Кому перейдет муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика?

Бесплатная консультация юриста: +7 (499) 938-42-95 Москва и обл. +7 (812) 425-13-93 Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 333-42-87 другие регионы

Несмотря на продолжающуюся почти 25 лет приватизацию, многие граждане в настоящее время проживают в квартирах, относящихся к государственному жилищному фонду разных уровней.

Неприватизированную квартиру нельзя передать по наследству.

Можно ли родственникам умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Можно ли завещать неприватизированную квартиру

Владелец недвижимости может отписать квартиру своим родственникам или третьим лицам. При необходимости можно завещать имущество предприятию или государству. Единственное условие – имущество должно принадлежать гражданину на праве собственности, т.е. при наличии свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН нового образца (ст. 218 ГК РФ).

Это значит, что если квартира не приватизирована, то завещать ее нельзя.

Аналогичное правило действует в отношении общего долевого или совместно нажитого супругами имущества. Владелец может распоряжаться только своей частью (долей) собственности.

Договор социального найма

Стандартную форму ДСН содержит постановление Правительства РФ от 21.05.2005 №315.

Этот документ должен содержать информацию о предоставляемом жилище, лицах в него вселяемых, закреплять сферу полномочий сторон.

Изменения в действующие договоры вносятся в соответствии с нормами, которые содержатся в ЖК РФ:

1. Нанимателям помещений в коммунальном жилье по отдельным договорам предоставлено право оформить общий документ на занимаемые ими помещения, если они стали членами одной семьи (например, заключили брак).
2. При наличии согласия жильцов квартиры и уполномоченного органа договор соцнайма можно переоформить на любого из дееспособных проживающих, аналогичное правило действует и в случае смерти нанимателя.

Расторгается соглашение о социальном найме квартиры:

• По договоренности между сторонами;
• В случае грубого нарушения условий договора нанимателем;
• Когда использование помещения невозможно в связи со сносом или реконструкцией дома, изъятием земельного участка (в таких случаях предоставляется другая квартира по новому договору).

Расторжение ДСН по инициативе органа, предоставляющего жилье, возможно только в судебном порядке.

Как быть, если объект недвижимости не приватизирован?

Такое имущество не может быть передано по наследству ввиду своего статуса — оно является муниципальной собственностью. За жильцами закреплено только право пользования объектом недвижимости (ст. 7 Закона №1541-1 от 04.07.1991).

Если наниматель (квартиросъемщик) подал заявление на приватизацию жилья и уже начал готовить необходимые документы, жилье можно отписать наследникам на случай внезапной смерти.

Почему такое разрешается? Все дело в сроках — проверка и оформление документов занимает не менее двух месяцев, а значит процедура затягивается не по вине заявителя (ст. 8 Закона №1541-1).

Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру

Верховный суд закрепил за гражданами право наследования недвижимости, которая находится в процессе оформления (Постановление Пленума ВС №8). Основной критерий – наличие документального подтверждения воли гражданина относительно приватизации объекта.

Если гражданин подал заявление и заключил соглашение о приватизации, его родственники (наследники) могут вступить в наследство.

Однако им придется обращаться в суд, чтобы признать право собственности или включить квартиру в состав наследства.

Сроки оформления приватизации

Приватизация, конечно, является дополнительным юридическим процессом, который занимает определенное время. Однако начать приватизацию, уложившись в шестимесячный срок переоформления наследства вполне реально. Наследование неприватизированного жилья относится к третьей, иногда даже четвертой степени сложности ведения наследовательных дел. Именно поэтому процесс нужно начинать сразу после даты потенциального открытия наследства. Когда оформление было запущено при бывшем владельце, есть гораздо больше шансов уложиться в существующие нормативы. Если приватизация отняла слишком много времени, продлить шестимесячный срок можно через суд.

Основания для наследования жилья

Единственное основание для принятия жилья в наследство — подача соответствующего заявления ответственным нанимателем (именно он выступает главным участником сделки по передаче муниципальной квартиры для проживания граждан):

• Если квартиросъемщик, с которым заключен договор соц найма, не начал процедуру перевода жилья в частную собственность, родственники не смогут унаследовать квартиру.
• Если обнаружится, что заявление на приватизацию отозвано наследодателем, право наследования у родственников умершего гражданина также не возникает.

Таким образом, многое связано с действиями самого наследодателя — от него зависит, смогут ли наследники оформить неприватизированное жилье в частную собственность.

Куда нужно обращаться

Основные сделки, связанные с оформлением неприватизированного наследства, происходят при непосредственном участии нотариуса. Конечно, случай наследования неприватизированного жилого имущества не будет являться исключением. Однако прежде чем углубляться в работу с нотариальной конторой, придется подать документы в органы регистрации имущества. Именно такой инстанцией является регистрационная палата.

Согласно пункту первому статьи 1154 гражданского кодекса, после предоставления полного пакета бумаг о неприватизированном объекте регистрационной палате, рассмотрения документов, признания всех действительными, ближайший родственник сам может начать выполнять роль нанимателя вместо наследодателя.

Он будет иметь данный статус, пока не осуществит процедуру перехода в собственность. Как правило, приватизировать квартиру после смерти хозяина гораздо легче тем родственникам, которые фактически жили вместе с бывшим хозяином. Если регистрационная палата откажется дать добро на приватизацию, а дело примет судебный оборот, всегда можно предоставить свидетелей, которые докажут факт совместного проживания, следовательно, морального права на владение жилым имуществом.

Рекомендуем к прочтению: Как оформить наследство на квартиру после смерти матери

Если квартира не приватизирована кто имеет право на наследство после смерти?

Первоочередные претенденты на активы покойного родственника – дети, родители, супруг. Порядок наследования можно изменить при помощи завещания. Наследодателю разрешается определять состав участников и размеры долей имущества получателей (наследников).

Однако не стоит забывать о социально незащищенных гражданах. Таким лицам полагается обязательная доля наследства (ст. 1149 ГК РФ). Изначально сюда относятся малолетние дети наследодателя. Правило действует не только в отношение кровных, но и в отношение усыновленных детей.

Также закон защищает интересы нетрудоспособных родителей, супруга и иждивенцев умершего гражданина. Завещание не должно ущемлять интересы указанных лиц. Исключением является признание наследника недостойным — другими словами, нарушителем условий наследования. При наличии судебного решения такие граждане устраняются от наследования имущества наследодателя, независимо от правила об обязательной части.

Как получить неприватизированную квартиру по завещанию?

Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.

Можно ли сразу подать исковое заявление? Изначально нужно обратиться к нотариусу, чтобы не пропустить срок принятия наследства — 6 месяцев с момента открытия наследства. Одновременно можно подать иск, поскольку неприватизированное жилье может быть не единственным объектом наследования. Цель обращения в суд – включение жилья в состав наследства. Если претендент обратился к нотариусу накануне истечения сроков и получил мотивированный отказ в выдаче свидетельства о наследовании, можно сразу подавать исковое заявление о признании права собственности.

Порядок и процедура

Заинтересованным лицам нужно подготовить документы. Исковое заявление подается по месту проживания умершего нанимателя. Гражданские дела рассматривают мировые, районные (городские) суды.

Заявление составляется в письменной форме, к нему прикладываются доказательства изложенных фактов. Ответчиком выступает государство в лице муниципального образования. При подаче иска нужно также заплатить госпошлину (см. ниже).

Порядок действий:

1. Установить факт смерти нанимателя квартиры.
2. Обратиться в ЗАГС за свидетельством о смерти.
3. Записаться на прием к нотариусу, предоставить документы, завещание.
4. Получить отказ в выдаче свидетельства о наследовании.
5. Обратиться в суд с иском о включении имущества (неприватизированной квартиры) в состав наследства.
6. Посетить судебные слушания, ознакомиться с решением.
7. Отнести исполнительный лист суда в нотариальную контору.
8. Завершить процедуру наследования.

Исковое заявление

Ниже представлен типовой образец иска. При необходимости можно добавлять соответствующие разделы и обстоятельства.

Необходимые документы

К исковому заявлению нужно приложить пакет документов. Бумаги должны недвусмысленно подтверждать заявленные требования. Минимальный перечень бумаг:

• копия искового заявления;
• свидетельство о смерти нанимателя;
• доказательства родства с усопшим гражданином;
• договор о приватизации жилья с местной администрацией;
• акт передачи объекта недвижимости;
• нотариальное заявление о вступлении в наследство;
• мотивированный отказ нотариуса;
• оценочный документ о стоимости имущества;
• доказательства уплаты госпошлины.

Список документов не является исчерпывающим. При наличии дополнительных участников или обстоятельств его можно расширить. Главное, чтобы бумаги имели отношение к делу.

Расходы

Базовая статья расходов – госпошлина. Ее необходимо заплатить до подачи искового заявления. Квитанция прикладывается к пакету документов и иску. Отсутствие банковского документа может привести к отказу в принятии заявления (ст. 134-136 ГПК РФ). Сумма сбора рассчитывается исходя из стоимости спорного объекта недвижимости. При этом размер госпошлины состоит из двух частей (фиксированная ставка + процент от разницы показателей).

Пример. Наследодатель отписал 2-ком. неприватизированную квартиру своей дочке. По данным Росреестра, инвентаризационная стоимость доли в недвижимости составила 182 312 руб. Расчет суммы госпошлины – 4847 (3200 + 1647) руб.

Как получить в наследство неприватизированную квартиру по закону

Порядок действий претендентов такой же, как при наследовании не приватизированного жилья по завещанию. Единственная разница – отсутствие распоряжения, которое определяет круг претендентов. При наследовании по закону первоочередными наследниками являются дети, родители, живой супруг.

Порядок и процедура

Наследникам покойного гражданина нужно посетить нотариуса, подать заявление. Если объект недвижимости не приватизирован, то наследникам откажут в выдаче свидетельства. После этого можно начинать готовить бумаги в суд.

Процедура вступления в наследство по закону:

1. Собрать документы, подтверждающие факт родства с умершим.
2. Посетить нотариуса, написать заявление.
3. При отказе — готовиться к судебному процессу (составить иск, собрать документы, оплатить госпошлину).
4. Присутствие на судебных слушаниях, получение итогового решения суда.
5. Повторное обращение к нотариусу за выдачей свидетельства.

Исковое заявление

При обращении в суд нужно коротко изложить обстоятельства дела. Одним из пунктов иска является описание факта подачи заявления в нотариальную контору. К иску нужно будет приложить мотивированный отказ нотариуса. Дополнительно нужно сослаться на Постановление Пленума ВС №8. Верховный суд уже рассматривал подобные вопросы. Также не стоит забывать об отображении стоимости спорного объекта. На ее основании рассчитывается сумма госпошлины.

Образец искового заявления вы можете скачать разделом выше.

Необходимые документы

К исковому заявлению прикладываются такие же документы, как в предыдущем разделе. Из списка исключается лишь завещание умершего.

Расходы

При подаче искового заявления нужно заплатить госпошлину. Она рассчитывается исходя из стоимости иска. Чтобы определить сумму пошлины необходимо обратиться в Росреестр за проведением оценочных работ. Также можно получить сведения на официальном портале госучреждения.

Удобнее всего рассчитать сумму госпошлины на сайте судебного органа — калькулятор расчета позволит определить характер спора, заявленные требования и размер госпошлины, которая за ними следует.

Важные правила

Все наследственные отношения регулируются законодательством. В частности, Гражданским Кодексом Российской Федерации главой 61 «Общие положения о наследовании», главой 62 «Наследование по завещанию», главой 63 «Наследование по закону» и главой 64 «Приобретение наследства».

Благодаря этому вы можете быть совершенно спокойны на счет процедуры получения наследства, ведь в любом случае закон и суд на вашей стороне.

Гражданским Кодексом предусмотрено 5 очередей лиц, которые есть наследниками умершего.

Рассмотрим подробно эти поочередности, которые являются правопреемниками:

1. Дети, супруг, родители.
2. Брат, сестра, дедушка и бабушка.
3. Родные дядя и тетя.
4. Те лица, что проживали в одной семье (иждивенцы).
5. Остальные дальние родственники.

Для признания законом иждивенца наследником, необходимо чтобы он был нетрудоспособен, жил с наследодателем и был содержателем его.

Сюда по закону относятся:

• мужчины после 60;
• женщины в возрасте после 55 лет;
• лица с инвалидностью;
• потомки до 16;
• дети, которые учатся в ВУЗ до 18 лет.

В случае смерти гражданина, у которого еще не приватизированная квартира, суд в любом случае защити права прямых наследников.

Судебная практика

При наличии надлежащих доказательств суды периодически удовлетворяют иски наследников о включении неприватизированной недвижимости в состав наследства. Также за наследниками признают право собственности на жилье. Если на дату принятия судебного акта прошло менее 6 месяцев, то суд включает имущество в состав наследства. По истечении сроков за наследниками обычно признается право собственности.

Возможные споры среди наследников в суде:

1. Восстановление пропущенных сроков для подачи заявления в нотариальную контору.
2. Установление родственных связей с покойным — для наследования квартиры по закону или по праву обязательной доли.
3. Исключение отдельных наследников из общего круга — в силу статуса «недостойных».
4. Учет или исключение имущества покойного из состава наследства.

Пример. В суд поступил иск о признании права собственности в рамках наследования. Заявителей было трое. Ответчиком выступала Администрация муниципального образования Ульяновской области. Истцы пояснили, что после кончины их матери осталась недооформленная неприватизированная квартира. Волеизъявление наследодателя о приватизации жилья подтверждается заявлением. Однако закончить оформление бумаг женщина не успела. В материалах дела также фигурировало соглашение о передаче жилплощади в собственность. Из-за отсутствия полного пакета документов наследники не могут вступить в права. Однако покойная женщина не отзывала заявление о приватизации. Исковые требования были удовлетворены. За истцами признано право собственности на недвижимость (Решение Барышского горсуда Ульяновской области от 06.04.2012 дело №2-157/2012).

Запись в Росреестр вносится на основании судебного акта. Отдельно решение суда не является правоустанавливающим документом на жилье. Об этом следует помнить при обращении в Росреестр для получения выписки из ЕГРН (заменяет свидетельства о праве собственности).

Можно ли пользоваться неприватизированной квартирой родственникам умершего

Если члены семьи указаны в договоре социального найма, то они обладают такими же правами, как и основной наниматель жилого помещения. Следовательно, после его смерти за родственниками сохраняется право пользования имуществом — проживание в квартире на прежних условиях. Родственники наследодателя могут перезаключить договор социального найма на свое имя. Заключенное соглашение послужит основанием для дальнейшей приватизации объекта недвижимости.

Обратите внимание, что членам семьи придется переоформить и лицевые счета на оплату аренды + коммунальных услуг в муниципальной квартире.

Родственники, которые не проживали с нанимателем вместе, не могут заключать договор соц найма и приватизировать квартиру, даже если являются близкими родственниками (женой, родителями, детьми). Считается, что им не положена социальная квартира, поскольку они не принадлежат к малоимущей категории граждан.

Для переоформления договора соц найма нужно предоставить пакет документов. Сюда входит:

• прежний договор с умершим гражданином;
• паспорт;
• документы, подтверждающие право на занимаемую жилплощадь — выписка из домовой книги (архивной).

Ниже представлен образец заявления:

Если собственник жилья откажется перезаключать договор соц найма, родственникам умершего гражданина придется обращаться в суд. Чтобы приватизировать жилье нужно подготовить следующие бумаги:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление о приватизации;
• договор социального найма или старый ордер на жилье;
• бумаги из БТИ;
• выписку из домовой книги — о составе семьи;
• выписку из Росреестра — о неучастии в приватизации до настоящего момента.

После проверки бумаг с заявителем заключается договор о передаче объекта недвижимости в собственность. После оформления необходимых бумаг обьект недвижимости переходит в собственность родственников покойного гражданина.

Когда передача объектов от умершего невозможна?

Приватизировать недвижимость, которая осталась после кончины гражданина можно посредством заключения договора о соцнайме. Так поступают только те лица, которые проживали на одной площади с покойным. Иные выгодоприобретатели не могут поступить аналогичным образом.

Отечественным законодательством предусмотрены случаи, когда объекты не могут передаваться лицу-нанимателю. К такой недвижимости относятся помещения:

• предусмотренные для проживания в служебном учреждении;
• предоставляемые в закрытых городках воинских частей;
• в общежитиях;
• в аварийных домах.