Самое важное о том, как проходит регистрация СНТ в налоговой в 2021 году, документах для регистрации СНТ и сроках регистрации, в соответствии с действующим законодательством РФ подробно объяснит юрист, специализирующийся в регистрации некоммерческих организаций.
Садоводческое или огородническое товарищество — некоммерческая организация (НКО), созданная гражданами добровольно для организации садового, огороднического и дачного хозяйств. Участником такой организации может стать любое лицо, являющееся нанимателем, собственником участка, расположенного на соответствующей территории, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, либо с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
- Цель СНТ
- Закон о садоводческом некоммерческом товариществе
- Деятельность СНТ
- Пошаговая инструкция по регистрации СНТ
- Адрес регистрации СНТ
- Документы для регистрации СНТ
- Устав СНТ
- Сроки регистрации СНТ
- Стоимость регистрации
Что входит в категорию общественных земельных участков?
Для удовлетворения гражданских потребностей законодательство выделяет особые территории для общего пользования. Статус земли позволяет гражданам находиться на ней на законных основания, позволяет свободно использовать располагающиеся на ней объекты и ресурсы.
К земельным участкам, пригодных для публичного свободного использования относятся следующие:
- улицы;
- площади населенных пунктов;
- набережные;
- скверы и бульвары;
- общественные пляжи, водные объекты и парки;
- проезды и автодороги;
- общественные парковки, автобусные остановки и прочее.
Граждане в соответствии с земельным законодательством и правовым режимом имеют возможность использовать данные территории, расположенные на них природные и технические объекты.
Земли общего пользования запрещено передавать в индивидуальную собственность. Некоторые объекты могут быть переоформлены во временное использование (сданы в аренду) с учетом того, что новый владелец не будет ограничивать право общественного использования территории (ее первоначального предназначения).
Получение кадастрового паспорта
Он предоставляется в виде карты, содержащей сведения о границах земельного участка. Документ содержит графический и описательный разделы. Он необходим, чтобы подтвердить границы участка. До 2008 года выдавался кадастровый план в Кадастровой палате. На сегодняшний день можно заказать выдачу кадастрового паспорта в местном отделении Росреестра.
Если кадастровый паспорт отсутствует, выдается выписка о том, что участок не имеет кадастрового номера и не находится на государственном учете. Это значит, что ранее документы по участку не предоставлялись и они отсутствуют в государственном реестре недвижимости.
В этом случае обязательно проводится межевание границ участка с привлечением кадастрового инженера. Ему необходимо предоставить имеющиеся документы. При необходимости он запросит дополнительные сведение в государственных органах. Услугу придется оплачивать самостоятельно. Кроме того, необходимо получить подписи от владельцев смежных участков, что они согласны с определением границ в месте их прохождения. Если будет претензия, придется отложить межевание до разбирательства.
Если соседи отказываются ставить подпись и не идут на контакт, при этом не проявляя несогласия, достаточно письменно уведомить их о планируемом межевании. В этом случае к акту межевания прикладываются уведомления об отправке извещений.
Кому они принадлежат в садоводческих товариществах (СНТ)?
СНТ представляет собой садоводческое некоммерческое товарищество, которое распоряжается землями сельскохозяйственного назначения. Недвижимое имущество в СНТ распределяется согласно статье 28 Закона об СНТ:
- все земли принадлежат одному юридическому лицу, организатору СНТ;
- общая собственность членов объединения (земля принадлежит всем, но распределена по участкам).
На данные участки допускается оформление прав на собственность, арендование запрещено.
Члены СНТ могут выбрать право приватизации принадлежит членам СНТ. Если используется оформление общей собственности, то допускается совместная и долевая собственность.
Право собственности оформляют через общее заявление с согласия всех членов товарищества. Это подтверждается протоколом собрания членов товарищества. Но существуют участки общего пользования, которые невозможно приватизировать. Если такие участки выделяются СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.
Законодательство
30 глава Гражданского кодекса описывает регламент совершения сделок купли-продажи, правила оформления договора и необходимые для этого документы.
Нюансы купли-продажи недвижимости излагаются в 7 параграфе данной главы.
Особое внимание стоит обратить на статью 551 ГК, устанавливающую
обязательную государственную регистрацию таких сделок, а также на статью 552 ГК, устанавливающую переход права на владение землей при продаже расположенного на ней здания.
Немаловажна и статья 556 ГК, устанавливающая обязательность составления передаточного акта.
Актуальны и положения Гражданского кодекса о сделках (9 глава) и договорах (27-29 гл.)
Статья 37 Земельного кодекса предъявляет дополнительные требования к продаже земли.
В частности, данный нормативный акт запрещает продажу участков, не прошедших кадастровый учет, а также продажу участков на условиях, ограничивающих дальнейшие перепродажу, аренду и другие формы сделок.
Варианты передачи
Земли общего пользования получить в собственность невозможно. Но существует два варианта пользования совместно с общественностью:
- Арендование.
- Безвозмездное бессрочное пользование.
Гражданским и земельным кодексом запрещено оформлять как частную собственность земельный участок, который относится к общему пользованию и является собственностью государства, независимо от того, каким образом происходит оформление — выкупом или проведением процедуры приватизации.
Особое внимание стоит уделить объектам, располагающимся на данных землях. Если есть в наличии капитальное строение, оформленное в качестве недвижимого имущества с обязательным прохождением регистрации права собственности, то данный участок можно через суд признать находящимся в собственности. В случае имущественных претензий предъявленных к уличному земельному участку, данное право работать не будет.
Распространенный способ использовать общественные земли для собственных нужд это аренда. Она оформляется собственниками капитальных строений, расположенных на общих участках. При оформлении арендного соглашения собственник строения, расположенного на участке, имеет право преимущества при заключении договора аренды.
Последующего права выкупа при аренде земли общего пользования не существует. Указание возможности выкупа в содержании договора считается незаконным. Арендование земель общественного пользования распространено в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.
Собственность территории закрепляется на постоянной основе за государством и выражается в лице его субъектов или муниципальных образований. Граждане-пользователи могут законно распоряжаться находящимися на государственной территории строениями и ресурсами, а также претендовать на право переуступки права пользования землей новому владельцу здания.
Процедура оформления
Чтобы оформить садовый участок в собственность, используют два способа:
- Бесплатная приватизация;
- Выделение пая из совместной собственности в СНТ.
Если надел является частью коллективной собственности, право можно получить путем выкупа пая или доли. Процедура осуществляется следующим способом:
- Сначала нужно опубликовать объявление в местном СМИ о планируемом выделении пая земли;
- Если за 1 месяц участники общей собственности не направят возражение, проводятся межевые работы для определения границ участка;
- Кадастровый инженер определит границы и проверит, чтобы они не накладывались на соседние участки;
- По результатам работы оформляется межевой план и кадастровый паспорт;
- Далее следует обратиться в Росреестр с документами на регистрацию собственности и постановку участка как отдельного надела на кадастровый учет.
Если СНТ небольшое, необязательно направлять объявление в СМИ. Достаточно направить письменное уведомление каждому участнику.
Как и куда подать заявление?
Подача заявления на предоставление земель общего использования осуществляется в уполномоченных административных органах власти (согласно статье 39.2 ЗК РФ).
Заявление подается несколькими способами:
- личное посещение;
- передача пакета документов через МФЦ;
- передача документов заказным письмом почтой.
В ситуации с землей общего использования предпочтительнее посетить администрацию самостоятельно. Госслужащие проконсультируют о необходимых документах, просчитают шансы на получение положительного результата.
Для совершения льготной сделки предоставления земель потребуются следующие документы:
- удостоверение личности заявителя;
- документ, который обосновывает принадлежность заявителя к льготной категории граждан;
- документы на постройку (при наличии объекта на участке);
- межевые документы, если заявитель пользуется им;
- кадастровый паспорт или выписка на землю.
Для каждого документа делается копия. Подробнее о перечне необходимых документов для каждой категории граждан-заявителей можно узнать в приемной администрации или на официальном сайте многофункционального центра.
Заявление не требует нотариального оформления. Нотариус потребуется для оформления доверенности, если заявитель будет предоставлять документы через доверенное лицо. Процедура подачи для граждан не облагается государственными пошлинами и является бесплатной.
Оформление заявления на аренду
Пользователь вправе подать заявку на арендование государственного надела. В ответ администрация должна объявить аукцион на предоставлении участка в аренду. Если в течение месяца дополнительных желающих не находится, то аукцион закрывают и оформляют соглашение с первым заявителем.
Арендное соглашение заключает с администрацией в течение 14 рабочих дней. Срок рассмотрения заявки на безвозмездное предоставление надела льготным категориям граждан составляет до 30 рабочих дней.
Получение правоустанавливающего документа
Этапу сбора документов необходимо уделить основное внимание. Если не будет хватать хотя бы одного из них, могут отказать в регистрации собственности. Наиболее важным из них является правоустанавливающий документ. Он подтверждает факт получения гражданином земли. В случае с оформлением садового надела, может использоваться следующее:
- Свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование. Документ выдается на участок, выделенный муниципалитетом в пределах его территории.
- Акт о предоставлении земли в пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование. Документ выдается местным органом власти.
- Свидетельство о собственности на участок старого образца, которое имеет вид отдельного документа с указанием данных собственника, кадастрового номера и полного адреса надела.
- Выписка из похозяйственной книги с указанием прав на земельный участок. Она выдается, если земля предоставлена гражданину под ведение личного подсобного хозяйства.
Правоустанавливающий документ необходимо оформить в первую очередь. Он выступает основным подтверждением права собственности и основанием для его возникновения. В случае судебного спора без него сложно доказать свою позицию.
Если правоустанавливающий документ был выдан ранее и утерян, его необходимо восстановить. Для этого следует обратиться в Росреестр или местную администрацию. Предоставляется паспорт собственника и иные документы, подтверждающие владение участком.
Если документа нигде нет, для признания права собственности придется обращаться в районный суд по месту расположения садового участка. Важно грамотно составить исковое заявление, указав подробную информацию о дате и особенностях получения участка. В конце обращения указывается просьба предоставить участок в собственность.
К иску прилагаются подтверждающие документы и доказательства. Лучше приложить максимально большой перечень. Это могут быть квитанции за оплату членских взносов и коммунальных услуг, садовая книжка, платежные документы или договор подряда за ремонтные работы или возведение построек, если оно производилось. В случае положительного исхода выдается решение суда, которое предоставляется в Росреестр или МФЦ в качестве правоустанавливающего документа.
Порядок налогообложения
Земли общего пользования, принадлежащие государству, подлежат особенной форме налогообложения:
- Если надел предоставляется в аренду, с сохранением права общего пользования, то налог платят все пользователи. Если права этого нет, то оплату производит арендатор.
- Если участок не сдан в аренду или бессрочное пользование, то земельный налог заменяется налогом по назначению и цели использования на всех потенциальных пользователей. Например, проезжая дорога, налогоплательщики оплачивают транспортный налог за использование дороги.
- Земли принадлежащие товариществам облагаются налогом, который оплачивают все долевые собственники совместно либо по указанным частям.
- Режим налогообложения считается особым — это обусловливается статусом территории, ее целевым назначением и возможными вариантами использования.
Именно по причине общественного положения использовать классическую форму налогообложения для сферы фискальных правоотношений для таких земель невозможно, так как территория располагается в постоянной собственности государства.
Сумма налогообложения разделяется пропорционально на всех граждан-пользователей.
Оформлять или нет земли общего пользования СНТ?
Как почти говаривал классик – «Нет такого садовода, что не мечтает стать председателем. И нет такого председателя, что не мечтает вновь стать садоводом…» дабы скинуть с себя огромный ворох проблем, рано или поздно возникающих у любого предводителя дворянства. «Да живи и не тужи! – Собирай членские взносы, многозначительно толкай себе тачку с гумусом на глазах своих подневольных братьев по мотыге и секатору!» — скажите вы. Ан нет! Не так уж и безмятежен быт нашего, подмосковного председателя. Многие тяжкие (и не очень) думы о коллективном благополучии не дают-таки ему спокойно вздремнуть в часы дневной неги, глядя на поспевающий «сидр», пока еще материализованный в бессмысленный промежуточный формат яблока! То тарифы на электроэнергию поднимут, то дорога вновь сотрется до состояния первоначального направления, так гневно ненавидимого всеми садоводами, то тлья, аки монгольское иго, нападет-таки на нескошенный брошенный соседский участок и сожрет, не подавившись, весь урожай огурцов по соседству. В общем – нелегка жизнь председателя садового кооператива. А тут еще эти – земли общего пользования садоводческого товарищества. Да не просто – есть они и есть, а постоянно о них напоминают председателю то районная администрация, то сами садоводы, отказывающиеся вносить целевые взносы на их содержание, то – назойливые мухи – кадастровые инженеры со своими предложениями по оформлению таких земель. И мучается наш председатель: с одной стороны – стояли они 30 лет неоформленные, да и еще столько же простоят, с другой – чувствует наш беспокойный садовод какой-то подвох в постоянных напоминаниях о них со всех сторон, ощущает он всем своим метеочувствительным и натренированным телом скрытую потребность в их оформлении. Так нужно ли оформлять земли общего пользования садоводческого товарищества или нет? Давайте разбираться вместе. Итак, для начала, что мы имеем. А имеем мы территорию садоводческого товарищества, допустим площадью 10 гектар, предоставленной (опять же-таки допустим) СНТ «Садовод» в 19… лохматом году на праве постоянного бессрочного пользования для организации и застройки территории СНТ. И есть в этом товариществе 100 членов, каждому из которых полагался участок площадью в кровных 8 соток. И все живы и здоровы, растят морковку и картошку и попивают чай на верандах своих, пусть немного сырых и холодных, но безмерно дорогих сердцу садовых домов. Таким образом, за долгие годы от их 10 га первоначальной территории, в общем пользовании СНТ осталось 2 га – под дорогами, противопожарным прудом (будь он неладен – одни комары от него) и под зданием правления, где хранятся останки мотопомпы с прогрызанным мышами пожарным рукавом. И все бы ничего и вполне логично, если бы не ряд обстоятельств. А именно…
«Ребята! Я же свой, садоводческий … Ах он еще и выражается по нашему. »
Нету тела – нету дела! Именно так любят шутить представители одной из самых безрадостных профессий нашей родины… Однако и тут нашему бедолаге-председателю снова не до смеха! Обоснованность взимания (или сбора) членских, целевых и/или иных взносов на содержание имущества общего пользования СНТ может быть поставлена (и весьма надо сказать законно) как отдельными членами садоводческого товарищества, так и всеми сразу – под огромное сомнение. И дело тут вот в чем. По закону любое имущество начинает существовать исключительно с момента регистрации права на него. Проще говоря, — если земли общего пользования СНТ не зарегистрированы (и как следствие у них не определены их уникальные характеристики – площадь, конфигурация и пр.) – такие земли как имущество не существуют, а сбор денег на их содержание – может быть классифицировано как мошенничество со стороны председателя и верного ему правления СНТ. А это уже – ответственность персональная и с весьма неприятными последствиями …
«Это имущество СНТ! Нет – наше!»
«— Вы арестованы! — У тебя пистолетик-то есть? — Тогда задержаны…» или Без проекта межевания никуда.
В общем, список мук и терзаний обычного садовода, по доброте душевной взвалившего на свои плечи вериги председательства, — бесконечен. И описывать его можно также – бесконечно долго. Но, как и во всем, — есть и положительные стороны. Вот почему мы считаем необходимо оформить земли общего пользования: 1. Избежать штрафов; 2. Избежать претензий в необоснованном обогащении или мошенничестве; 3. Создать правильный и прозрачный для всех садоводов принцип сбора целевых и регулярных взносов; 4. Защитить свои имущественные и территориальные права; 5. Получить (с 1 января 2021 г.) возможность доступа к государственным субсидиям на развитие инфраструктуры СНТ (строительство дорог, организация освещения, снабжение ресурсами и пр.)
Ну и, конечно, традиционно мы делимся с вами простой и понятной инфографикой.
Самозахват и ответственность за нарушение права
Частым земельным правонарушением считается самозахват. Нарушителя привлекают к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ. В кодексе самозахват определен следующим образом: самовольное занятие государственной территории и ее дальнейшее эксплуатирование без наличия соответствующих документальных разрешений.
Самозахватом надела также считается использование участка без подтверждающих документов.
Штрафная санкция за данное правонарушение по статье 7.1 КоАП назначается в следующей форме:
- для физического лица денежный штраф от 500 рублей до 1 000;
- для должностного лица штраф на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;
- для юридического лица денежный штраф от 2 000 до 20 000 рублей.
Если захватчик построил на земле самовольное строение, за собственный счет суд принудит его к уничтожению построенного и восстановлению первоначального вида участка.
На нашем сайте также можно узнать, какие есть виды пользования земельными наделами, которые не являются землями общего назначения, какие правила и условия предоставления таких наделов, каков порядок оформления подобных земель, а также из-за чего может возникнуть утрата права пользования на землю, как правильно составить иск на устранение препятствий в пользовании ЗУ, и что делать, если администрация дала отказ в предоставлении земельного надела.
Земля общего пользования находится в государственной собственности или принадлежит специализированным товариществам. Для личных нужд такую территорию можно арендовать или взять в безвозмездное бессрочное пользование, но с сохранением права общего предоставления. Претендент на землю обращается с соответствующим заявлением в администрацию, предоставляет пакет документов.
Что изменится с 1 марта 2022 года?
С 1 марта 2022 года приобретение таких участков будет возможно только после проведения торгов. Стать землевладельцем можно будет, участвуя в аукционах, которые проводят администрации поселений. Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru.
Вопрос-ответ
Кто может пойти на собрание СНТ вместо собственника участка?
