Законно ли отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

О блокировке канализации должникам ведется много споров – законен ли этот метод взыскания задолженности перед управляющей компанией, или нет.
Согласно российскому законодательству, в частности, ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) все физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если есть задолженность, управляющая компания (УК) может или подать иск в суд, или отключить коммунальную услугу, которая стала «камнем преткновения» (правда, эта норма не действует в отношении отопления и холодного водоснабжения).

И так как первый способ предполагает довольно ощутимые растраты, причем не только финансовые, но и временные, руководство и работники ЖКХ прибегают к установке так называемых заглушек. О том, правомерна ли подобная борьба с должниками, читайте ниже.

Законодательство

1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества услуг ЖКХ.
3. Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» статьей 21 закрепляет основания для ограничения и прекращения водоотведения.
4. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в домах» содержит критерии качества водоотведения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при перекрытии канализации. В главе 11 раскрывается механизм ограничения и отключения ресурса.

Юридический аспект проблемы

Возникает вопрос, насколько законна установка заглушек для блокировки канализационной системы должникам? Согласно законодательству, приостановление или ограничение водоотведения в квартире неплательщика не должно ухудшать условия проживания других собственников и нарушать требования пригодности жилого помещения для постоянного, комфортного проживания населения.

То есть блокировка канализации противоречит правилам предоставления услуг коммунальщиками. Как считают юристы, при длительной задолженности возможно отключение электричества, горячей воды или газа, без которых можно обойтись. Но отключать канализацию и водоснабжение незаконно. В этом случае коммунальщики нарушают нормы международных прав человека.

Законно ли отключение водоотведения

Коммунальные службы имеют полное право ограничить или приостановить водоотведение по определенным законом основаниям:

• чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие в сетях, обеспечивающих услугу. Отключение происходит с момента возникновения угрозы или события;
• выявление факта незаконного самовольного подключения к коммуникациям;
• получение соответствующего предписания от органа государственной власти;
• содержание потребителем коммуникаций внутри квартиры в ненадлежащем состоянии, которое угрожает полноценному водоотведению всего МКД;
• сброс запрещенных законом веществ.

По этим причинам отрезать канализацию могут без предупреждения.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

ВАЖНО! Отключение возможно на 8 часов в месяц суммарно или на 4 часа единовременно при аварии.

Отдельно прописаны основания, по которым отключение правомерно при соблюдении определенного порядка:

1. Имеется долг по коммунальным платежам.
2. Планируются ремонтные работы водопроводных коммуникаций. Услуга прекращается спустя 10 дней после уведомления.

Кроме этого, коммунальщики, идя на такую серьезную процедуру, должны обеспечить:

• безопасность общедомового имущества;
• сохранение услуги у добросовестных плательщиков;
• соблюдение санитарных норм.

Если эти условия невыполнимы, то ограничивать канализацию запрещено.

Предупреждение

Когда принято решение отключить водоотведение потребителю за неуплату, управляющая компания обязана заблаговременно предупредить об этом. Таким образом, должнику предоставляется возможность расплатиться с РСО.

ВАЖНО! Уведомить должника необходимо надлежащим образом.

Уведомление вручают собственнику лично под роспись работники обслуживающей организации или направляют заказным письмом с уведомлением по почте. Если дело дойдет до суда, необходимо подтвердить, что должник знал о предстоящем отключении и ничего не предпринял, чтобы мирно решить конфликт.

В предупреждении прописывается срок, в течение которого нужно оплатить задолженность, – 20 дней.

Также допускается любой другой вариант сообщения жильцам о предстоящих санкциях – в очередной квитанции, по телефону, с помощью личного кабинета портала Госуслуги, на электронную почту.

Спустя 20 дней вводится ограничение, а еще через 10 – полное отключение услуги.

Каким должен быть долг

Чтобы у УК появилось право отрезать канализацию, у потребителя должен скопиться долг, равный двум месячным нормативным платежам. Причем независимо от наличия расходомеров.
Если в силу объективных обстоятельств, временных трудностей собственник не мог оплачивать квартплату, но не отрицает долг и готов его погасить, он может заключить соглашение о рассрочке платежа. Для этого нужно обратиться в УК, где написать заявление и совместно с юристом составить график погашения.

Кому нельзя отключать

Существуют категории граждан, которые имеют право на оформлении субсидий по коммунальным платежам, а пользоваться не оплачивая – нет :

1. Когда заработок всех прописанных в квартире ниже прожиточного минимума. После определенной процедуры граждане будут признаны малообеспеченными и могут получить субсидию от государства.
2. Собственник официально трудоустроен, но работодатель долгое время не выплачивает зарплату. Это нужно подтвердить справкой.
3. На жилплощади проживает несовершеннолетний или инвалид.

Лучшие ответы

Ходжа Насреддин:

Решение суда — всему голова..

Мила-Я 39rus на RыXике:

у пристава исполнительное производство

Бабетта ****:

закона не знаю. Но по-моему достаточно права поставщика услуг, услугой которого так долго пользуются и нагло не платят.

moli:

ну это местная самодеятельность… а вообще да только судом…. просто вам же легче делают а то перевалит за 50 т р уже сумма тяжеловата

Вениамин Витаминович:

фигня, такого не слыхал. Да как? Порастащить стыки и заткнуть тряпкой или заглушками? Ну она сама потом повтыкает обратно и сери себе на здоровье

Дмитрий 3D:

Вас должны официально уведомить об этом минимум за 20 дней и повторно за 3 дня. Если этого не случалось, а канализацию перекрыли, на коммунальщиков можно жаловаться.

Забияка:

правильно делают, или вы хотите чтоб соседи заплатили?

печаль:

плати, Катюня, а то на улицу гадить ходить будешь.

Алексей Лурье:

Перекрыть канализацию?))) Это как? Просто интересно как это физически будет выглядеть)))) Это шутка?)))

По решению суда. Без разрешения хозяина жилого помещения, туда может ворваться только полиция или служба судебных приставов. Полиция в этом случае врываться не имеет права, а судебные приставы могут прийти только с решением суда. Суд может обязать должника к уплате и в случае невыполнения судебного решения, приставы придут описывать имущество. Но я сомневаюсь, чтобы даже наш маразматический суд постановил перекрыть человеку говносток))))

Ля Ночка:

Пусть заплатит 1 т. р.

Огонька не найдётся?:

В при церквях туалет бесплатный.

Владимир Петров:

К вам приходят представители ЖЭК предупреждают о долге а потом с чердака через стояк канализации перекрывают . Никакого решения суда не нужно

Алексей:

Уведомление должно быть за 10 дней ( рабочих ) , две недели. Со ссылкой на договор о оказании услуг.

Поставят резинового ежика, с чердака. Фигня, гофру скинет- крючком вытащит.

Но платить придется.

Какими способами воздействуют

УК располагают широкими возможностями для влияния на должников. Но им не следует выходить за рамки правового поля. Поэтому в основном применяют методы убеждения и морального воздействия.

Чтобы пристыдить нерадивых жильцов, допускается вывешивать списки должников на подъезды и доски объявлений. Для соблюдения закона о неразглашении персональных данных можно не писать Ф. И. О. собственников, ограничиваясь номером квартиры.

Не разрешается направлять списки должников работодателю с просьбой убедить работника в необходимости оплаты долга. Договор о коммунальных услугах между собственником жилья и РСО или УК имеет частно-правовой характер. Работодатель не имеет к этому никакого отношения, а разглашение фактов частного характера может быть обжаловано.

Еще одна мера – письма с требованием оплатить задолженность. Там же перечисляют негативные последствия и дополнительные затраты при судебном разбирательстве.

СОВЕТ! Выгоднее мирно договориться о рассрочке платежа, чем выплачивать судебные издержки и отдавать половину зарплаты по исполнительному листу.

Последствия наличия задолженности по оплате услуг ЖКХ

При появлении долгов за коммунальные услуги могут наступить различные последствия. Среди них выделяют:

• начисление пени;
• наложение ареста на имущество;
• ограничение на распоряжение недвижимостью;
• введение запрета на выезд за пределы страны;
• принудительное выселение должника.

Злостным нарушителям грозит судебное разбирательство.

Узнайте детальнее, какие возникают последствия задолженности по коммунальным платежам.

Как перекрывают канализацию

Если в оговоренный срок долг не оплачивается, то работник УК явится, чтобы перекрыть водоотведение. На первый взгляд это очень просто: нужно установить заглушку в канализационную систему, которая не позволит пропускать стоки. В многоквартирном доме сделать это проблематично.

Важно не ущемить интересы других жильцов. Поэтому разработаны различные методики отключения, принцип действия которых примерно одинаков:

• сначала трубопровод обследуется щупом или с помощью видеокамеры для установления его целостности и отсутствия протечек;
• затем сантехник находит разводку в нужную квартиру;
• спускает заглушку с манипулятором;
• устанавливает ее.

Такая блокировка не полностью перекрывает стоки из квартиры, а значительно их ограничивает. Это обеспечивает право граждан на проживание в нормальных санитарно-бытовых условиях, не угрожает неудобствами соседям и в то же время является санкцией для должника.

Блокирующее оборудование

Стандартная комплектация систем блокировки канализации от разных производителей включает: управляющий блок с монитором, аккумулятор, катушку с направляющим гибким прутком, монтажный зонд с видеокамерой, заглушки. У различных систем могут быть свои отличительные особенности комплектации устройства, работы, условий использования. Приведем некоторые из них:

оборудование

• Система «Спрут» для удобства работы снабжена двумя видеокамерами. Аппаратура обеспечивает качественное перекрывание канализации на глубине до 105 м.
• «Терминатор» может работать с подключенным видеорегистратором для контроля за персоналом (в плане предотвращения сговора с неплательщиками) и качеством его работы. Диаметр зонда 60 мм позволяет работать со старыми стояками, имеющими значительные отложения на внутренних стенках. Усилие пневматического механизма при установке заглушки – 220 кг.
• Аппаратура «Сектора» имеет увеличенный 7-дюймовый монитор. Ассортимент применяемых заглушек помогает перекрывать трубы сечением от 30 мм.
• Вес системы «Кит» — 7,5 кг. Данное оборудование легко перекрывает отводы канализации с различными углами наклона – 45°-90°. Применяемые заглушки имеют низкую стоимость.

Отметим, что ассортимент блокирующей аппаратуры намного шире представленных систем, их характеристики постоянно улучшаются, механизмы блокирования отводов совершенствуются, работа оператора облегчается. С помощью этой же аппаратуры производится разблокировка отводов квартирной канализации после погашения возникшей задолженности.

Видео:

https://www.youtube.com/watch?v=wjUpN99j0Zs

Что делать, когда отключили канализацию за долги

Если имеется долг и отключили водоотведение, единственный выход – оплатить его. Когда сумма велика, полностью ее погасить нет возможности, прибегают к реструктуризации.

Для этого нужно обратиться в УК с письменным заявлением на имя руководителя. В нем указать, почему образовался долг, пояснить, что, как добропорядочный гражданин и плательщик, домовладелец обязуется ежемесячно оплачивать часть суммы до полного погашения помимо основного платежа.

Службам невыгодно ввязываться в судебные тяжбы, поэтому такая сделка – выигрыш для обеих сторон. При соблюдении графика выплат санкции не применяются.

Заглушка

Могут ли перекрыть канализацию, если у вас нет долгов? Нет, не могут. Подумайте хорошо, даже если отключили канализацию, и вы были внесены в черный список, никто не будет вас бить, угрожая при этом – закройте задолженность и забудьте о трудностях.

Помимо этого, можете поверить, большинство управляющих организаций и коммунальных служб в вопросе с неплательщиками с радостью могут прийти на помощь, но для этого необходимо попробовать разрешить проблему, проявить инициативу.

Тогда, наблюдая за вашей целеустремленностью и характером, вам обязательно помогут. Есть же вариант оплатить пошагово или внести деньги по частям. Помните о соглашении реструктуризации. Стоит знать – оплачивать придется, так или иначе, закон полностью за управляющие компании. Поставили заглушку, но без предупреждения? Тогда вы можете обратиться в суд.

Как подключить обратно

Законный способ восстановить водоотведение – заплатить долг и поставить в известность управляющую компанию. К собственнику явится сантехник, уберет заглушку и наладит функционирование канализации.

Для этого нужно направить письменное заявление о подключении к системе водоотведения в УК и приложить копию оплаченной квитанции. Кроме того, бывшему должнику придется заплатить за подключение.

Через сколько подключат

Действующее законодательство закрепило срок восстановления работы канализации: 2 дня после оплаты долга.

Что будет должнику, если сам подключится

Наиболее безобидная санкция за обнаруженное самовольное подключение – врезка заглушки. Если УК решит усугубить дело и вызовет полицию, возможно привлечение к административной ответственности. Будет составлен акт о незаконном присоединении к коммуникациям и инициировано судебное разбирательство.

Судебная практика свидетельствует, что недобросовестные собственники, которые не платят квартплату и незаконно пользуются услугами, все равно будут должны выплатить долг.

До суда такие дела доходят в крайних случаях, когда испробованы все способы мирного урегулирования спора. Значит, возможный исход один – взыскание задолженности, судебных и иных издержек в полном объеме, а также рассмотрение вопроса о наложении административной или другой ответственности.

Если из-за незаконного подключения повредилось общедомовое или собственное имущество, эти расходы также придется возмещать виновнику.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Процесс блокировки и возобновления услуг

Некоторых неплательщиков может заинтересовать вопрос о том, куда ставят заглушку. Отметим, что данное действие могут осуществлять как сотрудники РСО или управляющая компания, так и нанятые специалисты. Для этой цели людям не нужно попадать в квартиру, достаточно прийти на чердак или технический этаж. Именно там будет центральный канализационный стояк, через который отправляют заглушку к отводу, относящемуся к жилищу должника. Как только она при помощи зонда и видеокамеры попадает в нужное место, слив из квартиры полностью блокируется.

В этом случае другим жителям многоэтажного дома не стоит переживать, что им тоже будет недоступна канализация. Если они исправно платят за ЖКХ, то тогда и пользоваться смогут всеми благами в полной мере. Потому как заглушка влияет только на одну квартиру, где находится должник. Поэтому сточные воды только из конкретного жилья не выводятся в центральный стояк.

Учитывая тот факт, что в первую очередь исчезает возможность использовать туалет, многие люди стремятся сразу погасить задолженность. Естественно, они заинтересованы в том, чтобы им максимально быстро вернули возможность пользоваться канализационной трубой. Стоит понимать, что для начала потребуется полностью погасить свою задолженность. Также существует возможность составить и подписать график платежей, если долг оказался большим.

Как только произойдет одно из вышеописанных событий, потребуется написать заявление о возобновлении услугу в РСО или в управляющую компании. Подавать следует в двух экземплярах, чтобы одну можно было забрать себе. С этого момента, если человек разобрался с долгом, в течение двух дней должны снять заглушку. Если же этого не произошло, то тогда уже можно обращаться в судебный орган или в прокуратуру с жалобой на поставщика коммунальных услуг.

Отдельно отметим, что бывают ситуации, когда за разблокировку канализационной системы специалисты требуют с бывшего неплательщика деньги. Следует помнить о том, что подобные действия незаконны, и нигде не указано, что гражданин обязан оплатить блокировку и возобновление канализации. Поэтому, когда выставляют счет за данные мероприятия, можно идти жаловаться в судебный орган.

В любом случае, можно сделать вывод о том, что отключение канализационной трубы всегда становится серьезной проблемой. Потому как даже несколько дней без нее создадут трудности для людей. Куда проще будет сразу уплачивать коммуналку или хотя бы реагировать на требования погасить задолженность. Ведь если этого не делать, то итог уже очевиден, да и могут плюс ко всему запломбировать иные жилищные услуги. Если нет возможности сейчас погасить долг, то нередко удается договориться об отсрочке. Тогда не придется испытывать неудобства, и можно будет сразу решить вопрос по поводу долга. В конечном итоге все равно придется его оплачивать потому, как иначе не удастся нормально проживать в квартире.