Меняется возраст выхода на пенсию
Если в 2021 году россияне выходили на пенсию в 55,5 (женщины) и в 60,5 лет (мужчины), то со следующего года это будет происходить на год позже. В 2028 году для женщин пенсионный возраст будет установлен в 60 лет, для мужчин — в 65 лет. Но если человек никак не может найти работу, он сможет выйти на пенсию на два года раньше срока.
«Подтверждение того, что человек не может трудоустроиться, выдает Моё здоровье». Приказ Минздрава об этом вступает в силу 1 января.
В нем говорится, что помимо бумажных справок и медицинских заключений действительными становятся их электронные аналоги, подписанные усиленной цифровой подписью врача. Отмечается, что за электронными медицинскими документами можно обратиться как лично, так и удаленно. Для этого необходимо зарегистрироваться, пройти идентификацию и аутентификацию на портале госуслуг. А вот бумажные, как и прежде, выдаются пациентам по паспорту, подписываются врачом, заверяются его личной печатью и печатью медицинской организации (при наличии), также на них проставляется ее штамп.
Для кого не изменят пенсионный возраст
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.
Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.
Расширяется список отходов, для которых обязательна переработка
С 1 января вступает в силу еще одна часть списка отходов, которые запрещается захоранивать без переработки. Документ был принят правительством еще в 2021 году. Сам список состоит из трех частей: сначала вступили в силу требования, касающиеся металлолома, затем — макулатуры и пластика, теперь пришло время техники и элементов питания.
«На сегодняшний день на сортировочные мощности направляется 20% от всего объема твердых коммунальных отходов, — сказала вице-премьер Виктория Абрамченко, выступая на заседании Госсовета в декабре. — К 2024 году такой показатель составит более 50%, к 2030 году — 100%. На утилизацию к 2024 году будет направлено 12% твердых коммунальных отходов, к 2030 году — 50%». Запланированное увеличение произойдет, в том числе, за счет отправляемой на переработку электроники.
Без выигрыша для бюджета
Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин. Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам. Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.
Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет. Главное изменение, которое предложил президент, — увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагало правительство. За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.
Фото: Владимир Астапкович / РИА Новости
Разрешается охота с использованием луков и арбалетов
Новые правила охоты, вступающие в силу с 1 января, содержат в себе несколько очень важных изменений. Одно из главных новшеств — разрешение на использования луков и арбалетов. Раньше такое бесшумное оружие было под запретом.
Еще один блок касается правил охоты в темное время суток. С одной стороны, можно будет использовать световые устройства, тепловизоры, приборы ночного видения при охоте на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, барсука, бобров. Но при этом самим охотникам надо будет облачиться в одежду со светоотражающими элементами. Это делается для уменьшения вероятности случайного ранения кого-либо из участников охоты.
Новостройки оборудуют интеллектуальными счетчиками электроэнергии
Все многоквартирные дома, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 года, должны быть оснащены интеллектуальными приборами учета электрической энергии. Обязанность по их установке возложена на застройщиков. Закон об этом ступает в силу с 1 января 2021 года.
Счетчики электричества будут подключены к интернету, что позволит потребителям взаимодействовать с поставщиками электроэнергии по тому же принципу, как сейчас это происходит с интернет-провайдерами, операторами сотовой связи и цифрового телевидения. Интеллектуальные счетчики будут отправлять данные о потреблении электричества энергосбытовым компаниям, освободив жильцов многоквартирных домов от обязанности ежемесячно вручную передавать показания.
Зачем внедряют нововведения
Чиновники приводят доводы в защиту нововведений пенсионного возраста. Первый аргумент — уменьшение числа граждан, способных к труду. Второй — рост длительности жизни. Перечисленные аргументы, как полагают законотворцы, усугубят кризис пенсионного механизма, и, чтобы он не произошел, внедряют подъем пенсионного возраста. Утверждают, что подъема возрастных рамок не избежать, чтобы не допустить диспропорции работающих и пенсионеров и устранить нехватку средств ПФ. Оппоненты подъема возрастных рамок говорят, что нововведение приведет к росту числа рабочей силы и увеличению безработицы, так как рабочих мест не хватит для молодежи и пожилых граждан, которых обяжут трудиться дольше.
Противники и защитники реформы не принимают во внимание, что пенсионный механизм связан с экономическими процессами. Рост показателей экономики приводит к сокращению числа трудящихся для содержания пенсионеров. Нововведения приведут к негативным последствиям: с возросшим количеством работников компании откажутся от идеи модернизировать производство. По статистическим данным, работает 14 миллионов пенсионеров, поэтому чиновники и поднимают возрастные рамки. Повышая пенсионный возраст, законотворцы не принимают во внимание, что пенсионеры продолжают работать после 60 лет не по своему желанию, а из-за мизерных выплат.
Сторонники внедрения реформы предлагают не взимать страховые взносы с пожилых сотрудников, чтобы повысить мотивацию работодателей их трудоустраивать. Мера приведет к повышению конкурентоспособности и оплаты труда работников почтенного возраста на рынке занятости, к экономии 1,6 трлн бюджетных рублей. Общественные правозащитники призывают спросить у пенсионеров, до какого возраста они планируют трудиться. Организовывать подъем возрастных рамок нужно, учитывая мнение граждан.
Для бюджета выгодно, когда в стране сокращается количество пенсионеров, следовательно, уменьшается число выплат. Члены парламента утверждают, что подъем возрастных рамок приведет к увеличению пенсии на 1000 рублей в год и индексировать выплаты свыше инфляции. Прогнозируют, что нехватка средств ПФ сократится, нагрузка на трудящихся понизится. Законотворцы опираются на опыт западных стран, но не принимают во внимание, что уровень медицины и жизни у них в разы превышает российский.
Политики о. Министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что человек, который продолжает работать, сохраняет активность и молодость дольше тех, кто рано прекращает трудовую деятельность.
Граждане выступают против позиции чиновников: «Нельзя уравнивать офисных менеджеров и шахтеров, горняков, золотодобытчиков». В процессе дискуссий в императив внесены поправки, сохраняющие льготы для людей, занятых на вредных производствах, многодетных матерей и других категорий граждан.
Почему пенсионеры работают на пенсии
По сведениям статистики, 35% пенсионеров в России работают, находясь на пенсии. Это связано с низкой выплатой пенсии. Людям затруднительно примерять на себя роль пенсионера, а если гражданин чувствует силы и способность трудиться, накопил опыт в профессии и жизни, то задача правительства предоставить ему возможность работать и помогать решать задачи предприятий. Признание востребованности в солидном возрасте поможет людям преклонных лет повысить качество жизни. Происходит нивелирование смысла пенсии по достижении старости. Закон устанавливает, что пенсия выплачивается по наступлению нетрудоспособности из-за старости. Закон внедрен в 1956 году, сейчас время изменилось. Люди в 55 и 60 лет трудоспособность не утрачивают. В 1960–1970 годы на одного пенсионера пропорция составляла 7–8 трудящихся. Сегодня одного пенсионера кормят 1,7 рабочих. Перекос произошел, потому что сейчас отправляются на пенсию люди, рожденные после войны в эпоху подъема рождаемости. «Кормят» их дети 1980-1990 годов — этапа провала в рождаемости.
Во времена СССР на крупных фабриках и предприятиях создавали специализированные фонды помощи пенсионерам, в прошлом работавшим на заводе. У людей возникло убеждение: «Я отработал нормативное число лет — правительство обязано мне платить». Сейчас правительство подталкивает людей к мысли, что о предстоящей пенсии надо заботиться самим.
В России с 2002 года механизм начисления пенсий заработал по распределительно-накопительному принципу, вместо распределительного. Законодательное утверждение механизма накоплений в пенсионной схеме привело к возникновению пенсионных сбережений. У граждан начало изменяться сознание — пенсию возможно накопить, а накопленными средствами — распоряжаться, переводить в НПФ. После «заморозки» накопительной части пенсии заработала распределительная пенсионная схема, в которой трудящиеся содержат пенсионеров. В 1992 году законодательно разрешили работать НПФ, которые внедряли пенсионные программы для компаний. Людям прививали мысль, что пришла пора изменить восприятие будущей пенсии.
Россия — страна, живущая за счет экспорта сырья. Когда нефть дорожает, акции на биржах растут — пенсионный фонд пополняется постоянно. При возникновении дефицита бюджета накопительную часть пенсии «заморозили», а накопления направили на страховую часть пенсии. Положение осложнилось, в ПФ дефицит средств для содержания людей преклонных лет. Пришло время народу заботиться о будущей пенсии самостоятельно, а не надеяться на государство. В России один из низких уровней пенсионного возраста.
Политики приводят в пример схему выплат пенсий в Америке. Там гражданин отчисляет 40% оплаты труда на страховые взносы, но эти средства ему не возвращаются. Менталитет граждан Америки — копить себе на старость самостоятельно. Если сам не накопишь, то в преклонных годах останешься без денег.
Перспективы развития НПФ в России
В России созданы НПФ с персональными программами накоплений пенсионных средств для народа. Согласно программам, гражданин вправе вносить в фонд суммы от 150 рублей и обеспечить себе безбедную старость. Правительство рекомендует взнос в размере 0–6% оплаты труда за месяц. Экономисты считают, что развитию персональных и корпоративных схем НПФ способствует внедрение льгот для компаний. Законотворцы планируют достичь замещающего коэффициента 40%, следовательно, назначаемая пенсия должна составлять 40% от получаемой оплаты труда. Коэффициент в России сегодня равен 30%. Средняя оплата труда равняется 41 000 рублей, а пенсия 13 700 рублей. Для достижения коэффициента 40% важно мотивировать людей к созданию сбережений.
Финансисты советуют пользоваться государственной и негосударственной схемой сбережения пенсионного капитала. В НПФ хранить деньги выгоднее, чем на счете в банке. Накопления носят название «длинные деньги», так как они копятся в течение долгого периода, помогая экономике государства или региона.
Вследствие долгого периода сбережений в НПФ накапливаются средства, но откладывают их малыми взносами. НПФ придерживаются консервативной политики в области инвестиций и содержат диверсифицированный набор инвестиций. Если граждане отложат средства на пенсию самостоятельно, то накопят себе средства к преклонным годам. Надеяться на государственные пенсии не приходится. Пенсионная схема государства утверждает правила игры. При возникновении проблем государство в первую очередь решает их и изменяет правила игры, как сейчас. Обязательства и решения о будущей пенсии в руках каждого гражданина.
Цель модернизации пенсионной схемы — рост размера пенсий и повышение благосостояния народа. Меры, разработанные депутатами, обеспечат рабочими местами пожилых граждан, позволят переобучить и позаботится о здоровье.
Начинает действовать расширенный список важнейших лекарств
С 1 января вступает в силу распоряжение правительства о расширении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Он расширен почти до 800 наименований.
В перечень, в частности, вошли лекарства для пациентов с рассеянным склерозом, гемофилией и болезнью Гоше: талиглюцераза альфа, окрелизумаб, симоктоког альфа и эмицизумаб.
В 2021 году правительство расширило перечень ЖНВЛП на 23 позиции до 758 наименований. В октябре 2021 года список пополнился тремя антиковидными препаратами: фавипиравир, левилимаб и олокизумаб. Из изменений в ЖНВЛП также следует, что в перечень будет включен препарат с международным непатентованным названием ремдесивир, включенный во временные рекомендации Минздрава по лечению COVID-19.
Как получить «сельскую» надбавку, если профессия не указана в перечне
Здравствуйте! У меня вопрос по «сельской» надбавке. Подпадают ли под категорию работников сельского хозяйства, дающую право на надбавку к пенсии, летчики сельскохозяйственной авиации? В перечне, утвержденном правительством, я такой категории не нашел.
В «Списке работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии…» (утвержденном постановлением Правительства РФ №1440 от 29 ноября 2021 года) специальность «летчик сельскохозяйственной авиации» не указана.
Но тем же 1440-м постановлением правительства предусмотрено, что Министерство труда и социальной защиты РФ по представлению Министерства сельского хозяйства РФ и по согласованию с Пенсионным фондом может устанавливать «тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей», предусмотренных утвержденным списком, если какие-либо сельскохозяйственные работы, производства, профессии, должности и специальности имели «иные наименования». Как пояснили в Пенсионном фонде, это даст возможность получить надбавку пенсионерам, которые реально подпадают под условия для повышения фиксированной выплаты, но записи об их месте работы и роде деятельности, зафиксированные в документах о трудовой деятельности, были сформулированы по-другому.
Становится обязательной маркировка одежды
С 1 января становится обязательной маркировка товаров легкой промышленности. В первую очередь под нее попадает мужская, женская, детская верхняя и спортивная одежда, а также домашний текстиль всех видов. Соответствующие таможенные коды перечислены в распоряжении правительства от 28 апреля 2021 года.
Согласно документу, под маркировку подпадают следующие виды товаров легкой промышленности: предметы одежды, включая рабочую, изготовленные из натуральной или композиционной кожи; блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек; белье постельное, столовое, туалетное и кухонное.
Повышаются минимальные цены на алкоголь
С 1 января 2021 года в России повышаются минимальные закупочные и розничные цены на водку, бренди, коньяк, а также шампанское. Так, для бутылки водки объемом 0,5 л минимальная цена вырастет на 5,7% — с 230 до 243 рублей, для 0,5 бренди — с 315 до 324 рублей, для коньяка 0,5 литра — с 433 до 446 рублей. Шампанское объемом 0,75 (а также другая продукция, произведенная из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов) подорожает со 164 до 169 рублей.
Реакция на пенсионную реформу
Правительство объявило о повышении пенсионного возраста 14 июня, в день начала чемпионата мира по футболу в России. Первый вице-премьер Антон Силуанов назвал это «чисто случайным совпадением». Реакция граждан на пенсионную реформу привела к росту протестного потенциала и неодобрения деятельности институтов власти, снижению показателей социального оптимизма, указывали социологи Левада-центра.
В российских городах прошли митинги и акции протеста против пенсионной реформы, организованные сторонниками оппозиционера Алексея Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» и профсоюзами.
Начнут действовать новые правила перевозки детских групп в автобусах
Перевозить детей можно будет в автобусах старше 10 лет, но с обязательным наличием ремней безопасности. Обновленные требования к автоперевозкам детских групп вступят в силу с 1 января 2021 года.
К перевозке детских групп автобусами предъявляются и другие требования. Организатор поездки должен подать уведомление о перевозке в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
Если идут сразу три и больше автобусов, подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем Госавтоинспекции. Дети в возрасте до семи лет не могут находиться в пути более четырех часов.
Меняется содержимое автоаптечек
Из нынешнего состава автоаптечки уйдут стерильные бинты и стерильный перевязочный пакет, а также бинты маленькой ширины. Также из нее убираются бактерицидные лейкопластыри, а узкий рулонный пластырь меняется на широкий. Зато добавляется еще одна упаковка стерильных салфеток. Именно их предполагается накладывать на рану, в случае чего, и прибинтовывать нестерильными бинтами.
Также в комплект добавляется две нестерильные маски из нетканого материала и еще одна пара перчаток. Но менять в срочном порядке аптечку автомобилистам не требуется. Старыми аптечками можно пользоваться до истечения их срока годности, но не позднее 31 января 2024 года. Водители смогут сами пополнять аптечку по мере необходимости.
Упрощается оформление субсидий на оплату жилья
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг дадут даже должникам. Не смогут оформить их только те, у кого долг по квартплате взыскан судом и задолженность подтверждается вступившим в силу судебным актом. Кроме того, желающим оформить субсидии больше не нужно предоставлять справки об отсутствии долгов — органы власти сами запросят эту информацию.Однако на подписании у президента находится закон, которым предлагается отложить введение этого порядка на полгода — до 1 июля 2021-го.
