По статистическим данным, в России около 20 млн граждан живут за чертой бедности. Для обеспечения социальной поддержки созданы специальные государственные программы. Соответствие определенным критериям позволяет получать жилье малоимущим бесплатно или с помощью целевых дотаций. Однако нужно признать, что действующие механизмы отличаются низкой эффективностью. Летом 2021 года Путин поручил правительству обеспечить малоимущих жильем. Ниже рассмотрены актуальные условия и перспективы решения проблем.
Цель жилищной программы
Программа рассчитана на решение жилищного вопроса граждан РФ. Условия предоставления субсидии могут отличаться в зависимости от региона проживания граждан. Например, в Москве денежные средства, предоставленные государством можно потратить на:
- приобретение жилья;
- приобретение жилья на этапе строительства;
- внесение первоначального ипотечного взноса или погашение основного долга по ипотечному кредиту;
- на приобретение отдельной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей.
Важно отметить, что для предоставления субсидии нужно иметь статус нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи. Такой статус присваивается в местной администрации на основании предоставленного пакета документов. Более того, нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане не обязательно должны иметь статус малоимущей семьи для получения жилищной субсидии.
Субсидия является целевой, предоставляется на безвозмездной основе из федерального либо регионального бюджета в порядке очереди.
Сроки выполнения услуг
Сроки рассмотрения заявки зависят от юридически значимого действия. Например, оформить статус малообеспеченной семьи можно за 8-10 дней. Однако срок может быть увеличен на неопределенное время, если заявитель предоставил не все документы, а для их получения нужно обращаться в органы государственной власти.
Решение о выплате пособия или предоставлении жилищной субсидии выносится в 10-дневный срок. Тогда как по материальной помощи решение принимается 30 дней (Москва).
Кто вправе претендовать на статус «малоимущие»
В каждом российском субъекте свой порядок признания семьи малоимущей. Это зависит от финансирования, уровня минимального прожиточного минимума.
Чаще всего на получение статуса «малоимущие» претендуют:
- Семьи, в которых только один родитель;
- С 2 родителями, один из которых либо оба официально не трудоустроены или имеют маленький доход;
- Многодетные;
- Семьи, в которых проживают пенсионеры или инвалиды.
Органы социальной защиты в каждом конкретном случае оценивают совокупный семейный доход, имущество, наличие жилья.
Какие доходы подлежат учету? Это заработная плата, детские, пособия и стипендии, пособия по инвалидности, пенсия по старости, прочие выплаты.
Документы для подтверждения статуса: паспорта всех взрослых членов семьи, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, справка о составе семьи, документы о доходах всех членов семьи, реквизиты счета, справка об инвалидности, пенсионное удостоверение и прочие.
Необходимая документация при оформлении пособий
Для оформления помощи потребуются следующие документы:
- Заявление.
- Паспорт заявителя.
- Справка о доходах за квартал.
- Выдержка из домовой книги.
- Документы о понесенных затратах (лечение, оплата похорон).
- Доказательства отсутствия дохода (справка из ЦЗН, ФССП). Гражданам нужно руководствоваться положениями ПП Москвы от 28.12.2004 №911-ПП.
Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Детальнее о видах помощи в Москве и перечне документов по каждому из них тут.
Подтверждать сведения о материальном состоянии семьи нужно ежегодно, в период с 1 января по 31 августа. Обновить данные можно на сайте mos.ru или через ЦГУ «Мои документы». Действие выполняется посредством личного кабинета.
Как оформить жилищную субсидию
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса, граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, если:
- Никто из членов семьи не является собственником или нанимателем жилья (нет свидетельства о собственности или договора социального найма).
- Граждане проживают в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (квартире).
- В этой же квартире проживает гражданин с тяжелой формой хронического заболевания.
- Снятое или собственное жилье не отвечает нормам площади жилого помещения на 1 человека.
Эти факторы являются основаниями для постановки малоимущих на учет в местных органах власти. Новая квартира (дом) обязаны отвечать следующим требованиям: площадь должна соответствовать установленной норме, за счет ее увеличения произошло улучшение жилищных условий.
Скачать для просмотра и печати:
Статья №51 Жилищного кодекса «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
Важно! Если в регионе изменилась учетная норма площади жилья, а семья уже стоит на учете по старой норме, местные органы не вправе снимать семью с очереди на квартиру.
Если заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия (обменял квартиру на меньшую, прописал посторонних лиц, продал свою долю, фиктивно развелся), ему отказывается в предоставлении льготы на ближайшие 5 лет.
Процедура получения денежной выплаты
Чтобы встать на учет, в местный орган власти подаются не только удостоверяющие документы на всех взрослых и детей, но также документы, обеспечивающие получение льгот. Перечень необходимых для постановки на учет документов может отличаться в зависимости от региона проживания. Точный перечень уточняйте в местной администрации.
Дополнительные документы:
- Справки из кадастровой, регистрационной палаты, бюро технической инвентаризации (они подтверждают факт отсутствия недвижимого имущества);
- Родителям необходимо обратиться в свое домоуправление за справками, подтверждающими состав семьи.
- Документы, подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи.
- Документы, подтверждающие право на льготную очередь в получении субсидии.
Решение выносится в течение 1 месяца.
Для получения субсидии малоимущим семьям необходимо написать заявление в жилищный фонд по месту жительства, в котором указать выбранный способ улучшения жилищных условий. Например в Москве предоставляются следующие способы: заключение договора социального найма, заключение договора безвозмездного пользования, предоставление субсидии и социальная ипотека.
Не болейте, но подумайте о диагнозах
Если у кого-то из членов вашей семьи есть тяжелые хронические заболевания из этого списка и для больного нет отдельной комнаты, то всем вместе вам жить нельзя. А значит, если соблюдены остальные условия, вы можете попасть в льготную очередь на квартиру.
Диагнозы – врагу не пожелаешь: открытая форма туберкулеза, шизофрения, психоз, ДЦП, рассеянный склероз и т.д. Специально таким не заболеешь, но если диагноз есть, стоит побороться.
Важно! В очередь становится не сам больной, а семья, которая не может с ним жить.
Право на квартиру вне очереди имеют также инвалиды с детства, инвалиды 1 и 2 групп. В этом случае на учет становятся именно они. Опасность диагноза роли не играет.
Реализация сертификата
После получения субсидии, семьям необходимо действовать в следующем порядке:
- Открыть банковский счет для перечисления денег с сертификата;
- Выбрать агентство недвижимости;
- Выбрать подходящее жилье;
- Оформить куплю-продажу квартиры и зарегистрировать его;
- Обратиться в государственную службу регистрации, предъявив договор, расписку и акт;
- Предоставить договор в банк для списания средств на счет продавца жилья;
- Подписать акт передачи жилого помещения и взять у продавца расписку, что средства им получены.
После получения свидетельства о регистрации квартиры, его необходимо предоставить в жилищный фонд, выдавший субсидию. Улучшение жилищных условий служит фактом для снятия семьи с учета.
Важно! Получив сертификат на выдачу денег, семья должна воспользоваться им в течение определенного периода времени. Срок реализации субсидии разный в каждом регионе.
Идите в спасатели. Или в дворники
Сотрудники профессиональных аварийно-спасательных служб также могут претендовать на жилье от государства. Как, впрочем, и работники ЖКХ, педагоги, медики, судьи и прокуроры.
Правда, для этого у вашей организации должен быть жилищный фонд, из которого сотрудников обеспечивают служебными квартирами.
Что ж, в советское время достаточно много молодежи работало дворниками ради возможности получить квартиру. Можно попробовать и сейчас: занятость меньше, чем в офисе, работа на свежем воздухе, ещё и подработать можно в свободное время.
Когда заявителя могут снять с учета
В каких случаях семью снимают с очереди на получение субсидии:
- Она добровольно отказалась от участия в программе;
- Утратила основания для назначения субсидии;
- Переехала в другой регион (этот пункт не касается жителей Севастополя, Санкт-Петербурга и Москвы);
- Получила бюджетные деньги на покупку квартиры либо строительство жилья;
- Получила землю под постройку жилья (исключение составляют многодетные с тремя детьми);
- Предоставила документы, не соответствующие реальному имущественному положению или сокрыла бумаги, подтверждающие права собственности.
Важно! Если во время ожидания заявитель приобретет (получит) квартиру (дом), которая не в состоянии улучшить жилищные условия или непригодна для проживания, этот факт не должен исключать малообеспеченных граждан из очереди.
Временная регистрация в другом населенном пункте также не является причиной отказа в субсидировании. Гражданин вправе временно покидать свое место регистрации в связи с работой, лечением, учебой в другом городе. Сюда же относится и временный переезд в связи с пожаром, затоплением квартиры и другими чрезвычайными ситуациями.
Позаботьтесь о тех, кому это нужно
Вариант не то чтобы бесплатный, но терпимый
. Пожилые люди или инвалиды, которым сложно заботиться о себе, часто заключают договор ренты.
Условия могут быть разными. Самый дешевый для вас вариант: когда вы сразу начинаете жить с владельцем квартиры в его жилье, готовить ему еду, стирать вещи, покупать лекарства на его пенсию и т.п. А когда он скончается, станете полноценным владельцем жилплощади.
Нюансов здесь очень много
. Нужно четко понимать условия и проговорить, что будет, если вы друг друга не устроите или по каким-то причинам нарушите договоренности. Но если других вариантов нет, стоит подумать. Тем более что стоять в очереди на жилье это не мешает.
Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В связи с регулярным ростом тарифов в сфере коммунального обслуживания, государство на уровне регионов ввело специальную льготу для малоимущих — субсидию на оплату коммунальных счетов.
Для ее предоставления малоимущие должны: являться собственниками квартир или пользоваться ими на основе социального найма, а также снимать жилье по договору аренды либо числиться в жилищном кооперативе.
Условия, которым должны соответствовать заявители:
- У них нет долгов в сфере коммунальных услуг;
- Сумма их ежемесячных платежей за коммунальные услуги выше установленной нормы. Норма устанавливается в каждом регионе отдельно.
Важно! При расчете нормы учитываются: нормативная стоимость услуг, количество человек, общий доход, ранее оформленные коммунальные льготы (в связи с пенсионным возрастом, инвалидностью, многодетностью и прочее).
Необходимые документы
Органы социальной защиты предоставляют субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на основе следующих документов:
- Паспорта и свидетельства о рождении детей.
- Свидетельства об установлении отцовства ( при наличии).
- Свидетельства о заключении/расторжении брака.
- Справке о семейном составе.
- Документы подтверждающие доходы всех членов семьи.
- Оплаченных квитанций за жилищные услуги с чеками.
- Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор аренды, договор социального найма и пр.).
- Справки об отсутствии долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
- Реквизиты счета в банке.
Дополнительно предъявляются документы, на основании которых малоимущие уже получают коммунальные скидки (удостоверение пенсионера, многодетной матери, инвалида, чернобыльца, ветерана).
Способы обращения:
- личное письменное заявление;
- использование электронной почты;
- портал государственных услуг.
Максимальное время рассмотрения — 10 дней.
Для перечисления денег нужно открыть банковский счет. Компенсация ежемесячная, действует 6 месяцев, затем ее необходимо переоформить.
Внимание! Получить денежный перевод в текущем месяце возможно, если заявление было написано с 1 по 15-е число. Обратившись за льготой в середине месяца, можно рассчитывать на нее со следующего.
Если заявитель имеет 1 группу инвалидности, нуждается в уходе либо старше 80 лет, он имеет право на доставку компенсации на дом.
Будьте готовы, что процедура получения займёт очень много времени
Приготовьтесь к тому, что ждать бесплатную квартиру придется долго. Например, в Москве сейчас получают квартиры люди, вставшие в очередь в 1995 году.
25 лет назад!
Вот статистика по Москве за 2021 год:
Программа реновации должна помочь. В ближайшее время она охватит 25 тыс. очередников.
Льготная очередь движется быстрее. Она, напомним, для ветеранов ВОВ, инвалидов, детей-сирот, людей с опасными диагнозами, ликвидаторов техногенных катастроф, многодетных семей, военных, людей, которые попали в программу переселения северных народов.
Куда следует обратиться?
Обращения граждан, решившихся улучшить свой жилищный уровень путем участия в федеральной программе, принимаются по месту их официальной регистрации территориальными органами местного самоуправления.
Встречаются случаи, где встать на учет можно сразу и по месту постоянной работы лица.
В исполнительный орган можно обратиться, посетив отдел лично. Также вариант — подать просьбу электронным способом на официальный сайт или почту государственной администрации.
Запрещается занимать места в нескольких очередях разом.
Список очередников
По принятии положительного решения на постановку заявителя в очередь на улучшение жилищных условий, каждый, входящий в список очередников, получает свой первоначальный номер. Некоторое время он может оставаться статичным. Но впоследствии номер заявителя изменяется, бывает в большую сторону, когда предпочтение в выделении жилья отдается гражданам, попадающим под льготную категорию. Информация о текущем номере очередников постоянно варьируется, поэтому необходимо ее периодически отслеживать.
Узнать очередь
Существует несколько способов узнать собственный порядковый номер на улучшение жилищных условий:
- Лично уточнить в административных органах;
- Запросить информацию посредством письменного обращения, направленного с помощью почтового отделения;
- Просмотреть сведения электронной очереди с помощью сети-интернет.
Скорость продвижения очереди напрямую зависит от уровня экономики в стране.
Исключение из очереди
В гражданской практике существуют основания для снятия с очереди, по которым исполнительные органы исключают заявителей из списка желающих улучшить жилищные условия.
Снятие с очереди происходит по истечении 30 дней с момента обнаружения основания.
К основаниям, дающим право на снятие с очереди, относят:
- заведомое предоставление ложных сведений о заявителе;
- смена места жительства;
- покупка или приобретение посредством других источников собственного земельного участка или недвижимости;
- самостоятельная добровольная просьба об исключении из очереди.
Когда исключение из очереди происходит без оснований, то граждане вправе оспорить такое решение в судебном порядке.
