Под дачи зачастую отводится земля в низинах, со сложным рельефом, неплодородной или тяжелой почвой. Их собственники прикладывают немало усилий, чтобы привести свои земельные владения в состояние, пригодное для возведения капитального строения, для садоводства или огородничества.
Одним из самых распространенных методов такого предварительного благоустройства – отсыпка участка грунтом, песком или щебнем.
Существует множество «показаний» для выполнения данного мероприятия:
- дача расположена ниже уровня прилегающих территорий;
- наличие болотистых зон и солончаков – они будут препятствовать выращиванию различных садовых и огородных культур;
- высокий уровень залегания грунтовых вод – это угроза подтопления фундамента и переувлажнения почвы;
- значительный уклон – вы столкнетесь с вымыванием почвы;
- большие перепады рельефа – у вас возникнут проблемы с обработкой почвы и проведением строительных работ;
- слишком тонкий слой плодородной почвы – непригодность земли для садоводства и огородничества.
Владельцы болотистых земель непременно столкнутся со следующими проблемами:
- сложность или невозможность выращивания многих видов растений, особенно древесных, из-за повышенной кислотности почвы;
- потребуется обустройство более дорогостоящего фундамента – свайного или ленточного;
- сырость в строениях;
- комары.
Отсыпка участка песком гравием
Вы можете просто купить грунт для отсыпки участка у нас и выполнить работы по поднятию участка своими силами. Но, как показывает практика, самостоятельные попытки выровнять рельеф с поднятием высоты зачастую приводили к печальным последствиям – при внушительной затрате сил и финансов не удавалось устранить проблему, а в некоторых случаях получалось даже усугубить её.
Из-за неграмотного проведения работ нарушался естественный дренаж с последующим подтоплением фундамента и снижением плодородности почвы.Если вы обнаружили хотя бы одну или две проблемы из вышеперечисленных, специалисты готовы приступить к её решению
Основные условия
Процедура увеличения территории проводится в соответствии с ФЗ №93, некоторые положения которого называют законом о дачной амнистии. Это упрощенная схема, которая допускается в отношении участков, полученных после 2001 года с момента введения Земельного кодекса РФ. Дополнительный участок, оформляемый в собственность по этой схеме, получил название прирезки.
Увеличение площади регулируется главой 4 Земельного кодекса. Законодательство устанавливает понятие перераспределения территории. В результате, у граждан появляется возможность узаконить прирезок земельного участка, занятый самовольно или тот, который гражданин только планирует присоединить.
За проведением процедуры могут обратиться граждане, являющиеся собственниками участков под индивидуальное строительство, садоводство, огородничество и даже сельскохозяйственного назначения.
Чтобы правильно провести процедуру, необходимо соблюдать следующие условия:
- Земля должна иметь такую же территорию, что и основной участок;
- Она не должна подпадать под земли общего пользования;
- Общий размер участка не должен превышать установленные нормативы.
Так, на территории Московской области предельные размеры участка под ИЖС составляют от 6 до 15 соток. Территорию участка нельзя увеличить за счет дорог, коммуникаций и других значимых объектов. Кроме того, нельзя добавить к участку территорию лесного фонда и береговой полосы.
Увеличение площади или так называемая прирезка возможна за счет государственных или муниципальных территорий, не используемых в других целях. Данной процедуре не может подвергаться частная земля, принадлежащая соседям. Как правило, это небольшие участки, которые находятся в тупике или окружены другими участками без возможности подъезда.
Размер присоединяемой площади рассчитывается в индивидуальном порядке, но она не должна быть больше 10% от размера основного участка. Если предельная площадь превышена, придется сформировать новый участок через Росреестр и выкупить его по установленной кадастровой стоимости. Чтобы узнать точные предельные показатели, необходимо обратиться в местную администрацию. Это связано с тем, что в каждом регионе устанавливаются свои нормативы.
Расчет количества песка на песчаную подготовку
Как правило, при любых строительных работах, важно хотя бы приблизительно знать количество материалов, чтобы понять примерную сумму предстоящих расходов.
В нашем конкретном случае, нужно узнать, сколько нужно завезти песка для планировочных работ.
Для этого необходимо знать площадь участка и толщину пескогрунта для засыпки. Площадь узнаем, когда умножим стороны участка — ширину умножаем на длину, получим количество квадратных метров участка.
Например, необходимо выровнять 6 соток участка (600 м2), высота засыпки 0,5 м. Объем песка вычисляем:
- 600 * 0,5 = 300 м3.
После уплотнения, песок уляжется, толщина уменьшается, поэтому, по неписанным строительным законам, добавляем к полученной цифре еще 10%, получаем 330 м3 песка.
Заказывая песок с доставкой, надо учитывать возможности самосвалов, например, в Камаз можно загрузить 12 м3, Маз возьмет 6 м3, Зил 3 м3 песка. Покупать лучше в сухую погоду, когда материал сухой, иначе избыточное количество влаги увеличивает вес песка.
Песок для отсыпки участка используют обычный карьерный вид, это самый недорогой вариант, который применяют на черновых работах.
Как узаконить расширение официально?
В первую очередь необходимо получить право собственности на основной участок, если ранее это не было сделано. Узаконить увеличение площади земельного участка можно после установки границ и постановки основного участка на кадастровый учет. По упрощенной процедуре подаются такие документы в Росреестр:
- Гражданский паспорт;
- Заявление установленного образца;
- Кадастровый паспорт на участок;
- Правоустанавливающий документ, на основе которого приобретается собственность (договор купли-продажи, акт приватизации, дарственная, свидетельство о вступлении в наследство);
- Квитанция об оплате госпошлины.
После постановки на учет выдается выписка из ЕГРН, из которой видно право собственности на определенный участок.
Геодезические работы
После получения документов на собственность по основному участку, нужно выполнить межевание территории. Для этого приглашается кадастровый инженер с лицензией или сотрудники геодезической компании. В результате собственник получает проект межевания и схему расположения расширенного участка.
Специалист должен убедиться, что на территорию нет претензий третьих лиц и она не находится в собственности другого землевладельца. Выполняются замеры и устанавливаются границы таким образом, чтобы не было наложений на территорию соседей.
Важно убедиться, что с их стороны нет конфликта и несогласия по поводу прохождения границ. В итоге готовится межевой план и акт о выполнении работ, в котором должны расписаться собственники смежных участков, если таковые имеются. Если все в порядке, можно приступать к дальнейшему оформлению документов.
Заявление в администрацию
Собственник должен обратиться в администрацию, отвечающую за распределение земель в его районе. Необходимо подать заявление и приложить правоустанавливающие документы на свой участок и межевой план. Если заявление заполнено неправильно, не соответствует сведениям из документов или подано не в тот орган, в течение 10 дней его возвращают с указанием причины. Если все правильно, вопрос о выделении земли рассматривается в течение 30 дней.
За это время муниципалитет принимает решение по утверждению схемы расположения участка. Собственник получает согласие на заключение соглашения о перераспределении участков, согласно утвержденному межевому плану. До истечения 30-дневного срока подписывается договор о перераспределении.
Изменение границ участка
Далее уточняются границы, для чего необходимо завершить регистрационные действия. В противном случае на официальном уровне нельзя будет считаться собственником и полноценно распоряжаться новой территорией. Для этого в Росреестр подаются следующие документы:
- Заявление;
- Выписка из ЕГРН;
- Правоустанавливающий документ на землю;
- Паспорт;
- Проект межевания;
- Схема расположения расширенного участка;
- Положительное решение администрации о выделении новой территории.
По завершении работ заявитель получает выписку из ЕГРН с новой конфигурацией участка и площадью. Фактически приходится проводить весь комплекс работ за свой счет, включая кадастровые. Это удобно государственным и муниципальным органам, так как им не приходится тратить бюджетные средства, а в бюджет поступают налоги.
Размер оплаты
Согласно ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, сумма платежа за добавляемый участок устанавливается государственными, региональными или муниципальными властями. Это зависит от принадлежности территории. Для расчета полной оплаты используются показатели кадастровой стоимости, общей площади и оплаты за присоединение в процентах от стоимости.
Кадастровую стоимость вы можете узнать самостоятельно, если участок находится в реестре недвижимости. Для этого потребуется условный или кадастровый номер, точный адрес местоположения. Если самостоятельно искать участок в базе времени нет, можно направить в Росреестр электронный запрос. В большинстве случаев добавляется незначительная часть от незадействованного участка, поэтому оплачивается около 15% его кадастровой стоимости.
Обратите внимание, что проведение расчета за увеличение участка не допускается в рассрочку или с предоставлением отсрочки. Важно подавать заявление, если у вас уже есть средства на выкуп участка.
Расходы существенно уступают рыночной стоимости по следующей причине:
- Участок обычно увеличивается за счет бесхозной земли;
- Занятую территорию огораживают задолго до официального оформления, что фактически считается самозахватом;
- Кадастровая оценка проводится по особому алгоритму, в результате чего стоимость получается ниже рыночной.
Несмотря на небольшую стоимость, во многих случаях приходится оплачивать проведение кадастровых работ. Кадастровый инженер готовит заключение, что может стоить дороже присоединяемого участка.
ОТСЫПКА БОЛОТИСТОГО УЧАСТКА
Отсыпка болотистого участка с высоким уровнем грунтовых вод или с большим уклоном является довольно трудоемким процессом. Её качественное выполнение под силу только профессионалам по нескольким причинам:
- инженеры смогут провести геодезические исследования и определить объём работ;
- они подберут технологию с учётом уровня подъёма территории и пожеланий заказчика;
- выберут сыпучий материал нужной фракции для предотвращения вымывания грунта и последующей просадки.
Когда могут отказать
Практически никому не отказывают на моменте приема документов, поэтому важно отслеживать процесс работы регистратора и быть готовым предоставить дополнительные документы. Отказ возможен в следующих случаях:
- Сведения из заявления и документов не соответствуют;
- Нет письменного согласия третьих лиц, если перераспределение земли затрагивает их интересы;
- Присоединяемый участок изъят из оборота земель или ограничен;
- На участок объявлены торги;
- На участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие гражданам, государственным или муниципальным органам;
- Площадь участка больше основного на 10%;
- Присоединяемая земля подлежит самостоятельному формированию;
- В схеме расположения имеется хотя бы одно несоответствие.
Не предусматривается отказ по причине отсутствия информации об участке в едином реестре недвижимости. Подобную ситуацию важно выявить заранее, чтобы своевременно провести кадастровые работы и обратиться для постановки прирезаемого участка на учет. Только после выполнения этой процедуры можно присоединить территорию к своей земле. В большинстве случаев выдается документальный отказ с точным указанием причины. Если ее можно исправить допускается повторная подача заявления.
Оформление прирезок является идеальным решением не только для собственника, но и для органов власти. Но это приведет к увеличению кадастровой стоимости участка и некоторому увеличению земельного налога.
Таким образом, увеличение участка возможно за счет прирезки дополнительной площади. Но важно соблюдать предельно допустимые показатели увеличения, действующие в определенном регионе. Собрав все документы и зная процедуру, можно за короткий период объединить участок и получить право собственности на законных основаниях.
Как решить проблему низкого участка?
Технологий поднятия участка имеется не так-то уж и много. Но все они являются эффективными. Тут всё зависит от того, на какую высоту нужно выполнить отсыпку. Ели это не более 10 сантиметров, то можно использовать плодородный грунт. Взять её вы можете с прилегающей территории или привезти.
Отсыпка гравием
Отсыпка участка гравием, планировочным грунтом или песком(планировочные смеси) выполняется в том случае, когда нужно приподнять его на высоту более 10 см. В самом верху идёт плодородный слой, на котором и будет осуществляться выращивание растений.
Если, вы обнаружили глиняный слой, то желательно его прокультивировать, при необходимости перемешать с песком и по верху отсыпать плодородный грунт. Благодаря этому вы обеспечите лучший отток воды и оптимальный водный баланс для произрастания газона, деревьев и кустарника.
Большие участки выравниваются с применением спецтехники. Вручную это будет сделать просто невозможно. Тут необходимо срезать бугры и засыпать впадины. Для этого используют трактор. Далее при необходимости идёт вспахивание в поперечном и продольном направлениях. Потом всю территорию культивируют. Ну и на последней стадии идёт уплотнение при помощи катков или виброплиты.
Отсыпка щебнем
Отсыпка участка щебнем не рекомендуется. С чем это связано? Ну, самая основная причина – его дороговизна. Он дороже песка в 5 раз. Поэтому его применяют крайне редко.
Возможна ли прирезка одного и того же участка в несколько этапов
Допустим, есть смежный с находящимся в вашей собственности участком, государственный участок, который не стоит на кадастровом учете. Можно ли осуществить прирезку к государственному участку в пределах 10%, а далее повторить процедуру до полного «исчерпания» государственного земельного участка?
Лично я не вижу ничего в этом ничего противозаконного. Однако, решать этот вопрос лучше предметно на месте и с кадастровым инженером. Собственник ЗУ может любым не запрещенным законом способом определять судьбу данного земельного участка, а именно: увеличивать, уменьшать, делить, выделять, дарить, продавать и т.д. Единственное следует учитывать, чтобы формируемый участок не превышал допустимых пределов по площади (см. ПЗЗ Вашего муниципального образования), а также соответствовал виду его разрешенного использования.
Итог процедуры
В результате увеличения земельного участка старый земельный надел фактически перестаёт существовать, но при этом образуется новый, с иными характеристиками, в первую очередь – с увеличенной площадью.
В результате собственник получает обязанность и начинает нести бремя содержания уже нового участка. Увеличивается его кадастровая стоимость, следовательно, и сумма оплачиваемого налога.
Собственник, инициирующий процедуру перераспределения, должен осознавать, что с момента образования нового надела, он начинает нести ответственность за увеличенный участок в полном объёме.
Прирезка земельного участка к основному 2021: что говорит закон?
Новый нормативный акт был принят в связи с наличием большого количества земель, которыми никто не пользуется. Соответственно, некоторые предприимчивые граждане старались расширить границы своих наделов за счет смежных участков. Но поскольку этот процесс происходил нелегально, государство лишалось части дохода в виде недополученных налогов. В итоге было решено узаконить процедуру.
Правда, существуют ограничения. К участку разрешается прирезать не больше 10% площади муниципальных земель. Эта земля не должна являться частной собственностью или находиться под обременением. Также региональным властям предоставлено право устанавливать дополнительные условия. Узаконивание прирезки считается выполненным только после официальной регистрации в Росреестре.
Присоединить дополнительные сотки к своему участку может исключительно собственник. У арендаторов участков, а также лиц, владеющих наделом на правах безвозмездного пользования, такой возможности нет
Правовое регулирование
Любой вопрос правового характера регулируется правовыми нормами. В данном случае, если речь идёт об увеличении площади земельных наделов, основными актами являются:
- Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности». Данный акт определяет понятие границ земельных наделов и устанавливает процедуру их изменения и уточнения;
- Земельный кодекс РФ. Определяет основные моменты, касающиеся регулирования земельных отношений, в том числе вопрос учёта земель;
- Гражданский кодекс РФ. Определяет принцип свободы договора, а также основные параметры договора купли-продажи или дарения. Может использоваться в случаях, когда увеличение площади производится за счёт выкупа или иного приобретения земельных участков у соседей.
Не стоит забывать и о возможности применения к гражданам мер ответственности за нарушение действующего законодательства. Так, статья 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самозахват земельного надела.
Ссылка на документ: «О кадастровой деятельности»
Ссылка на документ:
Как оформить соглашение о перераспределении земель между собственниками
Шаг 1 — оценить шансы и риски
Для начала изучите документы перераспределяемые участки. Запросите информацию из Государственного Кадастра недвижимости в виде выписки из ЕГРН. Главное — это выяснить принадлежность участков к одному муниципальному образованию и подтвердить факт их смежности. Только в этих случаях имеет смысл начинать процедуру.
В случае, если при перераспределении один из владельцев получает уменьшенный участок, ему выплачивается компенсация, оговариваемая в соглашении. Этот момент рекомендую согласовать заблаговременно со всеми участниками соглашения.
Шаг 2 — заключить соглашение между собственниками
Поскольку в процедуре раздела земельного участка между собственниками участвуют несколько физических лиц, все работы начинаются с заключения соглашения. Если такого документа нет, то это уже несколько иная, судебная процедура. Количеств лиц, участвующих в перераспределении, законом не ограничено.
Соглашение о перераспределении земельных участков между собственниками должно содержать следующую информацию:
- Данные о владельце земельного участка: ФИО, паспортные данные, адрес проживания;
- Данные о земельном участке, подвергающемся перераспределению: площадь, место нахождения, кадастровый номер, категория земли, дата и место регистрации прав на недвижимость, идентификационные данные свидетельства о регистрации права собственности;
- Данные о новых земельных участках, передаваемых владельцам предыдущих земель. Указываются такие же стандартные характеристики, что и для прежних участков. Если передаётся несколько земельных единиц, то приводятся все сведения по каждой из них.
.
Прирезка или самозахват?
Пользоваться землей можно только в том случае, если она легально оформлена. Если гражданин распоряжается земельным наделом без наличия на это оснований, это называется самозахватом.
До тех пор, пока не будут определены границы участка и произведена регистрация прав, любые манипуляции на этой земле незаконны.
Правонарушителями в этом случае могут быть как должностные лица, так и обычные граждане. Законодательством предусмотрен ряд санкций, которые могут быть применены в данном случае к гражданину, нарушившему порядок прирезки за счет земель общего пользования. Кроме этого, незаконно присвоенную землю придется возвратить.
