Как перевести СНТ в ИЖС: процедура, список документов, ошибки

Многие собственники участков СНТ хотят изменить своим землевладениям вид разрешенного использования на ИЖС.
Закон разрешает строительство домов на тех и других видах земель, но все же строительные работы на участках, выделенных под ИЖС предпочтительнее.

В результате перевода, построенный дом можно будет признать жилым и зарегистрироваться в нем, а также, законно использовать для постоянного проживания.

Отличия в характеристиках СНТ и ИЖС

Земельные участки, принадлежащие СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) имеет некоторые различия:

Категории наделов

Земельный надел, принадлежащий СНТ, это земля пригодная для сельского хозяйства. Когда происходила регистрация по адресам дачников, разница между категориями земель почти стерлась, но назначение осталось. Земля под ИЖС представляет собой участки для индивидуального жилищного строительства, назначение земель — расширение границ населенного пункта путём возведения домов и сооружений.

Законодательство подразделяет земельные площади по основным категориям:

• сельскохозяйственные;
• поселения;
• лесной фонд;
• водный фонд;
• промышленные;
• земельный запас;
• участки повышенной степени охраны и прочее.

Как перевести СНТ в ИЖС при отсутствии адреса

При отсутствии адреса перевод СНТ в ИЖС осуществляется путём предоставления заинтересованным лицом в органы исполнительной власти или органы самоуправления ходатайства и пакета документов, указанных в разделе «Необходимые документы, необходимые при переводе СНТ в ИЖС» данной статьи.

После рассмотрения документов будет предоставлен акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Процедура перевода СНТ в ИЖС

В соответствии с Федеральным законом № 172-ФЗ для того, чтобы осуществить перевод земли из одной категории в другую необходимо осуществить определённую процедуру:

В случае несогласия с актом о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованное лицо может обжаловать принятое решение в судебном порядке. Читайте также статью: → «Налогообложение СНТ в 2021. Какие процентные ставки и порядок уплаты?».

Порядок оформления садового участка под строительство

Необходимо:

1. Составить декларацию;
2. Оформить право собственности на объект;
3. Подать документы на государственную регистрацию в земельную палату.

Документы

1. Декларация, должна отражать информацию о:

• Виде постройки – дачный дом, кухня, комната для удобств, сарай и т.д.;
• Материалах, из которых постройка возведена;
• Площадь постройки;
• Данные об участке.

1. Право собственности на объект оформляется при предоставлении:

• Квитанции подтверждающей оплату государственной пошлины;
• Документов, регламентирующих право владения участком;
• Декларации.

Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС

Согласно ст.2 Федерального закона № 172-ФЗ для перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую должны быть предоставлены следующие документы:

• ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или земельного участка из состава одной категории земель в другую (подробно о ходатайстве дано разъяснение в разделе «Процедура перевода СНТ в ИЖС» данной статьи);
• копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
• выписка их Единого государственного реестра недвижимости;
• заключение государственной экологической экспертизы в случае необходимости;
• согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

Документы необходимо предоставить в органы исполнительной власти или местного самоуправления.

В случае, если заявитель не предоставил выписку из Единого государственного реестра недвижимости и заключение государственной экологической экспертизы – органы исполнительной власти или местного самоуправления имеют право запросить данные документы самостоятельно.

Ошибки при переводе СНТ в ИЖС

При переводе земельного участка, входящего в состав СНТ в статус земель для ИЖС возможно получить отказ в ряде случаев:

• с ходатайством о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую обратилось лицо, не имеющее на то полномочий;
• к ходатайству приложены документы, составленные с нарушением законодательства.

В случае отказа рассмотрения ходатайства оно должно быть возвращено заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента поступления. Причина отказа при рассмотрении ходатайства в обязательном порядке в письменном виде разъясняется заинтересованному лицу.

Пример 1. Супруги Чесноковы на протяжении 30 лет владеют земельным участком, входящим в состав СНТ. Земельный участок оформлен на супругу, но с ходатайством о переводе земельного участка из состава СНТ в категорию земельного участка, подлежащего ИЖС, обратился супруг. Данное ходатайство не может быть рассмотрено, т.к. супруг не имеет права на проведение данной процедуры.

В течение 30 дней семья Чесноковых получила письмо из районной Администрации об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель с обоснованием отказа (ходатайство предоставлено лицом, не имеющим на то полномочий).

Возможные сложности

Самая важная проблема, которая может возникнуть и вызвать сложности в использовании участков СНТ, — это невозможность круглогодичного проживания и строительства на таком участке.
Если администрацией запланировано использовать эти земли для сельскохозяйственных работ, то перевод вообще оказывается невозможным. Остается ждать, когда поменяется статус всего земельного массива.

Для земель категории ИЖС сложность возникает в требованиях к строительству жилого объекта и его соответствии принятым стандартам. Потребуется утверждение плана застройки в администрации, получение разрешения на строительство и множество другой бумажной волокиты.

При отсутствии коммуникаций, проведенных к участку в СНТ, который собственник планирует перевести в ИЖС, будет получен отказ. Проведение электричества, водопровода, канализации будет осуществляться за личные средства инициатора перевода земельного участка. Это требует огромных затрат.

Выходом может стать поиск соседей, которые планируют такой же перевод земли и смогут принять участие в проведении коммуникаций и оплате соответствующих работ.

Внимание! Даже в такой ситуации в дальнейшем будут появляться трудности с отсутствием дорог и объектов инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и прочего.

Причины отказа перевода СНТ в ИЖС

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 172-ФЗ заявитель может получить отказ перевода земельного участка из одной категории в другую по ряду причин:

• федеральное законодательство ограничивает перевод конкретных земель из одной категории в другую;
• отрицательное экологическое заключение;
• несоответствие желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования, землеустроения.

Владельцам участков необходимо понимать тот факт, что не все ходатайства о смене категории земель будут удовлетворены. Законодательство достаточно чётко поясняет причины, которые могут послужить отказом для перевода земель из одной категории в другую. Заинтересованное лицо в судебном порядке может оспаривать решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в судебном порядке, но в случае противоречия желания заявителя федеральному законодательству суд, как правило, принимает решение об отказе в переводе земель из одной категории в другую.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Мы не имеем возможности перевести наш земельный участок из СНТ в ИЖС. Категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садоводство. Можем ли мы доме, построенном на данном участке, оформить регистрацию?

Законодательство позволяет Вам строить на Вашем участке дом для круглогодичного проживания, в связи с чем Вы так же имеете право оформить регистрацию в данном доме, но лишь после регистрации собственно самого дома с получением кадастрового паспорта.

Вопрос №2. У нас на земельном участке СНТ построен дом, где мы и проживаем круглогодично. Администрация не даёт разрешения на перевод земель из одной категории в другую, мотивируя свой отказ отдалёнными планами на данную территорию. Законно ли это?

Решение администрации Вы всегда можете оспорить в судебном порядке, но следует помнить о том, что в соответствие с Федеральным законом № 172-ФЗ в случае несоответствия желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования или землеустроения администрация не имеет права выдавать акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Особенности смены вида разрешенного использования

ИЖС является видом разрешенного использования земли, СНТ – одна из форм юридического лица. Наделы садовых некоммерческих товариществ имеют ВРИ «Ведение садоводства» или «Ведение дачного хозяйства».

Процедура смены ВРИ участка
может идти по следующим направлениям:

• Простая смена ВРИ надела для товариществ, расположенных на землях населенных пунктов.
• Для товариществ, расположенных на землях сельхозназначения – смена категории земли с последующей сменой ВРИ.

Здесь нужно учитывать, что сменить категорию земли уполномоченный орган власти разрешит при соблюдении следующих условий:

• Сменить категорию земли желают все члены (или большая часть) товарищества.
• СНТ располагается в непосредственной близости от границ земель поселения.
• Присоединение участка СНТ к землям населенного пункта соответствует плану развития поселения.

Сельскохозяйственные земли, относящиеся к составу особо ценных, переводу в ИЖС не подлежат.