Могут ли выселить из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Выселение из квартиры за долги стало жестокой реальностью, получившей развитие в последние 20 лет. Основных причин две: ипотека – неуплата обязательных платежей и долги за услуги ЖКХ. Последняя из причин касается не только жильцов муниципального фонда, проживающих по договорам социального найма, но и собственников жилья, приобретших право собственности в процессе приватизации или купивших квадратные метры недвижимости на личные средства.

О том, как происходит выселение за неуплату коммунальных услуг, расскажем в статье.

Выселение из квартиры из-за задолженности по коммунальным услугам

Возможность выселения из жилого помещения предусмотрена действующим законодательство. Основным нормативным актом является Жилищный кодекс РФ (ЖК), содержащий ст.ст. 84,85,90 и 91, предусматривающие различные основания для выселения и различные правовые последствия. Однако, в жилищном кодексе выселение, как мера воздействия на проживающего, предусмотрено только для тех, кто получил право на проживание на основании договора социального найма.

Однако, существует и другая, большая часть жильцов МКД – собственников. Для них также возможно наступление правовых последствий в виде выселения, но они регулируются другими нормативными актами: Семейным, Гражданским кодексами, КоАП. Это связано с тем, что затрагиваются вопросы лишения собственности, владение которой признано конституционным правом граждан РФ. В силу этого, основаниями являются нарушения отношений собственности или совершение действий, влекущих причинение ущерба правам других собственников или охраняемым законом интересов.

Несвоевременная уплата за оказанные услуги по жизнеобеспечению МКД причиняет ущерб сразу нескольким заинтересованным лицам:

• управляющей компании (ТСН);
• поставщикам энергоносителей (электричество, водоснабжение, тепловая энергия, газ);
• коммунальных и клининговых служб (поддержание в исправности мест общественного пользования — совместного имущества собственников), обеспечение вывоза ТБО, каналоотведения, уборки территории и других.

Реализация мер

Особенно важно понять, кого могут выселить из квартиры за неуплату начисленной квартплаты. Под действие принудительной меры попадают все граждане без исключения. В отношении собственников недвижимости действует ограничение по выселению, если жильем владеет другое лицо по долевой собственности. В этом случае суд рассмотрит вариант привлечения лиц к солидарной ответственности.

Должник может лишиться ипотечного жилья

Если жилец владеет другим помещением, его беспрепятственно конфискуют. Препятствием не будет даже то, что на площади проживают люди, независимо от факта регистрации. Особенно просто будет изъята квартира, где размещены нелегальные жильцы. Конфискат опечатывается и передается на оценку, реализацию с торгов. Вырученная сумма направляется на удовлетворение требований кредитора, а также на покрытие судебных издержек.

Одна из самых сложных ситуаций – жилье, находящееся под залогом по ипотеке. По условиям кредитования львиную долю от реализации объекта получит банк. Управляющей компании будет перечислена только незначительная часть. Стоит отметить, что ограничения ст. 446 ГК РФ на ипотечное жилье не распространяется. Поэтому заемщикам лучше приготовиться и подыскать другую квартиру, поскольку оспорить решение суда будет очень сложно.

Лишиться жилья, предоставленного во временное пользование государством или муниципалитетом, очень просто. Договором пользования четко прописаны все условия, за нарушение которых пользователь выселяется. Особенно веское основание – накопление долгов по квартплате. Органы местного управления не вправе по собственной инициативе выгнать людей из жилья. Процедура возможна только по судебному приказу.

Можно ли выселить за долги собственника

Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.

Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:

Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.

На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.

Веские причины

Должник не лишается права защищать свои интересы в споре с обслуживающей компанией. Если возникли непредвиденные жизненные обстоятельства, потребитель лишился возможности вносить плату за коммуналку, суд маловероятно удовлетворит иск кредитора. Обязательно нужно представить доказательства существования уважительных причин. В противном случае выиграть судебное разбирательство неплательщику не получится.

Существуют некоторые исключения, которые не позволяют выселить человека за долги

Перечислим объективные факторы, по которым вероятно исключение процедуры выселения:

• тяжелые заболевания, длительное пребывание в стационаре медицинского учреждения должника и его близких родственников;
• несоизмеримость доходов и потребностей иждивенцев;
• отсутствие трудоустройства из-за сокращения, сложной обстановки с работой по региону проживания;
• сокращение величины, невыплата заработной платы;
• продолжительное отсутствие по месту регистрации ввиду поездок за границу;
• смерть гражданина, проживающего в помещении, если он содержал остальных членов семьи;
• превышение суммы начислений по услугам по сравнению с региональным и государственным законодательством.

Выделяют ряд уважительных причин, которые действуют для жильцов помещений по договору соцнайма:

• гражданин имеет статус пенсионера;
• отклонение здоровья пользователя напрямую связано с исполнением служебных обязанностей, производственной травмой;
• арендатор – сирота;
• жилье занимают малолетние дети умершего нанимателя.

Суд рассматривает такие обстоятельства, как наличие у должника несовершеннолетних детей, родных на инвалидности или лишенных дееспособности. Не лишат жилья неплательщика, если оно единственное, несмотря на форму собственности. Когда ответчик обладает дополнительным кровом или получил его по найму от государства, лишение одного из помещений будет просто неизбежно.

Процедура выселения через суд, кто может подавать иск

Иск о выселении может подать:

• собственник – муниципальное или государственное учреждение, жилищный фонд которого сдается по договорам соцнайма;
• УК (ТСН) в управлении которого находится МКД;
• поставщик энергоресурсов, за потребление которых образовалась задолженность.

После вступления судебного решения в силу, выселяемому должнику предоставляется срок, для добровольного исполнения решения. Если срок пропущен, выселение производится судебными приставами принудительно.

Если у выселяемого негде разместить имущество, оно передается приставам на ответственное хранение, за которое взимается плата.

Документальное оформление

На этапе мирного урегулирования долгового спора кредитор направляет неплательщику письма, претензии, уведомления. Далее истец обращается в суд. По исковому производству инициатор разбирательства обязан направить должнику копию заявления. Суд вызывает обе стороны взаимоотношения для выяснения обстоятельств дела. При положительном исходе заседания кредитор получает на руки судебный приказ или исполнительный лист. Ответчику в установленные законом сроки направляется копия этого документа.

Кредитор вправе в добровольном порядке позволить жильцу съехать из квартиры. Когда все допустимые сроки истекают, дело передается в обработку судебным приставам. Исполнитель направляет должнику копию постановления. Непосредственно выселение оформляется актом, заверенным участниками и понятыми.

Избежать выселения из-за долгов можно, если их погасить

Как избежать выселения, уважительные причины

• Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
• Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
• Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
• Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.

Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора. Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.

Статьи:

Задолженность арендатора по арендной плате — что можно сделать

Что изменилось с 1 июля 2021 для собственников жилья?

Статистика суда

Судебная практика по делам о выселении граждан из квартир, домов за неуплату оказанных коммунальных услуг на сегодня чаще всего складывается в пользу должников. Суд учитывает уважительные причины, позволяет гражданам уладить временные финансовые трудности и погасить образовавшуюся задолженность. Особенно такие исходы часты по жилью, находящемуся в собственности. С соцнаймом ситуация несколько хуже: пользователей переселяют в другую квартиру или общежитие, вынуждают погасить недоимку за кратчайшие сроки.

Суд безоговорочно примет решение о выдворении должника с жилой площади, если предоставлены доказательства безответственного отношения физлица к имуществу, соседям, обязательствам перед поставщиком услуг. Дополнительным основанием для удовлетворения иска станет неоднократное нарушение клиентом условий пользования помещением, включая просрочку выплаты коммуналки. Не получится добиться расположения суда людям с алкогольной, наркотической зависимостью.

Судебная практика

Судебная практика выселение за неуплату коммунальных услуг не обходилась без курьезов. Администрация сельского муниципального образования направила в суд иск о выселении семьи, состоящей из родителей и четырех несовершеннолетних детей, за злостную, многолетнюю неуплату услуг ЖКХ. По решению суда семья была выселена из комнаты в общежитии площадью 18 м2. Взамен суд обязал администрацию предоставить выселенным жилплощадь, отвечающую требованиям ч. 1 ст. 90 ЖК РФ. Так как, в распоряжении администрации сельского поселения квартиры соответствующей площади не было, а выселить на улицу семью с малолетними детьми суд не имел права, то он обязал предоставить жилое помещение, соответствующее санитарным нормам при получении нового жилья. Таким образом, семье, взамен комнаты в общежитии, за которую она не могла платить, была предоставлена трехкомнатная квартира, имевшаяся в наличии в собственности муниципального образования.

Как списать долги по ЖКХ, читайте здесь.

Практические сложности выселения

Согласно статье 90 Жилищного Кодекса Российской Федерации выселяют только тех граждан, которые не вносили оплату за коммунальные платежи более 6 месяцев.

То есть, обойти эту законодательную норму просто. Достаточно на протяжении этого периода внести за коммуналку хотя бы минимальную сумму. При этом закон не обязывает оплачивать саму квартплату.

Дополнительные сложности, с которыми сталкиваются при выселении сотрудники ЖКХ это:

• отсутствие официального договора с нанимателем;
• нет альтернативного жилого фонда для переселения должников.

Отсутствие специального жилого фонда для переселенцев является существенным препятствием для того чтобы процедура выселения должников по коммунальным платежам выполнялась в полном объеме. В большинстве городов есть так называемые «запасные» фонды, теоретически причисляемые к жилым.

На практике они позиционированы как временное жилье в условиях определенных чрезвычайных ситуаций. К примеру, стихийного бедствия. В качестве временного жилья для должников-переселенцев они не подходят ни по условиям проживания, ни по метражу.

Отсрочка по выплате задолженности

Как и в случае с нанимателями, собственники жилья обязательно должны предоставить документальное подтверждение уважительности причин неоплаты коммунальных платежей. Суд рассматривает такое подтверждение в индивидуальном порядке. Если он сочтет причину серьезной, возможно принятие решения об отсрочке погашения задолженности.

Стоит помнить о том, что к уважительным причинам не относятся:

1. наркомания;
2. алкоголизм;
3. забывчивость.

Законодательством не оглашается минимальный размер задолженности, достаточной для обращения в суд. Основанием для подачи в суд иска на выселение является неоплата коммунальных услуг за длительный период.

Таким образом, случаи выселения из квартир злостных неплательщиков коммунальных услуг имеются. Определенно заметна и тенденция их ежегодного возрастания.