Электричество в 21 веке – атрибут комфортной жизни человека. Электроэнергия питает бытовые приборы, гаджеты, технику, поэтому ее отсутствие для человека становится явлением, приравненным к катастрофе. За пользование этими благами нужно платить, потому что иное влечет риск быть отключенным от электросети, а следовательно, от цивилизации.
За неделю неуплаты сетевая организация не примет таких жестоких мер, но если пренебрегать обязанностью оплаты долго, то тут уже отключения не избежать. Есть ядро нормативно-правовых актов, которые регулируют сферу ЖКХ. Главное требование для организаций-исполнителей (поставщиков) – качественное и бесперебойное поставление энергии. В свою очередь владельцы квартир (потребители услуги) должны вовремя и в полном объеме оплачивать поставляемую электроэнергию.
Без веских причин отказать в предоставлении электричества ресурсоснабжающие организации не могут, однако за долги они имеют полное право ограничить и даже приостановить подачу электроэнергии задолжавшему лицу.
Основания отключения электричества
Деятельность управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций регулируется законодательными актами. Закон требует не только качественно обслуживать потребителей, но и исключает любую возможность самовольного отключения электричества.
К числу актов, упорядочивающих отношения снабженцев и потребителей, относятся:
- постановление Правительства № 354 «О предоставлении комуслуг»;
- постановление Правительства № 624 «о вопросах полного / частичного ограничения потребления электричества»;
- постановление Правительства № 354 «О предоставлении комуслуг»;
Согласно ПП № 354, отключить свет, не уведомив перед этим потребителей, возможно, если:
- возникла аварийная ситуация;
- при ЧС или стихийных бедствиях;
- обнаружено незаконное подключение к внутридомовым сетям;
- выявлено плохое состояние внутридомовых инженерных сетей или внутриквартирного оборудования.
Отключение электричества по предупреждению разрешено только в 2-х случаях:
- будет проводиться плановая профилактика или ремонт;
- комуслуга оплачена пользователем в неполной мере.
Неполная оплата подразумевает задолженность в размере более 2-х месячных платежей, исчисляемых на основании нормативов потребления света. Таким образом, конкретной суммы долга, при которой запустят процедуру отключения электроэнергии, нет.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Собственников помещения можно выселить только по решению суда.
Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.
Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.
Процедура
Итак, задолженность в размере свыше 2-х месячных платежей имеет место. Следовательно, у исполнителя (РСО, УК, ТСЖ) возникает обязанность произвести мероприятия по отключению электричества.
Порядок действий следующий:
- исполнитель направляет потребителю предупреждение о грядущем ограничении подачи комуслуги. Извещение можно передать письмом, по электронной почте, на обороте платежки, личной передачей должнику, через личный кабинет, по телефону. Должник обязан в течение 20 дней погасить долг;
- если деньги не поступили, направляется повторное предупреждение о том, что в течение 3-х дней подача света будет приостановлена;
- если на протяжении 10 дней со дня получения второго извещения долг по-прежнему не погашен, квартира будет обесточиваться;
- отключение света производит сотрудник РСО. На счетчик ставят пломбу и обязательно составляют акт о приостановлении подачи электроэнергии. Акт составляется в 3-х экземплярах: должнику, представителю РСО, представителю УК или ТСЖ. В акте прописываются данные о должнике, данные о ресурсоснабжающей организации, основания отключения света, точная сумма задолженности, дата и время отключения, показания счетчика на момент отключения и его серийный номер.
Куда можно направить жалобу?
В ситуациях, когда товарищество собственников жилья полностью прекращают подачу электрической энергии во внесудебном порядке, гражданин имеет право подавать жалобу в Жилищную инспекцию.
Этот орган напрямую контролирует деятельность управляющих организаций. В полномочиях Жилищной инспекции прописывается возможность наложения штрафных санкций на ТСЖ.
Чтобы обращение возымело результат, оно подается на имя начальника районного отдела Инспекции.
Стандартное содержание жалобы – это описание ситуации и изложение требований заявителя.
К требованиям в данном случае относится ревизия действий правления на предмет ее законности относительно конкретной ситуации, связанной с отключением электроэнергии.
В требования необходимо включить просьбу об инициации судебного разбирательства.
Результатом может стать административная или уголовная ответственность руководства управляющей организации.
Существует возможность подачи параллельного судебного иска, цель которого – обжалование незаконных действий поставщика коммунальных услуг.
Иск может включать в себя требование компенсации для собственника жилья морального ущерба.
Когда вернут электричество
Свет включат не раньше оплаты задолженности в полном размере. Однако УК или РСО могут войти в положение и разрешить оплату долга в рассрочку. Рассрочка позволяет оплачивать задолженность частями в течение полугода.
Если задолженность выплачена, либо удовлетворено ходатайство о рассрочке, потребитель получает документ, на основании которого произведут повторное подключение к сети. Придется дополнительно оплатить услуги электрика, который снимет пломбы со счетчика. Согласно ПП № 354, расходы исполнителя (РСО) на возобновление подачи электроэнергии возмещаются должником в сумме не более 3 000 руб. Предоставление комуслуг возобновляется в течение 2-х дней со дня устранения причины отключения.
Виды задолженности и причины ее появления
Условно можно выделить следующие виды задолженности:
- Текущая – образуется с 1 по 10 число текущего месяца. При этом штрафные санкции не применяются.
- Просроченная – наступает с 11 числа месяца, следующего за отчетным.
- До трех месяцев – может быть вызвана непредвиденными материальными трудностями. Работа с неплательщиком на этом этапе не проводится, но начисляются пени.
- До года – сознательное уклонение от выплаты, неплательщику направляется уведомительное письмо.
- Больше года – накопленную сумму погасить становится проблематично. Поставщик услуг может применять меры, предусмотренные законодательно.
Граждане становятся должниками по различным причинам. Это может быть несоизмеримо низкий уровень дохода, банальная забывчивость, некорректное начисление платежей или низкий уровень информированности о последствиях неуплаты.
Действия при незаконном отключении
Если процедура обесточивания квартиры была нарушена, необходимо обратиться к представителям ТСЖ или УК. Может потребоваться письменный запрос, который рассматривают на протяжении 20–30 дней.
Разумеется, все это время сидеть без света проблемно, поэтому лучше сразу добиться возвращения электричества. Если договориться не получается, следует заявить о готовности обратиться с жалобой в прокуратуру или в суд. Незаконное отключение света вполне соответствует статье 330 УК о самоуправстве. Обычно после таких заявлений представители исполнителя охотнее выполняют свою обязанность по подключению света.
Но нужно понимать, что свет вернут, а потом снова отключат, соблюдая процедуру. Зато появится время оплатить долг либо ходатайствовать о рассрочке.
Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?
В соответствии с ФЗ «О персональных данных», а также ст. 23 и ст. 24 Конституции РФ, любое распространение третьими лицами и организациями сведений о частном лице является нарушением закона.
Несмотря на это, в законодательстве нет уточнения по поводу ситуации, когда ТСЖ вывешивает список с указанием лишь номеров квартир и сумм долга. В этом случае на всеобщее обозрение не выставляются личные данные должников или причастность конкретных лиц к образованию задолженности.
Юридические лица
Помимо граждан потребителями электроэнергии являются и юридические лица. В этом случае взаимоотношения сторон регулируются условиями, изложенными в договоре, и процедура их прекращения становится проще. Поставщик может направить уведомление о приостановке подачи электроэнергии путем:
- Отправки почтового отправления с уведомлением о получении;
- Выставления требования в обслуживающий счета неплательщика банк;
- Размещения соответствующего предупреждения в личном кабинете пользователя на портале поставщика электроэнергии;
- Вручения ответственному представителю клиента под роспись.
Законодательством предусмотрены 2 варианта прекращения подачи электроэнергии: временное отключение на определенный срок с опломбировкой приборов учета и окончательное расторжение договорных отношений.
Товарищество и прямые расчеты с энергосбытом
Если абонент оплачивает услуги энергоснабжения напрямую организации-поставщику, без посредничества ТСЖ, последние не могут вмешиваться ни в порядок расчетов, ни принимать какие-либо меры по отношению к получателю услуг.
В этом случае между гражданами и энергоснабжающей организацией действуют прямые отношения, регулируемые ч.1. ст.540 Гражданского Кодекса. Если поставку остальных коммунальных благ осуществляет ТСЖ, то даже при наличии существенных долгов по иным видам услуг, организация не вправе ограничивать энергоснабжение потребителя в качестве устрашающей меры.
Впрочем, законом предусмотрены случаи, в которых ТСЖ имеет право отключать абонентов от электроснабжения без письменных предупреждений:
- при возникновении аварийных ситуаций на коммуникационных сетях либо при угрозе их возникновения;
- в условиях режима ЧС, стихийного бедствия.
Предоставление акта по закону
Специально для органов ЖКХ создали большое количество нормативных актов, с помощью которых компании контролируется подача услуг гражданам. За ЖКУ необходимо ежемесячно отправлять соответствующую плату, иначе поставка ресурсов прекратится. Однако провести подобную операцию РСО могут только по закону.
Полностью отключить или приостановить поставку электричества в определенный дом снабжающие организации могут исключительно по веским причинам. Правительство РФ установило конкретные случаи, когда компания имеет полное право прекратить подачу электроэнергии или временно ограничить ее.
Существует ПП номер 354 и 442. В документах указано, что ресурсоснабжающие предприятия, занимающиеся поставкой услуг, имеет законное основание:
- прекратить снабжение полностью;
- приостановить на время.
Санкции последуют, если гражданин отказывается или не в состоянии ежемесячно вносить плату.
Поставщик электроэнергии в дом – это организация, которая заключила официальный договор по ресурсоснабжению. Все необходимые документы для многоквартирного дома составляются с управляющей компанией. Если же человек проживает в частном владении, то за услугами следует обращаться напрямую к РСО. При возникновении различных проблем в эти организации необходимо в первую очередь обращаться, чтобы восстановить подачу электроэнергии.
Судебная практика
На практике должник становится более сознательным только после получения искового заявления. Как правило, в большинстве случаев вопрос решается в досудебном порядке. Обычно, если неплательщик не идет на контакт до судебного заседания, то он и не является в день суда.
В таких случаях суд выносит заочное решение. Тогда ответчика уведомляют о результате рассмотрения дела письменно. В результате его имущество может быть арестовано или суд запретит ему совершать определенные действия.
При возникновении сложностей или вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. в специальном окне.
Теперь вы знаете, имеет ли право ТСЖ отключать электроэнергию за долги по квартплате и в каких случаях это возможно. Если действия ТСЖ неправомерны, обращайтесь в суд. Предварительно рекомендуем проконсультироваться с юристом.
