Соглашение о разделе земельного участка между собственниками: образец документа, порядок процедуры

Деление ЗУ при долевой собственности

Земляной фонд в РФ выделяется как особый вид имущества, регламентируется множеством НПА, например, Гражданским и Земельным кодексами (ГК РФ и ЗК РФ). Ст. 252, 254 ГК РФ установлено право для собственников на осуществление деления принадлежащих им земельных наделов. Согласно положениям ст. 11.4 ЗК РФ также возможен раздел земли.

Главной особенностью долевой собственности считается то, что владельцы не могут распоряжаться имуществом независимо друг от друга. Поскольку такая форма пользования осложняет эксплуатацию земельного участка, хозяева решают его разделить. В результате процедуры появляются новые объекты с разными кадастровыми номерами (узнайте, зачем нужен кадастровый номер).

Требования к соглашению

Перед оформлением соглашения, сторонам необходимо удостовериться в дееспособности друг друга. Кроме того, важно помнить, что запрещено уменьшать долю, принадлежащую недееспособному или несовершеннолетнему собственнику. Даже, если их интересы представляют законные представители.

Закон не устанавливает точный бланк для соглашения. Однако на него распространяются общие требования к договорам.

Документ должен включать следующие пункты:

наименование;
место оформления;
дату заключения;
данные сторон, включая пол, реквизиты паспорта и адрес;
сведения о земельном участке (кадастровый номер, адрес, общую площадь, данные всех собственников);
реквизиты правоустанавливающих документов;
реквизиты выписки из ЕГРН;
причины изменения величины долей;
возмездность/безвозмездность перехода прав;
новые варианты долей;
отметка об отсутствии обременения прав одного из долевых собственников;
права и обязанности сторон;
количество экземпляров;
подписи совладельцев.

Важно! Отсутствие в соглашении данных о возможности оспорить контракт в судебном поряке не является запретом на обращение в суд. Любая из сторон имеет право защищать свои имущественные интересы, в случае нарушения прав, вне зависимости от условий контракта.

Понятие делимости

Общий объект недвижимости признается делимым, если его можно расформировать в несколько земельных участков без ухудшения эксплуатационных качеств и нарушения имущественных прав всех сособственников, а также третьих лиц. В результате произведенной процедуры не должна поменяться категория землепользования.

Также в результате процедуры должны появиться наделы, площадь которых не меньше минимально разрешенного значения. Оно определяется индивидуально для каждой области, но образование участков в одну или две сотки недопустимо. Статьей 11.9 ЗК РФ регламентированы требования к возникшим в процессе деления участкам. Например, в Подмосковье установлены параметры для:

ферм – 20000 кв. м. (минимум);
огородничества – 400 кв. м.;
садовничества и дачного строительства – 600 кв. м.;
земель ЛПХ и ИЖС – 600 кв. м.

Информация по допустимым размерам наделов для конкретных областей уточняется в муниципалитете и федеральных градостроительных регламентах. Перед нарезкой территории следует внести земельный налог, поскольку его неуплата может стать причиной отказа в регистрации сделки.

Итак, на основании этой информации можно сделать следующие выводы:

ЗУ, прошедшие процесс деления, необходимо проверить на совпадение с установленными минимальными и максимальными площадями. Если ЗУ, образованные после деления, не соответствуют данному требованию, то в процессе становления такого ЗУ на кадастровый учет может последовать правомерный отказ. Этот нюанс раскрыт в п. 3 ст. 27 № 218- ФЗ.
Выделение меньших ЗУ не должно привести к проблемам, связанным с эксплуатацией капитальных строений, находящихся на них, а также с использованием земли по прямому ее назначению. Неделимым является участок, на котором построен дом, если это несет нарушение имеющихся в области земельного пользования норм и правил.
Границы полученных наделов не должны пересекаться с границами лесопарковой зоны, лесничеств, населенных пунктов, образований муниципалитета. Также не допускается чересполосный, изломанный, вклинивающийся вид границ (читайте, как определить границы земельного участка).
Необходимо, чтобы все новые ЗУ сохранили прежний вид разрешенного для старого участка землепользования.

Причины отказа в соглашении

Основания отказа в перераспределении надела с муниципальной землей, а также с находящейся в государственной и частной собственности, перечислены в ст. 39.29 ЗК РФ, в частности они, сводятся к следующему:

Участок относится к категории земель, в отношении которых запрещено перераспределение;
Наделы различаются по своему целевому назначению;
Земельные наделы не являются смежными;
Не получено письменного согласия, если участки обременены правами третьих лиц;
На земельном наделе, который будет образован в результате проведения перераспределения, будут находиться объекты недвижимости, относящиеся к государственной, муниципальной или собственности граждан;
В проект межевания входит земля, которая была изъята из гражданского оборота или ограничена в нем;
Земельные владения относятся к различным муниципальным образованиям;
Земля была ранее зарезервирована для государственных нужд или муниципальных;
Участок является предметом аукциона, о проведении которого было надлежащем образом извещено;
Если после проведения перераспределения новый участок будет превосходить максимально допустимую величину;
Необходимо уточнение границ надела, принадлежащего частному землевладельцу;
Схема надела не соответствует планировке территории, землеустроительным документам.

Имейте в виду! Полученный отказ о перераспределении земельной территории должен быть обоснованным, с указанием причины запрета проведения данной процедуры.

Таким образом, территорию можно перераспределить между соседями, для изменения кадастрового плана, если у них существуют разногласия по поводу границ смежных участков, а также законным способом увеличить владения за счет государственной или муниципальной земли. Существенным плюсом таких прирезок является их стоимость, представляющая небольшой процент от кадастровой цены земли.

Неделимые участки

Участок признается неделимым, если:

на нем находится строение (жилой дом или дача), которое невозможно раздробить;
при дроблении участка к одному из образовавшихся объектов невозможно обеспечить полноценный проезд и проход (будет установлен государственный запрет даже при согласии всех совладельцев, по соображениям пожарной безопасности);
он признан залоговым или арестованным имуществом;
при делении образуются геометрически неровные, изогнутые и заостренные участки;
после проведения процедуры ухудшится целевое и рациональное землепользование.

Если участок признан официально неделимым, но собственники хотят прекратить пользоваться им совместно, существует несколько путей выхода из сложившейся ситуации.

Один из хозяев может стать собственником, а другие получат денежную компенсацию в соответствии со своими долями в имуществе. Для этого потребуется оценить участок у независимого эксперта, основываясь на кадастровой и рыночной стоимостях. Также надел можно продать, а полученные деньги передать сособственникам.

Если же оба хозяина не хотят оставлять территорию, они могут определить порядок пользования участком. Если не удастся подписать мировую, придется обращаться в суд с иском.

Необходимые документы

Завершающим действием будет обращение в МФЦ или Росреестр с целью регистрации соглашения о перераспределении долей в общем праве. Чтобы регистратор принял у вас заявление, нужно передать копии документов.

Список документов:

3 экземпляра соглашения об изменении в долевом владении на дом/землю;
паспорта дольщиков;
доверенность + копия паспорта представителя – если сделка поручена третьему лицу;
правоутверждающий документ – включает сведения о регистрации долевой собственности + сведения о возникновении такого права (например, данные свидетельства о праве на наследство);
прочие документы – например, согласие органа опеки, разрешение родителей, документы о льготах.

Также могут потребоваться оригиналы или подлинники документов. Оформите папку с документацией – она пригодится как при обращении к нотариусу, так и при вашем визите в МФЦ или Росреестр.

Способы деления участка

Если совладельцы смогли договориться мирным путем, то они заключают определенное соглашение. Причем не имеет особого значения, разделен объект в соответствии с имеющимися долями, или же нет. Если полученные в результате процедуры участки соответствуют общепринятым нормам, то неравное разделение имущества не станет причиной в отказе регистрации сделки, если все участники согласны ее заключить.

В случае же когда хотя бы один из дольщиков не согласен с предложенным решением, или местонахождение кого-либо из хозяев неизвестно, возникает необходимость разрешения спора в судебном порядке. В зависимости от технических характеристик суд может вынести решение:

о выделении по наделу всем совладельцам;
о порядке пользования землей, если объект признают неделимым;
о продаже участка (узнайте, как составить договор купли-продажи земельного участка).

Даже после вынесения судебного решения есть небольшой процент того, что один из владельцев будет не согласен с судебными выводами, в таком случае он может подать апелляционную жалобу.

Соглашение о разделе участка

Данный документ оформляется сособственниками самостоятельно и добровольно. Для этого юридического документа существует утвержденная законом форма. Соглашение лучше заверить у нотариуса, а только потом отнести в местный муниципалитет для закрепления. При оформлении требуется согласие всех сособственников, иначе сделку не зарегистрируют.

Документ должен содержать:

ключевые условия по договоренности;
реквизиты сторон;
детальное описание участка для однозначной идентификации (площадь, кадастровый номер, категория разрешенного землепользования и т. д.);
порядок несения расходов;
дата и место подписания;
образцы подписей хозяев.

Но полный перечень важных моментов зависит от особенностей сделки ().

Разрешение ситуаций с неделимыми участками

В первую очередь, при возникновении ситуации, в ходе которой появилась необходимость произвести процесс развода, нужно установить факт делимости и неделимости совместно нажитого имущества, поскольку не все объекты недвижимости отчуждаются в обязательном порядке. ЗУ нельзя разделить, если он принадлежит только мужу или жене, если он:

был в индивидуальной собственности одного из супругов до свадьбы (ст. 36 СК РФ);
приобретен на личные средства мужа или жены (ст. 34 СК РФ);
был подарен (или получен в наследство) кому-либо одному из них.

Если второй супруг не докажет, что земля, приобретенная на средства другого, была улучшена на общие средства во время брака, а потому выросла в цене, то у него нет права на нее претендовать.

Капитальные и некапитальные строения на территории

Если на территории стоит дом, то выводы о делимости надела во многом основываются на том, можно ли поделить само строение. Части здания можно обособить, если:

каждая половина дома имеет свой выход на улицу;
в каждой части строения находятся обособленный электрический щиток и автономная система электроснабжения и отопления;
в постройке имеется несколько оконных проемов для естественного освещения комнаты и хозяйственных помещений;
все здание и его обособленные части соответствуют санитарным нормам.

Если дом не получается разделить в натуре, собственники обычно оформляют соглашение о том, что один из них становится владельцем строения, а остальные получают денежную компенсацию. Даже в случае возведения объекта в рамках долевого строительства его фактическое разделение невозможно без проведения соответствующей технической экспертизы.

Если происходит деление здания с участком, то сначала дробят постройку, а уже потом каждому собственнику выделяют наиболее подходящую часть территории.

Судебная практика

Существуют случаи, когда супруги не приходят к единому решению. В таких ситуациях они обращаются в суд.

Требуется немало времени, чтобы подготовить необходимые документы и инициировать судебное разбирательство, в некоторых случаях происходит так, что к тому времени, как дело о разделе имущества будет рассмотрено судом, некоторая часть совместно нажитого имущества бывает продана или подарена недобросовестным супругом. В таких случаях к требованиям о разделе добавляют требование о признании недействительной сделки по отчуждению участка или его части.

Когда необходимо

Перераспределение земельных наделов проводится в следующих случаях:

При необходимости проложить коммуникации по соседнему участку;
Для выдержки минимального допустимого расстояния от дома до границы надела;
При изменении границ соседних участков решением суда;
При необходимости раздела одного участка между несколькими собственниками;
Для увеличения площади одного надела за счёт соседнего;
Для устранения ломаных границ наделов или чересполосицы;
Для строительства жилья на границе смежных наделов, принадлежащих одному собственнику.

Если часть коммуникаций (водопровод, электричество) в силу особенности инженерных расчётов надлежит проложить по соседнему участку, то целесообразно осуществить перераспределение границ посредством выкупа части соседнего участка, где расположатся эти коммуникации.

Важно помнить, что расстояние от жилого дома до границы надела земли должно быть не меньше трёх метров, и если строительство уже начато слишком близко к границам, есть смысл передвинуть их.

Разделение участка на отдельные наделы может потребоваться при оформлении наследственного права на такой участок несколькими наследниками, которые хотят продолжить пользование землёй, а также при расформировании крестьянско-фермерского долевого хозяйства, когда каждому участнику полагается выделение земельной доли в натуре.

Если границы участка ломаные или имеют острые углы, а также в случае неравномерного разграничения с чередованием включений чужой собственности (чересполосица), то таким участком часто неудобно пользоваться, и перераспределение поможет сформировать более ровные границы.

Перераспределение также необходимо, когда собственник желает увеличить площадь своего участка за счёт присоединения неразделённой муниципальной земли (прирезка), или за счёт объединения двух собственных соседних наделов, ликвидировав их смежную границу.

Раздел участка с одним собственником

Если человек владеет участком земли единолично, он также имеет полное право разделить его в натуре на две или более части, если в результате процедуры получатся наделы, отвечающие общим правовым требованиям и градостроительным регламентам.

Возможные причины

Единоличный владелец может решить разбить территорию по следующим причинам:

он решил одну из частей сдать в аренду или подарить;
хозяин продает участок, а реализовать его по частям можно гораздо выгоднее и быстрее, поскольку основной пул покупателей ищут небольшие наделы;
собственник решил заняться предпринимательством, а для этого необходимо сменить земельную категорию (например, замена категории ИЖС на земли сельскохозяйственного назначения).

Решение

Если участок принадлежит одному хозяину, то главным документом, на основании которого и будет выполняться процедура, станет решение собственника недвижимости о разделении надела. В нем должна содержаться следующая информация:

реквизиты хозяина;
полное описание разделяемого участка с подробными техническими характеристиками;
основание собственности с документальным подтверждением;
данные образующихся наделов.

Заполнение этого документа необходимо, поскольку он будет являться основанием для разделения земли в регистрационных органах.

Процедура и порядок перераспределения

Процедура перераспределения земли неизменно начинается с посещения уполномоченной организации, например городской администрации, которая вправе принимать заявления о перераспределении земли. В заявлении, согласно ст

. 32.29 ЗК РФ, указываются следующие сведения:

Паспортные данные заявителя и координаты для связи;
Наименование, местонахождение юридического лица, его регистрационные данные, если оно является участником перераспределения;
Кадастровая информация смежных земельных наделов;
Реквизиты проекта межевания земли.

Основные этапы раздела земельного участка

Стандартная процедура юридического и фактического разделения надела состоит из нескольких этапов, характерных для всех типов собственности (долевой и единоличной).

Межевание

Обязательный этап при разделении участка. Она необходима для удостоверения фактических границ наделов. Межевание должен производить профессиональный кадастровый инженер с соответствующим аттестатом.

Подробнее о том, что такое межевание и для чего оно нужно.

Межевание может происходить камерально и с выездом специалиста. В первом случае собственники сами рисуют на старой схеме надела предполагаемую границу. Тогда разделение участка производится на основании площадных характеристик, а фактическая нарезка территории осуществляется после получения кадастровых номеров. Только тогда кадастровый инженер приезжает на объект и ставит земельные межевые знаки на основании регистрационных данных. Этот метод удобен, если не требуется точное определение конфигурации участка и границ на местности.

В противном случае лучше изначально пригласить кадастрового инженера замерить разделяемую территорию. Тогда специалист осуществляет технические измерения на местности, сверив их с теоретическими данными, а потом подготавливает межевой план по расположению новых участков земли, их формы и площади.

Этот процесс должен происходить в присутствии всех сособственников объекта или их представителей, чтобы была возможность разделить территорию по фактическому использованию, например, на основании установленных заборов и прочих ограждений. Утвержденный готовый межевой план на время помещают в электронное хранилище.

Присвоение адресов

После прохождения процедуры межевания следует обратиться в муниципалитет для получения адресов новых объектов. Процедура присвоения длится не более 18 дней, после чего на руки заявителям выдается соответствующее решение.

Кадастровый учет и регистрация

Земельным кодексом предусмотрено одновременное снятие большого участка с учета и регистрация образованных объектов недвижимости. Эту процедуру осуществляет Росреестр. Можно подать документы в одно из отделений регистрационного органа, но гораздо удобнее это сделать через МФЦ или сайт государственных услуг. Стоимость госпошлины от варианта подачи заявления никак не изменится и составит:

по 350 руб. за каждый вновь образованный участок ИЖС и ЛПХ;
350 руб. для земель всех остальных категорий.

Регистрация сделки проходит в течение 10 – 12 рабочих дней. По истечении этого срока появляются новые земельные участки, информация о которых подтверждается выпиской ЕГРН.

Необходимые документы

При регистрации разделения надела подается полный документационный комплект:

паспорта всех участников сделки;
заявление (бланк можно заранее скачать в интернете);
правоустанавливающие документы на землю;
решение о присвоении адресов новым объектам недвижимости;
соглашение о разделе, решение одного собственника или судебное постановление;
межевой план или его идентификационный номер в электронном хранилище;
подтверждение уплаты госпошлины (документальное или в электронном формате);
доверенность, если кто-либо из сособственников действует через представителя (образец берется у нотариуса).

Нюансы налогообложения

Моментом возникновения права собственности на новые наделы будет считаться дата государственной регистрации большого участка. Поэтому все юридические моменты, связанные с налогообложением при продаже и дарении недвижимости высчитываются на основании даты в первом свидетельстве.

Документация

Оформление соглашения можно доверить нотариусу. Однако стороны предварительно должны получить юридическую консультацию о последствиях принятого решения. Лицо, доля, которого уменьшается, должно осознавать, что передает часть имущества сособственнику.

Также стороны могут самостоятельно подготовить проект, а нотариус только оформит его в надлежащий вид. С 2021 года обязанность по передаче соглашения на государственную регистрацию в Росреестр возлагается на нотариуса (если сделка подлежала нотариальному удостоверению).

Для оформления соглашения стороны должны предоставить следующую документацию:

гражданские паспорта сторон;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего собственника;
выписка из ЕГРН;
сведения об отсутствии обременений;
правоустанавливающие документы;
доверенность и паспорт представителя (при наличии);
отчет об оценке дома;
справка о кадастровой стоимости земельного участка;
согласие супругов (если объект приобретался в браке).