям, ваше заявление отклонят.

Перечень документов, в случае временного отсутствия потребителя

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчёте могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Потребителям, временно пребывающим за рубежом, перерасчет проводится после возвращения потребителя в Российскую Федерацию при представлении специалисту ООО «ЕРКЦ» оригинала заграничного паспорта с отметками о выезде с территории Российской Федерации и въезде на территорию Российской Федерации, либо документов, указанных в первом абзаце настоящего подпункта.

Потребителям, постоянно проживающим за рубежом, перерасчет проводится на основании справки из консульского отдела посольства, в которой указано, с какого числа потребитель проживает за границей, при этом перерасчет будет проведен по дату выдачи справки (при условии оформления заявления на перерасчет в течение 30 дней с даты выдачи справки). Все иные документы, выданные иностранным государством, подлежат легализации (п. 94 Правил).

Потребитель вправе подать заявление о перерасчете сам либо по доверенности от его имени может подать такое заявление уполномоченное им лицо.

В случае если в жилом помещении наряду с потребителем проживают иные лица, кто-либо из них от своего имени вправе обратиться с заявлением о перерасчете в связи с отсутствием потребителя, проживающего за пределами Российской Федерации, с приложением надлежаще заверенных копий, указанных в настоящем подпункте документов.

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товариществ.

Потребителям, временно проживающим в сельской местности перерасчет может быть проведен при представлении справки из Администрации села (поселка) за подписью Главы или специалиста данной Администрации, заверенной соответствующей печатью, либо свидетельства о регистрации по месту пребывания;

к) потребителям, проживающим в пределах города Магнитогорска в ТСЖ, ЖСК, жилом фонде, не обслуживаемом ООО «ЕРКЦ», перерасчет проводится при представлении справки, подписанной председателем (начальником) ТСЖ, ЖСК, ЖЭУ, о том, что потребитель оплачивает коммунальные услуги по месту пребывания, с указанием периода оплаты.

л) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

В том числе к иным документам относятся:

— документы, выданные уполномоченными органами (решение суда, справка органов уголовно-исполнительной системы и т.п.);

— договор аренды (найма) квартиры по временному месту пребывания потребителя;

— документы, подтверждающие оплату за коммунальные услуги по месту регистрации/временному пребыванию (кассовые чеки, квитанции и т.д.).

При этом, акт о проживании/не проживании в жилом помещении, составленный потребителем самостоятельно, в том числе согласованный соседями, старшим дома, представителем управляющей организации, согласно правоприменительной (судебной) практике не является документом, однозначно подтверждающим факт и продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, по которому заявляется перерасчёт за коммунальные услуги.

Соответственно, в случае предоставления потребителем только одного акта о проживании/не проживании без иных подтверждающих документов, потребителю будет отказано в проведении перерасчёта за коммунальные услуги.

Все документы, подаваемые потребителем и прилагаемые к заявлению о перерасчёте, рассматриваются в совокупности.

Документы, являющиеся основанием для проведения перерасчета, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом, выдавший их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык (нотариально заверены).

В случае предоставления потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, они должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством РФ на совершение действий по заверению копий таких документов (нотариально заверены).

Специалист Исполнителя ОУиН вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путём направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации. Официальные запросы за подписью руководителя направляются через приемную в установленном инструкцией по делопроизводству порядке.

Как быстро оформляют перерасчет платы за ЖКУ

По закону правильно оформленное заявление рассматривают в течение 5 рабочих дней. Важно подать заявление в течение 30-дневного срока с момента наступления основания. Результаты перерасчета вы увидите в квитанции за следующий месяц.

Если подаете заявление до отъезда, вам пересчитают только 6 месяцев отсутствия. Для более длительного перерасчета коммуналки, нужно будет вернуться и подать заявление снова спустя 6 месяцев после первой заявки. Вам откажут в перерасчете, если вы пропустите срок подачи заявления. Однако, при уважительной причине такую ситуацию можно оспорить в суде.

Куда жаловаться при отказе в перерасчете воды

После подачи заявления без доказательств, управляющая компания может ответить отказом в перерасчете.

Другие законные основания:

нарушение сроков давности;
игнорирование необходимости для проверки ИПУ ответственным лицам в доступе к счетчикам.

Если заявление было составлено правильно, документы приложены, а УК все равно отказывается делать перерасчет, то можно писать претензию. Она подается в государственную жилищную инспекцию.

Необходимо описать проблему, пожаловаться на неправомерные действия УК, перечислить фамилии сотрудников и даты подачи заявлений. В тексте можно ссылаться на нарушение управляющей компанией Жилищного Кодекса – п.2.3 ст.161 и п.2 ст.162 в виде невыполнения обязательств. К жалобе следует нужно приложить копию заявления, в идеале, с пометкой о вручении от сотрудника управленческой организации.

К сведению: в целях улучшения работы с потребителями, в большинстве УК ведется запись разговоров. Нелишним будет указать даты и примерное время звонков, если были попытки решить проблему по телефону.

Обращения в инспекцию рассматриваются согласно порядку:

регистрация – в течение трех рабочих дней;
1 месяц занимает само рассмотрение, в этот же период проходят проверки;
ответ отправляют по указанным контактным данным.

В результате допускается инициация процедуры по анализу деятельности УК, которая может закончиться крупными штрафами и передачей проблемы в суд. Иногда открываются факты, которые не позволяют жилинспекции действовать в рамках своей компетенции. В этом случае заявителю поступает отказ с пояснением и указанием инстанций, в которые перенаправляется претензия.