Разграничение прав и обязанностей собственника и прописанных в приватизированной квартире

О том, на какой срок продлили приватизацию в России, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, кто имеет полномочия на повторное участие в процедуре, а также о том, в каких случаях может быть получен отказ от властей в переводе вашего жилища в частную собственность, вы можете узнать на нашем сайте. Образец заявления на приватизацию квартиры вы можете .

Понятие приватизации квартиры

Под понятием «приватизация квартиры» в реалиях Российской Федерации понимается перевод объекта жилой недвижимости из государственной собственности в руки частных владельцев, чаще всего прописанных в этом объекте и проживающих в нем.

При проведении приватизации право собственности на жилье необязательно предоставляется только одному человеку: в процедуре могут участвовать все прописанные в квартире, включая несовершеннолетних детей.

При ее проведении каждый участник получает доли в приватизированной квартире в собственность с правом продажи, дарения или передачи сторонним лицам в установленном законом порядке.

Больше о процедуре дарения недвижимости можно узнать здесь.

В то же время, даже если вы прописаны в неприватизированной квартире, это не дает вам право ее приватизировать, если ранее вы уже участвовали в аналогичной процедуре с другим объектом жилой недвижимости: право приватизации по закону РФ предоставляется единоразово.

Исключением являются только дети в возрасте до 18 лет — они могут участвовать в приватизации до достижения совершеннолетия и еще раз после достижения 18 лет.

Особенности приватизации комнат

Довольно часто в квартире или домовладении может проживать несколько нанимателей и семей. Как правило, комнаты в коммуналках выделяются на условиях договоров найма. То есть в каждом конкретном случае имеет место отдельное соглашение. По этой причине наниматель может приватизировать свою комнату, при условии согласия проживающих с ним членов семьи. При этом процедура касается только той площади, которую человек фактически занимает. Места общего пользования, такие как кухня, санузел, коридор приватизации не подлежат. Доступ в такие помещения будут иметь все без исключения жильцы.

Нужно ли согласие соседей?

Если человек занимает отдельную комнату в коммунальном жилье, то он имеет полное право пользоваться ею. Если дольщик намерен приватизировать помещение, то ему потребуется согласие лишь проживающих совместно с ним. Мнение соседей в данном случае значения иметь не будет.

Документы для приватизации квартиры

Первое, что понадобится вам, чтобы приватизировать квартиру — документы.

На их сбор придется потратить некоторое время, поскольку перечень нужных справок достаточно обширен.

Все необходимые документы можно условно разделить на две категории:

1. основные, необходимые в обязательном порядке;
2. дополнительные, позволяющие прояснить спорные вопросы, касательно приватизируемого объекта.

В список основных документов входят:

• оригиналы и ксерокопии паспортов всех участников приватизации;

На ксерокопии обязательно должен присутствовать лист со штампом о прописке, а вот нотариально заверять копии необязательно.

• свидетельства о браках и разводах участников приватизации;
• свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, копии данных свидетельств;

• ордер на квартиру или договор социального найма на жилье. Такие документы, при их отсутствии на руках у квартиросъемщиков, можно заказать в Едином информационно-расчетном центре;
• актуальный технический паспорт на жилье, выданный Бюро Технической Инвентаризации (БТИ). В нем обязательно должны быть указаны метраж квартиры, ее этажность, количество комнат, план. В техпаспорт обязательно должны быть внесены данные о перепланировке квартиры, если таковая осуществлялась;
• кадастровый план квартиры, который выдается в Кадастровой палате;
• справка из паспортного стола или выписка из домовой книги о лицах, зарегистрированных в квартире на текущий момент;

Она краткосрочная, а потому стоит учитывать при оформлении, что валидна такая справка только 14 дней после выдачи, а затем ее нужно оформлять заново.

• выписка на объект недвижимости из ЕГРП. Выдается в МФЦ или Регистрационной палате о том, что данная квартира еще не была приватизирована;
• выписка из ЕГРП, предоставляющая информацию о наличии других объектов в собственности у всех, кто собирается принять участие в приватизации квартиры и о том, какие основания были для их приобретения;
• справка из БТИ «Форма №2», подтверждающая неучастие в приватизации ранее для каждого из подающих документы;

• справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам или квитанции об оплате за последние полгода.

Кроме этих документов могут понадобиться еще и следующие, дополнительные:

1. заявление об отказе от приватизации, если кто-то из прописанных в квартире не хочет участвовать в процессе, но ранее свое право на приватизацию не использовал;
2. свидетельства о смерти ранее проживавших и прописанных в квартире людей;
3. нотариально заверенная доверенность, если оформлять приватизацию будет человек, не участвующий в ней (к примеру, нанятый юрист);
4. справка из ОВИРа о подтверждении гражданства, если ранее кто-либо из участников был гражданином другой страны.

Это далеко не полный перечень дополнительных документов. В каждом конкретном случае он может быть дополнен и другими уточняющими справками или бумагами.

Возможна ли расприватизация жилья?

Довольно часто встречаются ситуации, когда процедура приватизации аннулируется. Такое может произойти в добровольном или принудительном порядке. Это зависит от особенностей сложившейся ситуации.

Признание сделки недействительной

В некоторых случаях результат приватизации может быть признан недействительным. Это возможно в определенных случаях.

К таковым отнесены:

1. Договор был составлен в нарушении требований действующего законодательства.
2. Приватизация фиктивная, то есть она не преследовала создание прав и обязанностей для участников.
3. Процедура выступала в качестве прикрытия другой сделки. Такое может быть связано с незаконной реализацией муниципальной собственности.
4. В приватизации участвовали лица, которые не обладали таким правом – недееспособные либо дети. В данном случае речь идет о том, что указанные люди лично подписывали документы. Если от их имени действовали законные представители, то порядок приватизации не нарушается.

Расприватизировать квартиру можно без согласия собственника. Аннулировать сделку возможно только по решению судебной инстанции.

Добровольная передача жилья муниципалитету

Решение о передаче приватизированного жилья муниципалитету принимает сам собственник. Если помещение принадлежит нескольким владельцами потребуется согласие каждого из них. В этом случае госбюджетная инстанция обязан будет заключить с жильцами договор найма жилья. Чаще всего такое происходит в случаях, когда люди не в состоянии обеспечивать финансово исполнение своих обязательств – оплачивать работы по капитальному ремонту, отчислять налоги. Такое помещение утрачивает статус собственности человека и становится муниципальным. При этом вернуть часть недвижимости нельзя.

Деприватизация затронет всю квартиру или домовладение. Сам проживающий становится нанимателем и имеет право только лишь проживать в занимаемом помещении. При этом приватизировать снова жилье будет уже невозможно.

Этапы приватизации квартиры

Первый этап происходит непосредственно между участниками: вам необходимо собрать согласие или отказ участия в приватизации от всех лиц, зарегистрированных в квартире, выбрать собственника или нескольких собственников, подготовить их паспортные данные для подачи в отдел по управлению жильем администрации муниципального округа — именно в этом подразделении заключается договор о приватизации.

Следующий этап — подготовка документов. Он включает в себя посещение ЕИРЦ и БТИ, поход в паспортный стол и МФЦ, если перечисленных выше документов нет в наличии на руках у жильцов квартиры.

После окончательного сбора документов участники обращаются в отдел по управлению жильем администрации муниципального округа с заявлением о предоставлении права приватизации объекта жилой недвижимости.

После рассмотрения этого заявления и внесения всех данных в реестр ЕРГП все стороны подписывают договор единого образца и получают на руки свидетельства, подтверждающие их права на приватизированную квартиру.

Как купить?

Далее рассмотрим схему, которая поможет приобрести приватизированную квартиру:

1. Покупатели определяются с выбором квартиры;
2. Заключается предварительный договор аванса или задатка с продавцом, где он предоставляет необходимые для проверки и заключения сделки документы, оговариваются сроки заключения сделки, оговаривается окончательная стоимость (о предварительном договоре купли-продажи квартиры читайте в этом материале);
3. Проводится проверка документов собственников квартиры и документов на саму квартиру;
4. Составляется и тщательно проверяется обеими сторонами договор купли-продажи;
5. Встреча для подписания договора и закладывания денег в банковскую ячейку (на сегодняшний день этот способ передачи денег является самым безопасным);
6. Подписанные документы сдаются для регистрации в Регистрационную Палату, где обе стороны заключения сделки получают расписку в получении документов и указанием срока их получения;
7. В определенный срок стороны или их представители забирают зарегистрированные документы;
8. Сторонами подписывается Акт приема-передачи квартиры согласно договору купли-продажи.

Сроки и стоимость приватизации квартиры

Обычно срок перевода жилья в частную собственность составляет порядка двух месяцев — именно в такое время рассматривается заявление в отделе по управлению жильем администрации муниципального округа.

Узнать больше о порядке оформления недвижимости можно тут.

Но стоит учесть, что еще какое-то время вам понадобится для сбора документов.

Ускорить процесс можно, если доверить подготовку документов юристу, специализирующемуся на подобных делах.

Официально в Российской Федерации все еще действует программа бесплатной первичной приватизации жилья, а это значит, что сама процедура вам не будет стоить ничего.

Эта программа была продлена правительством до 1 марта 2017 года, поскольку на сегодняшний день остались неприватизированными еще около 20% объектов жилой недвижимости, выделенных для перевода в частную собственность. Но расходы при оформлении все же возможны: это оплата госпошлины при заказе справок и выписок.

Кто собственник неприватизированной квартиры

Неприватизированное жилье не является частным, т.е. не принадлежит лицу на праве собственности. Это значит, что квартира является собственностью государства и относится к муниципальному жилищному фонду.

Несмотря на то, что процесс приватизации длился годами и в итоге стал бессрочным, доля неприватизированных квартир все еще сохранилась. Конечно, есть плюсы пользования таким помещением, например, уменьшение оплаты коммунальных расходов и отсутствие оплаты налога на недвижимое имущество.

Наймодатель, в лице государства или муниципалитета, является собственником неприватизированной квартиры, а это значит, что права пользования, владения и распоряжения у лица, заключившего договор социально найма, весьма ограничены.

Права собственника приватизированного жилья

В отличие от квартиросъемщиков муниципального жилья, собственник приватизированной квартиры получает право сразу на целый ряд полномочий:

• он может продать квартиру, приватизированную им, сдавать ее по договору аренду, проживать в ней;
• собственник имеет право прописывать (регистрировать) или выписывать людей в/из своей квартиры по своему усмотрению;
• приватизированная квартира может быть объектом залога при получении займа или кредита;
• из приватизированного жилья собственника не могут выселить за долги, его не отберут по судебному решению;
• квартиру, находящуюся в частной собственности, можно перепланировать;
• при наступлении смерти владельца приватизированной квартиры, она или ее доли не переходят к государству, а наследуются родственниками умершего или лицами, указанными в завещании.

Здесь можно больше узнать о порядке оформления наследства.

Права жильцов

Право на жилье – одно из основных, предоставляемых государством гражданину. Его защищает основной закон страны – Конституция РФ.

При приватизации, не зависимо от того, все в ней участвуют или нет, гарантированы такие права:

• каждый человек имеет право на приватизацию один раз в жизни;
• если гражданин добровольно отказался от приватизации, то он не только имеет право на оформление в собственность другого жилья, но и пожизненного права на проживание в жилье;
• обратиться в суд, если человек считает, что приватизация прошла с нарушениями или наоборот, для разрешения проведения ее без согласия одного из жильцов.

Продажа приватизированной квартиры

Продавать приватизированную квартиру можно как целиком, так и ее доли.

Преимущество в продаже долей отдается остальным участникам приватизации, но если они в течение месяца не дали согласия на покупку, доля может быть продана стороннему лицу.

При оформлении сделки заключается договор купли-продажи, покупателю передается техпаспорт на квартиру, домовая книга, переоформляется свидетельство о праве собственности.

Понятие общей долевой собственности

Понятие общей долевой собственности подразумевает, что квартира приватизирована на двоих человек с определением в договоре долей каждого. Данный контекст подразумевает, что каждому из участников принадлежит половина собственности, но какие именно комнаты и части не указывается.

Обычно общая долевая собственность оформляется, если жилплощадь приватизируется двумя лицами, неважно являются ли они родственниками, членами семьи или не имеют родства между собой. В соответствии с законом супруги не обязаны определять, кто какой комнатой владеет, а могут пользоваться всей площадью на общих основаниях. При таком оформлении жилплощадью можно распоряжаться в установленных законодательством границах, при согласии обоих совладельцев на проведение той или иной операции.

Оформив изначально объект в общую долевую собственность, впоследствии, например, при разводе, можно определиться с тем, кто какой комнатой владеет. Если сделать это самостоятельно не удается, то совладельцы могут решить данный спор в судебном порядке.

Приватизация доли в квартире

Поскольку для проведения процедуры необходимо согласие всех потенциальных владельцев квартиры, вопрос, как приватизировать долю в квартире, имеет только один ответ: это невозможно без приватизации всех остальных долей!

Процедура предусматривает перевод в частную собственность объекта целиком, но с возможностью выделения долей отдельным собственникам.

Размер этих долей может быть равным, а может быть и разновеликим, если, к примеру, от участия в приватизации отказался один из зарегистрированных жильцов, и свою долю передал одному из участников.

Также доли приватизированной квартиры можно подарить, передать или продать остальным участникам, тем самым увеличив их долю.

Что проверить?

Покупка приватизированной квартиры может нести риски признания сделки ничтожной и их следует минимизировать. Для этого нужно:

1. Проверить документы о приватизации и ее прозрачности;
2. Уточнить состав семьи и всех сособственников квартиры — нет ли среди них несовершеннолетних детей, и все ли собственники дают свое добровольное согласие на продажу;
3. Если продавец состоит в браке нужно проверить срок приобретения или приватизации квартиры. Если на этот момент собственник состоял в браке, то он должен получить нотариально заверенное согласие супруги или супруга на продажу квартиры;
4. Для того, чтобы убедиться в адекватности продавца стоит попросить его предъявить справку из нарко- и психоневрологического диспансеров;
5. Проверке подлежит и паспорт продавца – он должен быть без надписей, посторонних вклеек и надписей и соответствовать сроку действия;
6. Нужно проверить документы на собственность квартиры, причем не только свидетельство.
   Главным документом является документ, на основании которого выдается свидетельство. Это может быть договор купли-продажи, завещание или дарственная, приватизация и пр.

Частые вопросы по приватизации квартиры

Какие недостатки в приватизации?

Перед тем, как приватизировать квартиру, стоит учитывать и определенные недостатки этой процедуры.

Итак, минусы приватизации:

• необходимость уплачивать налог на имущество. Он пока составляет совсем небольшие суммы, исчисляемые от балансовой стоимости БТИ, но может возрасти;
• увеличение квартплата, так как вы принимаете на себя участие в содержании и ремонте общедомовых конструкций;
• в случае отсутствия завещания завещания, после смерти владельца приватизированной квартиры, право наследования будут иметь все наследники по закону. Если вы хотите избежать такой ситуации, то вы обязательно должны написать завещание, а это психологически не слишком приятный процесс. Или написать дарственную. Также обычно вопросы наследования вносят раздор в семью. Если же квартира муниципальная, то вы можете, как ответственный квартиросъемщик, просто прописать (зарегистрировать) «предпочитаемого» вами наследника, и после вашего ухода он автоматически получит право проживания и станет ответственным квартиросъемщиком;
• в случае сноса дома предоставляется квартира равнозначной площади, а не стоимости. Причем, она может быть не в лучшем районе. Закон оговаривает только населенный пункт, но не оговаривает район, в котором должно быть предоставлено аналогично жилье;
• если снос запланирован муниципальными властями, а вы будете несогласны с предоставленным вам жильем, то вас выселят просто по суду;
• денежная компенсация при сносе не может быть предоставлена, так как государство не может выкупить это жилье. И, если вы не особо нуждаетесь в той квартире, которую вам предоставят взамен, то после окончания сроков бесплатной приватизации, продать, приватизировав, вы ее уже не сможете.

Какой налог платится на приватизированную квартиру?

После того, как квартира была приватизирована, следует точно знать, как платить имущественный сбор, ныне именуемый налогом на недвижимость.

Налогообложение применяется в случае, если гражданин получил в собственность такое жилье (401-я статья НК):

• комната;
• квартира;
• частный дом.

Налог на приватизированную квартиру рассчитывается достаточно просто: необходимо стоимость квартиры, которая перешла во владение собственника посредством приватизации, умножить на действующую в регионе ставку.

Налог считается местным, а потому региональные власти самостоятельно устанавливают размер таких ставок, соответственно и суммы налога разнятся.

Статья 406 НК устанавливает предельный размер ставки – 0,1% от стоимости квартиры. Базой по налогу на приватизированную квартиру является стоимость жилья – инвентаризационная ранее, кадастровая уже в 2021 году.

Стоит отметить, что первая в несколько раз ниже кадастровой, поскольку инвентаризационная оценка, проводимая БТИ, учитывает исключительно состояние жилья, а не его привлекательность с точки зрения проживания в нем, расположение, окружающую инфраструктуру.

Именно с целью объективного налогообложения жилья граждан с 2015 года начал действовать налог на недвижимость, в том числе и для недавно приватизированных квартир.

Налоговую базу с начала года будет определять не БТИ, а Росреестр, куда внесены и будут продолжать вноситься далее все сведения о квартирах граждан и юрлиц.

Сегодня уже более 20 регионов страны используют новую методику расчета суммы налога на имущество приватизированной квартиры, а к 2020 году она будет применяться повсеместно. В этот переходный период в исчислении налога будет применяться понижающий коэффициент.