Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2021 году

Многих людей (особенно недобросовестных плательщиков коммунальных услуг) интересует, каков порядок отключения электроэнергии с соблюдением закона в 2021 . Могут ли оставить без света, не предупреждая заранее? Какие существуют основания для отключения электроэнергии, если в доме проживают несовершеннолетние дети? Чтобы ответить на все эти вопросы необходимо обратиться к закону, регулирующему отношения владельца квартиры и поставщиков услуг, которыми в нашем случае будут являться ЖКХ, управляющая компания, жилищное товарищество, энергосбыт и т.д.

Основной законодательный акт в этой ситуации, конечно же, постановление № 354, которое было принято Правительством РФ в 2011 году с вносимыми в него изменениями. Также, правила оказания коммунальных услуг прописываются в Постановлении № 307. Но все-таки основной закон, на которые нужно ориентироваться это постановление № 442. В нем разработаны правила не в общих чертах за все коммунальные, а именно по электроснабжению. В настоящее время общий долг сотрудникам ЖКХ примерно 900 миллиардов.

Почти третью часть от этой суммы должны обычные граждане, остальное на совести юридических лиц и организаций. Соответственно к неплательщикам применяют различные способы наказаний, дабы добиться выполнения своих обязательств. Закон позволяет сотрудникам организаций, обеспечивающим поставку электроэнергии в квартиры отключать свет при наличии просрочек по оплате. Но тут должна быть соблюдена процедура отключения электроэнергии, иначе данное действие закон определит как его нарушение. А это уже повод для вас пожаловаться куда следует, и потребовать компенсации морального ущерба.

По всем вопросам, связанным с решением проблем коммунального обслуживания вы можете бесплатно проконсультироваться на нашем сайте с опытными юристами через форму обратной связи.

Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2021 году

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.

Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.

Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.

Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.

Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.

Судебная практика

Нередко граждане обращаются в суды для признания действий электросетевых компаний незаконными, взыскания морального ущерба и расходов.

Суды обычно принимают сторону истцов, и это подтверждают несколько решений:

• Решение № 2-2208/2019 2-2208/2019~М-809/2019 М-809/2019 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-2208/2019;
• Решение № 2-108/2019 2-108/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-108/2019;
• Решение № 2-1768/2019 2-1768/2019~М-993/2019 М-993/2019 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1768/2019.

При удовлетворении исковых требований компания-ответчик обязуется восстановить электроснабжение истцу, а также возместить судебные расходы, если такие требования указаны в иске.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?

Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.

Как не допустить прекращение подачи электроэнергии

Всё очень просто:

• Оплачивайте вовремя коммунальные услуги.
• Не допускайте возникновения долгов.
• Записывайте показатели счётчика и передайте их ответственному лицу.
• Пускайте представителя компании для проверки счётчика.

Мнение эксперта

Михайлов Евгений Александрович

Преподаватель гражданского права. Юрист с 20-летним стажем

Если не можете оплатить сразу всю сумму, то попросите вносить оплату частями. Обычно УК идут навстречу, главное — заранее сообщайте им о своём финансовом положении или предоставляйте доказательства о невозможности оплаты по счёту. Если вы получили уведомление об отключении, хотя оплачивали долг частями, то здесь просите рассрочку у ТСЖ или УК. Они не имеют право отказать, а вы получите ещё полгода на то, чтобы полностью закрыть долги.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Как написать жалобу на УК?

Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света

1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

• вручением лично под расписку;
• заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.

3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.

4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:

• дата производимых действий;
• данные потребителя;
• адрес отключаемого жилья;
• каким образом произведено отключение;
• показания прибора учета с указанием его номера;
• основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
• срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Ответственность за необоснованное прекращение энергоснабжения квартир физических лиц

Административная

Административная ответственность может наступить в ситуациях, когда отключение было осуществлено без соблюдения законной процедуры (каков порядок отключения электроэнергии?).

• Можно обратиться к статье 19.1 Кодекса об административных нарушениях. Действия поставщика электроэнергии будут расценены как самоуправство, а наказание будет характеризоваться штрафом в размере от 100 до 300 руб, а для должностных лиц от 300 до 500 руб.
• Если свет отключают очень часто, то можно прибегнуть к статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Для должностных лиц сумма штрафа составит от 500 до 1.000 руб, а для юридических лиц от 5000 до 10000 руб. Но только в случае, если выяснится действительное нарушение нормативов обеспечения населения электрической энергией.
• Если энергокомпания – это монополист на рынке энергоресурсов, то в таком случае можно применить статью 14.31 Кодекса об административных правонарушениях. Она свидетельствует о злоупотребление своим доминирующим положением на рынке. Наказание для должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб., а для юридических лиц от 300 000 до 1 млн руб.

Уголовная

1. Очень часто незаконное отключение энергии можно рассчитать в соответствии со статьей 330 Уголовного кодекса как самоуправство. А это значит, что лицо, которое несет ответственность за отказ в электроснабжении должно подвергнуться штрафу или исправительным работам. Допускается арест и лишение свободы.
2. Также в соответствии с пунктом 1 статьи номер 215. 1 УК РФ, если отключение света повлекло за собой какой-либо ущерб, например, вред здоровью и так далее, то в таком случае будет назначен денежный штраф, исправительные работы или вовсе, лишение свободы.
3. Если отключение света стало причиной смерти человека, то должностное лицо будет отвечать перед законом в соответствии с пунктом 2 статьи 215. 1 Уголовного кодекса. Наказанием станут принудительные работы, запрет занимать определенные должности.

Куда обратиться для подключения электричества

Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашения с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.

Для подключения света обратно нужно:

1. Обратиться в обслуживающую организацию (например ОЭК), найти ее можно в квитанции.
2. Оплатить услугу восстановления электричества, стоимостью около 600-800 рублей.
3. В течении 2 дней должен прийти электрик и снять опломбировку (аб. 9 п. 120 ПП № 354).

Какие еще бывают наказания за неуплату

Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:

1. Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
2. Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.

Собственников помещения можно выселить только по решению суда.

Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.

Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.

Отключили свет по закону. Как вернуть его обратно?

Если вы получали все уведомления о долгах и о плановой дате отключения, но не предприняли никаких действий, свет вам отключат. Можно договориться с управляющей компанией и сразу им оплатить, тогда лишение вас света не произойдёт.

Это важно знать: Порядок взыскания задолженности судебными приставами

Если денег у вас нет и разговоры с представителями ТСЖ не принесли результата, то на счётчик поставят пломбу, снимут с него показания и отключат свет. Чтобы его вернуть, придётся пройти процедуру подключения.

Самый простой способ — погасить задолженность. В этом случае свет вернут намного быстрее. Если средств на выплату долга нет, то вы можете попросить управляющую компанию о рассрочке. Уполномоченные лица разделят задолженность на 6 одинаковых частей, которые вы будете выплачивать в течение полугода.

Мнение эксперта

Михайлов Евгений Александрович

Преподаватель гражданского права. Юрист с 20-летним стажем

Для этого вам нужно подойти в Энергосбыт и попросить справку об отсутствии задолженности. Затем идёте обратно в своё ТСЖ или УК, отдаёте им справку и пишите заявление на подключение света. Здесь вам нужно будет оплатить работу по подключению электричества (около 1000 рублей), и назначат дату приезда электрика. Обычно специалист приезжает через 2 дня после погашения долга. Электрик снимет пломбу со счётчика и подключит питание. Свет в квартире появится в течение одного дня после подключения.

Что категорически делать запрещено:

• Возвращать электроэнергию самостоятельно. Если вы не специалист, то при неверных действиях можно получить смертельный удар током. Если же у вас это получилось, то управляющая организация всё равно это заметит и выпишет серьёзный штраф.
• Подключать перемычку к соседской розетке. Такие действия тоже считаются незаконными и облагаются штрафом.
• Снимать пломбу со счётчика. Это строго запрещено, так как даже после оплаты задолженности вам начислят дополнительные киловатты за пользование счётчиком, а также выпишут штраф.

Что можно делать, когда выключили свет за неуплату:

• Пользоваться генератором. Если у вас частный дом, дача, коттедж, то в этой ситуации он всегда выручает. Его работа вполне может обеспечить светом все помещения.
• Подключить удлинитель. В случае если свет крайне необходим, то можно получить его через соседа. Для этого понадобится удлинитель. Тут вы сможете хотя бы зарядить телефон или оставить работающим холодильник, чтобы продукты не испортились. Не забудьте заплатить соседу за использованные киловатты.
• Поставить солнечную батарею. Здесь повезёт больше тем, у кого солнечный регион. В дождливые периоды энергии будет не хватать, зато будете иметь небольшую экономию.