Что это за документ?
Схема расположения земельного участка – это документ, чертеж на бумаге, на котором отображены границы территории, образуемой или перераспределяемой соответственно кадастровому плану. Она обязательно прилагается к документу, выданному органами исполнительной власти, в котором описываются характеристики данного надела земли.
В распоряжении четко прописываются координаты территории с точностью до метров, ее площадь и форма. Гражданское лицо имеет полное право выполнить подготовку чертежа самостоятельно, но во избежание ошибок, затягивания процедуры и штрафов стоит сразу обратиться к специалистам компании ГеоСтройПроект и доверить этот процесс им.
Когда нужна схема расположения земельного участка
Схема расположения земельного участка требуется:
- Для формирования определенного надела при его передаче без торга
- Если образованная делянка будет продаваться при проведении аукциона или сдаваться в аренду
- Если территория выделяется из земли, которая принадлежит муниципалитету или юридическому лицу на условиях пользования без ограничения сроков
- Если разделяется земельный участок, который принадлежит государству или отдан юридическому или физическому лицу в аренду или для безвозмездной эксплуатации
- Если делянки формируются при перераспределении территорий, которые находятся во владении физ.лиц и предназначены для ведения сада, огорода, прочих сельских работ, ИЖС и т.д., или же той земли, которая относится к собственности государства
- Для подготовки и определения надела земли, который затем будет изыматься в пользу муниципалитета или государства
Причины раздела
Основные ситуации, когда требуются работы по разделению уже существующего участка:
- оформление сделки с частью надела продажа, мена, дарение;
- выделение доли недвижимости при операциях с участком на местности;
- в садовых товариществах, гаражных кооперативах и других некоммерческих организациях, которым выделялся один общий участок;
- для приведения судебного решения в исполнение.
Также могут возникать и другие, более редкие ситуации, когда требуется законное оформление раздела одного участка на несколько.
Что отображается на схеме?
План расположения земельного участка обязательно должен отображать:
- Условный номер.
- Площадь в соответствии с проектом каждой выделенной территории.
- Перечень координат пограничных точек всех участников соответственно схеме планировочной организации земельного участка в той системе, которая установлена для ведения государственного кадастра недвижимого имущества.
- Конфигурацию границ вновь полученных, уже учтенных и исходных земельных территорий.
- Условные знаки, которые применялись при подготовке схемы расположения земельного участка.
- Всю информацию об утверждении плана. В том случае, если он был заверен определенными органами, требуется указать, какими, а также дату, название документа и его номер.
- Если план утверждался посредством соглашения между различными уполномоченными органами, то тогда потребуется прописать наименования этих организаций, наименование свидетельства, его номер и когда было заключено соглашение.
С какой целью проводится межевание
Проведение межевания осуществляется в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном земельном кадастре» и «О землеустройстве». В рамках этой процедуры проводится целый комплекс землеустроительных работ:
- формируется межевое дело;
- составляется топографический и межевой план территории;
- устанавливаются координаты ее границ;
- все межи помечаются специальными знаками утвержденного образца.
Составленные документы в обязательном порядке подлежат согласованию со специалистами местного отделения Кадастровой палаты.
Иногда владельцы земельных участков не понимают, для чего требуется проводить процедуру межевания. На самом деле этот процесс является очень важным для каждого собственника. Ведь в результате межевания, территория приобретает географические координаты, которые дают возможность установить ее точное местонахождение. Помимо этого межи земли документально согласовываются со всеми соседними землепользователями. Не исключено, что в будущем возникнет спор относительно границ землевладения. В этом случае в процессе судебного разбирательства материалы землеустроительных работ будут рассматриваться в качестве бесспорного доказательства.
И наконец, самое важное: в процессе межевания земля ставится на кадастровый учет, а собственник получает на руки правоустанавливающие документы.
Внимание! Участок, который не поставлен на кадастровый учет, не может быть объектом никаких гражданских сделок.
Необходимо отметить, что межевание может быть проведено как по инициативе самого владельца земли, так и по решению суда. Так собственник, как правило, заказывает соответствующие работы в следующих случаях:
- для документального оформления своих прав;
- с целью последующей продажи, дарения либо мены участка;
- для его раздела или объединения с соседней территорией.
Тогда как судья назначает землеустроительную экспертизу, в процессе которой проводится межевание, если в его производстве находится земельный спор. В этом случае основанием для осуществления соответствующих работ выступает не волеизъявления собственника, а постановление суда.
Как готовится схема расположения земельного участка
Для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане на сегодняшний день удобнее всего применять электронный формат документа. Но бывают случаи, когда план необходим гражданскому лицу с целью передачи земельного надела без торгов. В этом случае он может быть выполнен в двух формах – в виде электронного документа или же обычного бумажного.
В процессе подготовки разрешено использование официального сайта органа исполнительной власти федерального значения, имеющего соответствующие полномочия. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка в электронном формате официально утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27. 11. 2014.
Межевой план земельного участка
Что такое межевой план земельного участка? Зачем он нужен?
Подготовка межевого плана.
Виды межевых планов.
Какая информация содержится в межевом плане?
Сроки и стоимость оказания услуг по составлению межевого плана.
Довольно часто при оформлении прав на земельный участок или распоряжении им возникает необходимость в межевом плане. Что это за документ? Какие сведения содержит? Как составляется? Об этом мы расскажем в данном материале.
Что такое межевой план земельного участка? Зачем он нужен?
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, необходимо провести процедуру его межевания. Межевание представляет собой целый комплекс геодезических и землеустроительных работ, проводимых с целью установления, восстановления и (или) закрепления на местности земельных границ и определения местоположения и площади участков земли. То есть суть межевания заключается в установлении границ земельных участков на местности.
По итогам завершенного межевания (за исключением выноса границ участка на местности) кадастровым инженером подготавливается документ — межевой план, в котором содержится полная информация о земельном участке. Составляется такой документ, как на основе результатов межевания, так и на основании кадастрового плана соответствующей земельной территории и (или) выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о соответствующем участке. В межевом плане воспроизводятся определенные сведения, внесенные в ЕГРН, а также указываются сведения об образуемых земельных участках, либо о частях земельного участка, либо новые сведения о земельных участках.
Межевой план требуется, если необходимо
:
- поставить земельный участок на государственный кадастровый учет и оформить права на него (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости);
- уточнить/изменить границу земельного участка;
- исправить реестровую ошибку в местоположении границы земельного участка;
- разделить земельный участок на два и более участка;
- объединить несколько земельных участков в один земельный участок; выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок (из земель сельскохозяйственного назначения);
- перераспределить смежные земельные участки;
- образовать часть земельного участка для передачи в аренду или установления сервитута.
Также межевой план пригодится при:
- решении земельных споров и согласовании границ соседних участков между их собственниками;
- строительстве объектов недвижимости на участке;
- проведении коммуникаций;
- установлении ограждений.
Подготовка межевого плана
Для того чтобы подготовить межевой план земельного участка, необходимо обратиться к лицензированному специалисту – кадастровому инженеру, сведения о котором обязательно должны содержаться в государственном реестре кадастровых инженеров https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki.
Кадастровый инженер осуществляет подготовку межевого плана на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон о кадастровой деятельности) договора подряда на выполнение кадастровых работ. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, кадастровые работы также могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда (ст. 35, Закона о кадастровой деятельности).
Межевание будет проводиться на основании той документации, которую Вы предоставите кадастровому инженеру.
К ней относятся:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- утвержденная местной администрацией схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае образования участка из государственных или муниципальных земель);
- согласие всех правообладателей участка (при разделе или объединении участков);
- проект межевания участка (при выделе земельных долей);
- документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка (при уточнении границ);
- сведения о смежных землепользователях;
- правустанавливающие документы и техническая документация на объекты недвижимости, расположенные на участке;
- кадастровый план территории, на которой находится участок и (или) выписка из ЕГРН об участке (получить указанные сведения из ЕГРН вправе как сам заказчик кадастровых работ, так и кадастровый инженер).
Указанный список может уточняться и дополняться — в зависимости от цели составления межевого плана.
Важно! Для минимизации риска ошибки следует предоставить кадастровому инженеру максимально полный объем документов, чтобы у него сложилось полное представление об объекте кадастровых работ.
Получив необходимые документы, кадастровый инженер начнет подготовку плана. Процедура состоит из нескольких этапов:
- сбор информации об участке и анализ полученных сведений;
- получение сведений о геодезической основе[20] для пунктов государственной геодезической сети[21] и пунктов опорной межевой сети[22];
- проведение геодезической съемки и анализ ее результатов;
- согласование границ участка с представителями организаций или физическими лицами, интересы которых затрагивает межевание (при необходимости такого согласования в соответствии с требованиями ст. 39 Закона о кадастровой деятельности);
- оформление межевого плана.
Подготавливается межевой план в электронном виде в формате XML-документа. Он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) кадастрового инженера, который его подготовил (ч. 4 ст. 21, ч. 12 ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В договоре подряда можно предусмотреть, что кадастровый инженер поместит межевой план на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется Росрестром. Хранение межевого плана осуществляется до его представления в Росреестр для государственного кадастрового учёта, но не более 3-х месяцев. В этом случае в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав Вам нужно будет указать только идентифицирующий номер межевого плана (присвоенный при помещении в хранилище), представлять сам план не нужно (ч. 3, 4, 5 ст. 20 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Получить помещенный в хранилище межевой план в электронной форме могут кадастровый инженер и (или) заказчик кадастровых работ в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 15.03.2016 № 129.
Если Вам дополнительно нужен план в бумажном виде, то условие об этом также необходимо предусмотреть в договоре подряда. В этом случае кадастровый инженер должен его подписать и поставить свою печать.
Виды межевых планов
Порядок оформления межевого плана зависит от цели, с которой он составляется. Так, выделяют следующие виды межевых планов:
- по образованию земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности;
- по образованию земельного участка путем объединения участков (такие участки должны быть учтены в ЕГРН и иметь смежные границы);
- по разделу земельного участка, в результате которого из одного исходного (измененного) участка образуются один или одновременно несколько земельных участков;
- по образованию земельного участка путем перераспределения участков, имеющих смежные границы, либо участка и государственных/муниципальных земель;
- по образованию земельного участка путем выдела земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения;
- по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка;
- по образованию части/частей земельного участка;
- по исправлению реестровых ошибок допущенных кадастровым инженером ранее при подготовке межевого плана земельного участка.
Каждый вид плана имеет свои особенности оформления и отражает информацию по конкретному запросу заказчика.
Также межевой план может сочетать в себе несколько видов кадастровых работ. Например, межевой план оформляется в виде одного документа, когда (п. 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»):
- в связи с преобразованием земельного участка/участков одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ;
- одновременно образуются земельный участок и части земельного участка;
- одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ
Какая информация содержится в межевом плане?
Общие требования к межевому плану установлены ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.
В межевом плане указываются
:
- сведения об образуемых земельных участках;
- сведения об образуемых части или частях земельного участка;
- новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке/участках, части или частях земельных участков;
- сведения о земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после преобразования сохраняются в измененных границах (измененные земельные участки).
Состоит межевой план из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ.
В текстовой части межевого плана отражаются необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, в том числе:
- сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе[37], в том числе о пунктах государственных геодезических сетей[38] или опорных межевых сетей[39];
- сведения о выполненных кадастровым инженером измерениях и расчетах;
- сведения об образуемых, измененных, уточняемых земельных участках, частях земельных участков (с указанием координат характерных точек границ участков и (или) их частей);
- сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда) к образуемым или измененным земельным участкам;
- заключение кадастрового инженера;
- сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (в случаях, предусмотренных ст. 39 Закона о кадастровой деятельности).
Графическая часть межевого плана содержит:
- схему расположения земельных участков, на которой отображается местоположение границ образуемых или уточняемых земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, относительно смежных земельных участков, границ кадастрового деления, природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, а также доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования);
- схему геодезических построений, на которой отображается схематичное изображение земельного участка, расположение пунктов геодезической основы кадастра недвижимости[41], схема геодезических построений, приемы определения координат характерных точек границы земельного участка;
- чертеж земельных участков и их частей, на котором отображаются местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ земельных участков, а также границ частей земельных участков. То есть, в случае если земельный участок был сформирован в ходе преобразования уже существующих участков, то эта информация также должна быть отображена на чертеже. В случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте чертежа оформляется Акт согласования границ.
Обязательному включению в состав межевого плана независимо от его вида (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:
- общие сведения о кадастровых работах;
- исходные данные;
- сведения о выполненных измерениях и расчетах;
- схема расположения земельных участков;
- чертеж.
В случае подготовки межевого плана в результате кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения нескольких участков в состав плана обязательно включаются разделы:
- общие сведения о кадастровых работах;
- исходные данные;
- сведения об образуемых земельных участках;
- сведения об обеспечении доступа к образуемым земельным участкам;
- чертеж.
Кадастровым инженером также формируется Приложение к межевому плану
, в состав которого включаются:
- документы, послужившие основанием для подготовки межевого плана (схемы расположения земельных участков и решения органов власти об утверждении таких схем, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд и др.);
- решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
- утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических товариществ, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;
- утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;
- вступившие в законную силу судебные акты;
- согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных;
- копия документа, подтверждающего присвоение адреса земельному участку,
- иные документы, включение которых в Приложение предусмотрено Требованиями к подготовке межевого плана.
Разделы, относящиеся к графической части межевого плана, а также документы, включаемые в состав Приложения, оформляются в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего межевой план.
Обратите внимание:
- в межевом плане должны быть указаны сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на земельном участке;
- образуемые либо изменяемые земельных участки, сведения о которых содержатся в межевом плане, должны соответствовать установленным земельным законодательством требованиям к земельным участкам.
Сроки и стоимость оказания услуг по составлению межевого плана
На законодательном уровне сроки и стоимость оказания услуг по выполнению кадастровых работ государством не регулируются, поэтому всё определяется соглашением сторон. Это означает, что стоимость и сроки оказания кадастровым инженером услуг по составлению межевого плана участка устанавливаются при заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 36 Закона о кадастровой деятельности).
Сроки подготовки межевого плана могут быть различными и варьироваться в зависимости от фактического объема кадастровых работ, которые необходимо выполнить в каждом конкретном случае: площади, конфигурации, а также индивидуальных особенностей земельных участков. Так, работы по определению координат характерных (поворотных) точек у «стандартного» участка площадью до 10 соток можно выполнить в течение 1 рабочего дня, а для той же работы в отношении земельного массива площадью в несколько гектаров потребуется уже больше времени.
Кроме того, на срок влияют такие дополнительные факторы, как:
- время, которое потребуется для согласования границ с собственниками земельных участков, смежных с земельным участком, являющимся объектом кадастровых работ;
- возможное наличие в ЕГРН сведений, препятствующих постановке земельного участка на кадастровый учет или осуществлению учета изменений земельного участка (например, сведений о внесенном в ЕГРН земельном участке, границы которого пересекаются с объектом кадастровых работ);
- наличие у кадастрового инженера полной информации об участке и его границах, а также возможности оперативно провести межевание участка, и др
Как правило, срок оформления межевого плана для стандартных ситуаций занимает от 1 недели до 1,5 месяцев.
На заметку!
В соответствии с целевой моделью «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», и призванной создать благоприятные условия для ведения бизнеса, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата в регионах Российской Федерации, предельный срок подготовки межевого плана (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями) должен к концу 2021 года составлять — 12 дней, а к концу 2021 года — 10 дней.
Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ. Также договором подряда может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы в соответствии с таким договором (ч. 4 ст. 36 Закона о кадастровой деятельности).
Подробнее
Расчет сметы по земельным участкам на практике производится на основании следующих сборников цен, методик и норм времени: — «Методика определения размера платы за проведение кадастровых работ федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в целях выдачи межевого плана», утвержденная приказом Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. № 14[53].
— Сборник цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, утвержденный приказом Роскомзема от 28.12.1995 № 70[54].
Стоимость услуг по составлению межевого плана земельного участка, прежде всего, зависит от объема и продолжительности кадастровых работ и определяется в каждом конкретном случае с учетом:
· индивидуальных свойств участка: площади, периметра границ, количества смежных земельных участков и т.п.;
· удаленности от пунктов геодезической основы[55], от места нахождения кадастрового инженера;
· наличия и пригодности исходных материалов, ранее выполненных работ;
· дополнительных требований, которые устанавливает заказчик работ;
· срочности работ, зимнего удорожания, применения региональных коэффициентов и коэффициентов инфляции;
· действующих скидок, предоставляемых заказчику работ при использовании его автотранспорта, а также при использовании его в качестве подсобного рабочего при производстве геодезических измерений или обмере здания и сооружения, другие скидки или льготы (ветеранам, сезонные скидки и т.п.).
Также немаловажным фактором, влияющим на стоимость, является баланс между спросом и предложением на рынке кадастровых услуг.
Вместе с тем следует учитывать, что на период до 1 марта 2020 года предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации (ч. 3 ст. 47 Закона о кадастровой деятельности[56]).
Таким образом, несмотря на общее правило, предусматривающее свободу определения цены договора, органами публичной власти субъекта Российской Федерации может осуществляться ценовое регулирование в сфере кадастровых работ посредством установления максимальных цен.
Какие документы необходимы
Образец схемы расположения земельного участка
С помощью такого документа, как схема расположения земельного участка на местности, в соответствии с кадастровым планом можно сформировать такой надел, с которым можно будет беспрепятственно и в полном соответствии с законом совершать любые действие, имеющие юридическую силу.
Вот почему, когда собирается пакет необходимой документации, перед подачей кадастровому инженеру особое внимание следует уделить тем бумагам, справкам, решениям и т.д., которые смогли бы подтвердить законность заявки на выполнение плана расположения земельного участка. Самостоятельно собрать полный комплект всех бумаг и проконтролировать их корректность непрофессионалу хлопотно и проблематично, по этой причиной целесообразнее заказать подобную услугу в соответствующей , работающей в Пензе и Пензенской области. Стоимость услуги не так высока, как полагают многие, в сравнении с хлопотами и рисками, которых вы с нашей помощью гарантировано избежите.
В список обязательной документации для подготовки входят:
- Кадастровый паспорт на территории, которые были выделены ранее, или на существующий надел, если он поставлен на учет. Если делянка зарегистрирована в органах Росреестра, и ей присвоен соответствующий номер, то нужно четко его указать.
- Письменный приказ руководящего лица уполномоченного органа о подготовке выделения или формирования надела.
- Любые документы, которые могли бы подтвердить личность персоны, заказывающей услугу.
- Если территория, подлежащая преобразованию, была оформлена на праве собственности или владения, и есть документы, которые могли бы подтвердить ее официальный статус, то нужно приложить их и все существующие сопутствующие справки и свидетельства.
- Документация, которая подтверждает составление схем расположения земельного участка или кадастрового плана в прошлом.
Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении
Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении установлен Законом о регистрации ( 10 ст. 22 Закона о регистрации), а также Требованиями к подготовке межевого плана (п. 70 Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921).
Так, в соответствии с Законом о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. В свою очередь, при отсутствии в проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации).
Таким образом, на сегодняшний день законодатель в порядке приоритетности определяет следующие способы установления границ земельных участков:
- установление границ на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок;
- установление границ исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;
- установление границ в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
- установление границ в соответствии с фактическим землепользованием (границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения).
Подробнее…
Природными объектами являются объекты местности, возникшие без участия человека в силу природных явлений (например, складки местности, бровки оврагов и иные элементы ландшафта), позволяющие идентифицировать границу земельного участка (в том числе с помощью картографического материала), а объектами искусственного происхождения являются объекты, расположенные на поверхности земли, созданные трудом человека, например ограждения, стены зданий и иные конструктивные элементы разграничивающего характера.
При отсутствии указанных в Законе о регистрации недвижимости документов и определении местоположения границ земельных участков в соответствии с фактическим землепользованием, кадастровый инженер может использовать следующие документы (письмо Росреестра от 16.02.2016 № 19-00221/16):
- карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (картографические материалы);
- сведения, подтверждающие нахождение земельного участка, в виде картографических материалов более мелкого масштаба;
- землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;
- материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;
- планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местного самоуправления;
- документы по территориальному планированию(в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов);
- проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического товарищества;
- ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках.
Перечень документов, которые могут использоваться при уточнении местоположения границ земельных участков достаточно обширный и не является исчерпывающим.
В случаях использования при подготовке межевого плана вышеперечисленных документов в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста должно быть приведено обоснование, почему использованы именно эти документы, а также обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:
- описание конкретных объектов искусственного и природного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания, забор, дорога, канава, овраг и др.);
- сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности 15 лет и более лет (например, дата создания садоводческого или огороднического товарищества, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка) (п. 70 Требований к подготовке межевого плана).
Неправильная или отсутствующая аргументация по обоснованию местоположения границ земельного участка в разделе «Заключение кадастрового инженера» является причиной для принятия Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений ЕГРН о земельном участке по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.
При подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ земельного участка в разделе межевого плана «Исходные данные» должно быть указано наименование и реквизиты использованных для определения местоположения границ земельных участков документов.
В случае если для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, такие документы или их копии в состав Приложения межевого плана не включаются.
Копии иных использованных для определения местоположения границ документов подлежат включению в состав Приложения межевого плана. При этом в состав Приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений, содержащих сведения (реквизиты, отметки) об утверждении документа ( 21, 22, 25 Требований к подготовке межевого плана).
По каким причинам может быть отказано в утверждении схемы расположения земельного участка
На утверждение схема расположения земельного участка на местности отправляется в исполнительные органы государственной власти. Можно также обратиться в организации местного самоуправления, у которых есть полномочия распоряжаться территориями, принадлежащими муниципалитету. Поводами отказа для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане могут быть:
- Несоответствие плана территории с ее реальным местоположением и конфигурацией, с необходимым форматом документа или же с требованиями к самому процессу
- Если при разработке плана расположения надела земли были нарушены нормативы, указанные в статье 11-9 Кодекса Российской Федерации
- Если схема размещения участка не совпадает с территориальным проектом планирования, положением о территориях, которые особо охраняются или документацией землеустроительного направления
- Если задел, который будет формироваться по подготовленному плану, находится на территории земли, которая подлежит размежеванию
- Если выявлено полное или частичное совпадение делянки с расположением того участка, который был образован с учетом предыдущей схемы в том случае, если документ все еще действителен
Одновременное уточнение местоположения границ смежных земельных участков
При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка могут быть выявлены пересечения границ уточняемого участка с границами смежных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Такие ситуации могут быть связаны:
- с наличием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении общей с уточняемым земельным участком границы смежного участка, установленной с достаточной точностью. Иными словами, сведения ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков не соответствуют их фактическому положению на местности;
- с несоответствием координат характерных точек границы смежного земельного участка установленным законом требованиям к точности (Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90). То есть сведения о координатах характерных точек границы смежного участка определены с точностью ниже нормативной для земель определенного целевого назначения или сведения о нормативной точности в ЕГРН отсутствуют.
Наличие выявленных пересечений границ земельных участков является основанием для приостановления государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы (п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации).
Устранение пересечений может быть осуществлено путем уточнения местоположения границ смежных участков одновременно с уточнением местоположения границ участка, являющегося объектом кадастровых работ. В таком случае межевой план оформляется в виде одного документа, в том числе и в связи с исправлением реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ смежных участков (п. 20 Требований к подготовке межевого плана).
Порядок одновременного уточнения местоположения границ смежных земельных участков как в случае выявления при выполнении кадастровых работ реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении общей с уточняемым земельным участком границы, установленной с достаточной точностью, так и в случае, если координаты характерных точек границы смежного земельного участка определены с точностью, не соответствующей установленным требованиям к точности, определен в части 2 статьи 43 Закона о регистрации.
Согласно указанному порядку, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других участков, и (или) изменением площади участка требуется внесение изменений в сведения ЕГРН о смежных с ним земельных участках, Росреестр одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ (частей границ) и (при необходимости) площади указанных смежных земельных участков.
Применение положений данного порядка дает возможность устранить не только причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, но и исправить реестровые ошибки в записях ЕГРН, что ведет к повышению качества и достоверности данных ЕГРН.
В связи с тем, что при внесении в ЕГРН изменений в порядке, установленном частью 2 статьи 43 Закона о регистрации, не установлены критерии определения допустимого объема таких изменений (изменение «местоположении границ и площади смежного земельного участка» или изменение «местоположения частей границ смежного земельного участка»), данный вопрос решается кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ исходя из условий договора подряда и конкретных обстоятельств.
В зависимости от конкретной ситуации кадастровым инженером осуществляется определение местоположения:
- либо отдельных частей границы смежного земельного участка, общих с частями границ участка, являющегося объектом кадастровых работ, в том числе в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении таких частей границы;
- либо всей границы смежного земельного участка (всех характерных точек его границы), в том числе в связи с исправлением реестровой ошибки (письмо Минэкономразвития РФ от 06.11.2018 № 32226-ВА/Д23и).
При уточнении местоположения границ смежных участков одновременно с уточнением местоположения границ участка, являющегося объектом кадастровых работ, представление в Росреестр дополнительного (отдельного) заявления о внесении изменений в сведения ЕГРН о смежном земельном участке не требуется.
Подробнее…
Также следует учитывать:
- Если при кадастровых работах уточняется или изменяется местоположение границ группы смежных друг другу земельных участков, то при представлении в Росреестр документов собственником земельного участка — объекта кадастровых работ или собственником земельного участка, по отношению к которому все участки являются смежными, оформляется одно заявление о государственном кадастровом учете изменений, в котором указываются кадастровые номера всех земельных участков, местоположение границ которых одновременно уточняется или изменяется (за исключением лесного участка в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 60. 2 Закона о регистрации);
- Если в ходе кадастровых работ требуется изменение местоположения границ несмежного к объекту кадастровых работ земельного участка и сведения о таком включены в состав межевого плана, то в отношении несмежного земельного участка необходимо представление в Росреестр собственником такого земельного участка отдельного заявления о его кадастровом учете в связи с изменением основных сведений о нем.
Где заказать схему расположения земельного участка в Пензе?
Чтобы максимально снизить вероятность отказа и избежать возможных проблем с органами власти в дальнейшем, требуется строго соблюдать порядок подготовки схем расположения земельного участка. Не менее важно собрать полный пакет документов, тщательно проследив за их юридической точностью и актуальным сроком действия. Поэтому надежнее и экономнее заказать в Пензе и Пензенской области план расположения дома на земельном участке у квалифицированных специалистов.
в Пензе предлагает полный перечень услуг во всем, что касается подготовки схемы планировочной организации земельного участка на кадастровой территории. Мы гарантируем компетентный подход к любому вопросу и качественное выполнение всех этапов процедуры. Обращаем внимание наших клиентов в Пензе: у нас с бумагами, проектом и схемой работает не кадастровый инженер, а квалифицированный землеустроитель с богатым опытом, который прекрасно разбирается в своем деле. Это означает, что ваша документация будет в надежных руках, и вы точно не столкнетесь со стандартными сложностями по причине незнания законов.
Сотрудники нашей компании готовы бесплатно проконсультировать и ознакомить с расценками каждого клиента – вы можете позвонить нам на горячую линию или же написать на нашу электронную почту. Все доступные для заказчиков контакты указаны в соответствующем разделе нашего сайта.
Стоимость подготовки схемы
Подготовка плана расположения участка – процесс трудоемкий, состоящий из нескольких этапов, потому итоговая стоимость будет формироваться, исходя из сложности и длительности каждой стадии. Но в любом случае мы предлагаем самые лояльные цены в Пензе, при высоком профессионализме, достойном качестве и скорости выполнения работ. На сегодняшний день для юридических лиц стоимость услуги начинается от 20 тысяч рублей, без выезда инженера на объект (заказывается и оплачивается по договоренности), для физических лиц – от 7,5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей, выезд и консультация кадастрового специалиста обойдется в пять тысяч. Подготовка схемы расположения участка играет ключевую роль в строительстве любого объекта, потому не рискуйте и не пытайтесь сэкономить на этом важном моменте.