Главная / Недвижимость / Жилищные права / Регистрация / Временная регистрация по месту пребывания
Назад
Опубликовано: 01.10.2017
Время на чтение: 6 мин
0
405
Регистрация граждан – это юридическое определение для российской правовой системы, которое пришло на смену термину «прописка». В свою очередь различают два основных типа регистрации граждан: по месту пребывания или временная и по месту проживания – постоянная.
- Определение и законодательство
- Порядок оформления
- Временная прописка без постоянной
- Инструкция
Что дает прописка
В первую очередь наличие регистрации у граждан необходимо самому государству. Она позволяет отслеживать миграционные потоки внутри страны. Эта информация нужна для распределения бюджетных средств по регионам и разработки стратегий госбезопасности.
ПП РФ №713 (от 25.05.2017) определяет два вида регистрационного учета:
- по месту временного нахождения;
- по территории постоянного жительства.
Физическому лицу наличие регистрации необходимо для получения социальных гарантий. Хотя на законодательном уровне отсутствие прописки не влияет на оформление всевозможных выплат от государства, но на практике получить все это без регистрации проблематично. Возникают сложности с устройством детей в детский сад, школу, с прикреплением к поликлинике и пр. Далее рассмотрим, что дает прописка.
Сроки пребывания и штрафы
Первоначальный миграционный учёт приезжих производится на срок до 3 месяцев (гражданином какой страны является конкретный иностранец — не важно). Проведение подобной процедуры позволяет безвыездно находиться в РФ на законных основаниях в течение упомянутого срока.
Когда он истекает, нужно:
- Выехать за переделы России;
- Продлить прописку до полного истечения срока, обозначенного в законодательстве.
Подобное действие может быть произведено только при наличии оснований. Примечательно, что граждане некоторых стран могут получить первоначальную регистрацию на 1 год, если имеют на руках трудовой договор, заключенный с работодателем, находящимся в РФ.
Невыполнение описанных формальностей влечёт штраф в размере от 2000 до 7000 руб. и выдворение с запретом на пересечение границы в будущем.
заявления на продление регистрации иностранного гражданина
на продление регистрации иностранного гражданина
Законодательство
Чтобы определить, можно ли быть прописанным в двух местах одновременно, следует обратиться к нормативной базе.
- Основные понятия и правила, связанные с постановкой на регистрационный учет в любом населенном пункте, представлены в ПП РФ №713 (от 25.05 2017).
- Возможна ли двойная прописка в паспорте, устанавливает ФЗ №5242-1 (от 03.04.2017). Здесь же регламентируется свободное перемещение граждан РФ внутри страны.
Основной порядок получения регистрации, включая списки подаваемых документов, отражены в Приказе ФМС №208 (от 20.09.2007).
Основания для продления
Краткосрочная регистрация для человека, пребывшего по визе, не продлевается, однако есть возможность законно увеличить срок пребывания для приезжего, который совершил безвизовый въезд.
Причины, служащие основаниями, прописаны в ФЗ № 115, исходя из норм которого продлить временную регистрацию иностранному гражданину можно в следующих случаях:
- Иностранец ждёт документацию на временное проживание;
- Приезжий успешно поступил в вуз;
- Иностранец ждёт продления рабочей визы;
- Имеет место заключение трудового договора с работодателем;
- Оформляется патент (если речь идёт о трудовых иммигрантах);
- Приезжий получает статус ВКС;
- Имеет место ожидание разрешения на работу.
Процедура продления не регламентируется индивидуально — когда возникает необходимость произвести подобную процедуру, краткосрочное разрешение на пребывание оформляется повторно. Таким образом, приезжий получает возможность на законных основаниях находиться в России в течение ещё трёх месяцев или более.
Вам также могут понравиться
1
Заполнение бланка для участия в программе…
6 851
Возможна ли прописка в двух местах
На законодательном уровне уже несколько лет применяется понятие «регистрация». Термином «прописка» пользуются только в простом обиходе, но смысл его от этого не поменялся. Она может быть постоянная или временная. Первую оформляют по месту регулярного долгого проживания, вторую – на ограниченный срок.
Разберемся, можно ли иметь две прописки, если возникла необходимость. Закон допускает такую ситуацию при некотором условии: одна регистрация будет постоянной, а другая – временной. Данный вариант возможен только для лиц, обладающих российским гражданством.
Если иностранец решает, можно ли иметь прописку в двух местах, то ответ однозначный – нет. Данная категория лиц обязана в 7-дневный срок после прибытия на территорию РФ оформить временную регистрацию.
Две прописки в одном городе
Многие семьи сталкиваются с ситуацией, когда ребенок зарегистрирован у родителей на постоянной основе, а сам проживает в этом же населенном пункте, но по другому адресу. Например, если дочь выходит замуж и переезжает в квартиру к супругу. Естественно, что в подобных случаях граждане интересуются, можно ли прописаться в двух местах одновременно.
Права зарегистрированных
После постоянной регистрации на определённой жилплощади человек получает право бессрочного проживания по данному адресу.
Выписаться он может исключительно на основании личного заявления.
В связи с этим у собственника помещения могут возникнуть проблемы. Если прописанный не захочет добровольно сниматься с регистрации, выписать его можно исключительно через суд.
Но даже при наличии веских аргументов и неопровержимых доказательств не всегда можно получить положительное решение суда по данному вопросу.
Исключение составляет прописка несовершеннолетнего ребёнка вместе с одним из родителей. На проведение этой процедуры согласие собственника не требуется.
О том, что дает прописка в приватизированной квартире, а также о том, каковы риски и последствия при регистрации в постороннего человека в квартире, вы можете узнать из наших статей.
Временная прописка отличается от постоянной ограниченным сроком. По истечении этого срока документ теряет силу, и бумага аннулируется автоматически. Никаких действий по выписке в этом случае предпринимать нет необходимости.
Человек может проживать на территории квартиры, где зарегистрирован, только на период действия документа. Собственник жилья по своему желанию может в любой момент аннулировать бумагу, подав заявление в отделение ФМС. Возражения прописанного во внимание не принимаются.
О том, чем может грозить временная регистрация человека собственнику квартиры, читайте в нашей статье.
По месту жительства
Российское законодательство предусматривает два вида регистраций:
- постоянная;
- временная.
Каждый гражданин РФ обязан иметь хотя бы одну из них. Оформить регистрацию по месту постоянного жительства необходимо в течение 7 суток после переезда. Чтобы получить прописку, необязательно быть владельцем жилплощади. Допустимо регистрироваться в чужой квартире, если на это дают согласие ее хозяева. Чтобы прописать детей до 14 лет, таковое получать необязательно. Достаточно того, что постоянную регистрацию на данной жилплощади имеют его родители.
Если у семьи в собственности имеются две квартиры, то резонно было бы оформить прописку в каждой из них. Однако ст. 22 ФЗ №5242-1 устанавливает, что двойная регистрация по месту жительства невозможна. Такие ситуации возникают обычно из-за банальных сбоев в системе ГУВМ. Если же гражданин обманным способом сумеет встать на учет по месту жительства в двух местах и об этом проступке станет известно контролирующим органам, нарушителю придется заплатить штраф.
Основные положения
Каждый гражданин России должен зарегистрироваться по месту жительства в жилом помещении, занимаемом на правах собственности, найма или аренды, где он проживает постоянно или преимущественно.
В месте пребывания граждане находятся временно. Это могут быть гостиницы, санатории, туристические объекты, медицинские организации, учреждения отбывания уголовных наказаний.
Регистрацию по месту жительства иногда называют постоянной, так как она оформляется без указания срока. Прописка по адресу пребывания оформляется на определенный срок. Поэтому в быту ее называют временной. Период ее действия определяется сроком предоставления жилого помещения, но не может превышать 5 лет.
Регистрация является фиктивной, если совершается по заведомо недостоверным сведениям и документам.
По месту пребывания
Каждый российский гражданин, приезжая временно в населенный пункт, обязан уведомить об этом отдел ГУВМ МВД. Сделать это надлежит при условии, что на новом месте постоянно он находится более 90 дней. Регистрацию по месту пребывания оформляют только с разрешения хозяина или нанимателя жилплощади, в которой поселится лицо. Предоставляют ее также:
- гостиницы;
- санатории;
- дома отдыха.
Отметку в паспорт о получении временной регистрации больше не ставят. Теперь выдается бумажная справка. Срок ее ограничен от 3 месяцев до 5 лет. Если гражданин не встанет на регистрационный учет, то его ждет наказание по ст. 19.15.2 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа:
- от 2 до 3 тыс. руб. на лицо, не оформившее прописку;
- от 2 до 5 тыс. руб. на хозяина квартиры, в которой проживает незарегистрированный приезжий.
Граждане, которым приходится подолгу оставаться в разных населенных пунктах, часто интересуются, может ли человек иметь две прописки, если обе они временные. Хотя и встречается информация о том, что такая ситуация допустима, данное утверждение противоречит ФЗ №5242-1, который утверждает, что если гражданин не проживает по месту своей регистрации, то таковая признается фиктивной. Т.е. действует правило, разрешающее по одной постоянной и временной прописке.
Две регистрации одновременно
Можно ли иметь две прописки? Как уже отмечалось ранее, иметь постоянную одновременно по двум адресам иметь невозможно.
Штамп в паспорте ставится один, и за гражданином закрепляется единственный адрес проживания.
Кроме того в территориальном отделении ФМС также заводится учётная карточка, в которой указывается тот же адрес, что и в паспорте.
Проживать в России без постоянной регистрации можно только 7 дней. Не имеющего штампа дольше, ждёт наказание в виде штрафа (ст. 19.15.1 КОАП).
Возможна ли временная и постоянная прописка одновременно? Имея постоянную, можно, не снимаясь с учёта, одновременно зарегистрироваться по адресу фактического пребывания. Оформиться можно сразу по прибытии на новое место, или по истечении 90 дней.
Начиная с 91 дня, отсутствие штампа о месте пребывания считается административным нарушением. Причём наказание грозит не только квартиросъёмщику, но собственнику жилья (ст. 19.15.1 КОАП). Оформить временную регистрацию можно по личному заявлению в присутствии собственника жилого помещения.
Для постановки на учет в съёмном жилье возможно предоставление нотариально заверенного договора найма. В этом случае присутствие собственника не требуется, так как его подпись есть на документе. Прописка оформляется на срок действия договора аренды.
Двойная прописка в РФ
Допустим, гражданин купил себе две квартиры, находящиеся в разных городах. В каждой из них он проводит по полугоду. Резонно было бы зарегистрироваться в обеих. Рассмотрим, можно ли прописаться в двух квартирах одновременно. Закон не допускает наличия двух постоянных или временных регистраций. Разрешено лишь иметь прописку по месту жительства и месту пребывания.
Когда две прописки допускаются
Существует ряд лиц, для которых допустимо наличие более одной постоянной регистрации. Это относится к тем, кто обладает двойным гражданством. Например, когда у человека с таким статусом имеется квартира в Абхазии и в Москве. Т.е. это будет не двойная прописка в России, а регистрация в разных государствах.
Преимущества и недостатки временной регистрации
Временная прописка, по сравнению с постоянной, более проста в оформлении. Если вам нужно недолго находиться на какой-либо территории, можно обойтись данной процедурой. Но только в том случае, если у вас есть штамп в паспорте с постоянной пропиской.
Но если жить в каком-либо городе вы планируете долго, лучше задуматься о получении заветного штампа в паспорте. Сделать это необходимо по следующим причинам:
- Отсутствие постоянной прописки может стать препятствием при устройстве на работу. Работодатели неохотно принимают на работу жителей других городов, считая их ненадежными работниками.
По временной прописке могут не принять ребёнка в нужное вам ОУ( читайте о прописке для школы и детского сада). Зачастую руководители ОУ ссылаются на отсутствие мест, и тогда ребёнку придётся ездить в другой район.- Зачастую по этому документу нельзя оформить кредит в определённом городе. По временной прописке нельзя оформить ипотечный кредит.
- Для получения медицинского полиса требуется только постоянная прописка. Но если у вас есть полис, полученный в другом городе, по временному документу посещать врача будет возможно.
- По временной регистрации невозможно оформить получение пенсии и различных пособий, субсидий.
- Нельзя зарегистрировать купленный автомобиль и получить права.
Получая временную прописку через посредника, будьте внимательны, есть риск получить поддельный документ.
Таким образом, постоянная и временная регистрация – процедуры схожие, но в то же время имеющие существенные отличия. Регистрация по месту пребывания не может в большинстве случаев заменить регистрацию по месту жительства.
Порядок оформления регистрации
Основные моменты, связанные с получением прописки для российских граждан, отражены в ПП РФ №713. Если речь идет о временном пребывании, то заявление можно подать:
- непосредственно в отделении ГУВМ;
- отправить через личный кабинет в Госуслугах;
- в ;
- послать заказным письмом по почте.
Когда необходимо получить постоянную прописку, следует обращаться в паспортный стол.
Необходимые документы
Чтобы оформить регистрацию, потребуется в первую очередь заявление от лица, желающего встать на учет. Кроме него, необходимы:
- документы о праве собственности на квартиру (или договор соцнайма);
- разрешение от хозяина (нанимателя) жилого помещения (если их несколько, то от всех);
- общегражданские паспорта обеих сторон.
Целесообразно изучить, какие документы на временную регистрацию.
Сроки
После подачи заявления на получение постоянной прописки сотрудникам ГУВМ отводится 3 дня на принятие решения. После в общегражданском паспорте ставится соответствующий штамп и выдается справка №8 (при необходимости).
Срок оформления временной регистрации может быть чуть дольше, но не более недели.
Особенности оформления
Кроме сроков, два вида процедуры отличаются порядком оформления и выдаваемыми при этом документами.
Постоянная регистрация может быть оформлена в помещении, на которое у человека есть права собственности, либо в чужой недвижимости с согласия её собственника.
Для проведения процедуры в отделение ФМС представляется пакет документов:
- российский паспорт;
- заявление гражданина;
- заявление собственника, если регистрация производится в чужой собственности;
- согласие сособственников жилья, если квартира находится в долевой собственности;
свидетельство на недвижимость;- вместе с заявлением оформляемый заполняет листок прибытия, а если ранее был прописан по другому адресу, ещё и листок убытия.
Для прописки в квартире, являющейся собственностью государства, может понадобиться разрешение органов местного самоуправления.
Кроме того, власти могут отказать в постоянной прописке в муниципальном жилье, если после процедуры не будут соблюдены нормы жилплощади на одно лицо. В каждом регионе свои нормативы. В Москве норма составляет 15 квадратных метров на человека.
О том, сколько человек можно зарегистрировать в одной квартире, и как количество повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.
После проверки документов в паспорт ставится штамп с адресом регистрации по месту проживания. Можно ли иметь две прописки?
Временная регистрация нужна человеку, не проживающему по месту постоянной прописки более 90 дней. При этом он остаётся постоянно прописанным по другому адресу.
То есть одновременно присутствуют временная и постоянная прописка. В паспорте у него остаётся печать с адресом места жительства, а в дополнение ему выдаётся отдельный документ с адресом временного пребывания.
Для получения временной регистрации необходимо представить пакет документов, идентичный предоставляемому при оформлении постоянной прописки. Исключение составляет только согласие сособственников жилья — оно в этом случае не требуется.
Оформить этот вид регистрации можно по личному заявлению или на основании заявления собственника жилого помещения. То есть владелец квартиры может получить вкладыш для гостя, подав пакет документов в ФМС.
Если необходимо встать на учёт в гостинице, санатории, общежитии, можно обратиться к сотруднику, занимающемуся данными вопросами в этой организации.
Важным отличием временной прописки от постоянной является возможность провести процедуру без присутствия собственника квартиры. Это можно сделать, если есть нотариально оформленный договор аренды жилья. Его нужно представить в отделение ФМС вместе с паспортом и заявлением.