О приостановке взыскания неустойки (штрафов, пеней) в сфере ЖКХ до 1 января 2021 года

Порядок начисления пени за коммунальные услуги

Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:

1. несвоевременная оплата
2. оплата не в полном объеме

Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.

Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.

Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.

При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Дополнительные способы сократить квартплату

Кроме способов сократить оплату услуг ЖКХ, убрать или уменьшить пени, есть механизмы, облегчающие осуществление платежей для семьи. В эту категорию можно отнести льготы, рассрочку или регресс оплаты.

Некоторым граждан полагается господдержка в виде льгот и коммунальных субсидий. Чтобы пустить их в ход, необходимо быть свободным от долгов, когда выносится решение о субсидии. Если этого сделать не получается, стоит хотя бы иметь на руках соглашение по реструктуризации задолженности. Есть еще одно условие. Семейные расходы на ЖКУ по региональным тарифам должны быть выше, чем совокупные расходы, которые может позволить себе семья при существующем уровне доходов.

Предупреждение

Для некоторых категорий предусмотрена 50%-ная льгота по квартплате — это ветераны, инвалиды, семьи, имеющие троих и более детей.

Погашать задолженность в комфортном для плательщика режиме дает возможность такой механизм, как рассрочка. Должник подает заявление о предоставлении подобной услуги, и сумма вносится не единоразово, а по частям. Необходимо помнить, что обслуживающая организация способна, но не обязана идти на такую меру.

Регресс оплаты — если коммунальную задолженность вместе с пенями погасил квартиросъемщик или собственник жилья (на основании вердикта суда), то он получает право компенсировать долю затраченных средств за счет иных лиц, зарегистрированных в квартире.

Можно не платить пени за коммунальные услуги?

Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.

Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.

В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.

Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.

Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.

Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2021 года.

ПОЛЕЗНО: в случае, когда Вам включили в квитанцию незаконную пени смело требуйте перерасчета, смотрите видео в каком порядке это делать

Уменьшение квартплаты, когда жильцы в отъезде

У часто путешествующих граждан возникает вопрос, надо ли платить пени, начисленные в период отъезда, когда в квартире никто не жил. Приводятся аргументы о неиспользовании в таких случаях электричества, воды, газа. Однако есть такие статьи, по которым нужно платить даже отсутствующим жильцам — это общедомовые нужды и отопление.

Остановить же начисление платежей за другие ресурсы в автоматическом порядке не получится. Для этого придется оформить некоторые документы:

• заявление на перерасчет — такой документ надо передать в обслуживающую организацию не позже 30 дней спустя возвращения или до отъезда. Сумма платежей может быть урезана на период 6 месяцев. Если этого времени недостаточно, придется повторить заявление;
• бумаги, подтверждающие факт, основание и время отсутствия (копии или сканы билетов, командировочного удостоверения и др.).

Внимание

Такую документацию имеет смысл собирать, если период предполагаемого отсутствия — больше пяти суток (за меньшее время коммунальные платежи не пересчитываются). В эти пять дней не должны входить дни убытия и прибытия.

Взыскание пени за коммунальные услуги

Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .

Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.

Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.

Сокращение части неустойки

Пени не могут быть начислены, если долг по квартплате за тот или иной период частично возмещен. Например, жильцом не плачено за 8 месяцев, но квитанцию за какой-то из них он оплатил. Вычитаются не только пени за этот месяц — вся неустойка с момента внесения денежных средств должна подвергнуться перерасчету, поскольку изменяется процентная ставка.

Информация

Сократить размер пени можно, оперируя ст. 333 ГК. Но для этого требуется решать спор в суде: только суд выносит заключение о применении правила соразмерности неустойки и долга по квартплате.

Срок давности пени за коммунальные услуги

Исполнитель коммунальных услуг может требовать уплаты пени в течение всего срока действия договора и за его пределами в случае задолженности.

Другое дело, что взыскать данную задолженность можно в течение трех лет (3-х лет). При этом, три года исчисляются отдельно по каждому ежемесячному платежу. Срок давности для взыскания пени за коммуналку истекает тогда, когда истекает срок давности взыскания основной суммы коммунального платежа, за просрочку которого были начислены пени.

Защита прав в органах судебной и правоохранительной системы

В любом случае, когда пользователь коммблагами подозревает поставщика в неправомерном наложении штрафа, можно сигнализировать в местную прокуратуру и подать иск в суд для аннуляции незаконных расчетов.

Обращение в прокуратуру

Оформляется в форме простого заявления. Структура документа стандартная — вступление или «шапка», основная часть, дата и личная подпись заявителя, список приложений. В тексте нужно указать, в чем именно заключается нарушение закона кредитором, например, умышленное завышение неустойки или халатное отношение к исполнению служебных функций.

Обращение возьмут в работу и проведут проверку действий коммунальщиков. Если всплывет факт умышленного игнорирования правил подсчета или других незаконных деяний, то проценты за задержки по платежам могут отменить.

Судопроизводство

Обращаться в орган правосудия есть смысл в двух ситуациях:

• для полной аннуляции пени;
• для частичного списания или реструктуризации.

Истец должен доказать суду обоснованность своих требований. Служители Фемиды рассмотрят дело, изучат материалы и придут к определенному решению. Субъект вправе ссылаться на уважительные причины, которые реально препятствовали абоненту своевременно уплатить за ЖКХ. В перечень возможных смягчающих обстоятельств входит:

• стихийные бедствия, массовые беспорядки, другие форс-мажоры;
• тяжелое состояние здоровья, длительное пребывание в больнице на лечении;
• ошибки в вычислениях, допущенные УК или РСО;
• длительное отсутствие по месту проживания.

Важно! Исковое прошение составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ. Подавать иск по общему правилу необходимо по местонахождению ответчика.

Образцы иска и заявления в УК и прокуратуру об отмене штрафа за ЖК услуги можно скачать по следующим ссылкам:

Пример иска.

Образец обращения в УК.

Образец заявления прокурору.

Заявление на списание пени по квартплате

Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).

Заявление можно написать в случаях:

1. Истекли сроки исковой давности по обязательствам
2. Банкротство должника
3. Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
4. Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
5. Несоразмерность пени суммы задолженности
6. Неверный расчет пени
7. По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
8. Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
9. В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.

НА ЗАМЕТКУ: также читайте дополнительные советы по рассрочке коммуналки по ссылке на нашем сайте

Отмена пени при банкротстве

Физлицо объявляет себя банкротом — это послужит причиной отменить всю сумму долга по квартплате вместе с пенями. Ведь банкротство означает невозможность человека платить по долгам.

Убрать полностью коммунальные пени можно:

• если с момента наступления неплатежеспособности минуло не меньше 3 месяцев;
• если совокупные долги физлица перекрывают порог в 500 тыс. руб. (это не только неоплаченные квитанции ЖКХ, но и просроченные кредиты, иные задолженности).

Конечно, большие пени по коммуналке не повод объявлять себя банкротом. Данная процедура проходит долго, требует массы усилий и определенных денежных расходов. К тому же речь не идет о простой ликвидации долгов банкрота — они частично гасятся деньгами, вырученными при продаже всего имущества должника. Не может быть отнята и продана только единственная квартира или участки земли.

Снижение пени на коммунальные платежи в судебном порядке

По общему правилу, если не предпринимать никаких попыток по снижению пени по коммунальным услугам, то суд конечно возьмет за основу расчет, предоставленный истцом. Поэтому рекомендую, обратиться с ходатайством о снижении сумму с обоснованием возражения по ст. 333 ГК РФ (подробнее по ссылке).

В таких делах согласно сложившейся судебной практики должно быть сопоставление начисленной неустойки с суммой задолженности, когда она явно несоразмерна нарушенному обязательству – нужно пересматривать начисленные пени в сторону уменьшения коммунального платежа, в частности подтверждением служит хороший пример в виде Определения Московского городского суда от 06.05.2016 г. по делу N 4г-4416/2016.

К иным основания снижения пени по коммунальным услугам можно отнести:

1. Иные заслуживающие внимания обстоятельства рассматриваемого дела, например, неверное начисление изначально обозначенных сумм, что привело к спору (платы в резервный фонд по капитальному ремонту, платы на содержание общего имущества дома и т.д.)
2. Пени не должна взыскиваться за первый месяц, такие новые правила начисления штрафов по данной категории дел
3. Если ответчик не получал информацию о своей задолженности, например, был нарушен порядок доставки квитанций, отсутствовало письменное требование о погашении долга в предоставленных квитанциях, то все это подлежит использованию при решении вопроса о снижении суммы неустойки по коммуналке

Кроме того, обязательно проанализируйте требование вашей управляющей компании на предмет срока исковой давности, ведь если пени начислена на сумму задолженности за пределами трехгодичного периода давности, то у вас есть все основания требовать исключения данных начислений полностью из расчета исковых требований.

Почему коммунальщики добровольно не снижают или не убирают пени, если человек не может выбраться из долга ЖКХ?

Каждый может оказаться в сложном положении, когда в жизни происходят разные события: потеря работы, болезнь плательщика коммунальных услуг или их близких родственников.

Конечно, в таких случаях не до платежей, которые не являются первостепенным. Вопрос, как не платить пени за квартплату, первое, что приходит в голову. Но закон, есть закон, даже, если он порой несправедлив в отношении конкретного гражданина…

Если коммунальщики аннулируют пени без суда:

• Пострадают другие жильцы, ведь они добросовестно платят, а негативные последствия по просрочкам и убытки управляющих, в связи с этим могут ударить уже по их кошелькам
• Списание пени по квартплате со стороны руководителя ТСЖ, ЖСК может обернуться против председателя, на которого могут жаловаться жильцы, работники, что он уменьшает поступления такими действиями, вошел в сговор и т.п.

Вот почему удается решить проблему уменьшения коммунальных услуг лишь в суде через 333 ГК РФ.

Когда возможно сократить или списать неустойку

Для этого принимают во внимание частные и общие основания. Списана может быть часть неустойки или полная ее сумма. Общие основания имеют более широкое действие и способны привести к отмене и пеней, и коммунальных долгов вообще.

Такими основаниями будут:

• смерть жильца-должника, а также ликвидация юрлица, получавшего коммунальную плату;
• истечение срока давности;
• объявление должника (физлица) банкротом;
• невозможность приставов реализовать на практике решение суда.

Частные основания, позволяющие не взыскивать неустойку по квартплате:

• заявление должника о непредвиденных жизненных ситуациях (длительная нетрудоспособность, отъезд и др.); в суде, как правило, берут во внимание трудные обстоятельства в жизни граждан;
• рассрочка погашения долга;
• сокращение пеней из-за несоразмерности основному коммунальному долгу (такое право предусмотрено в ст. 333 ГК);
• наличие регресса платежа.