Что такое БТИ — как расшифровывается и чем занимается

Что такое БТИ

Бюро технической инвентаризации – это особая государственная система, главная цель которой – проведение технического учета недвижимости.
Система выполняет быстрый обмен информацией между всеми организациями, которые производят инвентаризацию объектов, в том числе земельных участков и сооружений, а также ведущими кадастровый учет.

Работа структуры регламентирована законодательством.

Бюро играет важную роль при перепланировках жилья. Если изменения провели без согласия БТИ, это считается незаконным. В случае разрушения несущей стены, к примеру, последствия могут быть самые печальные.

Структура в своей деятельности руководствуется рядом нормативно-правовых актов, самый важный из которых – Постановление Правительства от 4 декабря 2000 года № 921.

Некоторая часть деятельности организации регулируется непосредственно самой организацией. К примеру, Бюро вправе самостоятельно устанавливать цены на предоставление справок по объектам.

Структура

В ходе своей работы БТИ тесно сотрудничает со многими системами – органами Росреестра, организациями ЖКХ, банковскими учреждениями. Структура Бюро неоднозначна, иногда очень трудно понять, кому подчиняется БТИ, и под одним и тем же названием могут скрываться разные органы.

Бюро в большинстве случаев не имеет государственной финансовой поддержки и обеспечивает себя самостоятельно. Численность штата также неоднозначна. Например, в маленьких городах в организации может работать всего около 5 человек.

Иногда БТИ оформлено как филиал государственного или федерального предприятия.

Бюро технической инвентаризации

Запрос «БТИ» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Бюро технической инвентаризации (БТИ) — организации, осуществляющие государственный технический учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости в России , Белоруссии, Казахстане и на Украине.

БТИ функционируют в России в форме государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, государственных бюджетных учреждений, акционерных обществ. На сегодняшний день в России функционирует около 200 организаций по технической инвентаризации (ОТИ).

Сфера деятельности

Наверняка каждый из нас хоть раз в жизни задавал себе вопрос: «Чем занимается БТИ?» или «Что делает БТИ?». Сфера деятельности этой организации разнообразна.
Служащие бюро оценивают сооружения недвижимости, ведут их учет, занимаются документооборотом и оформлением справок, регламентов, технических характеристик.

Как структура БТИ обеспечивает прямое функционирование системы государственной регистрации, собирает и анализирует статистические данные.

Помимо этого, создаёт налоговую базу, которая впоследствии служит основанием для взимания налогов Федеральной налоговой службой.

Бюро создает учет объектов незавершенного строительства, земельных участков, жилых и нежилых помещений. В базу данных включается информация о местонахождении помещения, его техническом состоянии и о его цене. Архивы структуры – это систематизированный свод информации о всех постройках – гаражах, садовых домиках, крупных фабриках.

Важно! Несколько лет назад организация занималась регистрацией права собственности. Но теперь эта функция подпадает под компетенцию Росреестра.

История

В 1918 году учёт недвижимости был передан в ведение НКВД РСФСР, где был создан отдел местного (позднее коммунального) хозяйства, а в 1921 году — Главное управление коммунального хозяйства (ГУКХ) НКВД.

Постановлением Экономического совещания РСФСР «Об утверждении Положения об инвентаризации имущества местных советов» 21 мая 1927 года (СУ, 1927, № 55, с. 379) предусматривалось проведение государственного учёта по единой методике всеми организациями технической инвентаризации, объединяемыми в единую систему. Инвентаризация имущества должна была обеспечить выявление его принадлежности, описание по основным признакам, определение технического состояния и оценку.

В 1930 году функции ГУКХ НКВД РСФСР, в системе которого действовали организации технической инвентаризации, были переданы созданному при СНК РСФСР Главному управлению коммунального хозяйства. С 1931 года эти функции перешли к созданному Наркомату коммунального хозяйства РСФСР, преобразованному в 1946 году в соответствующее Министерство. Находясь вплоть до начала 90-годов в системе жилищно-коммунального хозяйства, БТИ взяли на постоянный технический учёт жилой фонд и объекты местного хозяйства страны.

Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 2 октября 1975 года организации технической инвентаризации, имея права юридического лица, были переведены на хозрасчет и действовали в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии с учётом особенностей, утверждённых постановлением Совета Министров РСФСР от 22 января 1968 года № 38.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136 «О порядке государственного учёта жилищного фонда», БТИ осуществляли регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности, а также представляли в государственные органы Центрального статистического управления СССР соответствующую статистическую отчетность, руководствуясь при этом Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утверждённой приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г.

В 90-е годы XX века ломка общественно-государственной системы, ликвидация Минжилкомхоза РСФСР, исполкомов Советов народных депутатов и их жилищно-коммунальных органов управления на местах привели к разрушению государственной системы технической инвентаризации жилого фонда, осуществляемой БТИ.

В настоящее время система единого государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности восстановлена и развивается.

Функции и полномочия БТИ

Основная функция – обследование технического состояния помещений, как жилых, так и нежилых.

Система выполняет инвентаризацию в трех направлениях:

1. Когда объект только вводят в эксплуатацию.
2. Внеплановая инвентаризация, когда нужно узаконить изменения при совершении сделок и других операциях.
3. При сносе дома или его реконструкции.

После проверки БТИ составляется технический паспорт на объект, в котором содержится информация о первичной оценке стоимости, адресе объекта, его износе. Иными словами, в паспорте прописывается подробная характеристика.

Также обязательной приложение к паспорту — поэтажный план и экспликация – краткая схема-график.

К иным функциям относят контроль состояния объектов, инвентаризацию жилищного фонда и переоценку строений.

Также Бюро консультирует граждан и предоставляет им необходимую информацию.

Помимо вышеуказанного, результаты деятельности организации необходимы для формирования Государственного реестра недвижимости. На основании сведений происходит создание архива, в котором хранятся важные документы – книги регистрации, инвентарные дела, техпаспорта, графики и планы.

Виды технической инвентаризации

Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Первичная техническая инвентаризация объектов капитального строительства заключается:

• в выявлении их наличия и местоположения на земельном участке;
• в описании по основным признакам;
• в установлении внутренних и наружных размеров площадей и объемов;
• в определении экономических характеристик, в том числе инвентаризационной стоимости;
• в выявлении возможных противоречий между техническими документами и фактическим состоянием объектов.

БТИ производит первичную техническую инвентаризацию всего здания в целом, с учетом всех расположенных помещений. По результатам составляется технический паспорт на здание, поэтажные планы и экспликации на все помещения.

Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос). По результатам технической инвентаризации изменений характеристик помещения пересчитываются технические характеристики всего здания, вносятся изменения в технический паспорт на здание, в поэтажный план (на котором расположено помещение) и в экспликацию .

Какие услуги БТИ оказывает населению

Бюро предоставляет гражданам сведения по оформлению справок и технических паспортов, услуги по обследованию объекта недвижимости, оценке состояния и оценке стоимости. Также ставит на учет объекты капитального строительства, выдает технические заключения, производит архивирование данных.

Важно! Стоимость услуг зависит от региона нахождения Бюро.

Граждане могут получить информацию о недвижимом имуществе – адресный план территории, кадастровый и технический паспорта, план участка и другое. За дополнительную плату документы подготовят в срочном порядке.

Также Бюро выдаёт справки и выписки, в которых содержатся данные об объекте. Предоставляются они по заявлению лица. Заявку подают непосредственно в Бюро или на сайте государственных услуг. Полученные данные внимательно проверяйте, так как ошибки не исключены – неправильно указан адрес или нарисован график.

Объекты технической инвентаризации недвижимости

Объектами, подлежащими сверке, являются единицы учёта, имеющие автономные характеристики и самостоятельный юридический статус в виде наименования, что определяет допустимость их внесения в опись.

Главным критерием, определяющим юридический статус объекта недвижимости, допускающегося к обозначенной процедуре, рассматриваются:

• технический паспорт здания;
• технический план с экспликацией;
• кадастровый номер.

Иные ситуации предусматривают определением учётной единицы или объекта несколько зданий, составляющих единый комплекс.

Комплексы, составляющие учётную единицу, вносятся в перечень, а совокупность помещений, которые организовывают его структуру, засчитываются как вспомогательные характеристики объекта.

Если комплексное сооружение потребуется разбить на две или три единицы, составляется сопроводительная документация, а между зданиями проводится разграничительная линия в виде забора или глухой стены, не допускающей непосредственного сообщения. Условные разделения недопустимы.

То же касается домовладений и иных капитальных строений, расположенных на участке земли. Они определяются учётной единицей совокупно, без разделения имущественной ценности земли и сооружения, возведённого на ней. Строение вносится в перечень объектов, а участок обозначается как его характеристика.

Элементы здания или расположенные в них помещения не образуют инвентарных объектов. То же относится к строениям, не подходящим по критериям к числу капитальных сооружений. По преимуществу, они рассматриваются как характеристики главного сооружения, присовокупляясь к нему комплексно и составляя учётную единицу вместе с ним.

Вновь возведённые строения подлежат описи после введения в эксплуатацию и сдачу актом обследования. Кроме этого, они обеспечиваются технической документацией.

Обеспечение документацией требует предварительной инвентаризации, сведения которой вносятся в реестр, что выделяет недвижимость в качестве имущественной единицы.

Кроме обозначенных, специфическими объектами принято считать:

• незавершённое строительство;
• самострой, не узаконенные постройки (см. Признание права собственности на самовольную постройку);
• бесхозные здания и сооружения.

Так же выделяют линейные и линейно-кабельные сооружения, в учёте которых требуется соблюдать нюансы определения единиц и правил внесения таковых в опись.

Помощь в «коммунальных» спорах

У нас до сих не перевелись коммунальные квартиры, с присущими только им специфическими спорами.
Например, человек унаследовал в такой склочной квартире комнату от бабушки, а новоявленные соседи ему заявляют, что старушка демонтировала у себя встроенный шкаф, после чего вынесла его стену в коридор, захватив, таким образом, площадь общего пользования.

Настаивают: верните стенку назад! Нужно ли спешить выполнять требования соседей? Нет. Сначала надо сделать запрос в БТИ, которое и разрешит этот спор. Специалист Бюро проверяет, соответствует ли нынешняя планировка первоначальной, и выносит свой вердикт.

Помимо технических сведений о времени возведения объекта, материале, из которого он построен, архивов о перепланировках помещений, в БТИ ведется учет арестов, обременений и сервитутов домов и квартир.

Расшифровка аббревиатура

БТИ расшифровывается как бюро технической инвентаризации. Оно является государственным предприятием в области учета и технической оценки объектов капитального строительства.

Прежде данное учреждение осуществляло все мероприятия с недвижимым имуществом, подготавливало техническую документацию и регистрировало права на собственность.

В настоящее время регистрацию прав на недвижимое имущество и выдачу документов содержащих сведения об объекте недвижимости и информацию о зарегистрированных правах и обременениях на него выполняет Росреестр.

Бюро технической инвентаризации занимается государственным учетом и инвентаризацией объектов недвижимого имущества, и отражением их технического состояния.

Необходимые документы

Чтобы оформить любую сделку с недвижимым имуществом, необходимо обратиться в БТИ.

В данной государственной организации получаются следующие документы:

Технический паспорт

Конечно, чаще всего в бюро обращаются за выдачей технического паспорта на помещения. Данный документ требуется для проведения любых сделок с недвижимым имуществом.

Техпаспорт представляет собой документ, содержащий все основные данные о параметрах объекта недвижимости.

В техническом паспорте указываются следующие сведения:

Также, в техпаспорте содержатся следующие данные:

Выдача технического паспорта на объект означает, что с правовой точки зрения он соответствует всем требованиям законодательства, самовольных перепланировок не установлено, и с этим объектом можно совершать различные сделки.

Выписка

Выписка бюро технической инвентаризации может потребоваться по различным причинам.

Наиболее частой причиной заказа выписки БТИ является подтверждение прав собственности на помещение перед продажей его покупателю.

С помощью выписки подтверждается юридическая чистота продаваемого жилого помещения. Для получения выписки нужно заказать ее в отделении БТИ.

Следует знать, что в бюро можно получить информацию о зарегистрированных правах на недвижимость только до 1 января 1998 года.

Сведения о правах на объекты недвижимости, регистрация прав на которые оформлена после указанной даты, осуществляется только в службе Росреестра.

Выписка содержит сведения о квартире и о собственнике.

Это:

Информация о собственнике, которая указывается в выписке:

1. Фамилия, имя, отчество.
2. Серия, номер паспорта и кем он выдан.
3. Место регистрации.
4. Доля в праве собственности.

Для получения выписки, необходимо подать заявление в бюро по месту нахождения объект.

Каждое территориальное отделение БТИ отвечает за определенную территорию. Для получения выписки необходимо оплатить госпошлину.

Технический план

Технический план — документ, необходимый для кадастровых работ. В нем указываются важнейшие параметры объекта недвижимости.

Важно помнить, что технический паспорт на помещение и технический план на здание являются разными документами.

Вначале изготавливается технический план на объект капитального строительства, а после чего, на его основе, техпаспорт.

Текстовая часть содержит:

В техническом плане содержится поэтажный план и экспликация помещений с указанием их площади и высоты.

БТИ – это государственная организация, которая выполняет важные функции, позволяющие оформлять сделки с недвижимостью.

Видео: технический паспорт БТИ

(No Ratings Yet)

Проведение технической инвентаризации

Обозначенные виды работ носят резолютивный характер. После планирования на федеральном и муниципальном уровне, формируется уполномоченная комиссия, с привлечением ответственных исполнителей.

Заказчиком государственной инвентаризации являются органы власти. Сверка данных по имеющейся в федеральной и муниципальной собственности недвижимости, проводится под надзором муниципалитетов, на территории которых расположены строения.

При первичной постановке на учёт возведённого строения, заказчиками являются граждане – владельцы недвижимости или организации (предприятия), в ведении которых находятся здания. Этот процесс определяется как паспортизация.

Впоследствии эта категория лиц инициирует сверку при имущественных сделках, обращением в БТИ. По заявлению проводится обследование объекта, выступающего в качестве инвентарной единицы.

При обследовании на основании государственного заказа выявляют строения и сооружения, внесённые ранее в перечень, и осуществляют их обход, внося на бумажный носитель характеристики, присущие зданию. Данный перечень составляется в виде комиссионного акта и требует последующей сверки с ранее составленным актом.

Информация, внесённая в акты, составленные при предшествовавшей инвентаризации, должна соответствовать вновь сформированным сведениям. При наличии расхождений в результате сверки, таковые выписываются для освидетельствования экспертной комиссией и внесения в информационный банк данных.

Основанные на полученных сведениях изменения, допускают снижения или повышения инвентарной и кадастровой стоимости сооружений или земель, что регламентирует передачу таких сведений в УФНС, для изменения налогообложения граждан (см. Оспаривание кадастровой стоимости).

Каждая проверка проводится в два этапа:

1. Работа на местности, включающая обход территории, обследование здания и топографическую съёмку.
2. Камеральные работы, заключающиеся в переносе полученных сведений на бумажные и электронные носители.

Полученные сведения передаются:

• в Госкомстат РФ;
• Госстрой и Минземстрой РФ.

Завершение процесса сопровождается составлением отчёта, предоставляемого в органы муниципальной власти.

Виды технической инвентаризации

Процедура сверки производится при проведении ТИ, с опорой на вид деятельности, который выступает в роли:

• первичной;
• плановой;
• внеплановой ТИ.

Первичная инвентаризация обусловлена постановкой недвижимости на учёт, составлением технического плана и паспорта. Кроме этого, устанавливается место нахождения строения и определяется его принадлежность физическому или юридическому лицу и вид правообладания.

Плановые работы проводятся не реже, чем раз в пять лет и не чаще, чем через три года. Они санкционированы федеральным или региональным распоряжением соответствующего органа власти. Проводятся в массиве жилых домов или производственных помещений, охватывая кадастровый квартал.

Внеплановые работы допускают нерегламентированного проведения. Оно инициируется владельцем недвижимости на возмездной основе, путём подачи заявления в орган БТИ. Такие случаи предусматривают проведение заявленных работ по требованию, в срочном порядке, невзирая на вид собственности.

По преимуществу проводятся при имущественных сделках или при реконструкции домов. При санкционированном переоборудовании помещения или оформлении самостроя, к заявлению прилагается разрешение, выданное административной комиссией.