Все граждане Российской Федерации обязаны иметь регистрацию. Об этом гласит Федеральный Закон “О праве лиц, проживающих на территории Российской Федерации на свободу передвижения”.
Процедура регистрации даст гражданам возможности, которые будут приемлемыми для соблюдения их прав и свобод, а также обязуется уважать права как других, так и общества. Прописка была введена не для того, чтобы ограничивать свободы и права граждан РФ. И никак не влияет на возможность свободно перемещаться и выбирать удобное для себя место проживания в стране.
Тех, кто имеет во владении жилье волнует такая тема, как проведение регистрации граждан и приобретаемых ими при этом прав. Они боятся, что граждане которые будут зарегистрированы в их квартире станут собственниками. Так что, чтобы рассеять все опасения, стоит изучить тему регистрации граждан подробнее.
Внимание! В статье встречается понятие «прописка», для более легко понимание текста. На законодательном уровне правильно говориться — регистрация по месту жительства.
Временная регистрация без права собственности
Временная регистрация — это официальное оформление по текущему месту нахождения на краткосрочный период. Такая форма постановки на учёт позволяет пользоваться всеми социальными благами (медицинская помощь, устройство детей в школу других) для граждан РФ, а для иностранцев избежать уплаты штрафа при выезде за пределы РФ. Оформление временной регистрации не нивелирует постоянную прописку.
Для иностранцев срок временной регистрации ограничен действием визы или миграционной карты, а граждане РФ могут регулярно продлевать её при необходимости.
Регистрация без разрешения владельца: возможна ли в принципе
Человек, который впервые сталкивается с проблемой регистрации не в своем помещении, задается вопросом, можно ли прописаться в квартире без согласия собственника вообще, или этот пункт обязателен при любых условиях.
Ответ стоит искать в законодательстве. Так, нормативные акты говорят, что разрешение владельцев жилплощади на регистрацию третьих лиц обязательно. Выражается оно в момент подачи заявления на прописку в письменном виде.
Если нет возможности присутствовать лично, подается нотариально заверенная письменная позиция собственника. Образец ее оформления можно посмотреть ниже.
Постоянная или временная прописка без согласия собственника квартиры возможна только в случае регистрации несовершеннолетнего ребенка к своим родителям (или одному из родителей). В таком случае ни у кого не требуется спрашивать разрешения. Не имеет также значения, есть ли у мамы (папы) право собственности на это помещение.
Прописать, не спрашивая, можно себя в свою же квартиру (или ее часть).
Вот, собственно, и все, кто может прописаться в квартиру без согласия собственника.
Постоянная прописка без передачи права собственности
От временной, постоянная регистрация отличается более сложными процессуальными взаимоотношениями между собственниками и квартиросъёмщиками. Гражданин РФ должен встать на учёт по месту постоянного проживания в течение 90 дней. Действие прописки может быть приостановлено при постановке на учёт по новому месту либо при оформлении листа выписки.
Получить штамп о постоянной прописке без права на жилплощадь можно на основании договора найма либо заявления, подкреплённого необходимым пакетом документов, а также должным образом оформленным разрешением от всех собственников. Такое разрешение может быть оформлено в территориальном органе МВД, МФЦ при личном присутствии владельца во время подачи документов либо в виде заверенного нотариусом заявления.
Это важно знать: Постоянная прописка в Москве
Может ли быть регистрация без возможности проживания?
Некоторые, пустив в свой дом родственника, думают, а может ли, что он не будет хотя бы с ними жить. Да, закон допускает исключение права на распоряжение частью помещения. И это дает облегчение радушным хозяевам. Но не более того. Если россиянин соглашается официально зарегистрировать родственника или кого-либо еще на своей жилплощади, а в проживании ему отказывает, то это грозит наказанием. УК РФ в ст. 322.2 отмеряет недобросовестному собственнику штраф, доходящий до 500 тыс. рублей.
Фиктивная прописка с точки зрения властей – это не только регистрация по подложным документам, но и нежелание проживать на заявленном властям месте.
Порядок прописки без права собственности в приватизированном жилье
Конституция Российской Федерации даёт право пользования собственностью по своему усмотрению, если это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других граждан, в том числе и прописывать, снимать с учёта граждан по адресу расположения такой недвижимости. Для оформления в такой квартире или доме собственнику не требуется чьё либо разрешение. Касается это и его детей, возрастом до 18 лет.
При необходимости владелец может прописать желаемое количество человек, без соблюдения норм учёта жилой площади на одного жильца. Если же квартира приватизирована несколькими людьми, для оформления сторонних особ необходимо согласие всех владельцев.
Для постановки на учёт необходимо подать заявление, правоустанавливающие документы на недвижимость в паспортный стол, МФЦ, или тер. представительство МВД и в течение 3-8 дней в зависимости от места подачи. Выписать квартиранта владелец также может по собственному усмотрению.
Общая информация
Кто имеет право зарегистрировать кого-либо в квартире?
Только собственник или официально числящийся на регистрационном учете человек.
В каком бы качестве жилплощадь ни находилась — частная или муниципальная.
В первом случае оформить может как полновластный хозяин всех квадратных метров, так и совладелец. Правда, здесь есть одно но — придется заручиться согласием всех со-собственников.
Если же просьба прописать обращена не к хозяину, а к официальному жильцу, то опять-таки, без согласия со-собственников не обойтись.
Бывают ли случаи, когда можно обойтись «в одно лицо»? Юридически да. На это могут рассчитывать:
- несовершеннолетние дети;
- ближайшие родственники (супруг, родители, совершеннолетние дети) — по письменному ходатайству;
- совладелец части доли
О том, обязательно нужно ли согласие на регистрацию от собственника, узнаете из нашей статьи.
Каковы правила прописки в квартиру? Для постановки на учет необходимы документы:
- заявление по форме 6;
- удостоверения личности всех задействованных в сделке;
- свидетельство о праве собственности (или договор социального найма, ордер);
- листок прибытия;
- документальное согласие со-собственников и жильцов (если речь идет о муниципальном жилище);
- свидетельство о заключении брака;
- военный билет;
- копия лицевого счета и выписка из домовой книги (для муниципального жилища).
После этого придется подождать примерно неделю, после чего жильцу либо поставят штамп в паспорт о том, что он постоянно прописан по указанному адресу, либо выдадут свидетельство о временной регистрации. Сведения о жильцах заносятся в домовую книгу.
Каковы права прописанных в квартире не являющихся собственниками? О том, какие права имеет человек прописанный в приватизированной квартире, можете узнать из нашей статьи.
Порядок прописки в муниципальном жилье
Зарегистрироваться в муниципальном жилье можно одним из следующих способов:
- на основании ордера на поселения, выданного муниципалитетом. Встать на учёт могут все лица, заявленные в ордере а также их несовершеннолетние дети;
- оформив согласие муниципалитета на постановку на учёт, при соблюдении минимального метража помещения, приходящегося на одного жильца (по Российской Федерации средний норматив — 10 м2).
Для оформления разрешения в муниципалитете, необходимо предоставить согласие от всех нанимателей, проживающих по адресу предполагаемой регистрации. Документы подаются в ЖЭК, ТСЖ, МФЦ или органы МВД в таком же порядке, как в случае с приватизированным жильём.
Законодательная база
Основы регистрации установлена Законом РФ № 5242-1 «О свободе передвижения». Порядок регистрации определен Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Административный регламент предоставления услуги утвержден Постановлением Правительства от 12.09.2012 № 988.
Семейный Кодекс не регулирует жилищные правоотношения между супругами. Вопрос выбора места жительства остается исключительно на усмотрение мужа и жены.
Прописка без права собственности. Договор
При оформлении регистрации посторонних по месту проживания рекомендуется заключать договор и заверять его у нотариуса. Исключения могут быть сделаны для родственника или близких друзей, которым владелец полностью доверяет. В договоре стороны имеют право прописать все нюансы и правила, связанные с проживанием лица по месту жительства.
Собственник жилья может определить сумму оплаты за коммунальные услуги, правила проживания гражданина и многое другое. Прописанный гражданин в договоре получает гарантии относительно сроков проживания, процедуры поселения и выселения.
В обязательном порядке в договоре аренды должен содержать:
- максимальное количество зарегистрированных жильцов;
- указан срок действия (необходимы для получения временной регистрации);
- степень родства при поселении родственников;
- реквизиты сторон;
- ответственность за порчу имущества, просрочку оплаты, и другие нарушения условий договора.
Это важно знать: Свидетельство о регистрации по месту жительства ребёнка по форме 8
Отличие владельца от жильца
В чем отличие прав собственника и прописанного человека?
Прописанный может совершать действия, скажем так, уведомительного характера — получать все те гражданские блага и возможности, которые дает прописка в своем районе, как-то: устроить дитя в садик или в школу, получить субсидии, ИНН, оформить страховое свидетельство.
Также он может прописать на жилплощадь своего малолетнего ребенка, никого при этом не спрашивая (ст. 20 ГК).
Но это не все. Собственник может (помимо вышеизложенного):
- прописывать и снимать с учета граждан РФ независимо от степени родства (ст. 31 и 35 ЖК);
- продавать жилплощадь, дарить ее, передавать по наследству, делать предметом залога, устраивать перепланировку квартиры (ст. 30 ЖК).
Если говорить о том, у кого преимуществ больше, то становится очевидно, что у хозяина — если речь идет о частной собственности, поскольку только он, а не жилец, является ее полновластным распорядителем.
Другое дело — муниципальные квадратные метры. Здесь хозяином жилья является государство, а все официальные жильцы уравнены в правах друг с другом. И для любого юридического действия с квартирой нужно согласие всех.
Прописанный может даже отказаться от своей доли при приватизации. Правда, такой жест щедрости все равно его прав не лишает — гражданин будет иметь право проживания на жилплощади до конца своих дней.
Однако говорить о том, что собственник — царь и Бог, все же нельзя. Так например даже по истечении срока прописки он не может взять и выставить надоевших постояльцев в подъезд или, как это нередко делают, выкинуть их вещи с балкона. Выселение и принудительное снятие с регистрационного учета — прерогатива исключительно суда.
Прописка ребёнка без права владения
Ребёнок в обязательном порядке должен проживать с одним из законных представителей, к которым относят родителей, официальных опекунов или государственные специализированные учреждения. Данная норма закона разрешает проводить регистрацию новорождённых и несовершеннолетних детей по месту проживания отца или матери.
При оформлении новорождённого в течение 30 дней постановка на регистрационный учёт осуществляется на основании заявления матери и не требует присутствия отца.
Что нужно знать о регистрации людей?
- Любой гражданин, регистрирующийся на постоянной основе или даже временной, обязуется сообщить об этом в Федеральную Миграционную Службу.
- Если в течении долгого времени проживаете без регистрации, то может получить наказание административного характера, а именно штраф.
- Важный момент в том, что прописка не гарантирует, что вы сможете пользоваться услугами гос. садиков, школ, больниц и прочих учреждений, которые находятся по месту прописки гражданина.
- Большинство людей не понимают, что между правом собственности и регистрации, есть большая разница. В том случае, когда вы регистрируетесь в жилье, где есть хозяин, его владельцем вы не становитесь.
Как зарегистрироваться в квартире через Госуслуги
Обращение в суд
Жена может обратиться в суд, если у нее есть право пользования квартирой, но муж, как лицо, на которого оформлено жилье, не дает согласие на ее регистрацию.
Исковое заявление оформляется по правилам ст. 131-136 ГПК РФ. Должны быть сделаны ссылки на соответствующие статьи ГК РФ, СК РФ, ЖК РФ и другие нормативные акты (в зависимости от особенностей спорной ситуации).
В качестве доказательственной базы нужно представить письменные документы, подтверждающие право жены беспрепятственного пользования жильем, оформленным на мужа.
Это может быть свидетельство о браке, в котором указана дата регистрация брака – важно для того, чтобы доказать, что квартира была куплена в браке, и другие письменные документы. В спорных ситуациях целесообразно воспользоваться помощью компетентного юриста.
Чье согласие требуется?
Для прописки жены к мужу в приватизированную квартиру или муниципальное жилье требуется согласие собственника или нанимателя. Понадобится также разрешение от всех ранее зарегистрированных на жилплощади лиц.
При регистрации супруги в муниципальную квартиру может понадобиться согласие органа местного самоуправления, уполномоченного предоставлять жилые помещения по договору социального найма.
Можно ли прописать постороннего?
Законодательство не запрещает собственникам жилых помещений прописывать у себя чужих людей, но здесь стоит учитывать ряд неудобств, которые могут возникнуть после получения отметки в паспорте:
- Владелец квартиры не сможет беспрепятственно распоряжаться своим имуществом: например, при продаже потребуется согласие всех прописанных жильцов.
- Если зарегистрировать на жилплощади чужого человека, у которого есть несовершеннолетний ребенок, тот сможет прописать его без согласия собственника, а выписать получится только после достижения им совершеннолетия.
Также стоит учитывать и вид собственности:
- Приватизированная квартира. Прописать можно любого человека, т.к. владелец волен самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Количество зарегистрированных лиц законом не ограничивается.
- Муниципальная. Здесь потребуется согласие наймодателя и всех граждан, прописанных на жилплощади.
Если жилплощадь приобретена в ипотеку и долг еще не погашен, необходимо заручиться одобрением кредитного учреждения для прописки в ней чужого человека или родственника.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (Москва и МО) 8 (Санкт-Петербург и ЛО) 8 (Регионы РФ)
Сроки
Время ожидания приема специалиста в очереди не должно превышать 15 минут. Срок прописки составляет 3 дня. Если заявление подается в электронной форме, то срок прописки не должен быть больше восьми дней.
Постоянная регистрация бессрочна. Временная прописка оформляется на срок, согласованный между супругами.
Читайте, как прописать новорожденного в неприватизированную квартиру. Как продлить временную регистрацию по месту пребывания? Информация здесь.
Какие требуются документы для временной прописки в частном доме? Полный перечень в этой статье.
