Заявление в управляющую компанию - образцы заявлений, претензий 2021 года

На основании действующего законодательства Российской Федерации («Жилищный кодекс» РФ, постановление правительства РФ за номером 491 «Правила содержания общедомового имущества», договор, заключенный между жильцами и управляющей компанией, прочие нормативные и поднормативные акты) вопросы содержания жилищного фонда из государственной компетенции перенесены в плоскость взаимодействия управляющей компании/иных организаций, занимающихся обслуживанием дома, и жильцов многоквартирного дома или иного жилого строения.

Это касается, как технических коммуникаций (газопровод, водопровод, электроснабжение и так далее), так и вопросов, связанных с причинением и возмещением ущерба в рамках взаимодействия вышеупомянутых физических и юридических лиц. К примеру, вы можете составить акт о затоплении квартиры или просить управляющую компанию решить другую, сложившуюся проблему.

В связи с этим важно рассмотреть порядок и правила написания заявления в управляющую компанию.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Законодательная база

Сфера коммунальных услуг регулируется множеством правовых актов от федеральных законов до санитарных и технических нормативов, содержащих требования к отдельным услугам. Общие вопросы услуг ЖКХ регулируются следующими нормативными актами:

Жилищный кодекс РФ;
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 года №354 (далее – ПП РФ №354);
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» (далее – ПП РФ № 416);
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Как составить?

Как вы поняли, жалоба имеет три части: первая — это вступительная, где указывается основная информация о сторонах. Следующая часть — это описательная, где описывается суть проблемы, а также предлагаются варианты ее разрешения. Заключительной частью ставится перечень документов, подпись и дата.

Но кроме этих правил существуют и другие правила, которыми нужно руководствоваться при составлении данного документа. Так, жалоба должна составляться на чистом листе формате А4, преимущественно, компьютерным шрифтом.

Текст должен быть читаемым, а главное, не должен содержать орфографических ошибок.

Составлять документ нужно непременно в двух экземплярах. Один остается у собственников, а второй отправляется в управляющую организацию.

Тем не менее, оба экземпляра должны быть зарегистрированы в офисе вашей управляющей организации. Жалоба должна иметь только письменный характера, устный характер не считается жалобой.

Составляя документ, откажитесь от нецензурной лексики, агрессивных высказываний, угроз и жаргона. Такое обращение не будет являться установленной законом жалобой.

Коллективная жалоба на управляющую компанию — образец.

С какими вопросами можно обратиться в УК?

Чтобы понять, может ли УК решить конкретный вопрос, следует выяснить, относится ли он к компетенции УК. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания обязуется:

выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;
оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества;
предоставлять коммунальные услуги: к примеру, убирать подъезды и придомовую территорию, проводить работы по благоустройству;
обеспечить готовность инженерных систем: проводить плановые проверки и в случае необходимости осуществлять их ремонт, устанавливать счетчики;
осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность: проводить утепление стен, контроль над процессом капитального обновления и другие обязанности, которые могут быть установлены договором управления многоквартирным домом (МКД).

Соответственно, написать претензию в управляющую компанию можно в следующих случаях:

произведен неправильный расчет коммунальных платежей;
оказаны ненадлежащим образом или вовсе не оказаны услуги, предусмотренные договором МКД. К примеру, подъезд моют не по графику, не меняют перегоревшие лампы;
некачественное предоставление коммунальных услуг: низкая температура горячей воды, перебои электричества, несвоевременное подключение отопления и т.д. К примеру, можно написать жалобу по отоплению на управляющую компанию.
не производится текущий или капитальный ремонт;
не производится контроль состояния инженерных систем и домовых коммуникаций;
содержание общедомового имущества не соответствует санитарным нормам: завелись тараканы или грызуны, слишком грязно и т.д. В этих случаях составляется жалоба на содержание подъезда.

Важно! УК не вправе в одностороннем порядке повышать тарифы за обслуживание дома, вводить дополнительные сборы, сокращать состав оказываемых услуг или иным образом менять условия договора управления МКД. Все эти вопросы должны выноситься на общее собрание собственников МКД.

Помимо обращений, вытекающих из договора управления МКД, жители могут подавать в УК следующие обращения:

жалобы на действия или бездействие сотрудников УК: уборщиц, дворников, инженеров, электриков и др.;
жалобы на причинение вреда жизни или здоровью жителей, имущественного ущерба в помещениях общего пользования или на придомовой территории: падение снега и сосулек на машины, получение травм в результате падения на скользком крыльце и т.д.;
запросы на предоставление информации. Перечень информации, которую УК обязана предоставлять по запросу, содержится в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В частности, это сведения о полученных компанией доходах, планах работ, а также соответствии качества оказанных услуг государственным или другим стандартам;
заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.

Как правильно написать претензию на некачественный товар и возврат денег?

Как и куда жаловаться на управляющую компанию или ЖКХ? Пошаговая инструкция

Функции ЖКХ

Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ) .
Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) .
Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учётом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации тёмных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь) ; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т. ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т. д. и запретом на установку стальных труб) ; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок) . Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.
Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров) .
Замена внутриквартальных инженерных сетей.
Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей) .
Переустройство невентилируемых совмещённых крыш.
Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.
Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.
Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Платить должны собственники. Каким образом и за что именно — решается на общем собрании.

Сроки рассмотрения

В зависимости от предмета обращения в законодательстве установлены разные сроки для принятия УК решения по заявлению. Данные сроки можно найти в Постановлении Правительства № 354. При нарушении указанных сроков можно жаловаться в вышестоящие инстанции.
Немедленно или в течение суток рассматриваются заявления (п. 31 ПП РФ № 354):

о перерасчете платы за коммунальные услуги;
о получении показаний с общедомовых счетчиков;
о нарушении качества предоставления коммунальных услуг;
о составлении акта о причиненном вреде;
запросы о предоставлении информации об организации.

В течение 2 рабочих дней рассматривается заявление об изменении размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 8, 9 ПП РФ №491).

В течение 3 рабочих дней (п. 31 ПП РФ № 354):

заявление о предоставлении информации об объеме потребленных коммунальных услуг;
заявление о вводе индивидуального прибора учете в эксплуатацию;
запрос на получении копии составленных в отношении заявителя актов.

В течение 5 рабочих дней (п. 91 ПП РФ №354) рассматривается заявление:

о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя;
о предоставлении информации о перечне и периодичности работ и услуг.

В течение 10 рабочих дней (п. 31 ПП РФ №354, п. 36 ПП РФ №416):

заявление о поверке состояния индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, распределителей;
запросы на получение иной информации.

В течение 30 календарных дней рассматривается:

индивидуальный или коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещения в МКД.

Не отправляйте копии документов

Вы не обязаны по запросу собственника направлять ему копии документов о своей финансово-хозяйственной деятельности (апелляционное определение Саратовского областного суда от 17.12.2014 N 33-7126). Но если хотите, это не запрещено, можете отправить.

Все электронные и письменные запросы и копии ответов на них на электронном и бумажном носителях вы должны хранить не менее пяти лет (п. 20 ПП РФ N 731). Каждый письменный запрос, который поступил в адрес УО, в день его получения нужно зарегистрировать: присвоить ему регистрационный номер и проставить штамп (п. 22 ПП РФ N 731). ТСЖ и ЖСК это делать необязательно.

Мы рассказали, как общаться со службой поддержки ГИС ЖКХ и сохранить при этом нервы

Куда обжаловать?

Если управляющая компания действует неправомерно, нарушает условия договора управления МКД, игнорирует претензии или отказывает в требованиях, необходимо писать жалобу в контролирующие государственные органы. Данный документ составляется аналогично обращению в УК, но дополнительно содержит информацию о нарушениях, допущенных УК. Для жалоб в государственные органы установлен единый срок рассмотрения: 30 календарных дней.

Более подробно о жалобе на управляющую компанию или ЖКХ можно почитать в нашей статье.

Роспотребнадзор

Оказание жилищно-коммунальных услуг подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей. Следовательно, можно подать жалобу на УК в Роспотребнадзор. Данный орган проверяет обстоятельства, изложенные в жалобе. В случае выявления нарушений он может вынести организации предписание об их устранении.

Примеры обстоятельств, дающих основание обратиться в Роспотребнадзор:

договор управления МКД содержит условия, нарушающие законодательство о защите прав потребителей;
УК предоставляет недостоверные сведения об оказываемых услугах;
необоснованное изменение тарифов со стороны УК.

В отделение можно позвонить, прийти на личный прием или направить жалобу на УК по почте. Телефон и адрес регионального отделения Роспотребнадзора можно узнать на сайте ХХ.rospotrebnadzor.ru, где ХХ – номер региона, например, 22.rospotrebnadzor.ru. На этом же сайте можно оставить обращение в электронном виде (потребуется авторизация через Госуслуги).

Образец жалобы:

Образец жалобы

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Поэтому в ГЖИ целесообразно обращаться с претензией к управляющей компании по обслуживанию дома. В финансовых спорах с УК данный орган вряд ли поможет.

Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона. Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу можно лично, через электронную приемную, по почте или через сервис ГИС ЖКХ.

Образец жалобы:

Образец заявления

Прокуратура

В данную инстанцию наиболее целесообразно обращаться при спорных финансовых вопросах (неправомерные начисления и т.д.) и в иных случаях грубого нарушения действующего российского законодательства (отказ в выдаче документации или не предоставлении информации и т.д.).

В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.

Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.

Образец заявления:

Образец заявления

Суд

Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.

Следует отметить, что в зависимости от ситуации в иск дополнительно можно включить следующие требования, вытекающие из Закона «О защите прав потребителей»:

о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.

Важно! Указанные требования возможно предъявить только при наличии досудебной претензии в управляющую компанию.

Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.

Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о предоставлении недостоверной информации), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.

Исковое заявление можно подать в суд лично либо отправить почтой.

Образец иска:

Образец иска

Отличие от простой жалобы

Коллективная жалоба на управляющую компанию отличается от других обращений по ряду причин.

Во-первых, данное обращение несёт в себе не только указание на ошибки, но и также возможные предложения по их нейтрализации.

Во-вторых, такая жалоба имеет особый порядок составления, содержания, а также меры реакции на неё.

Коллективное обращение также отличается тем, что в отличие от ситуации, где бы документ подавало одно лицо, каждый из собственников выдвигает свои претензии, а по факту, каждый составляющий данный документ должен оставить свою подпись.

Когда бессмысленно обращаться?

Бессмысленно подавать жалобу в ЖЭК, если предмет вашего недовольства не находится в их ведении. К примеру, если вы заключили договор с управляющей компанией, то теперь содержание вашего жилья – это их забота.

Кроме того, если ЖЭК выполнил все ваши требования по жалобе, а вы просите осуществления работ еще качественнее и повторно, то вероятнее всего, ваша просьба будет проигнорирована и не выполнена.

Все же, необходимо знать о своих правах. Мы привыкли к грязным подъездам и текущим крышам, но это вовсе не значит, что так и должно быть. Требуйте хорошего отношения к себе со стороны управляющих организаций и органов ЖКХ, тем более, что ваши права охраняются законом.