Выселение из квартиры за долги по ЖКХ

Проблема неуплаты коммунальных платежей сегодня весьма актуальна для наших реалий. Потому многих интересует вопрос, какие возможны последствия в случае накопления большого долга. В частности, возможно ли выселение из квартиры за долги.

По актуальным на сегодня требованиям законодательной базы РФ выселение собственника теоретически допускается только в случае его проживания на условиях договора о найме и при отсутствии какой-либо оплаты услуг коммунальных предприятий (даже частичной) в течение как минимум 6 месяцев.

По практике решение о выселении жильца принимается в исключительных случаях, ведь на законодательном уровне предусматривается также необходимость обеспечения человека другим жильём. Обычно его площадь регулируется нормами заселения в общежитие и составляет менее 10 квадратных метров. С этим также возникают проблемы, потому что резервы жилплощади во владении муниципальных служб строго ограничены.

Способы взыскания задолженности без выселения

По состоянию на сегодняшний день в соответствии со статьёй 446 ГПК РФ невозможно выселить человека, во владении которого находится только одна квартира. В то же время, в исключительных случаях государственные органы могут прибегнуть к такому решению. В частности, если нарушитель злостно не соблюдает правила оплаты коммунальных услуг и у него не обнаружено веских оснований для этого.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 Москва,

Московская область

+7 Санкт-Петербург,

Ленинградская область

+7 Регионы
(звонок бесплатный для всех регионов России)
При накоплении большого долга, не выплачиваемого в течение как минимум трёх месяцев, коммунальные службы могут:

Письменно оповестить жильца о необходимости оплаты с указанием сроков погашения долга;
Отключить или ограничить использование света, холодной воды или газа в помещении, за использование которого не вносится оплата;
При несогласии жильца на полюбовное решение вопроса подать иск в суд с требованием принудительно взыскать сумму долга.

Срок исковой давности по коммунальной задолженности

По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года. Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.

ЖК РФ Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
ЖК РФ Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
ГПК РФ Статья 126. Порядок вынесения судебного приказа
ЖК РФ ч. 14, 14.1 Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Основания для выселения

Владелец может потерять жильё не только в случае несвоевременной оплаты услуг коммунального хозяйства. Также это может быть реализовано на следующих основаниях:

Явное нарушение правил проживания;
Проведение перепланировки помещения на незаконных основаниях и без согласования с государственными органами;
Аморальное поведение;
Ухудшение состояния дома до аварийных кондиций и вынесение решения о необходимости его сноса.

Все эти положения рассматриваются только при документальной фиксации сотрудниками жилищного кооператива.
Из коммунальной квартиры по решению суда выселяют в случае:

Проживания без внесения какой-либо оплаты полгода и более;
Нарушения жильцом интересов и прав соседей по квартире;
Использования помещения в целях, не предусмотренных законом.

Без предупреждения выселение не происходит и в этом случае. Жилец должен обсудить с владельцами сроки и способы погашения долга, либо устранения возникших нарушений. При отсутствии реакции на замечания со стороны жильца в судебном порядке возможно его принудительное выселение.

При выселении из-за сформировавшегося за длительный срок долга за коммунальные услуги жильцу в любом случае обеспечивается альтернативная жилплощадь. Если же он был выселен по одной из прочих представленных выше причин, то другое жильё не предоставляется государством.

Как происходит процесс выселения

Поскольку выселение возможно только по решению суда, собственник жилья подает исковое заявление в соответствии со ст.131 , а наниматель в свою очередь может предоставить возражения.

Обязанность доказывания всех обстоятельств возлагается на каждую из сторон. То есть собственник должен обосновать, что у нанимателя возникли долги по квартплате по неуважительным причинам. Квартиросъемщик либо владелец представляет доказательства отсутствия оснований признания его утратившим право на жилье:

платежные документы;
рецепты на покупку лекарств;
справки о доходах и составе семьи.

Суд оценивает предоставленные доказательства путем полного, объективного исследования, на основании чего принимает решение. По истечении срока на обжалование оно вступает в законную силу, поэтому подлежит добровольному либо принудительному исполнению.

Далее процедура выселение за задолженность по ЖКХ выполняется в следующем порядке:

Муниципалитет либо собственник получает исполнительный лист.
Документ направляется в Федеральную службу судебных приставов.
На его основании возбуждается исполнительное производство.
Должнику дается время для освобождения жилья.
Если наниматель не покидает квартиру, судебные приставы в присутствии понятых выполняют принудительное выселение и составляют соответствующий акт и опись имущества.

Уважительные причины для неуплаты услуг ЖКХ

При накоплении даже очень большого долга за квартиру нанимателя нельзя выселить по ряду причин, признанных уважительными. Среди них:

Текущее тяжёлое материальное положение, сложившееся в силу объективных причин;
Утрата рабочего места и невозможность нового трудоустройства в ближайшее время;
Наличие у неплательщика несовершеннолетних детей, кормильцем которых он является;
Тяжёлая болезнь или инвалидность нанимателя или его близких родственников.

Куда выселяют за неуплату?

Если суд своим постановлением вынес решение о выселении за долги по коммунальным платежам, жилец получает новое помещение от государства. В законодательстве прописаны следующие требования к такому жилью:

Изолированное;
Наличие минимум по 6 квадратных метров на выселяемого человека;
Соответствие актуальным санитарно-гигиеническим и жилищным нормам;
Расположение в том же населённом пункте, в котором до этого проживал наниматель.

Резюмируя изложенное выше, мы можем понять, могут ли выселить из квартиры за долги. Да, могут, но только при соблюдении следующих требований:

Наличествует решение суда о выселении жильца;
Нанимателю получил от государства социальное жильё из расчёта 6 квадратных метров на члена семьи;

При какой задолженности это возможно?

По закону шестимесячная задолженность – это основание для выселения из муниципальной квартиры. Но есть оговорка – долг возник без предупреждения. Например, квартиросъемщик может официально направить письмо в коммунальную службу, предупредив о временной невозможности платить за жилье по уважительной причине. К ним относятся:

Потеря работы;
Плохое финансовое состояние;
Наличие иждивенцев, включая несовершеннолетних;
Тяжелая болезнь кого-то из членов семьи;
Нетрудоспособность плательщика, получение инвалидности.

В этих случаях размер задолженности имеет второстепенное значение, суды не удовлетворяют иски о выселении.

Для ипотечных квартир эти условия имеют значение, но в меньшей степени. Закон в меньшей степени защищает недобросовестных заемщиков. Например, в указанной ст.446 ГПК РФ допускается выселение из единственного жилья, если оно является залогом по кредитному договору.

Из сложившейся практики суды удовлетворяют иски к недобросовестным кредитополучателям по выселению из квартиры, если размер долга составляет 70-80% от ее рыночной стоимости. Например, если она оценена экспертом в 3 млн р., долг перед банком должен составлять не менее 2 млн. р.

Выселение из муниципальной и приватизированной квартиры

Закон исключает возможность выселения собственника из квартиры, которая была приватизирована им, по причине неуплаты долгов. Выселить владельца можно, только если возникает документально подтверждённая на то потребность государственных или муниципальных органов. Обязательно должно последовать предварительное предупреждение, и за квартиру жилец получает полную компенсацию от государства.

При накоплении у собственника жилья большого долга государственные органы могут лишь обязать его выплатить штраф, состоящий из размера оплаты за коммунальные услуги и пени. Но выселение не может быть одним из инструментов давления на жильца. В крайнем случае, распорядитель может указать погасить долг за счёт реализации на торгах имущества владельца.

А вот из муниципальной квартиры очень даже могут выселить. Процедура регулируется ЖК РФ, и выселяется человек по решению суд. Иск в суд подаётся, как правило, если квартплата не осуществлялась в течение более полугода. Но если за этот период жилец хотя бы раз вносил оплату по коммунальным счетам, его нельзя лишить занимаемой жилплощади.

То же касается и проживающих в квартире по договору найма. При неуплате в течение полугода они выселяются, но тоже через суд. При этом стоит учитывать длительность судебных разбирательств, в течение которых арендаторы имеют право и дальше находиться в квартире.

Максимально допустимый период неуплаты

Все правоотношения между жильцами, управляющими (УК) и ресурсоснабжающими (РСО) компаниями, регламентирует и ведомственные нормативно-правовые акты, в частности, (далее – Постановление № 354). Оно устанавливает, что расчетным периодом для оплаты услуг ЖКХ является календарный месяц. Все жильцы квартир обязаны вносить плату своевременно до 10 числа каждого месяца.

В связи с увеличением тарифов ЖКХ потребители интересуются, неуплата в течении какого срока будет рассматриваться как задолженность по квартире. Существует несколько вариантов ответа:

Постановление № 354 предусматривает начисление пени начиная с 31 дня просрочки обязательств;
ст. 83 ЖК РФ устанавливает, что невнесение нанимателем платы в течении 6 месяцев может стать основанием для расторжения договора найма в судебном порядке.

Но поскольку часто поставщики услуг руководствуются внутренними правилами, не принимая во внимание федеральное законодательство, при возникновении задолженности возможно ограничение или отключение подачи газа, воды, света. Именно поэтому жильцам следует знать свои права и критичные сроки неуплаты коммунальных платежей.

Подробности содержатся в статье «Сколько можно не платить за квартиру».

Процедура выселения за долги

Выселение – процесс длительный и требующий соблюдения множества формальностей. Прежде всего, собственник квартиры или муниципальная структура составляют исковые требования, учитывая в них положения ГПК РФ. В этом заявлении обязательно следует прописать:

Название инстанции, куда подаётся иск;
Полные данные об истце и ответчике, включая адрес проживания;
Требования истца и документальные основания для их удовлетворения.

Найти образец заявления о выселении вы может на нашем сайте. К правильно заполненному исковому заявлению также нужно приложить обязательные документы:

Копия договора о покупке квартиры, либо её найме, в которой подтверждаются права истца на жилплощадь;
Квитанция о своевременной оплате госпошлины;
Выписки из домовой книги с указанием состава прописанных в квартире лиц;
Составленный и подписанный уполномоченными лицами протокол нарушения правил проживания;
Справка о наличии задолженности.

Лишь при соблюдении этих требований суд примет дело в работу. Шансы на удовлетворение исковых требований по выселению не особенно высоки, и такие решения выносились только в случае явного отсутствия у ответчика каких-либо смягчающих обстоятельств для неуплаты услуг коммунальных предприятий.

Если жилье было подарено

Полученную в дар квартиру или дом могут забрать в счет погашения долгов дарителя. Суд может признать договор дарения недействительным, если:

оно было совершено в пределах 3-летнего срока до подачи должником заявления о банкротстве (ст. 61.2 Закона № 127-ФЗ);
или доказано, что дарение было сделано лишь для видимости, чтобы скрыть имущество от взыскания. Отменить сделку по этому основанию можно в течение 3 лет со дня ее исполнения. А если истец узнал о дарении позже, то подаренное жилье могут забрать в пределах 10-летнего срока со дня дарения (ст. 181 ГК РФ).

Защититься от изъятия подаренного жилья можно, если доказать, что дарение было совершено реально, а не с целью добиться невозможности взыскания долга с дарителя.

Например, подтверждается, что даритель прекратил владение недвижимостью и теперь одаряемый реализует свои полномочия собственника: живет в квартире, оплачивает ЖКУ, налоги и т. д. (см. например решение Кызылского р-го суда Респ. Тыва, дело № 2-1153/2015).

Откройте доступ к закрытой части «Клерка» с подпиской «Премиум». Получите сотни вебинаров и онлайн-курсов, безлимитные консультации и другой закрытый контент для бухгалтеров.

Успейте подписаться со скидкой 20% до 15.10.2021. Подробнее про «Премиум» тут.

Решение дел о неуплате в судебной практике

На практике если дело о неуплате за коммунальные услуги доходит до суда, то первым делом судья исследует причины, из-за которых ответчик не мог вносить своевременную плату. Если вы боитесь, чтобы вас не выселили, то главное – вносить оплату за квартиру регулярно, пусть даже в небольших размерах, и не позволять долгу накапливаться на срок свыше полугода.

Гораздо чаще суд выносит постановление о пролонгации срока выплаты задолженности на определённый срок – обычно от полугода до года. Если жилец не изыскал возможности для погашения долга и в это время, то может подниматься вопрос о его выселении. Но, опять же, если на момент подачи первоначального иска у ответчика были уважительные обстоятельства в виде отсутствия работы или тяжёлого материального положения в силу объективных причин, то государственные органы будут уполномочены устранить их, чтобы человек имел возможность погасить долги и сохранить жильё.

Когда не могут выселить за задолженность по обслуживанию ЖКХ

Есть масса юридических моментов, которые защищают жильца. Не все граждане накапливают долги в силу халатности или нежелания платить. Часто возникают обстоятельства, которые объясняют сложившуюся ситуацию. Даже если управляющая компания подала в суд, гражданин может защищаться и доказать, что он вынуждено накапливал долги.

Уважительные причины неуплаты услуг ЖКХ

Неплательщик может ходатайствовать о том, что у него есть уважительные причины. В этом случае любой судья примет сторону ответчика.

К таким обстоятельствам относится:

неплатежеспособность;
потеря работы;
многодетная семья;
имеются дети до 18 лет;
инвалидность или болезнь.

К сведению: существуют также другие причины, но они не считаются уважительными. Например, алкогольная или наркотическая зависимость, проблемы внутри семьи или забывчивость ответчика.

Последствия обращения в суд по злостным неплательщикам ЖКУ

Долги по ипотеке и кредиту

Выселение также возможно, если вы просрочили сроки по оплате кредита или ипотеки. В соответствии с требованиями закона «Об ипотеке» банк должен письменно предупредить заёмщика за 30 дней до взыскания имущества. По истечении срока квартира автоматически выставляется на торги. У жильца остаётся шанс вернуть её, но уже при условии оплаты по всем задолженностям и расходам банка.

За ипотечный долг могут выселить только в случае, если данная квартира является не единственной у жильца. Если же она одна, то закон запрещает выселение, и при обращении банка в суд последний обяжет жильца выплатить долг в течение года. И только по прошествии срока и отсутствии выплаты полной суммы долга банк может отобрать квартиру.

То же самое относится и к обычному кредиту в банке – за него выселить нельзя, если у кредитуемого квартира является единственным местом для проживания.

С несовершеннолетним ребенком

Если речь идет о выселении семьи, где есть несовершеннолетний ребенок, то стоит для начала проверить есть ли обстоятельства, способные освободить семью от подобной меры.

Так если мать находится в декрете или признана неработающий а отец ребенка лишился работы в связи с обстоятельствами от него не зависящими, не получает длительное время заработную плату или имеет доход ниже прожиточного минимума, то скорее всего решением суда данная семья будет освобождена от такой меры и будет взята на контроль.

Имеет ли значение сумма долга?

Многие думают, что шансы на выселение из-за неуплаты коммунальных платежей напрямую зависят от суммы долга. На самом деле это не так. Первостепенный фактор в данном случае – срок, в который не вносилась оплата за коммунальные услуги. Потому если вы задавались вопросом о том, за какой долг могут выселить из квартиры, единственно правильный ответ – за систематически накапливавшийся и злостно не погашавшийся.

Даже если сумма вашего долга перевалила далеко за 100 тысяч рублей, но при этом за последние полгода вы каждый месяц оплачивали по счетам хотя бы пару тысяч, суд не будет иметь права выселить вас.

Также помните, что на улице из-за долгов вы не окажетесь. Даже в крайнем случае, если судья вынес решение о выселении из коммунальной или муниципальной квартиры, государство обязательно обеспечит вас и вашу семью, проживающую с вами, социальным жильём из расчёта 6 квадратных метров на человека. Скопившиеся ранее долги при этом никто не спишет, но погасить их можно будет не одним платежом, а несколькими с учётом ваших ежемесячных доходов.

Как рассматриваются дела о выселении судами

При рассмотрении дел «О признании утратившим право на жилую площадь и выселении» первоочередное значение имеет законность действий поставщиков услуг по произведению расчетов, а также обоснованность причин несвоевременной уплаты со стороны жильцов. Чаще всего наниматель или квартиросъемщик утрачивают право пользования квартирой в следующих случаях:

задолженность возникла по неуважительным причинам;
неуплата носит систематический характер;
несмотря на постоянные предупреждения долг растет;
срок неуплаты превышает все разумные пределы.

Выселить собственника за неуплату ЖКХ по суду практически невозможно.

В качестве примера можно привести рассмотрение иска жилищного комитета об утрате права пользования 3-комнатной муниципальной квартирой семьи с задолженностью почти в 175000 рублей. Суд установил, что жильцы не оплачивают услуги ЖКХ уже почти 10 лет, ведут асоциальный образ жизни и уважительных причин для нарушения сроков оплаты не имеют.

Решением суда неплательщики выселены из этой квартиры в общежитие с взысканием полной суммы долга, ведь утрата права пользования жильем не освобождает от уплаты задолженности.

Как показывает судебная практика выселению за неуплату коммунальных услуг, при удовлетворении исков суд в резолютивной части указывает конкретное жилое помещение, в которое выселяется гражданин. О равнозначном обмене речи не идет, проверяется лишь:

его пригодность для проживания;
нахождение в том же населенном пункте;
норматив 6 м2 на человека.

В некоторых случаях долги по квартплате обусловлены длительным отсутствием нанимателя в квартире и невозможностью с ним связаться. Если собственник жилья или муниципалитет не может узнать причины отсутствия и выписать должника из квартиры в добровольном порядке, придется обращаться в суд.

Выводы

Резюмируя изложенное, приходим к следующим выводам:

Отчуждение недвижимости, и, в частности, квартиры за неуплату по счетам за коммунальные услуги находится строго в ведении суда. Без его решения вас никто не имеет права выселить.
При наличии у жильца документально подтверждённых веских и уважительных причин на несвоевременную уплату за квартиру его не выселят. В крайнем случае – обяжут уплатить требуемую сумму плюс штраф в течение следующего года.
Даже если суд постановил выселить жильца с занимаемой жилплощади, он обяжет соответствующие государственные органы предоставить ему социальное жильё – минимум по 6 квадратных метров на каждого человека, проживавшего в квартире.
Важно не то, какая у вас сумма долга, а то, в течение какого времени она накапливалась без внесения каких-либо денежных средств с вашей стороны. Регулярная оплата, пусть даже небольших сумм, гарантирует сохранение за вами жилья независимо от накапливающейся суммы задолженности.

Практика дел

Столичный районный суд рассмотрел дело от кредитной организации по отношению к заемщику, который в течение 10 месяцев не платил по договору ипотеки. Истец требовал изъять предмет залога, выселить должника из квартиры, чтобы продать ее через аукцион и за счет вырученных средств уплатить долг.

Суд принял во внимание следующее:

Ипотека исправно выплачивалась в течение предыдущих 7 лет.
Задолженность возникла вследствие болезни заемщика, лечение которой дорогостоящее.
В квартире прописан несовершеннолетний сын, чьи права истец не учел, ходатайство о признании его регистрации в предмете залога отклонены.

Кроме того, было установлено, что ответчик сразу после начала лечения обратился в банк с просьбой приостановить выплаты, но ему было отказано. Задолженность вместе с насчитанной пеней составляет 450 т.р. Рыночная стоимость квартиры составляет 7 млн р. Размер долга, по мнению суда, несоизмерим со стоимостью жилья. На этом основании, а также с учетом других обстоятельств, в иске было отказано.