Порядок отключения газа за неуплату в частном и многоквартирном доме

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8

На сегодняшний день, газ является самым распространённым источником тепла в квартирах. Он также активно используется для готовки пищи. Поэтому его отключение может быть весьма катастрофическим. Прекратить подачу газа могут по многим причинам. Однако любое отключение от магистральной сети должно проходить с предварительным уведомлением пользователя в письменной форме, за исключением аварий, стихийных бедствий, ЧП.

В данной статье мы рассмотрим основные причины, по которым могут отключить газ. Помимо этого мы расскажем, когда отключение является незаконным, а также что делать в подобных ситуациях.

Законодательство

1. Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
2. Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
3. ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
4. ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
5. ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
6. Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.

Законное и не очень отключение газа за долги

Правила, условия отключения газоснабжения должников регулируются ПП. Основания разные:

• в случае неуплаты услуг поставщика полностью или частично два месяца подряд;
• если не передаются показания счетчика;
• если хозяин жилья чаще 2 раз не открывает дверь работникам обслуживающей компании, проводящим плановый осмотр оборудования;
• использование устройств, не вписанных в договор, не соответствующих требованиям безопасности;
• окончание срока договора обслуживания газовых приборов;
• истечение периода эксплуатации измерителей, колонок, плит.

Запрещено отключать газ у должников, когда:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

• нет другой возможности приготовить еду, например дом не подключен к электрической сети;
• в холода, если дом обогревается природным топливом.

Важно: отключить газ могут в любое время, если задолженность превышает 2 месяца.

Какими должны быть сумма и срок долга

Правительство решило, что отключение должника от газа возможно, если он не платит по счетам дольше 2 месяцев подряд. То же касается ситуаций, когда оплата услуг происходит частями. Сумма значения не имеет.

Перед применением меры обслуживающая организация обязана приостановить подачу ресурсов, например, указав часы, когда услуга будет предоставляться. За это время неплательщик обязан устранить задолженность. Если человек игнорирует предупреждения, его отключают от газоснабжения полностью.

Исключение из этого правила возможно, когда нет технического способа приостановить подачу топлива. Тогда газ отключается сразу.

Могут ли перекрыть зимой

Перекрыть подачу газа в отопительный сезон коммунальщики могут при условии, что дом, квартира обогреваются способом, не связанным с природным топливом, то есть установлено печное, центральное водяное отопление или иные виды.

В других случаях прекращение подачи ресурса разрешено. Здесь нет исключений. Проживание в квартире должника инвалидов, пожилых людей, детей не будет основанием отменить решение поставщика ресурсов.

Прекращать или нет подачу топлива в дома, решает обслуживающая организация. Это право, а не обязанность. Часто вопрос решается индивидуально.

Могут ли дать рассрочку

О намерении прекратить подачу газа коммунальные службы предупреждают должников. Дается время решить вопрос мирным путем. Для этого нужно прийти в управляющую компанию, обслуживающую организацию, с которой заключен договор, и подписать соглашение об оплате долга в рассрочку.

Варианты разрешения ситуации разные. Договоренность придется соблюдать точно. Нарушение условий даст повод коммунальщикам применить меры воздействия.

Важно: газовое отопление зимой отключать запрещено.

Разрешается ли отказаться от голубого топлива?

Выясним, можно ли отказаться от газоснабжения квартиры на время, например, на период ремонта, или постоянно, и как это сделать. Право пользователя расторгнуть договор об оказании услуг, в одностороннем порядке, закреплено в пункте 51 ПП №549. Такое возможно при соблюдении следующих условий:

• пользователь не имеет задолженности по оплате, либо полностью её погасил;
• заинтересованное лицо компенсировало все расходы компании по отключении жилья от системы.

Такой вариант актуален для случаев, когда собственник фактически не проживает в доме или квартире, и помещение пустует, либо использует альтернативный источник энергии. Это позволяет экономить расходы по оплате услуг ЖКХ. Вариант применим и в случаях, когда владелец сталкивается с недобросовестными жильцами, которые уклоняются от участия в расходах по содержанию жилья.

Уведомление

Управляющие компании могут воздействовать на должников разными способами: высылают уведомления, приостанавливают обслуживание, взыскивают долги через суд.
Если обслуживающая организация решила отключить газоснабжение, то обязана сообщить неплательщику. Используется:

• письмо с уведомлением;
• квитанции об оплате коммунальных услуг. В платежном документе делается запись с указанием суммы;
• СМС-сообщения, электронные письма, информационные послания через личный кабинет на портале ЖКХ.

Сроки

Периоды уведомлений разные в зависимости от ситуации:

1. За 20 дней до предполагаемого мероприятия в таких случаях:

• человек не исполняет условия договора;
• не пускает в квартиру проверяющих;
• пользуется неисправным, не прошедшим проверку оборудованием;
• не оплачивает квитанции 2 месяца подряд;
• не заключил договор обслуживания (ПП № 549, п. 46). Нарушение связано только с использованием природного топлива.

1. Нарушителю дается 20 дней на погашение задолженности, после чего вводятся ограничения. Если человек не принял мер к разрешению конфликта, через 10 дней после ограничения газ отключается полностью (постановление правительства № 354, пп. а п. 119). Правила относятся ко всем видам коммунальных услуг, которые отключаются за долги.
2. Когда хозяин квартиры нарушает требования безопасности, не впускает проверяющих, не заключает договор на обслуживание оборудования, пользуется не прошедшими проверку устройствами, коммунальщики обязаны направить два уведомления. Одно – за 40 дней до планируемого отключения. Если не последовало никаких действий, отправляется второе за 20 дней до намеченных мероприятий (постановление правительства № 410, п. 80, 86). В этом случае не имеет значения, существует ли долг. Достаточно нарушения названных требований безопасности.
3. Существует еще один срок – за 3 дня до прекращения подачи топлива. Его предусматривает постановление правительства № 1245 в п.13.

На практике должнику делаются 2 предупреждения: за 20 дней до отключения газоснабжения и за 3 дня до него.

Правомерно ли отключение за долги без предупреждения

Правительство однозначно отвечает на этот вопрос: уведомление обязательно. Если не было предупреждения, отключаться газ не должен.

Важно: перед отключением, газовщики обязаны направить неплательщику уведомление.

Порядок отключения

Процедура отключения зависит от расположения квартиры или дома, в котором оно будет происходить. Если есть доступ в помещение должника, газовое оборудование опечатывается. Ставятся устройства, не позволяющие самостоятельно включить газ.

Когда хозяин не впускает коммунальщиков в квартиру, дом, газоснабжение будет прекращено путем отсоединения части трубы, ведущей в помещение неплательщика.

Процедура оформляется актом, один экземпляр которого передается должнику.

В многоквартирном доме

Газовщики ставят заглушки на часть трубопровода, ведущего в квартиру нарушителя. Возможно опечатывание газового вентиля в помещении.

В частном доме

Порядок ограничения потребления топлива не отличается от действий в квартире. Если в частном доме два хозяина и есть возможность разделить трубопроводы, ставится заглушка неплательщика. Допускается блокирование крана, подающего газ в колонку, плиту, систему отопления.

В общежитии

Отключение должника в общежитии возможно лишь в случае, если в его комнату подведен газ. Ограничение для общей кухни запрещено. Оплата ресурсов жильцами происходит по нормативам. Количество потребленного топлива делится между всеми проживающими людьми.

Подключать и отключать газоснабжение могут только специалисты.

Без предупреждения: законно или нет?

Имеют ли право отключить газ без предупреждения? Если возникла чрезвычайная ситуация и время есть только на то, чтобы оповестить жильцов и попросить их покинуть квартиры, то ни о каком письменном уведомлении, понятно, речи идти не может. И в этом случае действия аварийной службы вполне законны.

Незаконными же признаются случаи отключения без предупреждения, если:

• владелец накопил долги;
• запланирован плановый ремонт газовой трубы или оборудования.

Что делать, если отключили

Нужно обратиться в компанию, с которой заключен договор на поставку газа. Возникшую задолженность обязательно погашают.
Это можно сделать частями на протяжении года или сразу. Варианты решения проблемы подскажет работник газовой службы.

Обнаружив отсутствие ресурса, можно позвонить в РСО, управляющую компанию. Работники назовут причины отключения.

Если образовалась задолженность, которую сложно оплатить сразу, придется договариваться. Можно написать заявление газовщикам о готовности устранить нарушение, указав время, которое на это потребуется.

Коммунальщики могут предложить заключить соглашение о постепенной оплате задолженности.

Обращение в газовую компанию

Когда обнаружено незаконное отключение газа, первым делом нужно написать заявление в обслуживающую газовую компанию:

• Нужно добиться письменного объяснения действий от газовщиков.
• Заявление составляется в двух экземплярах, в нем нужно выставить претензию и потребовать обратного подключения к газопроводу.
• Что указывается в заявлении? Это данные об организации, ее руководителе, претензия к компании. Следует указать правовые акты, подтверждающие незаконность действий, написать о полученных убытках из-за перекрытия газа, стоимости их возмещения.
• Рекомендуется требовать и проведения экспертизы.

Данное заявление должно быть рассмотрено в газовой компании в течение 3-5 дней. После проведения экспертизы (если вина компании будет подтверждена) дело можно направлять в суд.

Исковое заявление

Обжаловать действия газовщиков в судебном порядке можно, только если они нарушили закон. Потребленные ресурсы должны оплачиваться в полном объеме. Претензии по качеству услуг необходимо разрешать в судебном порядке. Отказ оплачивать некачественное топливо должен быть оформлен правильно. В других случаях суд встанет на сторону снабжающей организации.

Незаконным действием поставщика также считается требование оплаты суммы по квитанции, при этом самого факта задолженности у пользователя нет.

Что писать

Обратиться в суд можно двумя способами:

• в административном порядке, чтобы обжаловать действия газовщиков;
• в гражданском порядке, чтобы взыскать ущерб.

В обоих случаях пишется исковое заявление. Разница заключается в требованиях.

В исках должно быть название суда, в который следует обращение. Мировые судьи рассматривают жалобы при стоимости иска меньше 50 000 рублей. Обязательно указывают сведения об истце, ответчике. Обращения к неустановленным лицам не принимаются.

В тексте искового заявления описывается ситуация. Начать нужно с даты и времени события. Сообщить о несогласии с действиями коммунальщиков. Должно быть подтверждение мнения заявителя. Например: не было направлено уведомление, задолженность образовалась по техническим причинам, человека не было в городе.

Просьба должна быть подробной, соответствовать тексту обращения. В административном порядке следует просить об устранении нарушений со стороны газовщиков. В гражданском – о взыскании с них неустойки, вреда, причиненного их действиями.

Сроки рассмотрения

Сроки зависят от вида иска. Гражданские дела принимаются судьей к производству за 7 дней, назначается первое заседание. Заканчивается рассмотрение после изучения доказательств, установления обоснованности требований истца.

Для принятия решения в административном порядке у судьи есть 2 месяца.

На какой срок могут отключить газ по техническим причинам?

Согласно действующему законодательству РФ, при проведении технических работ, допустимое время отключения газа может быть равно 4 часам в течение одного месяца. При этом, за каждый час превышения перерыва размер суммарной ежемесячной оплаты снижается на 0,15%.

Если же речь идёт об аварии, приостановление подачи газа может быть осуществлено на 24 часа, возобновление подачи должно быть осуществлено в течение 2 суток.

Отключение газа на более длительный период считается незаконным и может быть достаточным основанием для жалобы в жилищное управление или в прокуратуру.

Подключение после отключения

Подключается услуга после погашения долга в полном объеме. Поставщику нужно будет принести подтверждающие документы или гарантийное письмо. Допускается соглашение о рассрочке. Также необходимо будет оплатить полностью работы по отключению и подключению газоснабжения.

Через сколько подключат обратно

В ПП № 549 оговорен пятидневный срок восстановления газоснабжения. Учитываются только рабочие дни. Подключение других услуг производится быстрее – за 2 дня.

Сроки предусмотрены для ситуаций, когда долг оплачен полностью или подписано соглашение о постепенных выплатах.

Стоимость

Сколько будут стоить работы по восстановлению подачи топлива, зависит от региона. Посмотреть точную сумму можно в интернете, на сайте поставщика или снабжающей организации.

Величина стоимости зависит от затрат на выполнение работ по отключению и подключению снабжения. Установка и подключение внутридомовых приборов оплачивается отдельно.