Как реализовывается выделение доли земельного участка в натуре по закону?

Понятие выдела из общей долевой собственности

Сособственник по ст. 252 ГК РФ вправе выделить долю, которая ему принадлежит. В итоге образуется ЗУ.
Но исходный объект недвижимости, из которого выделяются наделы, не теряет юридического существования. Участок сохраняется в измененных границах, так как из него была отчуждена часть территории.

Сособственник, планируя проведение мероприятия, должен понимать его целесообразность. Большинство совладельцев хотят иметь долю в личном распоряжении без согласования сделок с другими сособственниками. На практике, выделение происходит при разногласиях, существующих между ними.

Если сособственников больше двух человек, выдел доли неизбежен. Совладельцу передается в единоличное владение часть дома, построек нежилого назначения по размеру, стоимости его доли. Но выдел произойдет, если мероприятие не затрагивает назначение помещений, долю из которых планируется выделять.

В случае нанесения несоразмерного ущерба помещениям, выдел по закону не проходит. Под понятием «несоразмерного ущерба» понимается ухудшение технического состояния жилого помещения, преобразования жилого в нежилое назначение, отчуждение помещений, не подпадающих под категорию жилых ввиду недостаточной площади или невозможности пользования объектом недвижимости.

Отличия от раздела

Раздел производится в отношении любой недвижимости: квартир, земельных участков. Основным НПА, регулирующим порядок раздела участков земли, выступает ЗК РФ. Раздел по правовой природе порождает образование одного, нескольких участков, имеющих самостоятельную юридическую судьбу.

Кроме того, N218-ФЗ устанавливает требования, сопровождающие раздел земельного надела. Государственная регистрация прав осуществляется в отношении всех земельных участков, созданных по итогам раздела.

Порядок выделения доли земельного участка установлен N101-ФЗ от 2002. Из общего участка, который находится в режиме долевой собственности, отделяется его часть. Исходный объект недвижимости остается, но его границы меняются.

Выдел и раздел имеют общие основания, которые приводят к регистрации перехода права собственности:

• решение о разделе, объединении ЗУ частных собственников;
• соглашение с аналогичным описанием.

Статьи ЗК РФ, в частности 11.4 и 11.2, сообщают, что исходный объект недвижимости заканчивает юридическое существование с момента государственной регистрации перехода прав на вновь созданные земельные наделы.

Установлены ли законом минимальные размеры земельных участков?

Следует отметить, что раздел и выдел земельного участка не всегда возможен. Важным условием раздела является требование о минимальной норме предоставления земельных участков соответствующего целевого назначения. Минимальные размеры земельных участков для ЛПХ (личного подсобного хозяйства) и ИЖС (индивидуального жилищного строительства) определяются соответствующими органами местного самоуправления. Минимальные размеры участков для крестьянских (фермерских) хозяйств, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства устанавливаются субъектами РФ. В настоящее время минимальный размер участка для ИЖС в городе Екатеринбурге составляет 400 квадратных метров (0,04 га).

Указанная категория споров отличается большими сложностями ввиду привлечения эксперта и возможных дополнительных проблем с объектами недвижимости на участке. Для экономии времени и денежных средств рекомендуем обратиться за помощью к юристу или адвокату по земельным спорам. Вы можете обратиться к нам по телефону или прямо на нашем сайте. Мы проводим платные юридические консультации и оказываем юридические услуги по представительству в суде в городе Екатеринбурге и других регионах. Консультация юриста через онлайн — консультант предоставляется бесплатно. Мы представим ваши интересы в суде или посоветуем опытного, надежного, квалифицированного, компетентного в конкретном споре адвоката или юриста.

Случаи, когда происходит выдел доли ЗУ

Из общего имущества никто из сособственников не может потребовать выдела доли другого совладельца. Выдел доли – это право сособственника, но не его обязанность.
Этот принцип основывается на нескольких составляющих:

• сособственники не могут быть лишены, ограничены в праве выдела;
• выдел происходит исключительно по желанию сособственника, закон не предъявляет императивных требований к сособственнику относительно выделения доли.

Закон не может лишить сособственника права на его долю. При условии, что это просит другой совладелец при выплате компенсации. Это положение следует из судебной практики (определение вС РФ от 07.02.2008, под N242-O-O). Позиция ВС РФ устанавливает невозможность применения императивных норм в этом вопросе, а также положений, изложенных в судебной практике.

Закон в вопросе выдела, выплаты компенсации помочь не может, так как императивность в этом вопросе не предусмотрена. Тем не менее, устанавливает несколько вариантов выдела, при которых могут осуществляться компенсационные выплаты в денежном эквиваленте. Речь идет о принудительном способе выдела, если сособственники не договорились между собой и нуждаются в содействии суда.

Существуют претензии между наследниками или бывшими мужем и женой относительно доли каждого из них. Суд рассматривает их по основаниям:

1. У доли сособственника отсутствуют правоустанавливающие документы.
2. Размер доли указан некорректно в документах.
3. Несогласие с действиями совладельцев ЗУ.
4. Помехи, создаваемые сособственникам со стороны местной администрации.

Но эти основания действуют в случаях, когда споры относятся к имущественным и не имеют отношения к процессу выдела доли в натуре.

Способы раздела земельного участка

Определение долей бывших супругов может основываться:

• на договоре между ними;
• на судебном решении.

Соглашение о разделе земельного участка составляется супругами самостоятельно или с помощью юриста. Закон не предъявляет жестких требований к форме – простого фиксирования условий в письменном виде будет достаточно, но по желанию супруги могут заверить документ у нотариуса.

Условия супруги определяют самостоятельно: они могут выбрать любой вариант деления имущества с единственным условием – избранный ими вариант раздела должен соответствовать закону. Кроме того по брачному договору нельзя полностью лишить второго супруга имущества – такой документ со столь кабальными условиями может быть оспорен в суде.

Если супруги не достигли договоренности по вопросу раздела земли, остается только судебный порядок.

Как будет делиться участок при разводе в суде:

• если присутствует брачный контракт, то судья будет опираться, прежде всего, на его содержание;
• в отсутствие брачного контракта доли супругов являются равными. Однако суд может отойти от равенства долей исходя из интересов самих супругов и их несовершеннолетних детей.

В последнем случае на решение судьи могут повлиять такие обстоятельства как тяжелая болезнь и невозможность получать доход, проживание детей совместно с супругом и др.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о разделе приватизированного земельного участка, выделенного в целях индивидуально-жилищного строительства, на котором уже построено здание. Здесь возможно несколько вариантов, все они представлены в таблице ниже.

Условия

Ст. 11.5 ЗК РФ устанавливает, что при выделе ЗУ образуется новый или несколько наделов. Исходный объект остается в измененных границах. Основанием к выделу части из целого ЗУ служит заявление на выдел, которое составляется от имени заинтересованного лица.

Документ оформляется в произвольной форме с указанием сведений:

• данные владельца части земельного надела;
• суть проблемы, прошения, просьбы;
• основания выделения (заявитель приводит ссылки из законов);
• правовое положение земельного участка, сохранение его назначения при дальнейшем использовании в соответствии с ВРИ.

Заявление подписывается заинтересованным лицом.

Порядок

Совладелец, заинтересованный в прохождении процедуры, заключает с остальными сособственниками соглашение. В нем они не противятся обращению в специализированную компанию, занимающуюся геодезическими работами. Компании частные, за услуги берут оплату, главное – чтобы имели разрешение на этот вид деятельности.

Далее, мероприятие проходит ряд этапов:

1. Кадастровый инженер и геодезисты приезжают на участок. Они производят фотосъемку, обозначают границы доли, уточняют их. В результате составляется межевой план, который выступают частью межевого дела.
2. Гражданин составляет новый пакет документов, обращается с ними и межевым планом в две на выбор организации: МФЦ или Росреестр.
3. Передает документы. Ожидает некоторое время: примерно 10 дней. После – получает выписку из ЕГРН на новый объект недвижимости.

Совладелец должен обратить особое внимание на документы, входящие в перечень передаваемых в Росреестр. Если одного из них не будет, регистрации перехода права собственности на долю не произойдет.

В комплект обязательных документов входят следующие:

• 
  правоустанавливающие: договор дарения, купли-продажи, документы о наследовании;

• документы на долю в земельном наделе (межевой план);
• документально подтвержденное согласие сособственников на выдел;
• паспорт заинтересованного лица;
• заявление на выдел доли.

Список документов не исчерпывающий, примерный. В зависимости от конкретных обстоятельств, местные органы власти, на территории которых располагается земельный надел, вправе попросить в дополнение иные бумаги.

Нормативы

В ст. 1182 ГК сказано, что если выделяемая доля будет меньше допустимого размера площади, ее выделение невозможно. В российских регионах могут быть разные нормативы.

Если брать в расчет средний показатель, то нормативы минимального размера площади ЗУ следующие:

Если вторично создаваемый участок земельного надела не проходит по площади, выдел невозможен. Альтернатива – выплата компенсации.

Под разделом земельного участка понимается комплекс мероприятий, в результате которых из одного земельного участка образуются два и более земельных участка. Земельный участок можно разделить на основании соглашения о разделе земельного участка при наличии согласия всех его собственников либо по решению суда.

Вновь образованные участки должны отвечать установленным законодательством РФ требованиям, в частности требованию о предельных размерах земельного участка.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами или земельным законодательством (в отношении участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется).

Для раздела земельного участка рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Проведите кадастровые работы по межеванию земельного участка

Заключите договор подряда на проведение кадастровых работ с кадастровым инженером (ИП), являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, или с организацией, имеющей в штате кадастрового инженера.

Границы земельного участка устанавливаются в присутствии, в частности, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Вместо них при межевании могут присутствовать их представители по доверенности.

Кадастровый инженер установит границы образующихся земельных участков и составит межевой план.

Межевой план может быть помещен на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав.

2. Составьте соглашение о разделе участка или получите решение суда о разделе участка

Соглашение составляется в простой письменной форме и подписывается всеми собственниками разделяемого земельного участка. По вашему желанию соглашение можно удостоверить у нотариуса.

В соглашении приводится адрес и кадастровый номер разделяемого земельного участка, сведения о его собственниках. Указывается, что собственники участка приняли решение разделить его, описывается, как именно производится раздел (например, пропорционально долям в праве общей собственности).

Если один или несколько собственников земельного участка не согласны заключить соглашение о его разделе, потребуется обращение в мировой или районный суд по месту нахождения участка с иском о его разделе.

Подсудность дела о разделе земельного участка зависит от его стоимости: иск о разделе земельного участка стоимостью 50 000 руб. и менее следует предъявлять мировому судье, в остальных случаях — в районный суд.

3. Присвойте адреса вновь образуемым земельным участкам

Обратитесь с заявлением о присвоении отдельных адресов вновь образующимся земельным участкам в уполномоченный орган местного самоуправления или орган государственной власти субъектов РФ — городов федерального значения.

Заявление можно представить лично или через представителя, отправить по почте, передать через МФЦ либо направить в форме электронного документа в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал федеральной информационной адресной системы через Интернет.

Решение о присвоении адреса, а также решение об отказе в таком присвоении принимается в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.

4. Обратитесь в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права собственности на образуемые участки

При разделе земельного участка государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки, а также снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на исходный земельный участок осуществляются одновременно.

Для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права нужно представить следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельные участки;

3) решение о присвоении адресов;

4) соглашение собственников или решение суда о разделе земельного участка;

5) документ, подтверждающий полномочия, если заявление подает представитель.

6) Межевой план в электронном виде. В случае помещения межевого плана в электронное хранилище в заявлении можно указать его идентифицирующий номер. В таком случае предоставление межевого плана не потребуется.

За регистрацию права собственности на земельные участки подлежит уплате госпошлина. Представлять документ о ее уплате вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения.

Размер госпошлины при регистрации права собственности на земельный участок зависит от категории земли и вида разрешенного использования участка:

— 350 руб. — в отношении участка, предназначенного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, а также участка с равнозначным видом разрешенного использования либо участка из категории земель сельскохозяйственного назначения иных видов разрешенного использования;

— 2 000 руб. — в иных случаях.

При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.

Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов:

— непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;

— почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально, соглашение и доверенность представителя нотариально удостоверены, а также приложены копии документов, удостоверяющих личности);

— в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.

Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить.

Уплатить госпошлину за государственную регистрацию можно в том числе через МФЦ.

5. Получите документы после кадастрового учета и государственной регистрации

Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация земельных участков осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня получения Росреестром заявления и документов. Если заявление было подано через МФЦ, то срок рассмотрения заявления составит 12 рабочих дней. Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов.

Государственная регистрация и кадастровый учет удостоверяются выпиской из ЕГРН, которая может быть направлена заявителю в электронной форме.

Как принимается решение?

Новые ЗУ с согласия арендаторов, залогодержателей, землепользователей образуются в законном порядке. При разногласиях – по решению суда, вне зависимости от несогласия ранее указанных субъектов. Об этом говорит N101-ФЗ от 2002.
Земельный участок образовывается на основании решения. Документ принимается совладельцами на общем собрании, но при условии, что граждане утвердили проект межевания, список новых объектов недвижимости, их доли.

Согласования границ ЗУ, их месторасположения не требуется, так как есть решение сособственников. Если решение отсутствует, владелец земельной доли обязан оформить договор с кадастровым инженером. Специалист занимается проектом межевания участка с целью выдела в счет земельной доли.

В отличие от первого варианта, в ст. 6 N101-ФЗ от 2002 говорится, что границы образованного участка земли согласуются с остальными совладельцами: ответа от них кадастровый инженер ожидает 30 дней. Если не поступает возражений, проект межевых работ автоматически согласуется.

Кроме того, при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, заинтересованное лицо на выдел доли обязано опубликовать в СМИ информацию о выделении земельного участка (в местных газетах региона, где происходит выдел).

Сроки, стоимость процедуры

Стоимость геодезических работ, услуг кадастрового инженера зависит от нескольких факторов:

• площади земельного надела,
• удаленности его от центра,
• числа образованных участков.

Назвать точную цифру нельзя, все зависит от конкретного региона. По срокам процедура занимает от месяца до двух.

Точно определяется только размер государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности. Размер установлен ст. 333.33 НК РФ. Для граждан составляет 2000 рублей.

Порядок выдела доли из земель сельхозназначения

Абсолютно все дольщики (или члены сельскохозяйственного товарищества) имеют право на распоряжение своей долей земли, в том числе это возможность сдать пай в аренду. Также любой владелец доли может затребовать её выдел. Общее собрание собственников принимает решение о выделении и определяет местонахождение будущего участка. Протокол собрания в письменном виде передаётся заявителю. Если претендента не устраивает предлагаемое расположение надела, он может подать иск в суд.

По общим правилам размеры участка соответствуют по минимальным параметрам градостроительному регламенту. Выделенная доля сохраняет категорию земель сельхозназначения. Новые границы не пересекаются с границами земель, принадлежащих муниципалитету. Участок не имеет пересечений с другими наделами и строениями, не мешает остальным пользователям.

Выдел земли обязательно сопровождается межеванием по представленному проекту. Дополнительные меры по согласованию границ при этом не нужны.

Действия при проведении процедуры выдела можно представить пошагово в виде определённого алгоритма:

1. Дольщики совместно с геодезистами и арендаторами проводят работы по определению границ новых участков.
2. Кадастровый инженер фиксирует полученные данные в плане. На границах участков устанавливаются временные знаки.
3. Оформляется новый межевой план.
4. Выдаётся рекомендация о регистрации новых участков, постановки их на кадастровый учёт.
5. В новом межевом плане корректируются прежние размеры.
6. Производится перерегистрация права собственности участков.

Принудительный, через суд

Причинами обращения в суд служит несогласие с сособственниками. Совладельцы не согласны на отчуждение доли, не подписывают акт межевания. Заинтересованное в выделе лицо обращается в суд за помощью в решении спорного вопроса.

Заинтересованное лицо, чьи интересы попраны, обращается в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества, относительно которого возникает спор.

Правила составления искового заявления

Исчерпывающая информация о правилах и структуре написания искового заявления в суд дана в ст. 131 ГПК РФ.
Подать иск можно лично или через интернет. В последнем случае заявление подписывается ЭЦП усиленного типа.

Иск составляется в трех экземплярах, если заявитель лично его принес в канцелярию суда:

• 1 – копия передается ответчику;
• 2 – остается со штампом суда о принятии у заявителя;
• 3 – остается в суде.

Материалы, документы, прилагаемые к иску, также формируются в трех экземплярах.

При составлении иска следует опираться на правила, если документ формируется без участия юриста:

1. Объем – не больше трех страниц. Иск написан простым и лаконичным языком. Лозунги, нецензурные выражения, замысловатые оценки приведут к возращению иска обратно к заявителю для устранения недостатков в документе. Как и опечатки, грубые ошибки.
2. Указание на нарушения прав заявителя с примером статей законов – обязательно. Иск не составляется без указания на НПА, их статьи, регулирующие сферу правовых отношений, в которых затронуты интересы заявителя. Судьи, на практике, занимаются рассмотрением нескольких дел одновременно. У них физически нет времени на то, чтобы отыскивать в большом объеме российского законодательства определенные правовые нормы. Похожие требования предъявляются к доказательствам, которые в суд предоставляет истец. В его интересах позаботиться о том, чтобы их было как можно больше. Они должны подтвердить факт нарушения прав, его законных интересов.
3. Точное и неукоснительное соблюдение реквизитов искового заявления. Они указаны в ст. 131 ГПК РФ.

Составление иска – серьезное испытание для человека, не имеющего опыта правовой работы. Для корректного составления иска лучше обратиться к юристу.

Исковое заявление о разделе земельного участка между супругами

Если миром урегулировать спор не удается, приходится прибегать к помощи суда. Едва ли не главным документом в судебном процессе является исковое заявление. От того, насколько грамотно супруг подойдет к его составлению, зависит исход дела.

Важно! Исковое заявление всегда адресуется суду того района, где проживает ответчик. Правила подачи иска по месту нахождения недвижимого имущества в данном случае неприменимы, о чем неоднократно заявляли Президиумы разных областных судов. Иск будет подлежать подаче в районный (городской) суд по месту нахождения земельного участка.

Содержание иска

Исковое заявление о разделе земельного участка, как и любой другой иск, должно содержать:

• наименование суда;
• полное имя истца, его адрес, сведения о его представителе (если дело ведет адвокат), контактная информация для связи;
• полное имя ответчика, его адрес;
• требования о разделе имущества и его правовое и фактическое обоснование: дата заключения брака и его расторжения, обстоятельства приобретения участка, наличие или отсутствие соглашения о разделе, сведения о детях и т.д.;
• цену иска (определяется стоимостью оцениваемого имущества исходя из доли истца);
• требование суду о разделе имущества с указанием способа раздела и долей;
• перечень приложений, подпись и дата.

Составление иска о разделе совместно нажитого имущества имеет свои нюансы. Вот несколько советов:

1. Подробно опишите земельный участок, раздела которого Вы просите: укажите его площадь, кадастровый номер, расположение границ со ссылкой на координаты характерных точек, категорию и разрешенное использование земли.
2. Обязательно уточните в иске время и способ приобретения участка, его стоимость, приложите подтверждающие документы (соглашение о купле-продаже, свидетельство о гос. регистрации права, выписку из ЕГРП, платежные документы и т.д.).
3. Будьте особенно внимательны при составлении «просительной» части. Четко сформулируйте, как Вы хотите разделить участок и почему, пропишите кто и в каком порядке выплачивает компенсацию и т.д.
4. Если Вы полагаете, что участок разделу не подлежит, обоснуйте позицию и предложите вариант решения

Документы

К исковому заявлению должны быть приложены документы:

• копия паспорта истца;
• свидетельства о заключении брака, расторжении, о рождении детей (ребенка);
• доказательства приобретения участка в период брака (свидетельство о регистрации/расторжении брака, свидетельство о гос. регистрации права на участок, договор о приобретении/приватизации участка, акт гос. органа о выделении земли и т.д.)
• доказательства приобретения участка на общие средства (выписки по банковскому счету, справки о доходах, копии сберегательных книжек и т.д.);
• квитанция об оплате пошлины (в оригинале).

Иск облагается гос. пошлиной, сумма которой зависит от кадастровой или рыночной стоимости земельного участка. Ее расчет осуществляется по правилам определения суммы пошлины для исков имущественного характера, прописанным в ст. 333.19 НК РФ.

При составлении иска в соответствии с требованиями ст. 131—132 ГПК РФ, суд принимает документ к производству и возбуждает гражданское дело. В противном случае документ может быть оставлен без движения (или же сразу возвращен), а истцу будет установлен срок для приведения иска в соответствие с требованиями ГПК РФ. Все недостатки судьей будут указаны в определении.

Образец иска о разделе земельного участка

Ниже представлен образец искового заявления о разделе земельного участка. Скачать его для редактирования и использования в своих целях вы можете по ссылке ниже.